招商引資項目的辦理程序

招商引資工程的辦理程序一、國家對外商投資的產(chǎn)業(yè)政策〔一〕計委辦理工程的立項審批1、審批立項工程建設單位〔或代外商辦理工程審批手續(xù)的部門〕需提交材料：〔1〕申請立項的請示；〔2〕工程建議書〔一式三份〕；〔3〕合營各方簽署的合資〔或合作〕意向書；〔4〕合營各方的法人資格證明；〔5〕銀行或會計事務所對投資各方別出具的資金證明文件。2、審批可行性研究報告需提交材料：〔1〕批準可行性研究報告的請示；〔2〕工程可行性研究報告〔一式三份〕，〔3〕城市規(guī)劃部門意見書；〔4〕環(huán)境保護部門意見書；〔5〕合營雙方簽署的合資〔或合作〕意向書；〔6〕外方及中方資信證明文件〔主要是會計事務所出具的驗資報告，銀行出具的資金證明等〕；〔7〕全營各方之營業(yè)執(zhí)照法人代表身份證復印件。說明：凡所建工程不需國家平衡資金，那么以上兩次審批可并為一次，只審批可行性研究報告，凡屬需報國家審批的工程仍要進行兩次審批。3、工商名稱登記需提交材料:〔1〕委托書及委托人的身份證明；〔2〕投資人的合法開業(yè)證明或身份證明；〔3〕可行性研究報告或工程建議書及批復，或企業(yè)股東〔發(fā)起人〕簽署的企業(yè)名稱預先核準申請書。4、外貿(mào)局審批合同、章程，發(fā)批準證書需提交材料：〔1〕申請批準合營企業(yè)合同、章程的報告；〔2〕工商部門出具的【名稱核通知書】；〔3〕企業(yè)合同、章程及有關附件；〔4〕投資各方的營業(yè)執(zhí)照及資信證明；〔5〕企業(yè)董事會及董事會成員、總經(jīng)理、副總經(jīng)理的名單和上述人員的身份證明；〔6〕董事委派書；〔8〕進口設備清單；〔9〕可行性研究報告批復；〔10〕投資各方簽訂的意向〔協(xié)議〕書；〔11〕其它有關必要文件5、技術監(jiān)督局企業(yè)碼〔1〕技術監(jiān)督局企業(yè)代碼賦碼，需提供外貿(mào)局批復文件；〔2〕技術監(jiān)督局辦理企業(yè)代碼證書，需提供材料：[1]、單位申請；[2]營業(yè)執(zhí)照及復印件或單位成立批文及復印件；[3]法人代表或負責人身份證復印件；[4]經(jīng)辦人身份證復印件；[5]單位公章。6、工商局辦理營業(yè)執(zhí)照需提供材料：〔1〕由企業(yè)正副董事長簽署的【外商投資企業(yè)申請登記表】；〔2〕工商局的【名稱預核通知書】；〔3〕可行性研究報告及批復；〔4〕公司章程、合同及外貿(mào)局對章程、合同的批復，批準證書；〔5〕委托書及委托人的身份證明；〔6〕投資方的合法開業(yè)證明或自然人股東的身份證明；〔7〕外方銀行資信證在明；〔8〕董事會成員的委派書〔含董事長〕；〔9〕董事會成員名單〔親筆簽名〕及簡歷、身份證明；〔10〕國有資產(chǎn)管理部門對中方國有資產(chǎn)評估確實認書；〔11〕企業(yè)住所使用證明；〔12〕企業(yè)用水、用電、環(huán)保等部門意見；〔13〕需進行前置審批的工程需提交相關的許可證或資質證。7、稅務部門國稅、地稅部門辦理稅務登記證，需提供材料：〔1〕有關部門批準證書復印件；〔2〕工商部門營業(yè)執(zhí)照復印件；〔3〕已批準的可行性研究報告、章程復印件；〔4〕已批準的合同書復印件〔外國獨資企業(yè)除外〕；〔5〕組織機構統(tǒng)一代碼；〔6〕稅務部門需要的其他資料；〔7〕法人代表身份證復印件；〔8〕銀行賬號許可證。8、土管部門辦理建設規(guī)劃許可證需提供材料：〔1〕原用地批件〔政府批文〕或土地證書〔土地來源證明〕；〔2〕計委立項或可研批復；〔3〕成建規(guī)劃選址意見和規(guī)劃紅線圖；〔4〕工程資金來源及證明；〔5〕環(huán)保意見〔有環(huán)境影響的〕；〔6〕宗地平面圖；〔7〕其他附件。9、城建部門辦理建設規(guī)劃許可證辦理程序：〔1〕提交建筑方案〔含總平面圖、透視圖〕；〔2〕填報【城市建設規(guī)劃審批表】；〔3〕實地勘察，確定征地范圍和建筑紅線圖；〔4〕市建筑藝術委員會會議審查；〔5〕繳納城市規(guī)劃設施技術開發(fā)費：〔6〕辦理【城市建設規(guī)劃許可證】。申辦程序一、工程審批〔一〕審批權限屬國家鼓勵開展的外商投資工程，只要資金、外匯、生產(chǎn)和建設的外部條件自求平衡，產(chǎn)品出口不涉及配額、許可證的，縣可審批總投資3000萬美元以下工程，并報省、市有關部門備案。建設條件需要省、市平衡的鼓勵類工程和允許類、限制類〔甲〕工程，由縣有關部門審批或報省、市有關部門審批。限制類〔乙〕工程，工程建議書逐級轉報國務院行業(yè)歸口管理部門審批，可行性研究報告和企業(yè)的合同、章程由省有關部門審批?？偼顿Y3000萬美元以上工程由國務院有關部門審批。各類開發(fā)區(qū)工程由縣人民政府轉報市、省人民政府或國務院審批?！捕硤笈㈨椆ぷ鲿r限7天主辦單位：縣計經(jīng)局、外經(jīng)局外商投資企業(yè)在中外雙方簽訂了合作意向或協(xié)議后，應在簽訂之日起2-3個月內(nèi)到縣計經(jīng)局報批立項。報批立項應提供以下材料：〔1〕工程建議書〔或獨資企業(yè)早請表〕及可行性研究報告；〔2〕合資、合作協(xié)議書；〔3〕工商局出具的【企業(yè)名稱核準通知書】；〔4〕中方國有企業(yè)以現(xiàn)有固定資產(chǎn)投入的，應有同級國有資產(chǎn)管理部門確認的資產(chǎn)評估報告；〔5〕投資者的身份、資信證明；〔6〕廠房租賃合約或土地預約書；〔7〕行業(yè)主管部門意見〔指特種行業(yè)〕?！踩硤髮彮h(huán)境影響報告書工作時限7天主辦單位：縣環(huán)保局外商投資企業(yè)在報批立項的同時，應按標準向環(huán)境管理部門編報環(huán)境影響報告書〔表〕，無污染或輕污染工程的環(huán)境影響報告書〔表〕，無污染或輕污染工程的環(huán)境影響報告書〔表〕的報審與同步進行。報審環(huán)境影響報告書〔表〕應提供以下材料：〔1〕工程建議書〔可行性研究報告〕；〔2〕環(huán)保技術資料；〔3〕擬建廠址地形圖及有關材料。〔四〕報批合同、章程工作時限5天主辦單位：縣外經(jīng)局外商投資企業(yè)在立項批準后，應在30天內(nèi)到縣外經(jīng)局報批合同、章程〔獨資企業(yè)免報合同)。報批企業(yè)合同、章程〔獨資企業(yè)免報合同〕。應提供以下材料：〔1〕報批立項的整套材料及政府審批部門批復文件〔正本〕；〔2〕合同、章程〔由法定代表人或法定代表人委托簽字〕；〔3〕董事會名單或管理機構名單〔并出具法定代表人簽署的委派書〕，進口設備清單。〔五〕申領批準證書工作時限5天主辦單位：縣外經(jīng)局外商投資企業(yè)在合同、章程獲準后15天內(nèi)，應將所有文件〔同報批合同、章程〕報縣外經(jīng)局轉讓級外經(jīng)委、廳統(tǒng)一編號后頒發(fā)批準證書。二、注冊登記〔一〕工商注冊登記工作時限1天主辦單位：縣工商局外商企業(yè)在工程批準證書頒發(fā)后30天內(nèi)，應到登記主管機關辦理登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照。外商投資企業(yè)法人申請登記注冊應提供報批立項和報批合同、章程的整套材料及政府審批部門的批復文件一式三份。〔二〕稅務登記工作時限1天主辦單位：縣稅務局外商投資企業(yè)應在取得營業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi)，持合同、章程、營業(yè)執(zhí)照到稅務機關辦理稅務登記?！踩澈ｊP注冊登記工作時限1天主辦單位：海關外商投資企業(yè)在取得營業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi)，應持以下證件一式三份到海關辦理注冊登記；〔1〕企業(yè)批準證書副本或復印件；〔2〕企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或影印件〔應加蓋原核發(fā)單位的印章〕；〔3〕企業(yè)合同、章程；〔4〕銀行出具的經(jīng)濟擔保書和開戶證明〔海關認為必要時提交〕；〔5〕注冊登記申請書。〔四〕外匯注冊登記工作時限2天主辦單位：國家外匯管理局永春支局外商投資企業(yè)在領取營業(yè)執(zhí)照后30天內(nèi)，應持以下文件到外匯管理部門辦理注冊登記：〔1〕立項、合同、章程批復文件；〔2〕營業(yè)執(zhí)照；〔3〕董事會名單?！参濉炽y行開戶工作時限1天外商投資企業(yè)賃當?shù)赝夤芫值拈_戶證到當?shù)劂y行辦理外匯開戶手續(xù)。憑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，代碼證到當?shù)劂y行辦理人民幣戶頭一手續(xù)。三、用地審批工作時限7天主辦單位：縣土地局〔一〕審批權限外商投資企業(yè)因建設需要征用土地，使用耕地3畝〔不含3畝〕以下，其他土地300畝〔不含300畝〕以下，由泉州市人民政府審批；使用耕地1000畝〔不含1000畝〕以下，其他土地2000畝〔不含2000畝〕以下，由福建省人民政府審批；使用耕地1000畝以上，其他土地2000畝以上，由國務院審批?！捕硨徟绦?.有價出讓土地使用權--縣土地管理部門以協(xié)議、招標、拍賣的方式出讓國有土地使用權，外商投資企業(yè)作為受讓人，取得土地使用權?！?〕出讓人與受讓人簽訂國有土地使用權出讓合同；〔2〕受讓人按合同規(guī)定支付出讓金后，出讓人交付土地，辦理土地登記，核發(fā)土地使用證書；〔3〕受讓人按有關規(guī)定成立并辦理注冊登記，按出讓合同規(guī)定開發(fā)，經(jīng)營土地。2、舉辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，利用企事業(yè)單位原有場地?！?〕中方合營者或合作者持以下文件向縣土地局提出用地申請：①建設工程批復文件；②企業(yè)批準證書；③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；④規(guī)劃設計條件，總平面布置圖；⑤建設用地規(guī)劃許可證。〔2〕中外合營者簽訂土地使用合同；〔3〕辦理土地變更登記手續(xù)，換發(fā)或更改土地使用權證書。3、開發(fā)經(jīng)營成片土地報批程序?！?〕由縣人民政府組織編制工程建議書報泉州市人民政府轉報省人民政府或國務院審批；〔2〕投資者按規(guī)定成立開發(fā)企業(yè)；〔3〕縣土地局負責征地及編制安置方案，并按審批權限報批【出讓國有土地使用權合同〔草案〕】；〔4〕縣土地局與開發(fā)企業(yè)簽訂土地使用權出讓合同；〔5〕開發(fā)企業(yè)按土地出讓合同規(guī)定繳納有關稅費，縣土地局辦理土地使用權登記，核發(fā)土地使用權證書；〔6〕開發(fā)企業(yè)組織編制開發(fā)規(guī)劃，可行性研究報告和環(huán)境影響報告，經(jīng)縣人民政府審核后，報市人民政府轉報省人民政府審批；〔7〕開發(fā)企業(yè)按批準的規(guī)劃實施開發(fā)，到達合同規(guī)定條件的，經(jīng)土地局批準后轉讓土地使用權。四、規(guī)劃建設報批程序〔一〕選址定點工作時限15天主辦單位：縣建設局建設單位提供：1.申請選址定點報告；2.批準建設的有關文件；3.環(huán)境影響報告。主辦單位辦理：確定建設地點和用地范圍，填發(fā)選址定點意見通知書；標劃藍線圖；提出規(guī)劃設計要點?！捕成贽k建設用地規(guī)劃許可證工作時限15天主辦單位：縣建設局建設單位提供：1.測繪地形圖〔1：500〕；2.總平面設計圖。主辦單位辦理：1.組織有關部門審查建設工程總平圖；2.劃定建設用地紅線并加蓋專用章；3.核發(fā)建設用地許可證?！踩成暾堅O計審批工作時限15天主辦單位：縣建設局建設單位提供：1.設計審批報告；2.工程可行性研究報告批件；3.環(huán)境影響報告；4.建設用地規(guī)劃許可證〔包括工程規(guī)劃設計要點，紅線圖〕；5.資質相稱的設計單位編制的設計文件。主辦單位辦理：組織初設會審；修改設計后辦理設計審批手續(xù)?！菜摹成贽k建設工程規(guī)劃許可證工作時限15天建設單位提供：1.申請建設工程規(guī)劃許可證報告；2.建設規(guī)劃用地許可證；3.初設審批文件；4.完整的施工設計圖紙。主辦單位辦理：1.審核報送的施工圖件并簽署意見；2.放樣驗線；3.核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證?！参濉成暾埵┕ぴS可證工作時限3天主辦單位：縣建設局建設單位提供：1.完整的施工設計圖件；2.建設工程