如何做好回訪工作

如何做好回訪工作如何做好回訪工作如何做好回訪工作xxx公司如何做好回訪工作文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度如何做好受處分人的回訪工作本人在最基層紀(jì)委工作了5年，對(duì)所被處分人員進(jìn)行了不同程度的回訪。從回訪的情況來看，存在著調(diào)查人回訪被處分人、回訪不及時(shí)、回訪內(nèi)容不具體、回訪形式單一、回訪沒有規(guī)范化等問題?，F(xiàn)就如何做好回訪工作談?wù)勛约旱目捶?。一、要充分認(rèn)識(shí)回工作的意義回訪工作是案件執(zhí)行的后續(xù)工作，也是建立紀(jì)檢監(jiān)察工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分，做好被處分人員的回訪是一項(xiàng)十分重要的工作，其意義主要表現(xiàn)在：一是充分體現(xiàn)黨的“懲前毖后，治病救人”的方針。案件查處的目的是教育挽救人，及時(shí)對(duì)被處分人進(jìn)行回訪，正是“懲前毖后，治病救人”方針的具體體現(xiàn)。通過回訪可以對(duì)被處分人進(jìn)行教育、幫助，使被處分人深切感受到自己雖然犯了錯(cuò)誤，受到處分，但黨組織并沒有因自己犯了錯(cuò)誤而不關(guān)心自己，看不起自己，體會(huì)到黨組織的關(guān)懷和人格上的尊重，從而正確認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤和改正錯(cuò)誤，更好也為黨和人民工作。二是充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主。通過組織黨員代表、人大代表、職工代表等對(duì)被處分人進(jìn)行回訪，聽取被處分人、黨員、干部、職工群眾對(duì)被處分人所犯錯(cuò)誤處理的意見，這不僅使黨員、干部、職工群眾充分行使《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》所賦予的監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)黨員干部的合法權(quán)益，更能體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案不遮不蓋，陽光透明和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。這樣可以調(diào)動(dòng)黨員、干部、職工群眾參與案件舉報(bào)和監(jiān)督的積極性。三是充分體現(xiàn)懲處與教育相結(jié)合的原則。通過對(duì)案件的調(diào)查、審理，使違紀(jì)者受到了應(yīng)有的懲處，但懲處不是目的，教育幫助其改正錯(cuò)誤才是黨組織所要看到的結(jié)果。對(duì)被處分人進(jìn)行回訪正是體現(xiàn)手段與目的相統(tǒng)一的辯證唯物主義思想。四是可以感召社會(huì)公眾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。通過回訪可以讓社會(huì)公眾體驗(yàn)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案的公正、透明性，消除一些沒有根據(jù)的猜疑和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，提高對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案的信任度，樹立黨組織的威信，同時(shí)，可以減少犯錯(cuò)誤的同志再次犯錯(cuò)誤，甚至走向極端而造成更大的社會(huì)危害。五是可以提高辦案人員素質(zhì)和辦案質(zhì)量?；卦L過程也是監(jiān)督過程，通過回訪可以發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦案過程中的不足，甚至是錯(cuò)誤，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在今后的辦案工作中不斷完善，對(duì)提高辦案人員素質(zhì)和案件質(zhì)量很有幫助。二、案件回訪要制度化、規(guī)范化。沒有規(guī)矩，無以成方圓。從近年來的回訪效果看，其實(shí)際教育意義明顯，因此，建立符合實(shí)際的回訪制度，使其規(guī)范化、程序化是很十分必要的。一是在回訪人方面要有規(guī)定。最基層紀(jì)委一般只有2—3人，人員很少。紀(jì)委人員即是案件的調(diào)查人，又是回訪人，是不妥的。對(duì)被處分人來說，黨組織能夠來回訪自己，心里雖然很高興，很感激黨組織的關(guān)懷，沒有忘記自己，沒有把自己當(dāng)成違紀(jì)者看待，但是，面對(duì)曾經(jīng)調(diào)查處理自己的人，對(duì)調(diào)查、處理中存在的有關(guān)問題或不足，不愿說出來，不敢說出來，這不利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)誤，不利于提高辦案質(zhì)量。因此，在回訪人方面，一定要克服即是調(diào)查人，又是回訪人的現(xiàn)狀，最好由非調(diào)查人、非審理人、組成的回訪組進(jìn)行回訪，參與回訪人數(shù)不能少于2人。二是在回訪內(nèi)容上要有規(guī)定。我們目前的回訪僅限于問問被回訪人的生活工作情況、身體健康情況、工作中有什么困難、進(jìn)行紀(jì)律教育等，這是十分必要的，但作為案件的回訪是不夠。筆者認(rèn)為要有如下內(nèi)容：1、案件調(diào)查過程中有無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，包括調(diào)查程序是否到位，有無逼供、誘供、徇私枉法、案件文書是否到位、調(diào)查人員有無吃、拿、卡、要等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象等。2、處分執(zhí)行送達(dá)情況。3、被回訪人的工作生活狀況，有什么實(shí)際困難，思想變化情況。4、基層黨組織、黨員群眾對(duì)案件查處情況的意見和建議。5、針對(duì)被處分人的實(shí)際情況，確定紀(jì)律教育內(nèi)容等。三是回訪的時(shí)間要有規(guī)定?；卦L的時(shí)間要根據(jù)案件的大小和被處分人對(duì)所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)程度、思想狀況等確定。時(shí)間太短去回訪，有些被處分人情緒未穩(wěn)定可能帶來不必要的麻煩。時(shí)間太長(zhǎng)去回訪，又失去了實(shí)際的教育意義。四是回訪的形式要避免單一。除被處分人必須面對(duì)面外地接觸交流外，其它內(nèi)容可以采取座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行，盡量避免一個(gè)模式，不然久而久之就會(huì)成為一種形式，就發(fā)揮不了應(yīng)有的效果，也失去回訪的意義。五是回訪的資料要認(rèn)真整理歸檔、反饋。要有一套完整的回訪登記資料，對(duì)回訪工作中被處分人的意見、工作生活情況及基層黨組織、黨員、干部、職工群眾的意見和建議、回訪中發(fā)現(xiàn)的案件調(diào)查處理存在的不足等要認(rèn)真歸類整理，并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋?？傊讣卦L在實(shí)際操作過程中，在參與人數(shù)、內(nèi)容、形式、時(shí)間等方面，要因案而定，因人而定，要有靈活性，不必千篇一律。三、堅(jiān)決解決和糾正回訪工作中發(fā)現(xiàn)的問題作為最基層的紀(jì)檢監(jiān)察組織，調(diào)查處理的人員都是一般的黨員干部，對(duì)回訪工作中發(fā)現(xiàn)的問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨組織應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，并及時(shí)給予幫助和糾正：一是被處分人不能正確認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤。被處分人總認(rèn)為自己為黨、企業(yè)和職工群眾做了許多好事，有許多成績(jī)，自己所犯的錯(cuò)誤是為了企業(yè)利益、職工利益，沒有裝進(jìn)自己的腰包，自己沒有謀私利等，認(rèn)為有人在整自己，自己是冤枉的，是無辜的。比如：為了給職工搞好福利，私設(shè)小金庫的問題。被處分人確實(shí)沒有私拿一分錢，但是，不管自己有沒有私拿錢，私設(shè)小庫本身是違反“收支兩條線”的財(cái)務(wù)規(guī)定，是違紀(jì)違規(guī)的行為。作為基層主要領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)主管就必須承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任，不能因?yàn)槟銢]私自拿錢，就不違紀(jì)違規(guī)，就不承擔(dān)責(zé)任，就不接受處分。對(duì)這樣的人黨組織可以面對(duì)面地做好黨紀(jì)條規(guī)的教育和說服工作，要給他們講清楚自己沒拿錢不等于不違紀(jì)違規(guī)的道理，也可以用相關(guān)的警示教育片，以案說紀(jì)，讓其樹立正確的法紀(jì)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到自己確實(shí)違紀(jì)違規(guī)，不是別人整他，促進(jìn)其改正錯(cuò)誤。二是有些被回訪人受處分后，認(rèn)為丟了面子，思想包袱重。這種現(xiàn)象一般基層連隊(duì)被處分的黨員干部居多，同時(shí)，具有這種思想包袱的人，往往又是工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé)，愛面子，群眾關(guān)系比較好的人。所犯錯(cuò)誤大部分都是偶發(fā)性因素導(dǎo)致的。比如：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了工作，一時(shí)所憤打傷了職工，犯了侵犯人身權(quán)利的錯(cuò)誤，給予了黨內(nèi)處分，組織免去了行政職務(wù)，在思想上一時(shí)轉(zhuǎn)不過來，整天不出門，害怕見熟人，思想包袱較重，又不好意思向組織講。對(duì)此黨組織要做好思想引導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)要在生活工作方面多關(guān)心關(guān)懷，主動(dòng)想辦法讓其參加公眾活動(dòng)，決不能不管不問，促使其走向極端。三是受處分的黨員干部在生活工作上遇到困難。有些受處分的黨員干部因?yàn)榧彝グl(fā)生變故，生活上處于困境，有些黨員干部因轉(zhuǎn)變工作對(duì)象，工作上遇到困難，黨組織要及時(shí)伸出援助之手，拉一把，幫一下，讓他們度過難關(guān)。這不僅是最有效、最有力的教育，更是從內(nèi)心感化行動(dòng)。這樣大部分受處分人都能從內(nèi)心洗心革面，認(rèn)真工作，甚至勇于站出來以身說法，對(duì)社會(huì)的教育意義更大。四是存在執(zhí)行文書沒有送達(dá)、收繳違紀(jì)款還沒有及時(shí)開收據(jù)等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象在基層由于受環(huán)境條件，交通工具等因素的限制，沒有及時(shí)辦理，時(shí)有發(fā)生。比如：執(zhí)行文書沒及時(shí)送達(dá)，會(huì)引起很多不必要的麻煩，對(duì)簿公堂也時(shí)有發(fā)生。因此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格按照程序做好做細(xì)每一項(xiàng)工作，這是對(duì)被處理人員負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。五是辦案人員有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是鐵板一塊。從媒體報(bào)道來看，反映紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案人員以權(quán)謀私，徇私枉法、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)這種現(xiàn)象黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要組織人員認(rèn)真調(diào)查處理，一查到底，從嚴(yán)懲處，決不能姑息遷就，不然會(huì)“一個(gè)老鼠害了一鍋湯”，不僅有損紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象，對(duì)黨、政府和社會(huì)造成的危害也是不可想象的。六是被處分人提出案件處理不當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究分析被處分人提出案件處理不當(dāng)?shù)挠嘘P(guān)問題，嚴(yán)格按照復(fù)查