各國情報戰(zhàn)課件

第三章世界各國情報戰(zhàn)第三章世界各國情報戰(zhàn)第一節(jié)世界各國秘密情報機構一、美國

1、美國國土安全部

2、中央情報局

3、聯(lián)邦調(diào)查局

4、國家安全局（國防部直管，電信情報）

5、國家偵察局

5、國家圖像和測繪局

6、能源部情報局

7、國務院情報與研究局

9、國家地理空間情報局(國防部直管，軍事地圖)第一節(jié)世界各國秘密情報機構10、財政部情報支援辦公室11、國防部情報局（軍事情報體系領銜單位，內(nèi)設國防情報活動協(xié)調(diào)中心）12、國防安全服務局(國防部直管，保護五角大樓安全)13、反情報領域活動局(國防部直管，2002年創(chuàng)建，清除外國對美軍的間諜滲透工作)14、陸軍情報局(軍事情報機構）15、海軍情報局(軍事情報機構）16、空軍情報監(jiān)視與偵查局(軍事情報機構）17、海岸警衛(wèi)隊情報部門18、海軍陸戰(zhàn)隊情報局(軍事情報機構）19、國家偵查辦公室（國防部直管，美軍間諜衛(wèi)星掌控，鎖眼偵查衛(wèi)星系統(tǒng))10、財政部情報支援辦公室二、俄羅斯克格勃在前蘇聯(lián)政府中地位顯赫，其領導人不僅是國防會議成員，同時又是政治局的成員，直接參與國家決策，并還掌握著一支強大的國內(nèi)安全部隊。相比之下，前蘇聯(lián)的另一個情報機構，隸屬總參謀部的“情報總局”（簡稱格魯烏），就沒有這種官僚機構上的優(yōu)勢，只是間接地由國防部長去代表自己的利益，在政府的序列中處于相對較低的位置，甚至克格勃在軍隊中的各級指揮機構中，也安插有自己的人。此外，克格勃還控制和協(xié)調(diào)著東歐各盟國的情報機構和情報工作?？烁癫谄淙⑵跁r，工作人員有４０萬人，其中國外情報人員近３萬人。1991年“8．１９＂事件后，前蘇聯(lián)國家安全委員會（克格勃）被葉利欽譴責為未遂政變的主要策劃者。隨之，克格勃的一些領導人被解除了職務，或被捕入獄，后來干脆解散了克格勃組織。蘇聯(lián)解體后，克格勃解散，被分化組合為三個機構，即從事海外情報活動的對外情報局、負責國內(nèi)事務的聯(lián)邦安全局和聯(lián)邦邊防局。二、俄羅斯對外情報局主要負責海外情報，集聚了俄羅斯海外情報戰(zhàn)的精華。但是由于財政方面的原因，自1991年以來，該機構的人員裁減了30%，已遠非昔日雄風?；顒又攸c也由冷戰(zhàn)時蘇美全球?qū)罐D(zhuǎn)向維護國家利益。聯(lián)邦安全局的總部仍設在原克格勃總部——莫斯科市中心的盧比揚卡廣場。不過，它對俄羅斯人民的政治和日常生活的影響來說，已比當年遜色多了。安全局工作的重點也已轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)解體后俄羅斯所面臨的日益尖銳的社會問題，諸如對付黑手黨、武器走私、高技術保護、工業(yè)間諜等問題。對外情報局主要負責海外情報，集聚了俄羅斯海外情報戰(zhàn)的精華。但俄羅斯總參謀部情報總局屬俄羅斯軍事情報部門，其前身是負責協(xié)調(diào)全軍偵察機構的登記局，它是根據(jù)紅軍革命軍事委員會1918年11月5日發(fā)布的一項命令成立的，迄今已有80年歷史了。情報總局接受總參謀部的指揮，有工作人員1．２萬人，它避開世人注意，并在一定程度上脫離政治，這使它能夠保存實力，組織穩(wěn)定。特別是自前蘇聯(lián)解體以來，國家發(fā)生了巨變，就連克格勃的名稱和領導都換了好幾次，惟獨情報總局一如既往，自1953年至今，僅換了五任一把手。情報總局設有無線電技術偵察、電子偵察、太空偵察等部門，在國外也建有駐外特工機關。俄羅斯總參謀部情報總局屬俄羅斯軍事情報部門，其前身是負責協(xié)調(diào)三、英國英國情報機構主要由負責國內(nèi)反間諜任務的軍情五處(MI5)和負責收集前蘇聯(lián)情報的軍情六處(MI6)組成。冷戰(zhàn)結結束后，二處任務都有變化，五處最大任務是對付愛爾蘭共和軍的恐怖活動。六處負責打擊販毒活動、俄羅斯黑手黨、香港黑手黨的活動。英國情報組織MI5為英國安全局，受內(nèi)政大臣控制。它的主要使命是對付恐怖和間諜活動，約有2000名雇員?？偛颗f址位于距白金漢宮不到半公里遠的五月花區(qū)的居遜街1—4號。舊MI5總部是英國式建筑，MI5舊址于96年在國際市場出售，不僅引起地產(chǎn)界的注意，也轟動了新聞界，使得相傳英國王牌特工007曾進出的這幢樓，揭開了數(shù)十年的神秘面紗。目前，MI5總部已搬到泰晤士河南岸一座非?，F(xiàn)代化的，并具有流線型外表的建筑物中。三、英國新出版的介紹英國安全機構的《神秘與誤解》一書說，軍情五處的年預算將近1．4億英鎊，其中25%用于打擊同北愛爾蘭有關的恐怖活動，15%用于打擊國際恐怖活動。目前間諜活動經(jīng)費僅占預算總額的12%。軍情五處現(xiàn)有1860名專職雇員，其中47%是婦女，54%的人員在40歲以下。負責該書發(fā)行工作的是英國內(nèi)政大臣杰克．斯特勞，特別是在英國王妃死于車禍后，各種猜疑傳的沸沸揚揚之時，而出版此書，可見編輯該書的良苦用心。新出版的介紹英國安全機構的《神秘與誤解》一書說，軍情五處的年說起西方世界情報部門的“開山祖師”當屬英國秘密情報局（SIS），通常被叫做“MI6”，這是1905年英國情報機構改組后，它一度用過的代號。英國秘密情報局受外交大臣控制，它的活動是嚴格保密的，即使在英國政府的高層圈內(nèi)，也鮮為人知，更不受公眾的監(jiān)督。英國秘密情報局在世界范圍內(nèi)，建有廣泛的情報網(wǎng)。特別是通過英聯(lián)邦系統(tǒng)和前殖民地獨立后保留下來的各種渠道，使它有著各種情報來源。英國政府通信總部具有世界范圍內(nèi)的電子搜集能力，這個組織的規(guī)模近萬人，成為向英國提供原始情報的重要來源。同時，監(jiān)聽到的信息還有與美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭四國交流、共享的協(xié)議。英國軍隊的情報系統(tǒng)主要由國防情報局匯總、分析。所有英國的情報機構的活動，由聯(lián)合情報委員會進行協(xié)調(diào)。委員會由各個情報部門的領導人組成，與外交部及其他文職部門的代表一起，在一名內(nèi)閣大臣的總的監(jiān)督下活動。說起西方世界情報部門的“開山祖師”當屬英國秘密情報局（SIS四、以色列以色列的情報系統(tǒng)主要由以色列情報和特殊使命局，即為世人熟知的摩薩德；以色列國防軍總參謀部情報部；以色列國家安全總局；外交部情報研究司；警察部調(diào)查處組成。其中知名度最大的是摩薩德。摩薩德成立于1951年，即以色列國宣布成立后三年。在近50年時間里，摩薩德的手伸到世界許多角落，以其創(chuàng)新、復仇聞名于世界，成為與美國中央情報局、原蘇聯(lián)克格勃、英國軍情五處齊名的世界四大情報機構之一。四、以色列摩薩德內(nèi)部組織結構1、計劃行動協(xié)調(diào)處2、秘密情報收集處3、政治行動與聯(lián)絡處4、財政與人力資源處5、訓練處6、調(diào)查處7、專業(yè)行動處8、技術事務處摩薩德正從傳統(tǒng)的全面型的情報部門向情報特種部隊轉(zhuǎn)變，其情報任務將交給以色列軍事情報部門。摩薩德內(nèi)部組織結構摩薩德一直依靠軍事保密檢查、新聞界自我限制和公眾崇拜作為保護屏障。摩薩德主要從事搜集有關國家安全和政治、軍事情報工作，以及在國外執(zhí)行特殊使命。以色列的五個情報機構分屬不同系統(tǒng)，共同構成國家情報網(wǎng)。在這五個情報機構中，只有摩薩德直接向以色列總理負責并報告工作，對國家決策層的影響較大。摩薩德一直依靠軍事保密檢查、新聞界自我限制和公眾崇拜作為保護五、日本日本明治維新以后，日本曾仿照英國的模式，建立起一個有效的情報系統(tǒng)，這個系統(tǒng)在二戰(zhàn)中曾令世人注意。不過，二戰(zhàn)結束后，這個情報系統(tǒng)損失殆盡。在軍事占領期間，日本的安全，由美國和盟軍負責。因此，日本最早開展的情報工作主要的還是通過公開的渠道收集經(jīng)濟情報。就目前所取得的成績來看，還沒有一個工業(yè)大國象日本那樣表現(xiàn)出這樣一種把情報職能與經(jīng)濟需求如此完美結合的能力。新簽署的日美安全條約給日本國防政策帶來的變化之一，是將結束日本戰(zhàn)后在軍事情報方面對美國的依賴，成立了“統(tǒng)和情報本部”。香港《亞洲周刊》在1996年12月1日發(fā)表的《日本將成為情報大國》的文章中指出，此舉已引起國際關注，總部有1650名工作人員，并計劃擴充至2000人。初步預算6500萬美圓，總部設在日本自衛(wèi)隊所在地。這里也是二戰(zhàn)期間日本皇軍總部的舊址。五、日本情報本部直屬幕僚長聯(lián)席會議，接受由事務次官、防衛(wèi)局長、幕僚長連席會議主席、陸?？漳涣砰L組成的“防衛(wèi)情報委員會”領導。防衛(wèi)情報委員會提出應搜集的軍事情報框架，然后各情報部門根據(jù)這一框架搜集有關情報，并進行情報分析和評估。防衛(wèi)廳情報本部分為五個部門，總本部、計劃部是管理部門，即所謂的后方支援。實施部門有圖象部、電波部、分析部三個部門。日本情報領導人定期與日本政府高層會面，會議名為“內(nèi)閣綜合情報會議”，討論一些緊迫的問題。在中曾根康弘任首相時，還成立了“內(nèi)閣情報調(diào)查室”，有人員100多人。調(diào)查室對外情報分為二部，國際一部負責諜報、電子和人物的情報。國際二部負責公開情報收集，24小時運作，及時向首相和官房長官提供信息。情報本部直屬幕僚長聯(lián)席會議，接受由事務次官、防衛(wèi)局長、幕僚長名義上屬法務省的“公安調(diào)查廳”歷史最久，人員遍布全國，主要應付國內(nèi)的左、右翼極端分子和早期的共產(chǎn)黨活動，也監(jiān)視日本外交人員。警察廳設有外事課負責情報工作。主要對付外國的間諜活動和恐怖分子，并配備有反恐怖特種部隊。警察廳的警備公安警察，在日本的各地警察局署設有專屬部門，負責反間和監(jiān)視工作。外務省的“國際情報局”配備有高科技的電子數(shù)碼機，建有完善的保密措施。不過，工作人員多是沒經(jīng)過諜報訓練的普通情報人員。名義上屬法務省的“公安調(diào)查廳”歷史最久，人員遍布全國，主要應日本政府對世界情況的了解的主要窗口是“日本貿(mào)易振興會(JETRO)”。該會成立于1958年，目前擁有33個貿(mào)易信息中心和51個國家經(jīng)濟中心，另有28個海外中心和48個海外辦事處，有雇員1200余人。該會主要搜集國內(nèi)外經(jīng)濟和商業(yè)信息，并建有JETROTOPS數(shù)據(jù)庫，收集進出口產(chǎn)品信息。日本政府對外貸款和援助的意見書，多由振興會提出。振興會同時還收集各國的政治、經(jīng)濟、貿(mào)易情報。此外，日本的一些大公司，如丸紅、三菱等商社都建有調(diào)查課，實力不容小視。日本經(jīng)濟新聞社（NIKKEI）也是日本一家重要的經(jīng)濟信息中心。該社擁有22個國內(nèi)和5個國外出版機構，有1400雇員分布在世界各地，是日本最大的商業(yè)情報媒體，也是世界最大的經(jīng)濟類報紙，用戶達300萬，通過7000個分銷商銷往世界各地。同時，該社還自稱建有世界最大的經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫。日本政府對世界情況的了解的主要窗口是“日本貿(mào)易振興會(JET日本的綜合商社是一家有100余年歷史的大商社，僅9大主要公司的雇員就有7．5萬人，年銷售額為1萬億美圓（占出口額的13%，進口額的17%），相當于日本GNP的1/3。據(jù)稱一家日本綜合商社每天收集的有關信息就相當紐約是時報大小的6000頁。日本情報部門的搜集工作嚴密、有序，堪稱世界第一流的，并達到全民收集的地步。例如，駐臺灣的“日本交流協(xié)會”，下分為總務部與經(jīng)濟部，總務部與經(jīng)濟部又分為若干小組，每個小組都有收集情報的任務。除“日本交流協(xié)會”外，在臺還有日本僑社——“日本人會”，也經(jīng)常協(xié)助日本搜集情報?！叭毡救藭钡姆止じ?，下設教育、新聞、財政、婦女、文化，甚至高爾夫球等，不下10個委員會。日本的綜合商社是一家有100余年歷史的大商社，僅9大主要公司六、法國從二戰(zhàn)末到1981年，法國主要的情報部門是國外資料搜集與反間諜局，俗稱“合伙公司”，意思是它容納了法國各種文職和軍隊的情報部門。1981年，密特朗上臺后，對戴高樂的情報體系進行了較大的調(diào)整。國外資料搜集與反間諜局變?yōu)閷ν獍踩偩?，其基本職責未變。國?nèi)安全由領土保安局負責，它與一個完整的警察系統(tǒng)“安全局”一起開展工作。法國的軍事情報機構，由軍隊各級編制的情報組織組成，逐級上推，組織也越來越大。冷戰(zhàn)結束后，法國情報工作重點轉(zhuǎn)向經(jīng)濟情報。法國政府于1995年四月，成立了一個專門的工業(yè)和技術情報協(xié)調(diào)機構，起名為“提高競爭力和爭取經(jīng)濟安全委員會”。委員會是由七名“顧問”組成的一個參謀部來領導的。六、法國自希拉克就任總統(tǒng)以來，法國領導人頻頻出訪，經(jīng)貿(mào)因素往往占據(jù)突出地位。希拉克也自稱為“經(jīng)濟使者”、“法國質(zhì)量大使”、法國產(chǎn)品的“推銷員”。他將促進企業(yè)發(fā)展視為國家的職責。把捍衛(wèi)本國企業(yè)的利益當作“分內(nèi)的事情”。他說，不管是大企業(yè)還是小企業(yè)，“我都支持它們?yōu)槌隹诤偷絿庠O廠所作的努力”。法國每年都要在巴黎召開駐外使節(jié)會議，但96年的中心議題是“經(jīng)濟外交”，尤其是外交工作怎樣支持和幫助中小企業(yè)開拓國際市場。希拉克總統(tǒng)在對使節(jié)講話時，他要求使節(jié)們把促進法國的出口作為優(yōu)先的工作，每天都要為增加出口、創(chuàng)造就業(yè)而“戰(zhàn)斗”。法國經(jīng)濟部長讓．阿爾蒂更是將這種思想發(fā)揮的淋漓盡致，他于1997年1月9日對法國《費加羅報》說：“必須要有一種經(jīng)濟愛國主義。新近的變化在大企業(yè)與國家之間造成了一定的隔閡。在這個信息從來沒有像現(xiàn)在這樣豐富的復雜的世界上，我們應當大搞所謂的‘經(jīng)濟情報’”。自希拉克就任總統(tǒng)以來，法國領導人頻頻出訪，經(jīng)貿(mào)因素往往占據(jù)突法國國外安全總局隨著冷戰(zhàn)的結束，對情報部門進行了全面改組，將工作重點轉(zhuǎn)移到工業(yè)和技術情報方面。例如，它截獲美國武器公司向中東國家提出的秘密報價，而使法國或法—歐企業(yè)獲利，歐洲直升飛機公司就因此爭得向沙特阿拉伯出售12架戰(zhàn)斗直升飛機的合同。美國中央情報局于1996年8月提交給聯(lián)邦政府的一份報告就指出，法國的間諜活動已變得十分積極主動，尤其他們在經(jīng)濟情報方面，所取得的成績有可能使美國的經(jīng)濟利益受到直接的威脅和損失，并成為美國情報機構監(jiān)視的重點國家。國際競爭要求國家必須建立保護信息安全的機構。相比之下，法國企業(yè)的信息意識稍有不足，企業(yè)秘密甚至得不到法律的保護。因此，有些法國情報界人士認為，對法國大公司進行監(jiān)督，要他們提高警惕，防止外國情報機構竊取情報，是當務之急。法國國外安全總局隨著冷戰(zhàn)的結束，對情報部門進行了全面改組，將德國情報機構首屬德聯(lián)邦情報局，在1945年4月至5月希特勒第三帝國滅亡前的最后幾周，德國陸軍總參謀部的東部戰(zhàn)線情報部門的負責人萊因哈特．蓋倫少將設法將他的人員與最機密的檔案轉(zhuǎn)移至英美的占領區(qū)。蓋倫將軍和他的人員最初在美國陸軍情報部門手下工作，以后做為德意志聯(lián)邦共和國的一個部門，以其為核心演變成今天的聯(lián)邦情報局，當年的蓋倫也就成了聯(lián)邦情報局的創(chuàng)始人和第一任局長。德國聯(lián)邦情報局下設幾處，一處負責情報搜集，二處主管技術偵察，三處負責情報分析、評價和綜合，五處負責安全問題，六處即將解散。目前德聯(lián)邦情報局共有6186名在編人員，但是財政部建議在2000年以前將其人員減至20%。1994年的聯(lián)邦情報局的預算為9．6億馬克，其中70%左右經(jīng)費用于維持局里工作人員的各項開支。德國情報機構首屬德聯(lián)邦情報局，在1945年4月至5月希特勒第德國工商貿(mào)易情報主要依靠三個傳統(tǒng)支柱。一是德國各駐外外交使團，它們的作用是觀察所在國的政治、經(jīng)濟情況和處理公共經(jīng)費問題，從政治和行政方面向德國出口企業(yè)提供支持。二是德國分布在世界各地的對外貿(mào)易事務處。這些事務處遍及世界48個國家，有員工千余人，連系著4萬多個德國和外國的企業(yè)。三是聯(lián)邦外貿(mào)情報處，它的作用相當于法國的對外貿(mào)易中心。此外，面對中小企業(yè)的需求，各行會、銀行、州和德國工商大會于1995年還提出了在政府幫助下建立“德國之家”的主張。所謂“德國之家”就是建立在不同國家內(nèi)的德國企業(yè)家聯(lián)合會，可以享受各種服務和咨詢。目前，已建或籌建的國家有中國上海、新加坡、日本橫濱、俄羅斯莫斯科和韓國、印度、越南、沙特、阿連酋、墨西哥等國。前德國總理施羅德增提出一項計劃，要成立歐洲間諜局，想讓毆盟成員在最敏感的情報領域成為一家。德國情報部門負責人的前漢堡警察局局長恩斯特．烏爾曼也鼓吹說：“依我來看，建設歐盟間諜局是歐洲一體化發(fā)展的必然趨勢。在實現(xiàn)了貨幣一體化后，歐盟成員國之間走的越來越近了。但是如果歐盟若想在各種競爭中立于不敗之地，那么就需要進行情報領域的親密無間的合作”。由此，可看出德國政府和情報界不甘居人之后，想在歐盟中確立自己老大地位的心思。德國工商貿(mào)易情報主要依靠三個傳統(tǒng)支柱。一是德國各駐外外交使團八、意大利意大利的秘密情報機構分為二個不同的單位，二單位的工作由“情報與安全機構執(zhí)行委員會”加以協(xié)調(diào)。第一個單位名為“軍事安全情報局”，直接歸國防部管。有人員2223人，任務是“搜集能確保國家獨立和完整、免受各種危險和威脅的軍事情報”。該局第一個部門負責反間諜工作；第二個部門負責向國外派遣間諜；第三個部門負責分析研究國外資料；第四個部門設立不久，主要對付有組織的犯罪。第二個單位叫“民主安全局”，屬內(nèi)政部管。該局有人員1339人，分布在全國各地，負責確保國內(nèi)安全，與特別警察局合作從事反黑手黨、反恐怖及有組織犯罪的斗爭。情報與安全機構執(zhí)行委員會有202人，分析民用情報部門和軍事情報部門的報告，負責與三軍、憲兵、警察、財政警察及其他國家情報機構的協(xié)調(diào)工作。由總理主持召開的部際情報與安全委員會研究要采取的措施。內(nèi)閣總理負責每6個月一次向議會報告秘密情報機構的活動。議會有一個“監(jiān)督委員會”，由參眾二院院長挑選的4名參議員和四名眾議員組成。八、意大利第二節(jié)世界情報戰(zhàn)特點一、西方經(jīng)濟間諜戰(zhàn)不分敵友如果說冷戰(zhàn)時期由于戰(zhàn)略利益的需要，兩個敵對的陣營在自己的圈內(nèi)還能有所顧及，協(xié)同作戰(zhàn)的話，隨著蘇聯(lián)這個超級大國迅速的解體和衰落，世界格局發(fā)生了巨大的變化，進入了一個多極化社會，世界競爭的重點也轉(zhuǎn)向經(jīng)濟領域。各國情報機構為了各自國家的經(jīng)濟利益，四處出擊，掀起了新一輪敵友不分、群雄混戰(zhàn)，毫不遜色昔日情報戰(zhàn)的經(jīng)濟情報大戰(zhàn)。第二節(jié)世界情報戰(zhàn)特點一、西方經(jīng)濟間諜戰(zhàn)不分敵友美國聯(lián)邦調(diào)查局局長路易斯．弗里認為，在經(jīng)濟聯(lián)系日益密切的時代，對技術知識以及企業(yè)或經(jīng)濟部門戰(zhàn)略的了解已經(jīng)變得非常重要，所以外國政府越來越多地通過非法途徑為本國工業(yè)獲取關鍵的工藝。他說，每年為基礎研究開支3000億美圓的美國是“世界研究的實驗室”，所以美國也就成了經(jīng)濟間諜活動的首選的目標，幾乎沒有那一家美國的大公司沒有成為過經(jīng)濟間諜的犧牲品。這些經(jīng)濟間諜關注的目標涉及到生物工藝、航空航天技術、電信、能源、計算機技術、半導體、程序研究等幾乎美國所有的高新技術，其興趣之廣，手段之新，已引起美國政府的注意。聯(lián)邦調(diào)查局在1992年就設立了一個專門的反諜處，據(jù)說聯(lián)邦調(diào)查局中20%的人員從事反諜報工作。并于1996年還借助立法機構通過了一個《工業(yè)間諜法令1996》，以保護美國企業(yè)的利益和對付日益猖獗的經(jīng)濟間諜活動。美國聯(lián)邦調(diào)查局說外國間諜對美國公司的間諜活動，越來越變本加厲，僅1997年外國和國內(nèi)間諜活動造成的知識產(chǎn)權的損失就達3000億美圓。美國工業(yè)安全協(xié)會進行的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)美國大公司的報告，美國96年發(fā)生了1100多起記錄在案的經(jīng)濟間諜活動，另有500起無法界定，可疑的經(jīng)濟間諜活動。美國聯(lián)邦調(diào)查局局長路易斯．弗里認為，在經(jīng)濟聯(lián)系日益密切的時代俄羅斯聯(lián)邦調(diào)查局公布反間諜機構自1995年以來，僅一年多的時間就破獲了39名為外國特工機關充當間諜的俄羅斯人，并拘留、驅(qū)逐了一些外國武官和公民。這些人分別為美國中央情報局、德國聯(lián)邦情報局、以色列摩薩德，以及土耳其、東歐國家和波羅的海國家服務。1997年，俄羅斯聯(lián)邦安全局通過設在莫斯科和一些地區(qū)的電話監(jiān)視發(fā)現(xiàn)了外國情報機構的400名骨干人員，制止了28名外國情報人員的違法活動，對已揭露的外國間諜進行了一系列的審判，對美國、英國、德國情報部門的間諜作出了剝奪不同年限的決定。俄羅斯聯(lián)邦調(diào)查局公布反間諜機構自1995年以來，僅一年多的時美洲報業(yè)協(xié)會在96年舉行的第52次代表大會上，通過了一項決議，要求美國政府“立即公開禁止利用記者從事各種間諜或秘密活動的做法”。該決議援引了美國中央情報局局長多伊奇的一段話，他說：“在特殊情況下，中央情報局有可能考慮利用記者從事間諜活動”。協(xié)會表示，多伊奇的講話使一些記者組織深感“不安”和遺憾。歐美之間、歐洲各國之間的經(jīng)濟情報戰(zhàn)從來就沒有停止過，而且有越演越烈之勢。97年底，法國甚至在巴黎專門為本國的企業(yè)家開設學校，傳授如何運用間諜手段進行經(jīng)濟戰(zhàn)，教員都是法國情報界的行家高手。德國總理府負責情報工作的國務部長更是大聲疾呼，要求德國的企業(yè)界提高警惕，提防盟國的經(jīng)濟間諜活動。英國的情報機構也明確將歐盟各國作為經(jīng)濟情報工作的對象，真可謂應了人們所熟知的一句話，“沒有永恒的朋友，只有永恒的利益”，一切都是經(jīng)濟競爭日趨激烈使然。

美洲報業(yè)協(xié)會在96年舉行的第52次代表大會上，通過了一項決議二、商業(yè)間諜防不勝防市場需要競爭，唯有競爭才能優(yōu)勝劣汰，保護先進。但是這種競爭應當是公平的、正當?shù)?，可是在商業(yè)利潤的驅(qū)使下，似乎競爭的法則很少有人去遵守，商業(yè)間諜令人防不勝防。97年，俄羅斯聯(lián)邦安全局僅通過“保密電話”就發(fā)現(xiàn)了400多名外國間諜。德國保安顧問聯(lián)合會馬切克估計，由于經(jīng)濟間諜活動，至少使德國喪失五萬個工作崗位。德國巴符州憲法保衛(wèi)局反間處負責人沃爾透露，97年，他們處理的數(shù)百起涉外間諜案中，經(jīng)濟和科技間諜案占62%，政治與軍事間諜案僅占38%。亞洲同樣是商業(yè)間諜活躍之地。美國《商業(yè)周刊》98年2月的一篇文章報道，韓國的檢察部門逮捕了16名工程師，指控他們從事公司間諜活動。這些人曾是韓國三星公司和樂喜金星商事公司的工程師，他們從事高技術秘密，然后賣給了臺灣南亞技術公司。二、商業(yè)間諜防不勝防三、變的越來越?jīng)]規(guī)則的游戲冷戰(zhàn)時期，間諜活動是一項沒有成文規(guī)則的游戲，雖然各國間諜之間手段無不用其極，但彼此卻也能心照不宣，保持一種‘紳士’風度。間諜們一旦敗露，無外乎被遣送回國，或者剝奪不同年限的自由，決不致關進牢房。一個人如果披上斗篷，利劍入鞘，也能體面退出比賽。９６年，美俄間諜風波再起。當時一位名叫加爾金，５０歲的前克格勃的間諜剛在美國肯尼迪國際機場走下飛機，就落在聯(lián)邦調(diào)查局的手里。聯(lián)邦調(diào)查局違反游戲規(guī)則，秋后算帳，激怒了俄羅斯對外情報機構。為此，發(fā)表了好幾項聲明。其女發(fā)言人塔季揚娜．薩莫林斯在一項聲名中說：“這是一個卑鄙的陰謀．．．．．．違反了特殊機構之間文明關系的不成文的慣例”，并威脅說：“對這種挑釁性行為負有責任的美國當局還沒有披上斗篷，也沒有收起短劍。訪俄的美國前情報人員將不會為此感謝聯(lián)邦調(diào)查局”。三、變的越來越?jīng)]規(guī)則的游戲據(jù)報道，當時俄羅斯總理切爾諾梅爾金與美國副總統(tǒng)戈爾通了電話，以至引起外交緊張。在俄羅斯強大的壓力之下，最終美國司法部提出了法院的一項對加爾金免于起訴的動議。司法部在一項聲明中說：“在政府內(nèi)部進行進一步磋商之后，中央情報局最后裁定，國務院也表示同意，撤消指控將最符合國家的利益”。實際情況是美國情報機構在世界各地大搞間諜活動而毫無顧及。例如，美國《華盛頓郵報》在99年3月2日披露，美國情報機構自1993年以來就利用聯(lián)合國核檢查機構，對伊拉克進行間諜活動。這一報道引起國際社會的關注，就連聯(lián)合國秘書長安南也希望安理會能從中吸取教訓。據(jù)報道，當時俄羅斯總理切爾諾梅爾金與美國副總統(tǒng)戈爾通了電話，四、重操舊業(yè)冷戰(zhàn)結束后，世界各國的情報機構進行了較大的調(diào)整，特別是一大批從特工崗位退下來的原情報人員，紛紛投身經(jīng)濟領域，利用他們的豐富的經(jīng)驗和技術，在商戰(zhàn)之中更是如魚得水，大顯身手。其中，涉身商海，轉(zhuǎn)員人數(shù)之多，首推前蘇聯(lián)的原情報人員。1993年還注冊了一個國家安全部門老兵俱樂部，這個俱樂部在莫斯科地區(qū)有會員1000余人，并轄有40個左右的地方分支機構，可見其規(guī)模之大。據(jù)說參加該俱樂部的要求條件非常嚴格，俱樂部的主要任務就是在現(xiàn)實條件下，為其成員物色一份合適的差事。另有一名老克格勃創(chuàng)辦了“全俄經(jīng)濟安全服務公司”，專門向一些大公司、企業(yè)家、銀行家提供保安服務。由于這些人技術過硬，經(jīng)驗豐富，素質(zhì)較好，并且與俄情報部門有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此，被雇主看好，頗有市場。四、重操舊業(yè)五、變了味的人才競爭在現(xiàn)代競爭社會中，保護企業(yè)和公司的情報和技術越來越困難。問題不僅是竊聽和計算機網(wǎng)的侵入。在一個合同期短，人才流動頻繁，拜金主義盛行的社會里，雇員的忠誠成為一個大問題。人們所熟悉的重金利誘大有用武之地。歷時四年，打了十幾場官司，在1997年才落下帷幕的洛佩斯案件就是一個極好的例證。國內(nèi)曾發(fā)生一起賠償800萬元的人才糾紛案。五、變了味的人才競爭第三節(jié)層出不窮的間諜技術手段決不亞于核武器的信息戰(zhàn)秘密戰(zhàn)略武器前美國中情報局局長多伊奇在眾議院作證時警告說：“我們已掌握確切的證據(jù)顯示，世界上已有幾個國家正在致力于發(fā)展信息戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術、技術手段以及相關的高科技裝備．．．．．．我敢說，它發(fā)起進攻的毀滅性，絕不亞于核武器、化學武器以及生物武器．．．．．．”美國政府總審計局估計：有120個團體或國家擁有或正在研究信息戰(zhàn)系統(tǒng)。戰(zhàn)略和國際問題研究中心發(fā)表的一份報告指出：23個國家已經(jīng)實現(xiàn)電腦化瞄準美國。美計算機安全中心98年發(fā)表報告指出：“在（接受查詢的）520家美國大公司、政府機構和大學院校中，64%已受到侵襲，一年內(nèi)上升了16%因特網(wǎng)是主要受襲點”。第三節(jié)層出不窮的間諜技術手段決不亞于核武器的信息戰(zhàn)秘密戰(zhàn)二、電腦黑客電腦黑客已成為越來越令各國政府頭痛的問題，美國聯(lián)邦調(diào)查局計算機犯罪稽查小隊的負責人吉姆．塞特爾曾經(jīng)說過：“給我十個精選出來的黑客，90天內(nèi)我就能讓這個國家繳械投降?！比珖{(diào)查專家聯(lián)合會（設在德克薩斯州奧斯?。┦撬饺藗商降囊粋€行業(yè)組織，稱在網(wǎng)絡上能夠搜集到的信息和情報的數(shù)量多的令人難以置信。你可以足不出戶就能發(fā)現(xiàn)一個人的電話號碼、住址、生日、信用卡和社會保障的號碼。美國產(chǎn)業(yè)安全協(xié)會從美國《財富》雜志所列的1000家大公司名錄中，挑選了172家公司和300家發(fā)展最快的公司，自1996年1月至1997年6月，用了一年半的時間，調(diào)查了電腦犯罪給各公司造成的巨大損失。安全專家警告說：有組織的犯罪分子、政治極端分子和恐怖分子對計算機網(wǎng)絡發(fā)起的攻擊，估計使總部設在美國的公司每年損失達2500億美圓之多。美國聯(lián)邦調(diào)查局計算機犯罪緝捕隊估計已被偵破的計算機犯罪案件不及15%，報警的案件只有10%。金融、公用事業(yè)、醫(yī)療、銀行信貸等行業(yè)面臨危險。二、電腦黑客2、隔墻有耳電子竊聽始終是各國情報機構搜集情報的一個重要手段，投入的經(jīng)費與人力之多，超出一般人想象。從一般談話到全球通信，無不有可能受到竊聽，盡管各國秘密情報機構彼此之間桌下伸拳腳，表面到也能做到心照不宣，各念各的經(jīng)，相安無事。布什總統(tǒng)在離任之前，曾特別對國家安全局為自己提供的服務表示感謝。他在安全局總部做了一次不尋常的講話，他說：“作為一個總統(tǒng)，我可以肯定地對你們說，在我們國際決策程序中，監(jiān)聽是一個主要的因素”。美國