煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)存在的主要問題

煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)存在的主要問題煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要措施之一。隨著礦井監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)控設(shè)備的不斷完善，監(jiān)控設(shè)備使用和維護(hù)水平的不斷提高，煤礦安全監(jiān)控設(shè)備在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)控設(shè)備的裝備、使用和管理，近年來，國家局、自治區(qū)出臺(tái)了一系列的政策、規(guī)定、辦法，規(guī)范煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的裝備和使用。一、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件1、礦井通風(fēng)安全監(jiān)測裝置使用管理規(guī)定，原煤炭工業(yè)部，1996年1月1日實(shí)施；2、煤礦安全規(guī)程，國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局，2005年1月1日實(shí)施;3、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定（國務(wù)院令第446號(hào)），國務(wù)院，2005年9月3日公布實(shí)施；4、煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號(hào)），國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局，2005年9月26日下發(fā)執(zhí)行；5、國有煤礦瓦斯治理規(guī)定（國家局令第21號(hào)），國有煤礦瓦斯治理安全監(jiān)察規(guī)定（國家局令第22號(hào)），國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局，2005年1月6日下發(fā)執(zhí)行；6、關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)使用工作的指導(dǎo)意見（安委辦[2006]21號(hào)），國務(wù)院安委會(huì)，2006年6月5日；7、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求（AQ6201-2006），國家安監(jiān)總局，2006年5月1日實(shí)施；8、關(guān)于煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備和維護(hù)使用工作的指導(dǎo)意見（新煤辦發(fā)[2006]346號(hào)），自治區(qū)煤管局、新疆煤監(jiān)局，2006年7月18日；9、新疆地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理暫行辦法（新煤安監(jiān)發(fā)[2003]52號(hào)），新疆煤監(jiān)局，2003年5月15日下發(fā)執(zhí)行。二、目前煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)存在的主要問題（一）安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝不規(guī)范，裝備標(biāo)準(zhǔn)低。1、大部分礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的裝備沒有專項(xiàng)設(shè)計(jì)。采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施中沒有對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量和位置及信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè)、斷電范圍等做出明確規(guī)定。2、安裝沒有試運(yùn)行性能測試報(bào)告和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備間和系統(tǒng)存在的問題不能暴露。3、裝備標(biāo)準(zhǔn)低，不能滿足國家、自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范要求。系統(tǒng)處理主機(jī)的配置不符合要求，只有1臺(tái)處理主機(jī)，無備用主機(jī)，或主機(jī)以PC機(jī)代替，沒有配備專用工業(yè)控制機(jī)；系統(tǒng)主機(jī)的備用電源不符合要求，當(dāng)電網(wǎng)斷電時(shí)，不能滿足規(guī)程規(guī)定的2小時(shí)的供電要求；系統(tǒng)沒有配備接地保護(hù)和防雷保護(hù)設(shè)施；系統(tǒng)功能不完善。（二）安全監(jiān)控系統(tǒng)功能不全、運(yùn)行不正常。1、監(jiān)控系統(tǒng)功能不全主要表現(xiàn)在：一是系統(tǒng)沒有被控設(shè)備的饋電狀態(tài)監(jiān)測，二是系統(tǒng)主機(jī)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在查詢時(shí)不能調(diào)閱，三是沒有系統(tǒng)設(shè)備布置圖顯示功能。2、監(jiān)控系統(tǒng)模擬量監(jiān)測狀態(tài)不連續(xù)，部分主機(jī)系統(tǒng)經(jīng)常存在長時(shí)間（時(shí)長超過10分鐘）無監(jiān)測數(shù)據(jù)的狀態(tài)。3、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器、分站和主機(jī)間數(shù)據(jù)傳輸誤差大，不穩(wěn)定。4、傳感器及斷電器的配備數(shù)量不足。傳感器種類配備不足，部分開采易自燃、自燃煤層的礦井沒有配備一氧化碳、溫度傳感器；多數(shù)礦井的傳感器未按照規(guī)定設(shè)置，配備數(shù)量不足。（三）安全監(jiān)控系統(tǒng)使用、維護(hù)不到位。1、多數(shù)煤礦沒有配備標(biāo)準(zhǔn)氣樣，瓦斯傳感器調(diào)校不及時(shí)，瓦斯傳感器顯示數(shù)據(jù)與光學(xué)瓦斯檢定器實(shí)測數(shù)據(jù)相差在15%—50%；未按規(guī)定每隔7天對(duì)甲烷超限斷電和風(fēng)電閉鎖裝置功能進(jìn)行測試；未按規(guī)定每月對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行校正（包括零點(diǎn)、靈敏度、報(bào)警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、復(fù)電點(diǎn)、指示值、控制邏輯等）。2、傳感器安裝地點(diǎn)及懸掛方式不當(dāng)，起不到應(yīng)有的報(bào)警、斷電保護(hù)作用。采用非正規(guī)采煤方法開采的礦井，采煤工作面瓦斯傳感器的設(shè)置不符合規(guī)定。3、個(gè)別礦井沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)井下全部采掘工作面的瓦斯?jié)舛燃氨豢卦O(shè)備進(jìn)行監(jiān)測，有的作業(yè)地點(diǎn)采用甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置，而沒有將其連入監(jiān)控系統(tǒng)中。4、安全監(jiān)控系統(tǒng)斷電濃度及范圍設(shè)置不符合規(guī)定。（四）安全監(jiān)控系統(tǒng)信息處理不符合要求。1、沒有建立監(jiān)控系統(tǒng)日?qǐng)?bào)表制度和礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字制度。2、對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測的模擬量、開關(guān)量數(shù)據(jù)沒有進(jìn)行分析、處理。部分模擬量數(shù)據(jù)超限報(bào)警、饋電狀態(tài)異常后，沒有按規(guī)定程序記錄、報(bào)告、處理。（五）安全監(jiān)控系統(tǒng)管理跟不上。1、沒有建立安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度，成立專門機(jī)構(gòu)，建立安全監(jiān)測人員崗位責(zé)任制。2、沒有配備足夠數(shù)量專職監(jiān)測工，實(shí)行24小時(shí)值班制度。經(jīng)檢查多數(shù)礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的管理人員對(duì)監(jiān)測系統(tǒng)所具備的功能和配置不清楚，對(duì)瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)查詢、歷史曲線顯示及相關(guān)監(jiān)測報(bào)表的生成等不會(huì)操作或操作不熟練；3、沒有配備監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)人員，做不到現(xiàn)場檢修維護(hù)，井下隨著采掘工作面的搬遷，監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備和傳感器的遷移沒有專人負(fù)責(zé)。4、監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，未按規(guī)定進(jìn)行處理，并采取相應(yīng)安全技術(shù)措施。5、沒有按規(guī)定根據(jù)井下實(shí)際情況配備監(jiān)控系統(tǒng)足夠的備件，裝備率不足，不能保證監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備出現(xiàn)故障后24小時(shí)內(nèi)更換。6、安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)資料不完善。多數(shù)礦井沒有繪制監(jiān)控系統(tǒng)裝置斷電控制接線圖、監(jiān)測裝置故障登記表、設(shè)備儀器臺(tái)帳。關(guān)于煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備和

維護(hù)使用工作的指導(dǎo)意見新煤辦發(fā)〔2006〕346號(hào)伊犁哈薩克自治州煤炭工業(yè)管理局，各地、州、市煤炭行業(yè)管理部門，兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理部門，自治區(qū)有關(guān)廳局，神華新疆公司、哈密煤業(yè)集團(tuán)公司、新疆焦煤集團(tuán)公司，疆南電力公司：近年來，特別是2005年下半年以來，各地加大了煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)（以下簡稱“監(jiān)控系統(tǒng)”）的建設(shè)力度，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的好轉(zhuǎn)起到了重要作用。但是目前全區(qū)已裝備的監(jiān)控系統(tǒng)，在管理、使用和維護(hù)等方面還存在許多問題：一是監(jiān)控系統(tǒng)型號(hào)太多，生產(chǎn)廠家和供貨商技術(shù)服務(wù)不到位，統(tǒng)一管理及聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)難度大；二是個(gè)別監(jiān)控系統(tǒng)在硬件、軟件方面存在缺陷，功能不完善，性能不穩(wěn)定；三是重安裝，輕維護(hù)，煤礦企業(yè)沒有配備合格的專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)不能真實(shí)反映井下實(shí)際狀況；四是部分監(jiān)控系統(tǒng)的分站、傳感器配置數(shù)量不足，不能滿足安全生產(chǎn)需要。根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)裝備聯(lián)網(wǎng)和維護(hù)使用工作的指導(dǎo)意見》（安委辦【2006】21號(hào)），為堅(jiān)決落實(shí)國務(wù)院第81次常務(wù)會(huì)議確定的瓦斯治理七項(xiàng)措施，貫徹2006年全國煤礦瓦斯治理和利用工作現(xiàn)場會(huì)議精神，促進(jìn)煤礦瓦斯專項(xiàng)整治工作深入開展，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力，有效防范重特大事故，現(xiàn)就自治區(qū)煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)裝備、使用、維護(hù)、人員培訓(xùn)、聯(lián)網(wǎng)等工作提出以下指導(dǎo)意見：一、監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收及聯(lián)網(wǎng)工作1、自治區(qū)除露天煤礦以外的各類煤礦（井），都必須裝備監(jiān)控系統(tǒng)。2005年及以前瓦斯等級(jí)及二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果中相對(duì)瓦斯涌出量6m3/t以上（含6m3/t，下同）的礦井，應(yīng)當(dāng)在2005年12月31日前裝備監(jiān)控系統(tǒng)，沒有按期建成或系統(tǒng)運(yùn)行不正常的，必須立即停產(chǎn)整頓；2006年上半年瓦斯等級(jí)及二氧化碳涌出量鑒定結(jié)果中相對(duì)瓦斯涌出量6m3/t以上的礦井，必須在2006年8月31日前裝備監(jiān)控系統(tǒng)，其余礦井（不含克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿勒泰地區(qū)和若羌縣、且末縣、昭蘇縣）必須在2006年年底前裝備監(jiān)控系統(tǒng)；克孜勒蘇柯爾克孜自治州、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿勒泰地區(qū)和若羌縣、且末縣、昭蘇縣所屬礦井裝備監(jiān)控系統(tǒng)的時(shí)間由所在地（州）煤炭行業(yè)管理部門確定，但最遲不得超過2008年6月30日。各地（州、市）煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)制定轄區(qū)內(nèi)各煤礦建立監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃和時(shí)間表，督促煤礦按規(guī)劃的進(jìn)度，分期分批建設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)，逾期沒有建成監(jiān)控系統(tǒng)或系統(tǒng)運(yùn)行不正常的礦井，必須停產(chǎn)整頓。技術(shù)改造、改擴(kuò)建礦井必須將從事技術(shù)改造、改擴(kuò)建工程施工的開拓掘進(jìn)工作面、瓦斯抽放等作業(yè)地點(diǎn)納入監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控范圍。新建礦井建設(shè)工程的開拓掘進(jìn)工作面必須裝備風(fēng)電閉鎖和甲烷電閉鎖裝置。2、煤礦新安裝的監(jiān)控系統(tǒng)必須符合《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求（AQ6201-2006）》，并取得新的煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志（MA標(biāo)志）。3、逐步改造煤礦在用監(jiān)控系統(tǒng)。煤礦在用的監(jiān)控系統(tǒng)原制造單位取得新的MA標(biāo)志后，應(yīng)與煤礦積極協(xié)商，共同制定方案，按新的MA標(biāo)志證書確認(rèn)的系統(tǒng)配置對(duì)煤礦在用系統(tǒng)進(jìn)行更新改造。改造的重點(diǎn)：一是采用統(tǒng)一顯示格式的系統(tǒng)軟件；二是配置穩(wěn)定性為15天以上的傳感元件或傳感器等關(guān)聯(lián)設(shè)備，嚴(yán)禁使用未經(jīng)國家授權(quán)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全聯(lián)檢的關(guān)聯(lián)設(shè)備。更新改造工作，原國有重點(diǎn)煤礦（含異地辦礦的礦井）應(yīng)于2007年年底前完成，其他煤礦應(yīng)在2008年年底前完成。煤礦在用系統(tǒng)制造廠家未取得新的MA標(biāo)志的，該系統(tǒng)應(yīng)于2008年年底前淘汰，在此之前，在用系統(tǒng)的制造廠家應(yīng)繼續(xù)為煤礦提供備件。4、統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的選型和裝備工作。自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局、新疆煤礦安全監(jiān)察局將根據(jù)目前各監(jiān)控系統(tǒng)的使用情況及換標(biāo)工作情況，本著技術(shù)先進(jìn)、可靠性高、技術(shù)服務(wù)優(yōu)良的原則，確定在全區(qū)推薦使用的監(jiān)控系統(tǒng)型號(hào)。各地（州、市）煤炭行業(yè)管理部門具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的選型和裝備工作。在確定監(jiān)控系統(tǒng)型號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與供貨廠商簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議，要求其在當(dāng)?shù)卦O(shè)立技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的技術(shù)服務(wù)人員，保證在24小時(shí)內(nèi)提供技術(shù)服務(wù)支持。5、煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝應(yīng)當(dāng)符合國家、自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和其他規(guī)范性文件以及本指導(dǎo)意見之規(guī)定，不得隨意對(duì)硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)進(jìn)行簡化，確保監(jiān)控系統(tǒng)功能完備，運(yùn)行穩(wěn)定。監(jiān)控系統(tǒng)的主處理機(jī)應(yīng)配備專用工業(yè)控制機(jī)，一臺(tái)在用，一臺(tái)備用，不得以普通PC機(jī)代替工業(yè)控制機(jī)；監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配備獨(dú)立的備用電源系統(tǒng)，當(dāng)電網(wǎng)斷電后，系統(tǒng)必須保證正常工作時(shí)間不小于2小時(shí)；系統(tǒng)必須配備防雷電保護(hù)設(shè)施。系統(tǒng)必須具備模擬量和開關(guān)量監(jiān)測功能、甲烷風(fēng)電閉鎖功能、斷電/復(fù)電控制功能、甲烷濃度超限聲光報(bào)警功能，以及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)查詢及顯示（包括實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示、列表顯示、模擬量實(shí)時(shí)曲線和任意時(shí)段歷史曲線顯示、系統(tǒng)設(shè)備布置圖顯示功能，報(bào)警數(shù)據(jù)突出顯示）和打印等功能。6、煤礦建立監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的煤礦設(shè)計(jì)單位編制監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在全面、科學(xué)地分析煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)、安全生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)上，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)明確分站（干線擴(kuò)展器）、傳感器、電源、斷電器、防雷裝置等設(shè)備、設(shè)施的數(shù)量、安設(shè)位置，具有針對(duì)性和可操作性。專項(xiàng)設(shè)計(jì)由各地（州、市）煤炭行業(yè)管理部門組織審查批準(zhǔn)，分別報(bào)自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局和新疆煤礦安全監(jiān)察局備案。各地（州、市）煤炭行業(yè)管理部門組織審查專項(xiàng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家和所在地煤礦安全監(jiān)察分局的人員參加。已經(jīng)建立監(jiān)控系統(tǒng)的煤礦（按批準(zhǔn)的安全專篇和2005年自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局批準(zhǔn)的監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)建設(shè)的除外），也應(yīng)委托有資質(zhì)的煤礦設(shè)計(jì)單位編制監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)設(shè)計(jì)，按上述程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)后，進(jìn)行補(bǔ)套建設(shè)，在2006年10月31日前完善監(jiān)控系統(tǒng)?，F(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)無法滿足專項(xiàng)設(shè)計(jì)或有關(guān)規(guī)定要求（包括聯(lián)網(wǎng)要求）的，應(yīng)當(dāng)更新監(jiān)控系統(tǒng)。7、監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試工作由煤礦和供貨廠商負(fù)責(zé)。煤礦和供貨廠商應(yīng)當(dāng)就監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調(diào)試、服務(wù)簽定合同。監(jiān)控系統(tǒng)（包括現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)的補(bǔ)套）投入使用前，由煤礦企業(yè)按隸屬關(guān)系向當(dāng)?shù)乜h級(jí)煤炭行業(yè)管理部門申請(qǐng)初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后，由地（州、市）煤炭行業(yè)管理部門組織正式驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。地（州、市）煤炭行業(yè)管理部門組織監(jiān)控系統(tǒng)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家、所在地煤礦安全監(jiān)察分局的人員和設(shè)計(jì)單位的人員參加。8、推進(jìn)自治區(qū)煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，各地（州、市）煤炭行業(yè)管理部門要盡量統(tǒng)一各煤礦所使用的監(jiān)控系統(tǒng)型號(hào)，一個(gè)縣（區(qū)、市）原則上只能使用一種型號(hào)的監(jiān)控系統(tǒng)。已經(jīng)使用不同型號(hào)監(jiān)控系統(tǒng)的煤礦，應(yīng)當(dāng)自行解決聯(lián)網(wǎng)的兼容性問題，否則應(yīng)更換監(jiān)控系統(tǒng)。已經(jīng)建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的各產(chǎn)煤縣（市），應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)所有煤礦的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。9、煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做好聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)接入方式和配套資金，提供數(shù)據(jù)接口。10、聯(lián)網(wǎng)的各網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)當(dāng)配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和具有高中以上文化程度的值班人員，經(jīng)培訓(xùn)持證上崗；應(yīng)建立健全值班制度、崗位責(zé)任制、瓦斯日?qǐng)?bào)制度等各項(xiàng)管理制度，確保網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)作并發(fā)揮其監(jiān)測、控制和預(yù)警作用。網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)制定各種應(yīng)急預(yù)案，24小時(shí)不間斷值班，并保持與各礦調(diào)度室、各礦主要負(fù)責(zé)人間的通訊暢通，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限、停風(fēng)、饋電狀態(tài)異常等情況時(shí)，按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處理。網(wǎng)絡(luò)中心每月應(yīng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行和各礦井瓦斯超限等異常情況進(jìn)行一次匯總分析，并將情況報(bào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和所在地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。二、監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)和人員培訓(xùn)工作1、煤礦應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)值班制度，每班至少有1名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T在礦調(diào)度室值班，隨時(shí)處理可能出現(xiàn)的安全問題和事故隱患。監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測日?qǐng)?bào)表必須報(bào)經(jīng)礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。2、煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制度，成立專門機(jī)構(gòu)，配備專職人員。監(jiān)控系統(tǒng)中心機(jī)房至少配備3名專職監(jiān)測工，每班1名，實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度。當(dāng)出現(xiàn)瓦斯、二氧化碳、一氧化碳等有害氣體超限，局部通風(fēng)機(jī)、主要通風(fēng)機(jī)停開，主要風(fēng)門異常開閉，風(fēng)速傳感器顯著異常等重大問題時(shí)，值班監(jiān)測工必須立刻向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，值班領(lǐng)導(dǎo)必須立即按規(guī)定采取緊急措施予以處理，并記錄在案。3、煤礦至少配備2名監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)人員，負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)。煤礦應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)設(shè)計(jì)，在規(guī)定的地點(diǎn)和位置、按規(guī)定的要求安設(shè)相應(yīng)類型的傳感器，正確繪制監(jiān)控系統(tǒng)裝備布置圖、斷電控制接線圖，并根據(jù)生產(chǎn)環(huán)境的變化對(duì)傳感器的布置進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，同時(shí)修改監(jiān)控系統(tǒng)裝備布置圖、斷電控制接線圖。煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井實(shí)際需要配備足夠的備品、備件，以保證監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。4、煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全安全儀表計(jì)量檢驗(yàn)制度。必須設(shè)專職人員負(fù)責(zé)便攜式甲烷檢測報(bào)警儀、一氧化碳檢測報(bào)警儀等儀器的維護(hù)和收發(fā)工作，設(shè)立傳感器及其他煤礦專用儀器儀表的調(diào)校、檢修、檢定臺(tái)賬。按照國家及自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等規(guī)定，對(duì)傳感器進(jìn)行定期的調(diào)試和校正，對(duì)甲烷超限斷電功能進(jìn)行測試。便攜式甲烷檢測報(bào)警儀等計(jì)量器具以及大修后的傳感器應(yīng)當(dāng)送至有資質(zhì)的計(jì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。5、監(jiān)測工、監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備高中、技校及以上學(xué)歷，經(jīng)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得特種作業(yè)人員資格證后，方可上崗。煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織監(jiān)測工、監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)人員培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按不同的監(jiān)控系統(tǒng)型號(hào)分別組織培訓(xùn)，培訓(xùn)、考試內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括理論知識(shí)和實(shí)際操作兩部分。三、監(jiān)控系統(tǒng)與煤礦瓦斯檢查工作的關(guān)系1、監(jiān)控系統(tǒng)不能代替瓦斯檢查工檢查瓦斯。煤礦必須按規(guī)程規(guī)定配備齊全的專職瓦斯檢查人員，使用便攜式光學(xué)甲烷檢測儀，巡回檢查瓦斯。煤礦總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本礦生產(chǎn)系統(tǒng)和采掘部署制定瓦斯檢查計(jì)劃，明確每班每名瓦斯檢查人員的檢查地點(diǎn)、檢查次數(shù)、檢查項(xiàng)目及行走路線。一般礦井應(yīng)當(dāng)檢查甲烷、二氧化碳濃度；開采有自燃發(fā)火危險(xiǎn)煤層的礦井，應(yīng)當(dāng)檢查一氧化碳濃度及溫度；有《煤礦安全規(guī)程》第一百條表1中其他有害氣體威脅的礦井，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查。瓦斯檢查地點(diǎn)或檢查項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整瓦斯檢查計(jì)劃。瓦斯檢查人員每人每班行走路程，平巷不得超過10km；有角度大于15°的斜巷（含小眼）的，不得超過4km。2、瓦斯相對(duì)涌出量6m3/t以上的礦井，應(yīng)當(dāng)建立瓦斯巡檢管理系統(tǒng)，對(duì)瓦斯檢查情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。瓦斯巡檢管理系統(tǒng)應(yīng)接入礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。四、監(jiān)控系統(tǒng)與瓦斯抽放工作1、所有高瓦斯礦井以及其它用通風(fēng)方法不能有效消除瓦斯危害的礦井，必須在2006年8月31日前建立瓦斯抽采（放）系統(tǒng)。逾期沒有建立瓦斯抽采（放）系統(tǒng)的礦井，必須停產(chǎn)整頓。2、建立瓦斯抽采（放）系統(tǒng)，必須委托國家授權(quán)的有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行瓦斯抽采（放）可行性論證，編制瓦斯抽采（放）專項(xiàng)設(shè)計(jì)。專項(xiàng)設(shè)計(jì)由各地（州、市）煤炭行業(yè)管理部門組織審查批準(zhǔn)，分別報(bào)自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局和新疆煤礦安全監(jiān)察局備案。各地（州、市）煤炭行業(yè)管理部門組織審查專項(xiàng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家和所在地煤礦安全監(jiān)察分局的人員參加。3、瓦斯抽采（放）系統(tǒng)建成后，由煤礦企業(yè)按隸屬關(guān)系向當(dāng)?shù)乜h級(jí)煤炭行業(yè)管理部門申請(qǐng)初驗(yàn)。初驗(yàn)合格后，可以投入試運(yùn)行。試運(yùn)行期1?2個(gè)月。經(jīng)過試運(yùn)行，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，由地（州、市）煤炭行業(yè)管理部門組織正式驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。地（州、市）煤炭行業(yè)管理部門組織瓦斯抽采（放）系統(tǒng)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家和所在地煤礦安全監(jiān)察分局的人員參加。4、瓦斯抽采（放）系統(tǒng)必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范和其它規(guī)范性文件之規(guī)定，設(shè)置相應(yīng)的傳感器，并接入煤礦的監(jiān)控系統(tǒng)。五、監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管監(jiān)察工作1、各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的裝備、運(yùn)行維護(hù)、人員培訓(xùn)等工作的科學(xué)指導(dǎo)和嚴(yán)格監(jiān)管，推動(dòng)各類煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的使用和維護(hù)走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。要逐步推行監(jiān)控系統(tǒng)的年檢制度，將監(jiān)控系統(tǒng)裝備管理納入煤礦安全生產(chǎn)許可證年檢內(nèi)容，對(duì)經(jīng)檢查不合格的，應(yīng)暫扣其煤礦安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令立即進(jìn)行停產(chǎn)整改。2、煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況納入監(jiān)管監(jiān)察工作計(jì)劃，定期組織監(jiān)督檢查。要認(rèn)真分析網(wǎng)絡(luò)中心上報(bào)的煤礦瓦斯超限情況月度報(bào)表，有針對(duì)性的組織重點(diǎn)檢查。對(duì)不按期將傳感器送檢調(diào)校的煤礦，要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)察。對(duì)未按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)或監(jiān)控系統(tǒng)不能24小時(shí)連續(xù)運(yùn)行，傳感器安裝地點(diǎn)不當(dāng)、設(shè)置數(shù)量不足、未按規(guī)定調(diào)校、斷電閉鎖裝置失靈或未定期進(jìn)行功能測試，以及監(jiān)測數(shù)據(jù)不能傳送到地面中心站的礦井，應(yīng)依法嚴(yán)肅查處。發(fā)揮典型示范作用。各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門和所在地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要經(jīng)常深入煤礦現(xiàn)場，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決監(jiān)控系統(tǒng)使用管理中存在的各種傾向性、普遍性問題，并積極總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，建立示范工程，推動(dòng)煤礦安全技術(shù)整體水平的不斷提高，進(jìn)而促使煤礦安全生產(chǎn)形勢的不斷好轉(zhuǎn)。六、兵團(tuán)所屬煤礦參照?qǐng)?zhí)行。OO六年七月十八日關(guān)于印發(fā)《新疆地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理暫行辦法》的通知新煤安監(jiān)發(fā)[2003]52號(hào)伊犁哈薩克自治州經(jīng)貿(mào)委、各地（州）市經(jīng)貿(mào)委、煤炭局（處、公司）、自治區(qū)各有關(guān)廳、局（公司）、行業(yè)管理辦公室，自治區(qū)各國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)，新疆聯(lián)強(qiáng)農(nóng)工貿(mào)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、疆南電力公司：根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)察工作的通知》煤安監(jiān)監(jiān)一字（2002）137號(hào)文件的要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，繼續(xù)深化煤礦安全專項(xiàng)整治，規(guī)范礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、管理、使用、維護(hù)和監(jiān)督監(jiān)察，確保安全生產(chǎn)，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》，結(jié)合我區(qū)煤礦的實(shí)際，我局組織制定了《新疆地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)已經(jīng)裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，但不符合本《辦法》要求的煤礦，一律停產(chǎn)進(jìn)行整改，經(jīng)整改達(dá)到本《辦法》要求，且經(jīng)地、州（市）煤炭管理部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)不符合本《辦法》要求又不整改、繼續(xù)生產(chǎn)的煤礦，一經(jīng)查出將依法從重處罰。對(duì)逾期達(dá)不到要求的礦井，將按照新政辦發(fā)明電[2003]71號(hào)文件規(guī)定，應(yīng)依法予以關(guān)閉。新疆地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理暫行辦法根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）和國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)察工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)一字[2002]137號(hào)）的要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，規(guī)范煤礦礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、管理、使用、維護(hù)和監(jiān)督監(jiān)察，確保安全生產(chǎn)，結(jié)合新疆煤礦的實(shí)際，特制定本辦法。一、本辦法適用于地方國有煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦。國有重點(diǎn)煤礦管理辦法另行制定。二、高瓦斯礦井、煤（巖）與瓦斯突出礦井、有高瓦斯區(qū)的低瓦斯礦井，必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。沒有裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的低瓦斯礦井，煤巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面，必須裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置，采煤工作面必須裝備甲烷斷電儀，并符合《規(guī)程》的要求。三、裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)的生產(chǎn)礦井，要針對(duì)礦井實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)，其設(shè)計(jì)要符合以下要求：（一）要以經(jīng)批準(zhǔn)的瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果、國家授權(quán)單位鑒定的煤層自燃傾向、礦井實(shí)際開采現(xiàn)狀及通風(fēng)系統(tǒng)為依據(jù)。（二）礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)符合《規(guī)程》和《煤礦監(jiān)控系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）》、《煤礦監(jiān)控系統(tǒng)中心站軟件開發(fā)規(guī)范（試行）》，《煤礦用風(fēng)電甲烷閉鎖裝置通用技術(shù)條件》（MT631—1996），（煤礦用息傳輸裝置》（MT/T899—2000）等行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。（三）礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對(duì)礦井甲烷、一氧化碳和風(fēng)速、負(fù)壓、溫度、風(fēng)門狀態(tài)、局部通風(fēng)機(jī)停開、主要通風(fēng)機(jī)停開等進(jìn)行監(jiān)測，并實(shí)現(xiàn)甲烷超限聲光報(bào)警、斷電和甲烷風(fēng)電閉鎖控制的全部功能等。當(dāng)主機(jī)或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時(shí)，系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖功能；當(dāng)電網(wǎng)停電后，系統(tǒng)必須保證正常工作時(shí)間不小于2h；系統(tǒng)必須具備有防雷電保護(hù)；系統(tǒng)必須具備有斷電狀態(tài)和饋電狀態(tài)監(jiān)測、報(bào)警、顯示、存儲(chǔ)和分析、打印報(bào)表功能；中心站主機(jī)應(yīng)不少于2臺(tái)，其中一臺(tái)備用。（四）系統(tǒng)主站、分站和甲烷傳感器及其它傳感器的設(shè)置，應(yīng)與礦井實(shí)際狀況和通風(fēng)系統(tǒng)相匹配，符合（規(guī)程》第三章第三節(jié)的要求。倉儲(chǔ)式、倉柱式、房式、房柱式以及高落式等非壁式采煤工作面的放煤口（出煤口）必須設(shè)置甲烷傳感器。（五）甲烷、一氧化碳、溫度、風(fēng)速等傳感器的布置甲烷、一氧化碳、溫度、風(fēng)速等傳感器應(yīng)設(shè)置在巷道上方，垂直懸掛，距頂板（頂梁）不大于300mm，距巷道側(cè)壁不小于200mm（如圖1所示）。回采工作面甲烷傳感器應(yīng)設(shè)置在回風(fēng)巷且距工作面不大于10m處（如圖2所示）?；夭晒ぷ髅婊仫L(fēng)巷甲烷傳感器應(yīng)設(shè)置在距回風(fēng)巷出口處10—15m處（如圖3所示）。回采工作面采用串聯(lián)通風(fēng)時(shí)，被串工作面進(jìn)風(fēng)巷中的甲烷傳感器應(yīng)設(shè)置在進(jìn)風(fēng)巷開口以里不大于10m處（如圖4所示）。掘進(jìn)工作面甲烷傳感器應(yīng)設(shè)置在風(fēng)筒另一側(cè)距工作面不大于5m處（如圖5所示）。掘進(jìn)工作面回風(fēng)流甲烷傳感器應(yīng)設(shè)置在風(fēng)筒另一側(cè)距巷道開口以里10-15m處（如圖6所示）。采用串聯(lián)通風(fēng)的掘進(jìn)工作面，被串工作面進(jìn)風(fēng)流甲烷傳感器應(yīng)設(shè)置在距該工作面局部通風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口以外3—5m處（如圖7所示）?；仫L(fēng)流中機(jī)電硐室甲烷傳感器應(yīng)設(shè)置在硐室進(jìn)風(fēng)流中（如圖8所示）。裝煤點(diǎn)甲烷傳感器應(yīng)設(shè)置在裝煤點(diǎn)以里3—5m處（如圖9所示）。高瓦斯礦井中架線式電機(jī)車運(yùn)行且有瓦斯涌出的巷道中，甲烷傳感器應(yīng)設(shè)置在瓦斯涌出巷道下風(fēng)流3-5m處（如圖10所示）。風(fēng)速傳感器應(yīng)設(shè)置在采煤工作面、一翼回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷的測風(fēng)站內(nèi)。一氧化碳、溫度傳感器應(yīng)設(shè)置在采煤工作面回風(fēng)巷且距工作面不大于10m處和總回風(fēng)巷測風(fēng)站內(nèi)