行政權(quán)力事項實施清單

行政權(quán)力事項實施清單設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批1事項類型行政許可2基本編碼3實施編碼4事項名稱主項名稱設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批子項名稱5實施主體6實施主體性質(zhì)法定機關(guān)7承辦機構(gòu)政務(wù)服務(wù)中心--綜合窗口8聯(lián)辦機構(gòu)安全局9辦理地點(政務(wù)服務(wù)中心--綜合窗口)10辦理時間工作日：夏季時間:上午9:00-12:00、下午13:30-16:30冬季時間:上午9:00-12:00、下午13:00-16:0011咨詢及監(jiān)督電話咨詢電話0770—2881275監(jiān)督電話0770—288311612設(shè)定依據(jù)1.《廣播電視管理條例》（1997年8月11日國務(wù)院令第228號頒布，2013年12月7日國務(wù)院令第645號修訂，自公布之日起施行）第二十六條安裝和使用衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門申領(lǐng)許可證。2.《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（1993年10月5日國務(wù)院令第129號公布，2013年7月18日修改）第三條國家對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進口、銷售、安裝和使用實行許可制度。第七條單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，必須向當(dāng)?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門提出申請，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批，憑審批機關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，由審批機關(guān)發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》。3.《〈衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定〉實施細則》（1994年2月3日廣播電影電視部令第11號頒布，自發(fā)布之日起施行）第五條第三款凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單位，必須向當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)地、市級廣播電視行政部門和國家安全部門簽署意見后，報所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，憑審批機關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門和國家安全部門檢驗合格后，由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》（以下簡稱《許可證》），并報廣播電影電視部、國家安全部備案。13實施對象14行使層級15權(quán)限劃分16行使內(nèi)容17通辦范圍無。18辦結(jié)時限法定辦結(jié)時限20個工作日。承諾辦結(jié)時限10個工作日。19實施條件根據(jù)《廣播電視管理條例》、《〈衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定〉實施細則》第三條的規(guī)定，申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1．有確定的接收方位、接收內(nèi)容和收視對象范圍。2．有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備。3．有合格的專職管理人員。4．有健全的管理制度。根據(jù)《〈衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定〉實施細則》第四條的規(guī)定，下列單位和場所可申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目：1．級別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等確因工作需要的單位。2．三星級或國家標(biāo)準(zhǔn)二級以上的涉外賓館。3．專供外國人和港、澳、臺人士辦公或居住的公寓等（辦公或居住區(qū)內(nèi)境外人士所占比例在80%以上）。20申請材料申請材料目錄、申請表、驗收表詳見附件2、3、4、5、6、7。21特殊環(huán)節(jié)（含中介服務(wù)）環(huán)節(jié)名稱實地檢驗。設(shè)備安裝調(diào)試完成后，自治辦結(jié)時限22審查方式及標(biāo)準(zhǔn)審查方式：書面審查、實地檢驗。標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）申請書（表）的審查標(biāo)準(zhǔn)1.申請人應(yīng)如實填寫各項內(nèi)容，對提交材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，不得虛構(gòu)、偽造或編造事實；2.文書應(yīng)使用鋼筆和能夠長期保持字跡的墨水填寫或打印，做到字跡清楚、文字規(guī)范、文面整潔，不得涂改。文書設(shè)定的欄目，應(yīng)逐項填寫完整、準(zhǔn)確；3.申請材料中的表格應(yīng)使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4或A3型紙對開正面印制；4.相關(guān)申請表格應(yīng)由申請相對人、申請單位填寫并本人簽名、加蓋單位公章。（二）證明文件等復(fù)印件的審查標(biāo)準(zhǔn)1.證明文件等材料應(yīng)使用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙打印、復(fù)印或按照A4型紙的規(guī)格裝訂；2.證明文件、身份證復(fù)印件等均為復(fù)印件，經(jīng)申請人簽名確認(rèn)并注明日期，受理人員應(yīng)現(xiàn)場核對復(fù)印件與原件是否一致；3.申請個人或單位提供的材料應(yīng)齊全并符合法定形式。（三）實地檢驗標(biāo)準(zhǔn)接收站址、接收內(nèi)容、接收衛(wèi)星和方位、接收對象符合設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施批復(fù)要求。23辦理流程詳見附件1。24數(shù)量限制無。25收費標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)是否收費不收費。收費標(biāo)準(zhǔn)無。收費依據(jù)無。26結(jié)果名稱《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》27結(jié)果樣本詳見附件8。28辦件類型承諾件。29辦理形式窗口辦理。30預(yù)約辦理/31網(wǎng)上支付不可網(wǎng)上支付。32物流快遞自取。33運行系統(tǒng)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)通用軟件系統(tǒng)。34常見問題及注意事項1.什么級別的賓館飯店符合條件申請《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》？答：三星級或國家標(biāo)準(zhǔn)二級以上的涉外賓館符合條件申請《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》。2境外人士申請《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》有安裝地點的限制嗎？答：設(shè)備按規(guī)定安裝在專供外國人和港、澳、臺人士辦公或居住的公寓等（辦公或居住區(qū)內(nèi)境外人士所占比例在80%以上）。35責(zé)任事項1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。2.審查責(zé)任：審查申請材料。3.決定責(zé)任：作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知(不予許可的應(yīng)當(dāng)書面告知理由)。4.送達責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)許可證書，送達并信息公開；不予許可的，送達不予許可決定書。5.監(jiān)管責(zé)任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。36追責(zé)情形.2.不公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；3.在受理、審查、決定行政許可過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；4.申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次性告知申請人必須補交的全部內(nèi)容的；5.未依法說明不受理行政許可申請或者不予行政許可的理由的；6.依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證而不舉行聽證的；7.對不符合法定條件申請人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；8.對符合法定條件的申請人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；9.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。37備注

廉政風(fēng)險點風(fēng)險點數(shù)量表現(xiàn)形式等級防控措施責(zé)任人4審查環(huán)節(jié)：收受好處，對特定關(guān)系人的申請材料審查不嚴(yán)格、不公正低1.嚴(yán)格執(zhí)行《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》、《衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收外國衛(wèi)星傳送電視節(jié)目管理辦法》、《〈衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定〉實施細則》等有關(guān)規(guī)定；2.規(guī)范審批流程，加強制度建設(shè)；3.加強對工作人員教育和培訓(xùn)；4.重大事項須經(jīng)集體討論決定。政務(wù)服務(wù)窗口首問責(zé)任人審核環(huán)節(jié)：對特定關(guān)系人的申請材料不按照規(guī)定進行嚴(yán)格審核低宣傳管理科承辦人相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒能嚴(yán)格審批、把關(guān)低宣傳管理科負(fù)責(zé)人、分管委領(lǐng)導(dǎo)對特定關(guān)系人的申請事項，不按照規(guī)定審議，受他人請托，打招呼或產(chǎn)生影響審批公正性的行為低各環(huán)節(jié)有關(guān)人員備注檢驗環(huán)節(jié)：國家工作人員不能擔(dān)任專家參加檢驗中抽取專家的工作人員及專家附件：1．設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批流程圖2．申請材料目錄3-1．自治區(qū)××局關(guān)于申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施收境外電視節(jié)目的函3-2．廣西××賓館關(guān)于申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的函3-3．×××關(guān)于申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的函4-1．接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目申請表（示范文本）4-2.接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目申請表(空白)5-1.單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送境外電視節(jié)目驗收表（示范文本）5-2.單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送境外電視節(jié)目驗收表（空白）6.《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》樣本附件1設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批流程圖（市本級法定辦結(jié)時限20個工作日、承諾辦結(jié)時限：10個工作日）申請材料不齊全、不符合法定形式申請人提出申請作出不予受理決定并告知向有關(guān)單位申請不屬于本委職權(quán)范圍的當(dāng)場一次性告知申請人補正的全部內(nèi)容申請材料不齊全、不符合法定形式申請人提出申請作出不予受理決定并告知向有關(guān)單位申請不屬于本委職權(quán)范圍的當(dāng)場一次性告知申請人補正的全部內(nèi)容市本級新聞出版廣電行政部門對申請審查做出處理（法定辦結(jié)時限20個工作日）市本級新聞出版廣電行政部門對申請審查做出處理（法定辦結(jié)時限20個工作日）申請材料齊全，符合法定形式，當(dāng)場決定受理申請材料齊全，符合法定形式，當(dāng)場決定受理市本級新聞出版廣電行政部門和國家安全部門審核（法定辦結(jié)時限20個工作日，不計入自治區(qū)級辦結(jié)時限）市本級新聞出版廣電行政部門和國家安全部門審核（法定辦結(jié)時限20個工作日，不計入自治區(qū)級辦結(jié)時限）市本級政務(wù)服務(wù)窗口首問責(zé)任人對申請當(dāng)場審查做出處理市本級政務(wù)服務(wù)窗口首問責(zé)任人對申請當(dāng)場審查做出處理委宣傳管理科牽頭會同國家安全部門審查，匯總提出審查意見（限4個工作日）委宣傳管理科牽頭會同國家安全部門審查，匯總提出審查意見（限4個工作日）委負(fù)責(zé)人審批，做出予以同意或不予同意決定（限2個工作日）委負(fù)責(zé)人審批，做出予以同意或不予同意決定（限2個工作日）委秘書科制作決定文件（限2個工作日，不計算在承諾辦結(jié)時限內(nèi)）委秘書科制作決定文件（限2個工作日，不計算在承諾辦結(jié)時限內(nèi)）政務(wù)服務(wù)窗口首問責(zé)任人通知申請人領(lǐng)取決定件（限1個工作日，不計算在承諾辦結(jié)時限內(nèi)）政務(wù)服務(wù)窗口首問責(zé)任人通知申請人領(lǐng)取決定件（限1個工作日，不計算在承諾辦結(jié)時限內(nèi)）經(jīng)批準(zhǔn)同意，申請人購買安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施自治區(qū)級法定辦結(jié)時限20個工作日，經(jīng)自治區(qū)新聞出版廣電局、區(qū)安全廳檢驗合格，核發(fā)接收衛(wèi)星傳送的境外（境內(nèi)）電視節(jié)目許可證自治區(qū)級法定辦結(jié)時限20個工作日，經(jīng)自治區(qū)新聞出版廣電局、區(qū)安全廳檢驗合格，核發(fā)接收衛(wèi)星傳送的境外（境內(nèi)）電視節(jié)目許可證附件2申請材料目錄序號申請材料名稱申請材料依據(jù)材料類型（原件/復(fù)印件）是否需電子材料份數(shù)規(guī)格必要性及描述來源渠道簽名簽章要求備注1申請報告《〈衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定〉實施細則》第五條原件否3份A4紙必要申請人自備申請單位蓋章2接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目申請表《〈衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定〉實施細則》第三條第一項原件否3份A4紙必要自治區(qū)新聞出版廣電局官網(wǎng)下載申請單位蓋章3賓館提供星級證明及旅游管理部門的批文；境外人員居住的公寓須提供涉外房產(chǎn)證明和住戶人護照?！丁葱l(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定〉實施細則》第四條第二、三項復(fù)印件（原件備查）否3份A4紙必要當(dāng)?shù)卣税l(fā)加蓋“與原件無異”章附件3-1自治區(qū)××局關(guān)于申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的函（單位）廣西壯族自治區(qū)新聞出版廣電局：我單位位于××市××區(qū)××路××號，主要負(fù)責(zé)我區(qū)文化、藝術(shù)、教育等方面的規(guī)劃管理，屬正廳級單位?，F(xiàn)因業(yè)務(wù)工作的需要，特申請在××市××路×××號（該站點現(xiàn)有處級以上干部××戶、副高職稱以上專業(yè)人員××戶）設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收香港鳳凰衛(wèi)視中文臺、資訊臺、陽光衛(wèi)視等3套境外電視節(jié)目，請予批準(zhǔn)。我們保證遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、范圍接收，服從管理，接受監(jiān)督檢查。此函。聯(lián)系人：×××地址：××市××路×××號電話：×××××××××××附：省級政府、部門確定本單位級別的文件復(fù)印件1份（單位簽章）××××年××月××日

附件3-2廣西××賓館關(guān)于申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的函（賓館飯店）廣西壯族自治區(qū)新聞出版廣電局：我賓館位于××市××區(qū)××路××號，是×星級（涉外）的賓館飯店，擁有客房×××間?！痢痢痢聊杲?jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成為中國-東盟博覽會指定接待賓館之一，每年接待大量中外賓客。因業(yè)務(wù)工作的需要，現(xiàn)申請在××市××路×××號設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收香港鳳凰衛(wèi)視中文臺、資訊臺、衛(wèi)視國際電影臺（STARMOVIEIN’TL）、英國廣播公司（BBC）世界頻道等4套境外電視節(jié)目向本賓館飯店客房傳送，請予批準(zhǔn)。我們保證遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、范圍接收，服從管理，接受監(jiān)督檢查。此函。聯(lián)系人：×××地址：××市××路×××號電話：×××××××××××附：三星級證書或批復(fù)復(fù)印件1份（單位簽章）××××年××月××日

附件3-3×××關(guān)于申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的函（境外人士）廣西壯族自治區(qū)新聞出版廣電局：本人系××國居民，現(xiàn)在廣西×××××公司工作，居住在××市××路××號××××小區(qū)×棟×××室。為了解本國新聞資訊，特申請在××市××路××號××××小區(qū)×棟×××室設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收英國廣播公司（BBC）世界頻道境外電視節(jié)目，請予批準(zhǔn)。本人保證遵守貴國有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、范圍接收，服從管理，接受監(jiān)督檢查。此函。聯(lián)系人：××××××××××地址：××市××路××號××××小區(qū)×棟×××室電話：×××××××附：1．身份證明（護照、回鄉(xiāng)證、居民身份證）復(fù)印件1份2．涉外房產(chǎn)證明申請人簽名：×××××單位蓋章××××年××月××日

附件4-1接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目申請表（示范文本）申請單位（個人）：廣西××賓館（蓋章）許可證編號：×××××××申請日期：××××年××月××日廣西壯族自治區(qū)新聞出版廣電局制

（一）申請單位基本情況（申請人是單位的填寫下表）單位名稱廣西××賓館單位性質(zhì)企業(yè)郵政編碼×××××××單位地址××市××大道××號法人代表×××聯(lián)系電話×××××××部門負(fù)責(zé)人×××聯(lián)系電話×××××××上級主管部門××××聯(lián)系電話×××××××申請個人基本情況（申請人是個人的填寫下表）姓名（中、英文）×××××性別××出生

年月日×××××××身份證明（僅填寫其中一項）□身份證號碼：×××××××××□護照號碼：××××××××□回鄉(xiāng)證號碼：×××××××□其他證件：×××××××發(fā)證機關(guān)××市公安局現(xiàn)住地址××市××大道××號

（二）申請業(yè)務(wù)情況接收衛(wèi)星亞太6號衛(wèi)星接收方位134°E接收方式（僅選其中一項）□接收時有選擇錄制，只作資料留存，不復(fù)制。eq\o\ac(□,√)只接收不錄制?！踅邮盏耐瑫r通過本單位閉路電視系統(tǒng)播放，不錄制。衛(wèi)星站址××市××路×××號接收目的個人需要收視用接收內(nèi)容鳳凰衛(wèi)視收視對象僅限本人（三）市、縣審查意見所在縣級廣播電視局審查意見單位（蓋章）年月日所在市級廣播電視局審查意見單位（蓋章）年月日所在市級國家安全部門審查意見單位（蓋章）年月日（四）自治區(qū)審批意見接收衛(wèi)星批準(zhǔn)文號桂廣衛(wèi)視函〔〕號接收內(nèi)容鳳凰衛(wèi)視收視對象范圍□僅限于處級以上干部（含副高以上、業(yè)務(wù)相關(guān)人員）收看?！虄H限于港、澳、臺同胞，華僑、外國賓客等收看。自治區(qū)國家安全廳審核意見單位（蓋章）年月日自治區(qū)新聞出版廣電局審批意見單位（蓋章）年月日注：1.本表須如實填寫，如填寫不下，可另加附頁。2.本表及附頁一式四份，所在地市、縣級廣播電視行政部門各留存一份，國家安全部門留存一份，自治區(qū)廣播電視行政部門留存一份。3.自治區(qū)國家安全廳審核意見由自治區(qū)新聞出版廣電局征詢。

附件4-2接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目申請表（空白）申請單位（個人）：（蓋章）許可證編號：申請日期：廣西壯族自治區(qū)新聞出版廣電局制

（一）申請單位基本情況（申請人是單位的填寫下表）單位名稱單位性質(zhì)郵政編碼單位地址法人代表聯(lián)系電話部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話上級主管部門聯(lián)系電話申請個人基本情況（申請人是個人的填寫下表）姓名（中、英文）性別出生

年月日身份證明（僅填寫其中一項）□身份證號碼：××××××××□護照號碼：××××××□回鄉(xiāng)證號碼：×××××××□其他證件：×××××××××發(fā)證機關(guān)現(xiàn)住地址

（二）申請業(yè)務(wù)情況接收衛(wèi)星亞太6號衛(wèi)星接收方位134°E接收方式（僅選其中一項）□接收時有選擇錄制，只作資料留存，不復(fù)制。eq\o\ac(□,√)只接收不錄制?！踅邮盏耐瑫r通過本單位閉路電視系統(tǒng)播放，不錄制。衛(wèi)星站址接收目的接收內(nèi)容收視對象（三）市、縣審查意見所在縣級廣播電影電視局審查意見單位（蓋章）年月日所在市級廣播電影電視局審查意見單位（蓋章）年月日所在市級國家安全部門審查意見單位（蓋章）年月日（四）自治區(qū)審批意見接收衛(wèi)星批準(zhǔn)文號桂廣衛(wèi)視函〔〕號接收內(nèi)容收視對象范圍□僅限于處級以上干部（含副高以上、業(yè)務(wù)相關(guān)人員）收看?！鮾H限于港、澳、臺同胞，華僑、外國賓客等收看。自治區(qū)國家安全廳審核意見單位（蓋章）年月日自治區(qū)新聞出版廣電局審批意見單位（蓋章）年月日注