第一篇理論篇

技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)——原理與方法第一章技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的特征與性質(zhì)第一章技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的特征與性質(zhì)·PAGE12··PAGE13·第一篇理論篇第一章技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的特征與性質(zhì)內(nèi)容提要技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究技術(shù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互推動(dòng)、最佳結(jié)合規(guī)律及其實(shí)現(xiàn)方法的學(xué)科，這一學(xué)科具有較為悠久的歷史，也有一些獨(dú)特的研究和分析方法。本章內(nèi)容著力于介紹技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)這一學(xué)科的相關(guān)背景及其發(fā)展過程，共分四節(jié)：第一節(jié)介紹技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)和特點(diǎn)；第二節(jié)回顧技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)這門學(xué)科的產(chǎn)生與發(fā)展演變過程；第三節(jié)介紹技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象；第四節(jié)分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用的分析與研究方法。第一節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)概論一、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)學(xué)習(xí)和研究技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)，首先要了解技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的基本含義，以及兩者的相互關(guān)系。（一）技術(shù)“技術(shù)”（Technology）一詞始于《大不列顛百科全書》，由希臘詞techne（藝術(shù)，手工藝）和logos（詞，言語）組成。古希臘亞里士多德曾把技術(shù)視為人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中的技藝能力或者技能。Technology最早出現(xiàn)在英文中是17世紀(jì)，且僅被用來討論意識(shí)應(yīng)用，到20世紀(jì)其含義被擴(kuò)展，隨著時(shí)間的推移，歸納起來，主要有狹義和廣義之分。狹義的技術(shù)是指用于改造自然的各種生產(chǎn)工具、裝備、工藝等物質(zhì)手段的總和，即物化形態(tài)的“硬技術(shù)”，具體表現(xiàn)為：（1）技術(shù)是技巧、技能或操作方法的總稱。（2）技術(shù)是勞動(dòng)手段的總和。（3）技術(shù)是客觀的自然規(guī)律在生產(chǎn)時(shí)間中有意識(shí)的運(yùn)用，是根據(jù)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)原理而發(fā)展成的各種工藝操作方法與技能。狹義技術(shù)的基礎(chǔ)和核心是勞動(dòng)工具，其缺點(diǎn)是忽略了技術(shù)的動(dòng)態(tài)過程。廣義的技術(shù)是指技術(shù)在人類認(rèn)識(shí)自然和改造自然的實(shí)踐中，按照科學(xué)原理及一定的經(jīng)濟(jì)需要和社會(huì)目的發(fā)展起來的，為達(dá)到預(yù)期目的而對(duì)自然、社會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制、改造的知識(shí)、技能、手段、方法和規(guī)則的復(fù)雜系統(tǒng)，包括了“硬技術(shù)”和“軟技術(shù)”。具體表現(xiàn)為：（1）技術(shù)是完成某種特定目標(biāo)而協(xié)同運(yùn)作的方法、手段和規(guī)則的完整體系。（2）技術(shù)是按照某種價(jià)值的實(shí)踐目的，用來控制改造和創(chuàng)作自然與社會(huì)的過程，并受科學(xué)方法制約的總和。廣義的技術(shù)是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象。（二）經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)（Economy）一詞在不同范疇內(nèi)有不同的含義。在古漢語中的經(jīng)濟(jì)是“經(jīng)邦救世”，“經(jīng)世濟(jì)民”，意指治理國(guó)家，救濟(jì)庶民，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交等一切治國(guó)方針。現(xiàn)在我們通用的“經(jīng)濟(jì)”，是由日本學(xué)者從Economy一詞翻譯而來的，其主要含義有：（1）經(jīng)濟(jì)指社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和，是人類歷史發(fā)展到一定階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，是政治和思想等上層建筑存在的基礎(chǔ)。（2）經(jīng)濟(jì)指物質(zhì)資料的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等活動(dòng)的總稱。（3）經(jīng)濟(jì)指一個(gè)社會(huì)或者國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總稱及其組成部分，如工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等部門經(jīng)濟(jì)。（4）經(jīng)濟(jì)指節(jié)約或者寄生，如經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)的合理性等，它強(qiáng)調(diào)對(duì)資源的合理配置、利用和節(jié)約。隨著科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們形成了大經(jīng)濟(jì)觀，即視經(jīng)濟(jì)為一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開放的大系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)各生產(chǎn)力要素協(xié)調(diào)組合，人流、物流、信息流有序進(jìn)行，形成經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和體系。在大經(jīng)濟(jì)觀的系統(tǒng)運(yùn)行中，各要素對(duì)外進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的交換互補(bǔ)，在市場(chǎng)機(jī)制作用下，不斷地優(yōu)化系統(tǒng)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。（三）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系技術(shù)和經(jīng)濟(jì)（TechnologyandEconomy）在人類進(jìn)行物質(zhì)生產(chǎn)、交換活動(dòng)中始終并存，是不可分割的兩個(gè)方面。技術(shù)具有強(qiáng)烈的應(yīng)用性和明顯的經(jīng)濟(jì)目的性，沒有應(yīng)用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)是沒有生命力的；而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴于一定的技術(shù)手段，世界上不存在沒有技術(shù)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互依存、相互促進(jìn)而又相互制約，存在著極為密切的、不可分割的關(guān)系。1．技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和手段技術(shù)進(jìn)步（TechnicalProgress）是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍、最關(guān)鍵的要素之一。人類社會(huì)發(fā)展的歷史證明，從第一次技術(shù)革命，人類從工場(chǎng)手工業(yè)步入大機(jī)器工業(yè)時(shí)代（蒸汽機(jī)的發(fā)明），到第二次技術(shù)革命，人類進(jìn)入電器時(shí)代（電子、電機(jī)和無線電通信的應(yīng)用），第三次技術(shù)革命進(jìn)入核能時(shí)代（相對(duì)論、原子彈），第四次技術(shù)革命進(jìn)入信息時(shí)代（計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展），人類的每次跨越都伴隨著新技術(shù)、新方法的出現(xiàn)和發(fā)展。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，20世紀(jì)初，工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高只有5%～30%是靠運(yùn)用新技術(shù)達(dá)到的，而現(xiàn)在，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的諸因素中有60%～70%為科學(xué)技術(shù)成果投入應(yīng)用作出的貢獻(xiàn)。2．經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要是技術(shù)進(jìn)步的基本動(dòng)力技術(shù)進(jìn)步不僅推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展（EconomicDevelopment）對(duì)先進(jìn)技術(shù)成果的需求又成為技術(shù)進(jìn)步的直接動(dòng)力。任何新技術(shù)的產(chǎn)生與應(yīng)用都需要經(jīng)濟(jì)的支持，受到經(jīng)濟(jì)的制約?？v觀世界各國(guó)，凡是科技領(lǐng)先的國(guó)家，無一不是科技研究與開發(fā)高投入的國(guó)家。美國(guó)、日本、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的研究與開發(fā)費(fèi)用在20世紀(jì)80年代就已經(jīng)占國(guó)民生產(chǎn)總值的2.3%～2.8%，而大部分發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)的制約只能在1%以下，如在中國(guó)，2006年為1.09%，2007年為1.12%。3．技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展技術(shù)和經(jīng)濟(jì)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。技術(shù)進(jìn)步是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要條件和手段，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。同時(shí)，技術(shù)的發(fā)展也受到經(jīng)濟(jì)條件的制約。因此，只有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展才能取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。二、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)與特點(diǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)（TechnologyEconomics）是一門經(jīng)濟(jì)類的學(xué)科，主要研究技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效果（EconomicEffect），以及技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（EconomicGrowth）的相互關(guān)系及其規(guī)律。同時(shí)，它又是一門介于科學(xué)與經(jīng)濟(jì)科學(xué)之間的學(xué)科，以特定的技術(shù)科學(xué)或泛指的技術(shù)科學(xué)為基礎(chǔ)來研究經(jīng)濟(jì)問題，具有綜合性、系統(tǒng)性、預(yù)測(cè)性、選擇性和實(shí)踐性等特點(diǎn)。（一）綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域廣泛，既包括技術(shù)科學(xué)的內(nèi)容，也包括經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容，并將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)問題置于客觀規(guī)律和經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)中進(jìn)行綜合研究，體現(xiàn)了學(xué)科的綜合性。從學(xué)科性質(zhì)來看，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是技術(shù)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)相互融合而形成的交叉學(xué)科或者邊緣學(xué)科，它建立在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、工程學(xué)、技術(shù)學(xué)、組織行為學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等多門學(xué)科的基礎(chǔ)之上，因此，它是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科。（二）系統(tǒng)性技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是一個(gè)跨技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)，其面臨問題涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等多個(gè)方面，而且大多是多目標(biāo)、多因素、多層次的問題，而且這些因素都是在不斷運(yùn)動(dòng)和變化的，只有應(yīng)用系統(tǒng)性思維，充分考慮各種目標(biāo)和要素之間的復(fù)雜關(guān)聯(lián)，才能為現(xiàn)實(shí)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題找到最優(yōu)化的方案。因此，在進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究時(shí)，要有系統(tǒng)觀念，必須運(yùn)用系統(tǒng)工程的理論與方法，將影響預(yù)期目標(biāo)效果的全部因素納入到一個(gè)系統(tǒng)中，分清主次，明確重點(diǎn)，進(jìn)行綜合分析。（三）預(yù)測(cè)性技術(shù)經(jīng)濟(jì)是一門決策性的科學(xué)，主要是對(duì)未來實(shí)施的工程項(xiàng)目、技術(shù)方案、技術(shù)政策、技術(shù)規(guī)劃、市場(chǎng)需求、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)等進(jìn)行事前分析和論證。這就決定了技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析預(yù)測(cè)是在事件實(shí)際發(fā)生之前進(jìn)行，它需要有一定的假設(shè)條件，或者是以往的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為分析依據(jù)，并根據(jù)過去和現(xiàn)在的實(shí)際情況，推斷未來情形。由于它的預(yù)測(cè)性，它所提供的結(jié)果只能是近似值，而不是實(shí)際值，這也就決定了它的分析帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。（四）選擇性多方案比較選擇是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)突出的特點(diǎn)，也是管理科學(xué)化、決策民主化的要求。在對(duì)技術(shù)方案分析取舍之前，都應(yīng)該找出可以類比的被選方案；而任何一種技術(shù)，又可以找出若干不同的采納方式和條件。技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)（TechnicalandEconomicEvaluation）首先就是對(duì)備選方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確定方案的可行性，并通過多方案的比較、分析，評(píng)價(jià)選取綜合效益最優(yōu)者。在進(jìn)行方案比較研究時(shí)，要注意被選方案的可比性，保證方案的技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性。（五）實(shí)踐性技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門實(shí)用性的科學(xué)，它所研究的是各個(gè)行業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)中實(shí)際的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，以及跨行業(yè)共同需要解決的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的成果又直接用于生產(chǎn)、建設(shè)實(shí)踐，并通過實(shí)踐檢驗(yàn)分析研究成果的正確性。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，新的科技成果在各行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的推廣、應(yīng)用，技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散的深入發(fā)展，實(shí)踐中涌現(xiàn)出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題越來越多，這也為技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的發(fā)展開辟了廣闊的前景。第二節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是具有中國(guó)特色的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)分支。它是我國(guó)廣大技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者在總結(jié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛吸收國(guó)外相近學(xué)科的有益部分，由中國(guó)人自己建立起來的新型綜合性交叉學(xué)科。我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科開拓者之一傅家驥教授曾指出，在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科中，至今為止，我們還沒有發(fā)現(xiàn)哪一個(gè)學(xué)科像技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科這樣具有中國(guó)特色?；蛟S，這正是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)盛不衰，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科“常青樹”的“本源”所在，也是一代代經(jīng)濟(jì)研究者矢志努力的“靈魂”所在。傅家驥．技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿問題．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003傅家驥．技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿問題．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003一、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展歷程技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代初期，它的產(chǎn)生和發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。（一）技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的開創(chuàng)階段20世紀(jì)50年代，我國(guó)在引進(jìn)蘇聯(lián)科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，在計(jì)劃工作、基本建設(shè)工作和企業(yè)管理中也引進(jìn)了技術(shù)分析和論證方法，特別是在規(guī)劃、設(shè)計(jì)156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，都進(jìn)行了不同程度的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、論證，這對(duì)當(dāng)時(shí)實(shí)現(xiàn)投資效果和“一五”計(jì)劃的順利完成起到了非常重要的作用。在20世紀(jì)60年代初期，我國(guó)通過分析和總結(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)理論界開展了對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)效果問題的廣泛討論，對(duì)經(jīng)濟(jì)效果的一般概念、實(shí)質(zhì)、范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系以及具體的計(jì)量方法等問題進(jìn)行了認(rèn)真的探討。其中，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫冶方、于光遠(yuǎn)等發(fā)表了極為重要的觀點(diǎn)。1963年中共中央和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了我國(guó)第二個(gè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，即《全國(guó)1963—1972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。綱要中將“科學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理現(xiàn)代化研究”列為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確指出，任何技術(shù)工作，必須既有技術(shù)上的優(yōu)越性，又有經(jīng)濟(jì)上的合理性，并要求結(jié)合各項(xiàng)技術(shù)的具體內(nèi)容進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效果的計(jì)算和分析。20世紀(jì)60年代初期，我國(guó)一批50年代留學(xué)蘇聯(lián)的工程經(jīng)濟(jì)專家與50年代留學(xué)英美的工程經(jīng)濟(jì)專家，在于光遠(yuǎn)同志的提倡下，在中國(guó)創(chuàng)立了技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科，并闡明了它的研究對(duì)象和內(nèi)容。通過實(shí)踐，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法在工程建設(shè)和技術(shù)領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用，成為工程建設(shè)方案優(yōu)選和決策的重要科學(xué)依據(jù)。由于留學(xué)蘇聯(lián)的工程經(jīng)濟(jì)專家在外留學(xué)期間學(xué)習(xí)的主要是項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與設(shè)備管理，留學(xué)英美的工程經(jīng)濟(jì)專家在海外留學(xué)期間學(xué)習(xí)的主要是項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析，因此，這一時(shí)期的主要研究?jī)?nèi)容是“項(xiàng)目和技術(shù)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)分析”，著重于研究技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效果，故稱之為經(jīng)濟(jì)效果學(xué)。（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的挫折停滯階段20世紀(jì)60年代后期到70年代后期，由于中國(guó)特定的歷史環(huán)境，經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科都被批判，致使技術(shù)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍拆散，機(jī)構(gòu)瓦解，研究工作完全停頓，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科基本上沒有得到發(fā)展，甚至受到壓制、批判和否定。（三）技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的全面發(fā)展階段20世紀(jì)80年代以后，技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)全面發(fā)展、欣欣向榮的階段。黨的十一屆三中全會(huì)后，“科學(xué)的春天”真正到來了，一批國(guó)內(nèi)成長(zhǎng)起來的科技、哲學(xué)及經(jīng)濟(jì)管理學(xué)者加入到了技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科之列，成為技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科重要的生力軍，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期。1978年11月成立了中國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究會(huì)，重建研究機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。1980年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院成立了全國(guó)第一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所，很多部門成立了技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技進(jìn)步，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象也不斷演變，根據(jù)不同對(duì)象賦予其理論方法及其應(yīng)用研究新的內(nèi)容，產(chǎn)生了不同的研究學(xué)派，如效果學(xué)派、關(guān)系論學(xué)派、技術(shù)資源最優(yōu)配置學(xué)派等，從而使技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期。這個(gè)時(shí)期，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論方法體系得到了不斷地改進(jìn)和完善，學(xué)科的分支也越來越多，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法在實(shí)踐應(yīng)用中發(fā)揮了巨大作用。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)這門學(xué)科的功能顯得越來越重要，研究工作正向深度和廣度發(fā)展。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)將伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要而不斷發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技術(shù)經(jīng)學(xué)方法的應(yīng)用范圍將不斷擴(kuò)大，廣泛應(yīng)用于各種技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)政策的評(píng)論與評(píng)價(jià)，包括生產(chǎn)力布局、轉(zhuǎn)移的論證與評(píng)價(jià)；經(jīng)濟(jì)規(guī)模的論證與評(píng)價(jià)；資源開發(fā)利用與有效配置的論證與評(píng)價(jià)；企業(yè)技術(shù)改造的論證與評(píng)價(jià)；技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)擴(kuò)散的經(jīng)濟(jì)分析與技術(shù)引進(jìn)的論證與評(píng)價(jià)；企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品研制與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)潛力的分析、論證與評(píng)價(jià)；技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、論證與評(píng)價(jià)等。技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論方法也將應(yīng)用于環(huán)境研究領(lǐng)域中，如環(huán)境污染與生態(tài)破壞的經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、綠色GDP核算體系、環(huán)境政策與管理的經(jīng)濟(jì)分析。在資源技術(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，將研究節(jié)能技術(shù)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，替代能源及新能源技術(shù)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)分析，重大能源項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析，人力資源配置、技術(shù)進(jìn)步、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變與就業(yè)形勢(shì)分析等；在信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，將應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步與信息化戰(zhàn)略，企業(yè)信息化技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)理論與方法等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)研究也將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系的研究帶入到一個(gè)新的天地，相關(guān)的研究針對(duì)知識(shí)的發(fā)展背景、概念，知識(shí)經(jīng)濟(jì)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、知識(shí)經(jīng)濟(jì)與工業(yè)化現(xiàn)代化的關(guān)系、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系等展開。二、國(guó)外相關(guān)學(xué)科概述國(guó)外雖然沒有我國(guó)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)完全對(duì)應(yīng)的學(xué)科，但相近學(xué)科很多，如歐美各國(guó)流行的工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、可行性研究、費(fèi)用效益分析以及價(jià)值工程，蘇聯(lián)、東歐等國(guó)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、部門經(jīng)濟(jì)學(xué)，日本的經(jīng)濟(jì)性工學(xué)，英法等國(guó)的業(yè)績(jī)分析、經(jīng)濟(jì)計(jì)算等。與技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)最接近的是工程經(jīng)濟(jì)學(xué)（EngineeringEconomics）。1887年亞瑟姆·惠靈頓（ArtharM.Wellington）的著作《鐵路布局的經(jīng)濟(jì)理論》（TheEconomicTheoryofRailwayLocation）問世。他首次在該書中將成本分析方法應(yīng)用于鐵路的最佳長(zhǎng)度或路線的曲線選擇中，開創(chuàng)了工程領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究，標(biāo)志著工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生。1930年，格蘭特（EugeneL.Grant）在其著作《工程經(jīng)濟(jì)原理》中指出了古典工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的局限性，提出了以復(fù)利計(jì)算為基礎(chǔ)，討論了判別因子和短期投資評(píng)價(jià)的重要性以及資本長(zhǎng)期投資的一般比較，被稱之為“工程經(jīng)濟(jì)之父”。20世紀(jì)30年代，美國(guó)在開發(fā)田納西河流域中，開始推行可行性研究，將技術(shù)與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)問題研究提高到一個(gè)新的階段，通過不斷總結(jié)和完善，逐步形成了一套比較完整的理論、工作程序和評(píng)價(jià)方法，使工程經(jīng)濟(jì)學(xué)得到新的發(fā)展。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)在蘇聯(lián)被稱之為“技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析”或“部門經(jīng)濟(jì)學(xué)”，它采用統(tǒng)計(jì)、分析和對(duì)比的方法進(jìn)行方案優(yōu)選，是在生產(chǎn)工藝學(xué)、技術(shù)定額學(xué)、勞動(dòng)組織學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等基礎(chǔ)上建立的，它是我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的主要來源之一。西方“技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)”（EconomicsofTechnology）所研究的領(lǐng)域，我國(guó)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者多有涉獵，可以相互借鑒。但在研究方法上，國(guó)外更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范式的運(yùn)用和理論的形成和創(chuàng)新。西方國(guó)家有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究主要集中在技術(shù)在不同的企業(yè)、不同的產(chǎn)業(yè)和不同的地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的經(jīng)濟(jì)過濾，新技術(shù)的生成，新技術(shù)對(duì)企業(yè)或得的影響，新技術(shù)如何影響市場(chǎng)份額和保持競(jìng)爭(zhēng)地位、企業(yè)的規(guī)模和特征如何影響技術(shù)創(chuàng)新的類型和數(shù)量，以及技術(shù)變化對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用等。西方國(guó)家對(duì)技術(shù)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散及其影響方面的研究非常重視，不僅學(xué)術(shù)界有大量的研究文獻(xiàn)涌現(xiàn)，政府的推動(dòng)進(jìn)一步促進(jìn)了技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散政策方面的深入研究，如2004年召開的OECD國(guó)家部長(zhǎng)級(jí)科技政策會(huì)議，其主題是“科技和創(chuàng)新政策的主要挑戰(zhàn)”。OECD國(guó)家非常重視國(guó)際知識(shí)的跨國(guó)擴(kuò)散和進(jìn)行國(guó)際合作，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的產(chǎn)生和擴(kuò)散是創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)福利的重要推動(dòng)力。如在2004—2005年期間，西方國(guó)家有關(guān)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)方面的研究主要集中在以下幾個(gè)領(lǐng)域：（1）技術(shù)變化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（2）技術(shù)生成的主要過程，研究者如何選擇、模仿和試驗(yàn)新的概念，如何建立模型模擬這些過程。（3）技術(shù)變化的增長(zhǎng)效益。（4）技術(shù)創(chuàng)造如何進(jìn)入內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型。（5）是什么因素引起地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的差異。第三節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象與內(nèi)容一、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象作為一門獨(dú)立的學(xué)科，必須有自己特有的研究對(duì)象和獨(dú)立于其他學(xué)科的理論方法體系。技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然已初步形成了具有中國(guó)特色的理論架構(gòu)和方法體系，然而作為一門新型的學(xué)科，其研究對(duì)象及內(nèi)容、范圍和方法體系至今沒有一個(gè)統(tǒng)一的表述。隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)在不斷深化和完善。歸納起來，主要有以下幾個(gè)觀點(diǎn)。萬君康．技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)．武漢：華中理工大學(xué)出版社，1996萬君康．技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)．武漢：華中理工大學(xué)出版社，1996（一）技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門研究技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)效果的學(xué)科效果論者認(rèn)為，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究技術(shù)方案、技術(shù)措施、技術(shù)政策、新技術(shù)裝備的經(jīng)濟(jì)效果，尋求提高經(jīng)濟(jì)效果的途徑和方法的學(xué)科，或稱之為技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效果學(xué)。從經(jīng)濟(jì)效果的觀點(diǎn)出發(fā)，來研究技術(shù)實(shí)踐中的投入產(chǎn)出關(guān)系、技術(shù)選擇、資源有效配置等問題，按此觀點(diǎn)又有三種不同的提法：（1）研究技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益學(xué)科。（2）研究技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合及其運(yùn)行規(guī)律，其目的是求最佳的經(jīng)濟(jì)效果。（3）研究技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系及其對(duì)立統(tǒng)一的學(xué)科，它是通過各種實(shí)踐活動(dòng)的技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)比較和效益評(píng)價(jià)，尋求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最佳組合，確定技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)界限。（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究技術(shù)發(fā)展的相互推動(dòng)、最佳結(jié)合的規(guī)律及其實(shí)現(xiàn)方法的學(xué)科關(guān)系論者認(rèn)為，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，尋求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，使兩者達(dá)到最佳結(jié)合和合理配置。它包含著以下三層含義：（1）技術(shù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互作用的規(guī)律。（2）技術(shù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展最佳結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律。（3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)最佳結(jié)合的實(shí)現(xiàn)形式與方法。（三）技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究如何最有效地利用技術(shù)資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)律的學(xué)科動(dòng)因論者認(rèn)為，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究如何合理、科學(xué)、有效地利用技術(shù)資源，使之成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的學(xué)科。作為一門應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析評(píng)價(jià)方法在各種資源的配置方面起著過濾和優(yōu)化作用，它不僅從微觀方面研究資源優(yōu)化配置的方法，如建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)方法、產(chǎn)品成本優(yōu)化設(shè)計(jì)的價(jià)值分析方法等，而且也從宏觀方面研究技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合的政策評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)等問題。（四）技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究技術(shù)因素與經(jīng)濟(jì)因素最優(yōu)結(jié)合的學(xué)科因素論者和問題論者認(rèn)為，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究生產(chǎn)、建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題的學(xué)科。如何提高技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)效果，把技術(shù)上的先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)上的合理性巧妙地統(tǒng)一起來，從而使技術(shù)進(jìn)步能夠很好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心問題。這個(gè)觀點(diǎn)顯然與20世紀(jì)80年代以來引進(jìn)技術(shù)和加大建設(shè)項(xiàng)目投資的時(shí)代要求有關(guān)。（五）技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、價(jià)值構(gòu)成的大系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能及其規(guī)律的學(xué)科綜合論（系統(tǒng)論）者認(rèn)為，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、價(jià)值構(gòu)成的大系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能及其規(guī)律的學(xué)科。這反映了希望在更廣泛的人類社會(huì)大系統(tǒng)中研究技術(shù)問題的愿望。綜合來看，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象可界定在三個(gè)領(lǐng)域、四個(gè)層次、三個(gè)方面。傅家驥．技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿問題．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域主要包括：（1）技術(shù)領(lǐng)域中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律。（2）經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的技術(shù)發(fā)展規(guī)律。（3）技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。圍繞這三個(gè)研究領(lǐng)域，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究層次主要包括：（1）工程項(xiàng)目層面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。（2）企業(yè)層面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。（3）產(chǎn)業(yè)層面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。（4）國(guó)家層面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。具體而言，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容主要有：（1）技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科的基礎(chǔ)理論。（2）技術(shù)經(jīng)濟(jì)的學(xué)科方法。（3）技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)科基礎(chǔ)理論、基本方法在現(xiàn)實(shí)技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的應(yīng)用問題，如項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)整合等理論與方法在現(xiàn)實(shí)中的應(yīng)用。傅家驥．技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿問題．北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2003二、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容與范圍技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容十分豐富，它既包括西方工程經(jīng)濟(jì)學(xué)、蘇聯(lián)的部門經(jīng)濟(jì)學(xué)、日本的經(jīng)濟(jì)性工學(xué)、英國(guó)的業(yè)績(jī)分析等內(nèi)容，也包括歐美的管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)，日本的經(jīng)營(yíng)工學(xué)、生產(chǎn)工學(xué)，蘇聯(lián)的生產(chǎn)組織學(xué)、技術(shù)定額學(xué)的部分內(nèi)容；既涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的各個(gè)領(lǐng)域，又涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門，還涉及具體投資建設(shè)、工程項(xiàng)目的各個(gè)階段。技術(shù)經(jīng)濟(jì)的研究范圍也十分廣泛，從宏觀到微觀，包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門，凡是存在技術(shù)活動(dòng)的地方，都存在經(jīng)濟(jì)效果問題，這些都是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)所涉及的范圍。從橫向（即按部門）來劃分，可分為工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、交通運(yùn)輸技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、郵電技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境保護(hù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)等。從縱向（即按層次）來劃分，可分為宏觀技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)。宏觀技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題主要涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局性和戰(zhàn)略性問題，因此，宏觀技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、比例、效果、結(jié)構(gòu)的影響，以及它們之間的最佳關(guān)系問題。具體包括如下方面。（1）經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、比例、結(jié)構(gòu)的關(guān)系問題。（2）生產(chǎn)力的合理布局、合理轉(zhuǎn)移及其論證分析。（3）投資方向、投資選擇問題。（4）能源的開發(fā)與供應(yīng)，生產(chǎn)與運(yùn)輸、節(jié)約與替代問題。（5）技術(shù)引進(jìn)方案的論證問題。（6）外資的利用與償還，引進(jìn)前的可行性研究與引進(jìn)后的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)問題。（7）技術(shù)政策的論證、物流流通方式與渠道的選擇性問題。微觀技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題主要涉及局部性問題，如具體的建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)方案、技術(shù)措施、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證等。因此，微觀技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容主要包括如下方面。（1）需求分析與規(guī)模確定問題。（2）廠址的選擇與論證。（3）產(chǎn)品方向的確定與論證。（4）技術(shù)設(shè)備的選擇、使用與更新分析。（5）原材料路線的選擇。（6）新技術(shù)、新工藝的經(jīng)濟(jì)效果分析。（7）新產(chǎn)品開發(fā)的論證與評(píng)價(jià)。第四節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法與程序一、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門以技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法為主體的應(yīng)用學(xué)科，因此，方法是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要組成部分。其方法體系主要為三個(gè)層次：第一層次是哲學(xué)意義上的方法論，如唯物辯證法，是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析方法。第二層次分為基本方法和專門方法?；痉椒ㄊ沁m用于解決技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題的普遍方法，專門方法是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)某些特定領(lǐng)域或者解決某個(gè)特定問題的方法。第三層次則是一些具體的分析方法。（一）系統(tǒng)分析法系統(tǒng)分析法（SystemAnalysisMethod）是將研究對(duì)象置身于一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)，采用系統(tǒng)分析、因素分析、因果分析、需求分析、人均分析、彈性分析等方法進(jìn)行研究，然后對(duì)系統(tǒng)研究成果進(jìn)行整體分析與最優(yōu)分析，以整體最優(yōu)為準(zhǔn)則選擇最佳方案。該方法常用于宏觀（二）方案比較法方案比較法（ProjectContrastMethod）是技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法中應(yīng)用最廣、最成熟的一種，現(xiàn)已有一套比較完整、成熟的工作程序與評(píng)價(jià)方法。主要通過對(duì)待選方案的選擇與比較，對(duì)內(nèi)外部各種條件的選擇與比較，對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與指標(biāo)體系的選擇與比較，對(duì)最優(yōu)方案的選擇與比較，對(duì)完成同一任務(wù)、同一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)而進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、評(píng)價(jià)。（三）效益評(píng)價(jià)法效益評(píng)價(jià)法（BenefitEvaluatingMethod）主要通過對(duì)成果與消耗、所得與所費(fèi)、產(chǎn)出與投入的對(duì)比分析，最后選擇經(jīng)濟(jì)效益好的利國(guó)利民的技術(shù)方案。二、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的程序技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究過程，它通過對(duì)各種可行的技術(shù)方案進(jìn)行綜合分析、計(jì)算、比較和評(píng)價(jià)，在全面評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行選擇和決策。一般而言，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的程序包括以下幾個(gè)步驟。（一）確定目標(biāo)目標(biāo)分析是技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的首要步驟。所有的技術(shù)方案，包括技術(shù)路線、技術(shù)政策、技術(shù)措施等都不是孤立存在的，它們是整個(gè)社會(huì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的一個(gè)有機(jī)組成部分。在作出經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，我們追求的不只是子系統(tǒng)、小系統(tǒng)的目標(biāo)，而是配合考慮整個(gè)大系統(tǒng)的目標(biāo)。一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)技術(shù)方案的目標(biāo)，可以是單目標(biāo)，也可以是多目標(biāo)。當(dāng)方案有多個(gè)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該明確諸目標(biāo)之間的主次、隸屬關(guān)系。此外，還應(yīng)該確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體指標(biāo)和具體內(nèi)容。

（二）調(diào)研分析調(diào)研分析是根據(jù)確定的目標(biāo)，進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)查研究，并廣泛搜集有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、政策、法規(guī)等信息、資料和數(shù)據(jù)。這些調(diào)研資料可以用作探索和擬訂各種備選方案，也可以用作評(píng)價(jià)時(shí)的參考。在方案評(píng)價(jià)中，特別是大型工程建設(shè)項(xiàng)目，由于影響因素復(fù)雜，因此還應(yīng)建立模型進(jìn)行定量分析，尋求各種影響因素之間的數(shù)量關(guān)系和最優(yōu)條件，從被選方案中選擇最優(yōu)方案，在方案實(shí)施過程中，進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)。（三）設(shè)計(jì)被選方案在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，設(shè)計(jì)被選方案，這一步很關(guān)鍵，在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)該考慮到盡可能多的影響因素和風(fēng)險(xiǎn)，可以通過成立專家小組或采取頭腦風(fēng)暴法來進(jìn)行被選方案的設(shè)計(jì)，這樣可以產(chǎn)生智力積聚效應(yīng)，有利于設(shè)計(jì)出更全面、考