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行政執(zhí)法考試(環(huán)保知識)行政執(zhí)法考試(環(huán)保知識)行政執(zhí)法考試(環(huán)保知識)行政執(zhí)法考試(環(huán)保知識)編制僅供參考審核批準生效日期地址:電話:傳真:郵編:一、《水污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2008年2月28日修訂通過,現將修訂后的《中華人民共和國水污染防治法》公布,自2008年6月1日起施行。第五條國家實行水環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度,將水環(huán)境保護目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內容。第九條排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。第三章水污染防治的監(jiān)督管理

第十七條新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施,應當依法進行環(huán)境影響評價。

建設單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,應當取得水行政主管部門或者流域管理機構同意;涉及通航、漁業(yè)水域的,環(huán)境保護主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時,應當征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。

建設項目的水污染防治設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施應當經過環(huán)境保護主管部門驗收,驗收不合格的,該建設項目不得投入生產或者使用。

第十八條國家對重點水污染物排放實施總量控制制度。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當按照國務院的規(guī)定削減和控制本行政區(qū)域的重點水污染物排放總量,并將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到市、縣人民政府。市、縣人民政府根據本行政區(qū)域重點水污染物排放總量控制指標的要求,將重點水污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位。具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本行政區(qū)域水環(huán)境質量狀況和水污染防治工作的需要,確定本行政區(qū)域實施總量削減和控制的重點水污染物。

對超過重點水污染物排放總量控制指標的地區(qū),有關人民政府環(huán)境保護主管部門應當暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件。

第十九條國務院環(huán)境保護主管部門對未按照要求完成重點水污染物排放總量控制指標的省、自治區(qū)、直轄市予以公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門對未按照要求完成重點水污染物排放總量控制指標的市、縣予以公布。

縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對違反本法規(guī)定、嚴重污染水環(huán)境的企業(yè)予以公布。第二十一條直接或者間接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,應當按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定,向縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門申報登記擁有的水污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放水污染物的種類、數量和濃度,并提供防治水污染方面的有關技術資料。

企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶排放水污染物的種類、數量和濃度有重大改變的,應當及時申報登記;其水污染物處理設施應當保持正常使用;拆除或者閑置水污染物處理設施的,應當事先報縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門批準。

第二十二條向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,應當按照法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口;在江河、湖泊設置排污口的,還應當遵守國務院水行政主管部門的規(guī)定。

禁止私設暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。

第二十三條重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網,并保證監(jiān)測設備正常運行。排放工業(yè)廢水的企業(yè),應當對其所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。具體辦法由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。

應當安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備的重點排污單位名錄,由設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門根據本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點水污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放水污染物的種類、數量和濃度等因素,商同級有關部門確定。

第二十四條直接向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個體工商戶,應當按照排放水污染物的種類、數量和排污費征收標準繳納排污費。

排污費應當用于污染的防治,不得挪作他用。

第二十五條國家建立水環(huán)境質量監(jiān)測和水污染物排放監(jiān)測制度。國務院環(huán)境保護主管部門負責制定水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,統(tǒng)一發(fā)布國家水環(huán)境狀況信息,會同國務院水行政等部門組織監(jiān)測網絡。第四十一條國家對嚴重污染水環(huán)境的落后工藝和設備實行淘汰制度。

國務院經濟綜合宏觀調控部門會同國務院有關部門,公布限期禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產、銷售、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設備名錄。

生產者、銷售者、進口者或者使用者應當在規(guī)定的期限內停止生產、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的設備名錄中的設備。工藝的采用者應當在規(guī)定的期限內停止采用列入前款規(guī)定的工藝名錄中的工藝。

依照本條第二款、第三款規(guī)定被淘汰的設備,不得轉讓給他人使用。第四十五條向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物,應當符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準。

城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質達到國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準的,可以按照國家有關規(guī)定免繳排污費。城鎮(zhèn)污水集中處理設施的運營單位,應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質負責。環(huán)境保護主管部門應當對城鎮(zhèn)污水集中處理設施的出水水質和水量進行監(jiān)督檢查。第五章飲用水水源和其他特殊水體保護

第五十六條國家建立飲用水水源保護區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。

飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關市、縣人民政府提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;跨市、縣飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準;協(xié)商不成的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設等部門提出劃定方案,征求同級有關部門的意見后,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

跨省、自治區(qū)、直轄市的飲用水水源保護區(qū),由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府商有關流域管理機構劃定;協(xié)商不成的,由國務院環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、建設等部門提出劃定方案,征求國務院有關部門的意見后,報國務院批準。

國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據保護飲用水水源的實際需要,調整飲用水水源保護區(qū)的范圍,確保飲用水安全。有關地方人民政府應當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。

第五十七條在飲用水水源保護區(qū)內,禁止設置排污口。

第五十八條禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目,由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。

第七十一條違反本法規(guī)定,建設項目的水污染防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產或者使用的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止生產或者使用,直至驗收合格,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第七十二條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款:

(一)拒報或者謊報國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的有關水污染物排放申報登記事項的;

(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網,并保證監(jiān)測設備正常運行的;

(三)未按照規(guī)定對所排放的工業(yè)廢水進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的。

第七十三條違反本法規(guī)定,不正常使用水污染物處理設施,或者未經環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設施的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正,處應繳納排污費數額一倍以上三倍以下的罰款。

第七十四條違反本法規(guī)定,排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準,或者超過重點水污染物排放總量控制指標的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權限責令限期治理,處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。

限期治理期間,由環(huán)境保護主管部門責令限制生產、限制排放或者停產整治。限期治理的期限最長不超過一年;逾期未完成治理任務的,報經有批準權的人民政府批準,責令關閉。

第七十五條在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口的,由縣級以上地方人民政府責令限期拆除,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,并可以責令停產整頓。

除前款規(guī)定外,違反法律、行政法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置排污口或者私設暗管的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期拆除,處二萬元以上十萬元以下的罰款;逾期不拆除的,強制拆除,所需費用由違法者承擔,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;私設暗管或者有其他嚴重情節(jié)的,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停產整頓。

未經水行政主管部門或者流域管理機構同意,在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。

第七十六條有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔:

(一)向水體排放油類、酸液、堿液的;

(二)向水體排放劇毒廢液,或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的;

(三)在水體清洗裝貯過油類、有毒污染物的車輛或者容器的;

(四)向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物,或者在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的;

(五)向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質的廢水的;

(六)違反國家有關規(guī)定或者標準,向水體排放含低放射性物質的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的;

(七)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的;

(八)利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。

有前款第三項、第六項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款;有前款第一項、第四項、第八項行為之一的,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項、第五項、第七項行為之一的,處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第七十七條違反本法規(guī)定,生產、銷售、進口或者使用列入禁止生產、銷售、進口、使用的嚴重污染水環(huán)境的設備名錄中的設備,或者采用列入禁止采用的嚴重污染水環(huán)境的工藝名錄中的工藝的,由縣級以上人民政府經濟綜合宏觀調控部門責令改正,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由縣級以上人民政府經濟綜合宏觀調控部門提出意見,報請本級人民政府責令停業(yè)、關閉。

第七十八條違反本法規(guī)定,建設不符合國家產業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環(huán)境的生產項目的,由所在地的市、縣人民政府責令關閉。

第七十九條船舶未配置相應的防污染設備和器材,或者未持有合法有效的防止水域環(huán)境污染的證書與文書的,由海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令限期改正,處二千元以上二萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令船舶臨時停航。

船舶進行涉及污染物排放的作業(yè),未遵守操作規(guī)程或者未在相應的記錄簿上如實記載的,由海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令改正,處二千元以上二萬元以下的罰款。

第八十條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工責令停止違法行為,處以罰款;造成水污染的,責令限期采取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措施的,海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由船舶承擔:

(一)向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的;

(二)未經作業(yè)地海事管理機構批準,船舶進行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè),或者進行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業(yè),或者進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)的;

(三)未經作業(yè)地海事管理機構批準,進行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)的;

(四)未經作業(yè)地漁業(yè)主管部門批準,在漁港水域進行漁業(yè)船舶水上拆解的。

有前款第一項、第二項、第四項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第三項行為的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十一條有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經有批準權的人民政府批準,責令拆除或者關閉:

(一)在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的;

(二)在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的;

(三)在飲用水水源準保護區(qū)內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,或者改建建設項目增加排污量的。

在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。

第八十二條企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款:

(一)不按照規(guī)定制定水污染事故的應急方案的;

(二)水污染事故發(fā)生后,未及時啟動水污染事故的應急方案,采取有關應急措施的。

第八十三條企業(yè)事業(yè)單位違反本法規(guī)定,造成水污染事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款,責令限期采取治理措施,消除污染;不按要求采取治理措施或者不具備治理能力的,由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;對造成重大或者特大水污染事故的,可以報經有批準權的人民政府批準,責令關閉;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。

對造成一般或者較大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之二十計算罰款;對造成重大或者特大水污染事故的,按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款。

造成漁業(yè)污染事故或者漁業(yè)船舶造成水污染事故的,由漁業(yè)主管部門進行處罰;其他船舶造成水污染事故的,由海事管理機構進行處罰。

第八十四條當事人對行政處罰決定不服的,可以申請行政復議,也可以在收到通知之日起十五日內向人民法院起訴;期滿不申請行政復議或者起訴,又不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第八十五條因水污染受到損害的當事人,有權要求排污方排除危害和賠償損失。

由于不可抗力造成水污染損害的,排污方不承擔賠償責任;法律另有規(guī)定的除外。

水污染損害是由受害人故意造成的,排污方不承擔賠償責任。水污染損害是由受害人重大過失造成的,可以減輕排污方的賠償責任。

水污染損害是由第三人造成的,排污方承擔賠償責任后,有權向第三人追償。

第八十六條因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環(huán)境保護主管部門或者海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責分工調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

第八十七條因水污染引起的損害賠償訴訟,由排污方就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任。

第八十八條因水污染受到損害的當事人人數眾多的,可以依法由當事人推選代表人進行共同訴訟。

環(huán)境保護主管部門和有關社會團體可以依法支持因水污染受到損害的當事人向人民法院提起訴訟。

國家鼓勵法律服務機構和律師為水污染損害訴訟中的受害人提供法律援助。

第八十九條因水污染引起的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,當事人可以委托環(huán)境監(jiān)測機構提供監(jiān)測數據。環(huán)境監(jiān)測機構應當接受委托,如實提供有關監(jiān)測數據。

第九十條違反本法規(guī)定,構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。二、《中華人民共和國環(huán)境保護法》第九條國務院環(huán)境保護行政主管部門制定國家環(huán)境質量標準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方環(huán)境標準,并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。第十條國務院環(huán)境保護行政主管部門根據國家環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件。制定國家污染物排放標準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標準中未作規(guī)定的項目,可以制定地方污染物排放標準;對國家污染物排放標準中已作規(guī)定的項目,可以制定嚴于國家污染物排放標準。地方污染物排放標準須報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。凡是向已有地方污染物排放標準的區(qū)域排放污染物的,應當執(zhí)行地方污染物排放標準。第四十一條造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,有環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門處理,當事人對處理決定不服的,可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。完全由于不可抗拒的自然災害,并經及時采取合理措施,仍然不能避免造成環(huán)境污染損害的,免于承擔責任。

第四十二條因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效期間為3年,從當事人知道或者應當知道受到污染損害起時計算。三、《中華人民共和國噪聲污染防治法》第四十五條禁止任何單位、個人在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭。在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材可能產生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的,必須遵守當地公安機關的規(guī)定。第五十五條排放環(huán)境噪聲的單位違反本法第二十一條的規(guī)定,拒絕環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權的部門、機構現場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權的監(jiān)督管理部門、機構可以根據不同情節(jié),給予警告或者處以罰款。第五十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以并處罰款:(一)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭;(二)違反當地公安機關的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的;(三)未按本法第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施,從家庭室內發(fā)出嚴重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的。第五十九條違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規(guī)定,造成環(huán)境噪聲污染的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,可以并處罰款。四、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第三十條入海排污口位置的選擇,應當根據海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和有關規(guī)定,經科學論證后,報設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門審查批準。環(huán)境保護行政主管部門在批準設置入海排污口之前,必須征求海洋、海事、漁業(yè)行政主管部門和軍隊環(huán)境保護部門的意見。在海洋自然保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、海濱風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域,不得新建排污口。在有條件的地區(qū),應當將排污口深海設置,實行離岸排放。設置陸源污染物深海離岸排放排污口,應當根據海洋功能區(qū)劃、海水動力條件和海底工程設施的有關情況確定,具體辦法由國務院規(guī)定。第五十五條任何單位未經國家海洋行政主管部門批準,不得向中華人民共和國管轄海域傾倒任何廢棄物。需要傾倒廢棄物的單位,必須向國家海洋行政主管部門提出書面申請,經國家海洋行政主管部門審查批準,發(fā)給許可證后,方可傾倒。禁止中華人民共和國境外的廢棄物在中華人民共和國管轄海域傾倒。第八十一條違反本法第四十四條的規(guī)定,海岸工程建設項目未建成環(huán)境保護設施,或者環(huán)境保護設施未達到規(guī)定要求即投入生產、使用的,由環(huán)境保護行政主管部門責令其停止生產或者使用,并處二萬元以上十萬元以下的罰款。六、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第七條國務院有關部門、設區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關部門,對其組織編制的土地利用的有關規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃,應當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價,編寫該規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明。

規(guī)劃有關環(huán)境影響的篇章或者說明,應當對規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。未編寫有關環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機關不予審批。

第三十一條建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件,或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件,擅自開工建設的,由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設,限期補辦手續(xù);逾期不補辦手續(xù)的,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

建設項目環(huán)境影響評價文件未經批準或者未經原審批部門重新審核同意,建設單位擅自開工建設的,由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設,可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分。海洋工程建設項目的建設單位有前兩款所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的規(guī)定處罰。七、《中華人民共和國放射性污染防治法》第八條國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國放射性污染防治工作依法實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院衛(wèi)生行政部門和其他有關部門依據國務院規(guī)定的職責,對有關的放射性污染防治工作依法實施監(jiān)督管理。第三十三條生產、銷售、使用、貯存放射源的單位,應當建立健全安全保衛(wèi)制度,指定專人負責,落實安全責任制,制定必要的事故應急措施。發(fā)生放射源丟失、被盜和放射性污染事故時,有關單位和個人必須立即采取應急措施,并向公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護行政主管部門報告。公安部門、衛(wèi)生行政部門和環(huán)境保護行政主管部門接到放射源丟失、被盜和放射性污染事故報告后,應當報告本級人民政府,并按照各自的職責立即組織采取有效措施,防止放射性污染蔓延,減少事故損失。當地人民政府應當及時將有關情況告知公眾,并做好事故的調查、處理工作。八、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十八條產品和包裝物的設計、制造,應當遵守國家有關清潔生產的規(guī)定。國務院標準化行政主管部門應當根據國家經濟和技術條件、固體廢物污染環(huán)境防治狀況以及產品的技術要求,組織制定有關標準,防止過度包裝造成環(huán)境污染。生產、銷售、進口依法被列入強制回收目錄的產品和包裝物的企業(yè),必須按照國家有關規(guī)定對該產品和包裝物進行回收。第二十五條禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物;對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理。國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院對外貿易主管部門、國務院經濟綜合宏觀調控部門、海關總署、國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定、調整并公布禁止進口、限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄。禁止進口列入禁止進口目錄的固體廢物。進口列入限制進口目錄的固體廢物,應當經國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院對外貿易主管部門審查許可。進口列入自動許可進口目錄的固體廢物,應當依法辦理自動許可手續(xù)。進口的固體廢物必須符合國家環(huán)境保護標準,并經質量監(jiān)督檢驗檢疫部門檢驗合格。進口固體廢物的具體管理辦法,由國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院對外貿易主管部門、國務院經濟綜合宏觀調控部門、海關總署、國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定。第三十五條產生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的,應當事先對工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設施、場所采取污染防治措施,并對未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置,防止污染環(huán)境。產生工業(yè)固體廢物的單位發(fā)生變更的,變更后的單位應當按照國家有關環(huán)境保護的規(guī)定對未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置或者采取措施保證該設施、場所安全運行。變更前當事人對工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所的污染防治責任另有約定的,從其約定;但是,不得免除當事人的污染防治義務。對本法施行前已經終止的單位未處置的工業(yè)固體廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處置的費用,由有關人民政府承擔;但是,該單位享有的土地使用權依法轉讓的,應當由土地使用權受讓人承擔處置費用。當事人另有約定的,從其約定;但是,不得免除當事人的污染防治義務。第五十三條產生危險廢物的單位,必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。第五十五條產生危險廢物的單位,必須按照國家有關規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關規(guī)定的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關規(guī)定代為處置,處置費用由產生危險廢物的單位承擔。第五十七條從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證;從事利用危險廢物經營活動的單位,必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證。具體管理辦法由國務院規(guī)定。禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經營活動。第五十九條轉移危險廢物的,必須按照國家有關規(guī)定填寫危險廢物轉移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經接受地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后,方可批準轉移該危險廢物。未經批準的,不得轉移。轉移危險廢物途經移出地、接受地以外行政區(qū)域的,危險廢物移出地設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當及時通知沿途經過的設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門。第七十四條違反本法有關城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(一)隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的;(二)擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設施、場所的;(三)工程施工單位不及時清運施工過程中產生的固體廢物,造成環(huán)境污染的;(四)工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產生的固體廢物進行利用或者處置的;(五)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。單位有前款第一項、第三項、第五項行為之一的,處五千元以上五萬元以下的罰款;有前款第二項、第四項行為之一的,處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的,處二百元以下的罰款。第八十一條違反本法規(guī)定,造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照國務院規(guī)定的權限決定限期治理;逾期未完成治理任務的,由本級人民政府決定停業(yè)或者關閉。第八十六條因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任。九、《行政訴訟法》第三十九條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規(guī)定的除外。第五十二條人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據。地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內發(fā)生的行政案件。

人民法院審理民族自治地方的行政案件,并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據。

第五十三條人民法院審理行政案件,參照國務院部、委根據法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府根據法律和國務院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。

人民法院認為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的,以及國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的,由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決。十、《行政處罰法》第九條法律可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰,只能由法律設定。第十條行政法規(guī)可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。法律對違法行為已經作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規(guī)定。第十一條地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內規(guī)定。第十二條國務院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的,前款規(guī)定的國務院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規(guī)定。國務院可以授權具有行政處罰權的直屬機構依照本條第一款、第二款的規(guī)定,規(guī)定行政處罰。第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經國務院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的,前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為,可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會規(guī)定。第十四條除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規(guī)定外,其他規(guī)范性文件不得設定行政處罰。第二十九條違法行為在二年內未被發(fā)現的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。第四十二條行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:(一)當事人要求聽證的,應當在行政機關告知后三日內提出;(二)行政機關應當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;(三)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行;(四)聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的,有權申請回避;(五)當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理;(六)舉行聽證時,調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證;(七)聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的,依照治安管理處罰條例有關規(guī)定執(zhí)行。十一、《行政復議法》第七條股份制企業(yè)的股東大會、股東代表大會、董事會認為行政機關作出的具體行政行為侵犯企業(yè)合法權益的,可以以企業(yè)的名義申請行政復議。第十二條行政機關與法律、法規(guī)授權的組織以共同的名義作出具體行政行為的,行政機關和法律、法規(guī)授權的組織為共同被申請人。十二、《行政許可法》第十四條本法第十二條所列事項,法律可以設定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設定行政許可。

必要時,國務院可以采用發(fā)布決定的方式設定行政許可。實施后,除臨時性行政許可事項外,國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。

第十五條本法第十二條所列事項,尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設定臨時性的行政許可。臨時性的行政許可實施滿一年需要繼續(xù)實施的,應當提請本級人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)。

地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設定應當由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可;不得設定企業(yè)或者其他組織的設立登記及其前置性行政許可。其設定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產經營和提供服務,不得限制其他地區(qū)的商品進入本地區(qū)市場。

第十六條行政法規(guī)可以在法律設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規(guī)定。

地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規(guī)定。

規(guī)章可以在上位法設定的行政許可事項范圍內,對實施該行政許可作出具體規(guī)定。

法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設行政許可;對行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設違反上位法的其他條件。

第十七條除本法第十四條、第十五條規(guī)定的外,其他規(guī)范性文件一律不得設定行政許可。第三十條行政機關應當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。

申請人要求行政機關對公示內容予以說明、解釋的,行政機關應當說明、解釋,提供準確、可靠的信息。

第三十一條申請人申請行政許可,應當如實向行政機關提交有關材料和反映真實情況,并對其申請材料實質內容的真實性負責。行政機關不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關的技術資料和其他材料。

第三十二條行政機關對申請人提出的行政許可申請,應當根據下列情況分別作出處理:

(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應當即時告知申請人不受理;

(二)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(五)申請事項屬于本行政機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請。

行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。十三、《刑法》(1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過,1997年3月14日破壞環(huán)境資源保護罪第三百三十八條違反國家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。第三百三十九條違反國家規(guī)定,將境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金。

未經國務院有關主管部門許可,擅自進口固體廢物用作原料,造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產遭受重大損失或者嚴重危害人體健康的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。

以原料利用為名,進口不能用作原料的固體廢物的,依照本法第一百五十五條的規(guī)定定罪處罰。第三百四十條違反保護水產資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。第三百四十一條非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的,或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財產。

違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進行狩獵,破壞野生動物資源,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。第三百四十二條違反土地管理法規(guī),非法占用耕地改作他用,數量較大,造成耕地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。第三百四十三條違反礦產資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種,經責令停止開采后拒不停止開采,造成礦產資源破壞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;造成礦產資源嚴重破壞的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

違反礦產資源法的規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產資源,造成礦產資源嚴重破壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。第三百四十四條違反森林法的規(guī)定,非法采伐、毀壞珍貴樹木的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。第三百四十五條盜伐森林或者其他林木,數量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數量特別巨大的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。

違反森林法的規(guī)定,濫伐森林或者其他林木,數量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

以牟利為目的,在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

盜伐、濫伐國家級自然保護區(qū)內的森林或者其他林木的,從重處罰。第三百四十六條單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。十四、《危險廢物經營許可證管理辦法》第三條危險廢物經營許可證按照經營方式,分為危險廢物收集、貯存、處置綜合經營許可證和危險廢物收集經營許可證。領取危險廢物綜合經營許可證的單位,可以從事各類別危險廢物的收集、貯存、處置經營活動;領取危險廢物收集經營許可證的單位,只能從事機動車維修活動中產生的廢礦物油和居民日常生活中產生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集經營活動。第七條國家對危險廢物經營許可證實行分級審批頒發(fā)。下列單位的危險廢物經營許可證,由國務院環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā):(一)年焚燒1萬噸以上危險廢物的;(二)處置含多氯聯(lián)苯、汞等對環(huán)境和人體健康威脅極大的危險廢物的;(三)利用列入國家危險廢物處置設施建設規(guī)劃的綜合性集中處置設施處置危險廢物的。醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經營許可證,由醫(yī)療廢物集中處置設施所在地設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。危險廢物收集經營許可證,由縣級人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。本條第二款、第三款、第四款規(guī)定之外的危險廢物經營許可證,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門審批頒發(fā)。第十三條危險廢物綜合經營許可證有效期為5年;危險廢物收集經營許可證有效期為3年。危險廢物經營許可證有效期屆滿,危險廢物經營單位繼續(xù)從事危險廢物經營活動的,應當于危險廢物經營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發(fā)證機關提出換證申請。原發(fā)證機關應當自受理換證申請之日起20個工作日內進行審查,符合條件的,予以換證;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。十五、《醫(yī)療廢物管理條例》第五條縣級以上各級人民政府衛(wèi)生行政主管部門,對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;環(huán)境保護行政主管部門,對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。十六、《排污費征收使用管理條例》第二條直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶(以下簡稱排污者),應當依照本條例的規(guī)定繳納排污費。排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的,不再繳納排污費。排污者建成工業(yè)固體廢物貯存或者處置設施、場所并符合環(huán)境保護標準,或者其原有工業(yè)固體廢物貯存或者處置設施、場所經改造符合環(huán)境保護標準的,自建成或者改造完成之日起,不再繳納排污費。國家積極推進城市污水和垃圾處理產業(yè)化。城市污水和垃圾集中處理的收費辦法另行制定。第十二條排污者應當按照下列規(guī)定繳納排污費:(一)依照大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護法的規(guī)定,向大氣、海洋排放污染物的,按照排放污染物的種類、數量繳納排污費。(二)依照水污染防治法的規(guī)定,向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數量繳納排污費;向水體排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標準的,按照排放污染物的種類、數量加倍繳納排污費。第二十一條排污者未按照規(guī)定繳納排污費的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門依據職權責令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應繳納排污費數額1倍以上3倍以下的罰款,并報經有批準權的人民政府批準,責令停產停業(yè)整頓。十七、《建設項目環(huán)境保護管理條例》第九條負責污染物排放核定工作的環(huán)境保護行政主管部門在核定污染物排放種類、數量時,具備監(jiān)測條件的,按照國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的監(jiān)測方法進行核定;不具備監(jiān)測條件的,按照國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的物料衡算方法進行核定。第九條建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設項目,經有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意,可以在初步設計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。按照國家有關規(guī)定,不需要進行可行性研究的建設項目,建設單位應當在建設項目開工前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設單位應當在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。十八、《自然保護區(qū)管理條例》第十八條自然保護區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。自然保護區(qū)內保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地,應當劃為核心區(qū),禁止任何單位和個人進入;除依照本條例第二十七條的規(guī)定經批準外,也不允許進入從事科學研究活動。核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū),只準進入從事科學研究觀測活動。緩沖區(qū)外圍劃為實驗區(qū),可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。原批準建立自然保護區(qū)的人民政府認為必要時,可以在自然保護區(qū)的外圍劃定一定面積的外圍保護地帶。十九、《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》第四條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院資源綜合利用、工業(yè)信息產業(yè)主管部門負責組織擬訂廢棄電器電子產品回收處理的政策措施并協(xié)調實施,負責廢棄電器電子產品處理的監(jiān)督管理工作。國務院商務主管部門負責廢棄電器電子產品回收的管理工作。國務院財政、工商、質量監(jiān)督、稅務、海關等主管部門在各自職責范圍內負責相關管理工作。第六條國家對廢棄電器電子產品處理實行資格許可制度。設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門審批廢棄電器電子產品處理企業(yè)(以下簡稱處理企業(yè))資格。第二十四條申請廢棄電器電子產品處理資格,應當向所在地的設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門提交書面申請,并提供相關證明材料。受理申請的環(huán)境保護主管部門應當自收到完整的申請材料之日起60日內完成審查,作出準予許可或者不予許可的決定。二十、《福建省環(huán)保條例》第十六條各級人民政府必須把保護城市水源和防治城市水污染納入城市建設規(guī)劃,建設和完善城市排污管網和污水處理廠,對工業(yè)和生活污水集中處理,做到達標排放,逐步改善城市內河水環(huán)境質量。向城市污水處理廠排污的單位和個人必須支付費用,具體辦法由當地人民政府制定。第二十五條建設項目必須按照先評價后建設的原則,執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)的審批制度。防治污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。建設項目試產或使用前一個月,建設單位必須向負責審批其環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門提交《建設項目環(huán)境保護設施竣工預驗收申報表》,經預驗收符合要求,方可試產或使用。試產或使用期間排放污染物達不到要求的,限期改正;排放污染物嚴重超標或逾期未改進的,必須停止試產或使用。建設項目應于試產或使用一年內,向負責審批其環(huán)境影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門報送《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收申報表》,經總體驗收合格并領取排污許可證,方可正式投入生產或使用。改建、擴建、遷建和技術改造的建設項目,必須對原有污染同時治理。第四十一條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責令其限期改正,并可處以5000元至3萬元罰款:(一)建設項目試產或使用后,未按規(guī)定期限申報環(huán)境保護設施竣工

驗收的;(二)不按規(guī)定繳納排污費或超標準排污費的;(三)違反本條例第三十七條規(guī)定的;(四)不按污染物排污許可證的規(guī)定排放污染物的。二十一《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》第五條

實施環(huán)境保護行政許可,有下列情形之一的,適用本辦法:(一)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,實施環(huán)境保護行政許可應當組織聽證的;(二)實施涉及公共利益的重大環(huán)境保護行政許可,環(huán)境保護行政主管部門認為需要聽證的;(三)環(huán)境保護行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系,申請人、利害關系人依法要求聽證的。第十七條

環(huán)境保護行政主管部門對本辦法第五條第(一)項和第(二)項規(guī)定的環(huán)境保護行政許可事項,決定舉行聽證的,應在聽證舉行的10日前,通過報紙、網絡或者布告等適當方式,向社會公告。公告內容應當包括被聽證的許可事項和聽證會的時間、地點,以及參加聽證會的方法。第二十條

環(huán)境保護行政主管部門對本辦法第五條第(三)項規(guī)定的環(huán)境保護行政許可事項,在作出行政許可決定之前,應當告知行政許可申請人、利害關系人享有要求聽證的權利,并送達《環(huán)境保護行政許可聽證告知書》?!董h(huán)境保護行政許可聽證告知書》應當載明下列事項:(一)行政許可申請人、利害關系人的姓名或者名稱;(二)被聽證的行政許可事項;(三)對被聽證的行政許可的初步審查意見、證據和理由;(四)告知行政許可申請人、利害關系人有申請聽證的權利;(五)告知申請聽證的期限和聽證的組織機關。送達《環(huán)境保護行政許可聽證告知書》可以采取直接送達、委托送達、郵寄送達等形式,并由行政許可申請人、利害關系人在送達回執(zhí)上簽字。行政許可申請人、利害關系人人數眾多或者其他必要情形時,可以通過報紙、網絡或者布告等適當方式,將《環(huán)境保護行政許可聽證告知書》向社會公告。第三十條

聽證終結后,聽證主持人應當及時將聽證筆錄報告本部門負責人。環(huán)境保護行政主管部門應當根據聽證筆錄,作出環(huán)境保護行政許可決定,并應當在許可決定中附具對聽證會反映的主要觀點采納或者不采納的說明。二十二《限期治理管理辦法》第二條【適用范圍】排污單位的污染源有下列情形之一的,適用限期治理:(一)排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準的(本辦法以下簡稱“超標”);(二)排放國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定實施總量削減和控制的重點水污染物,超過總量控制指標的(本辦法以下簡稱“超總量”)。第三條【不適用情形】排放水污染物超標或者超總量,但有下列情形之一,法律法規(guī)相關條款另有特別規(guī)定的,適用特別規(guī)定,不適用限期治理:(一)建設項目的水污染防治設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,主體工程即投入生產或者使用的,根據《水污染防治法》第七十一條處罰。(二)建設項目投入試生產,其配套建設的水污染防治設施未與主體工程同時投入試運行的,根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十六條處罰。(三)不正常使用水污染物處理設施,或者未經環(huán)境保護行政主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設施的,根據《水污染防治法》第七十三條處罰。(四)違法采用國家強制淘汰的造成嚴重水污染的設備或者工藝,情節(jié)嚴重的,根據《水污染防治法》第七十七條處罰。第四條【級別管轄】國家重點監(jiān)控企業(yè)的限期治理,由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門決定,報環(huán)境保護部備案。省級重點監(jiān)控企業(yè)的限期治理,由所在地設區(qū)的市級環(huán)境保護行政主管部門決定,報省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護行政主管部門備案。其他排污單位的限期治理,由污染源所在地設區(qū)的市級或者縣級環(huán)境保護行政主管部門決定。第五條【特殊管轄】下級環(huán)境保護行政主管部門實施限期治理有困難的,可以報請上一級環(huán)境保護行政主管部門決定限期治理。下級環(huán)境保護行政主管部門對依法應予限期治理的排污單位不作出限期治理決定的,上級環(huán)境保護行政主管部門應當責成下級環(huán)境保護行政主管部門依法決定限期治理,或者直接決定限期治理。排污單位排放水污染物超標或者超總量造成的社會影響特別重大,或者有其他特別嚴重情形的,環(huán)境保護部可以直接決定限期治理。上下級環(huán)境保護行政主管部門,對同一污染源的同一違法行為,不得重復下達限期治理決定。第六條【期限】環(huán)境保護行政主管部門應當根據完成限期治理任務的實際需要,合理確定限期治理期限。限期治理期限最長不得超過1年。但完全由于不可抗力的原因,導致被限期治理的排污單位不能按期完成治理任務的除外。環(huán)境保護行政主管部門不得通過重復下達限期治理決定等方式,變相延長限期治理期限。第十六條【決定書內容】《限期治理決定書》應當載明以下內容:(一)排污單位的名稱、營業(yè)執(zhí)照號碼、組織機構代碼、地址以及法定代表人或者主要負責人姓名;(二)事實、證據和作出限期治理決定的法律依據;(三)限期治理任務,即排污單位在限期治理后應當穩(wěn)定達到的排放標準或者總量控制指標;(四)限期治理的期限。第三十三條【部門后續(xù)監(jiān)管】環(huán)境保護行政主管部門應當將被解除限期治理的排污單位確定為重點監(jiān)管對象,并加強監(jiān)督檢查。對被解除限期治理后12個月內再次排放水污染物超標或者超總量的排污單位,應當從重處罰。二十三、《環(huán)境行政處罰辦法》第五條【查處分離】實施環(huán)境行政處罰,實行調查取證與決定處罰分開、決定罰款與收繳罰款分離的規(guī)定。第六條【規(guī)范自由裁量權】行使行政處罰自由裁量權必須符合立法目的,并綜合考慮以下情節(jié):(一)違法行為所造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞程度及社會影響;(二)當事人的過錯程度;(三)違法行為的具體方式或者手段;(四)違法行為危害的具體對象;(五)當事人是初犯還是再犯;(六)當事人改正違法行為的態(tài)度和所采取的改正措施及效果。同類違法行為的情節(jié)相同或者相似、社會危害程度相當的,行政處罰種類和幅度應當相當。第七條【不予處罰情形】違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。第八條【回避情形】有下列情形之一的,案件承辦人員應當回避:(一)是本案當事人或者當事人近親屬的;(二)本人或者近親屬與本案有直接利害關系的;(三)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他回避情形。符合回避條件的,案件承辦人員應當自行回避,當事人也有權申請其回避。第九條【法條適用規(guī)則】當事人的一個違法行為同時違反兩個以上環(huán)境法律、法規(guī)或者規(guī)章條款,應當適用效力等級較高的法律、法規(guī)或者規(guī)章;效力等級相同的,可以適用處罰較重的條款。第十條【處罰種類】根據法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,環(huán)境行政處罰的種類有:(一)警告;(二)罰款;(三)責令停產整頓;(四)責令停產、停業(yè)、關閉;(五)暫扣、吊銷許可證或者其他具有許可性質的證件;(六)沒收違法所得、沒收非法財物;(七)行政拘留;(八)法律、行政法規(guī)設定的其他行政處罰種類。第十一條【責令改正與連續(xù)違法認定】環(huán)境保護主管部門實施行政處罰時,應當及時作出責令當事人改正或者限期改正違法行為的行政命令。責令改正期限屆滿,當事人未按要求改正,違法行為仍處于繼續(xù)或者連續(xù)狀態(tài)的,可以認定為新的環(huán)境違法行為。第十二條【責令改正形式】根據環(huán)境保護法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,責令改正或者限期改正違法行為的行政命令的具體形式有:(一)責令停止建設;(二)責令停止試生產;(三)責令停止生產或者使用;(四)責令限期建設配套設施;(五)責令重新安裝使用;(六)責令限期拆除;(七)責令停止違法行為;(八)責令限期治理;(九)法律、法規(guī)或者規(guī)章設定的責令改正或者限期改正違法行為的行政命令的其他具體形式。根據最高人民法院關于行政行為種類和規(guī)范行政案件案由的規(guī)定,行政命令不屬行政處罰。行政命令不適用行政處罰程序的規(guī)定。第十三條【處罰不免除繳納排污費義務】實施環(huán)境行政處罰,不免除當事人依法繳納排污費的義務。編輯本段第二章實施主體與管轄第十四條【處罰主體】縣級以上環(huán)境保護主管部門在法定職權范圍內實施環(huán)境行政處罰。經法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)授權的環(huán)境監(jiān)察機構在授權范圍內實施環(huán)境行政處罰,適用本辦法關于環(huán)境保護主管部門的規(guī)定。第十五條【委托處罰】環(huán)境保護主管部門可以在其法定職權范圍內委托環(huán)境監(jiān)察機構實施行政處罰。受委托的環(huán)境監(jiān)察機構在委托范圍內,以委托其處罰的環(huán)境保護主管部門名義實施行政處罰。委托處罰的環(huán)境保護主管部門,負責監(jiān)督受委托的環(huán)境監(jiān)察機構實施行政處罰的行為,并對該行為的后果承擔法律責任。第十六條【外部移送】發(fā)現不屬于環(huán)境保護主管部門管轄的案件,應當按照有關要求和時限移送有管轄權的機關處理。涉嫌違法依法應當由人民政府實施責令停產整頓、責令停業(yè)、關閉的案件,環(huán)境保護主管部門應當立案調查,并提出處理建議報本級人民政府。涉嫌違法依法應當實施行政拘留的案件,移送公安機關。涉嫌違反黨紀、政紀的案件,移送紀檢、監(jiān)察部門。涉嫌犯罪的案件,按照《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關規(guī)定移送司法機關,不得以行政處罰代替刑事處罰。第十七條【案件管轄】縣級以上環(huán)境保護主管部門管轄本行政區(qū)域的環(huán)境行政處罰案件。造成跨行政區(qū)域污染的行政處罰案件,由污染行為發(fā)生地環(huán)境保護主管部門管轄。第十八條【優(yōu)先管轄】兩個以上環(huán)境保護主管部門都有管轄權的環(huán)境行政處罰案件,由最先發(fā)現或者最先接到舉報的環(huán)境保護主管部門管轄。第十九條【管轄爭議解決】對行政處罰案件的管轄權發(fā)生爭議時,爭議雙方應報請共同的上一級環(huán)境保護主管部門指定管轄。第二十條【指定管轄】下級環(huán)境保護主管部門認為其管轄的案件重大、疑難或者實施處罰有困難的,可以報請上一級環(huán)境保護主管部門指定管轄。上一級環(huán)境保護主管部門認為下級環(huán)境保護主管部門實施處罰確有困難或者不能獨立行使處罰權的,經通知下級環(huán)境保護主管部門和當事人,可以對下級環(huán)境保護主管部門管轄的案件指定管轄。上級環(huán)境保護主管部門可以將其管轄的案件交由有管轄權的下級環(huán)境保護主管部門實施行政處罰。第二十一條【內部移送】不屬于本機關管轄的案件,應當移送有管轄權的環(huán)境保護主管部門處理。受移送的環(huán)境保護主管部門對管轄權有異議的,應當報請共同的上一級環(huán)境保護主管部門指定管轄,不得再自行移送。第三章一般程序第一節(jié)立案第二十二條【立案條件】環(huán)境保護主管部門對涉嫌違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為,應當進行初步審查,并在7個工作日內決定是否立案。經審查,符合下列四項條件的,予以立案:(一)有涉嫌違反環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)章的行為;(二)依法應當或者可以給予行政處罰;(三)屬于本機關管轄;(四)違法行為發(fā)生之日起到被發(fā)現之日止未超過2年,法律另有規(guī)定的除外。違法行為處于連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。第二十四條【緊急案件先行調查取證】對需要立即查處的環(huán)境違法行為,可以先行調查取證,并在7個工作日內決定是否立案和補辦立案手續(xù)。第二十九條【調查人員職權】調查人員有權采取下列措施:(一)進入有關場所進行檢查、勘察、取樣、錄音、拍照、錄像;(二)詢問當事人及有關人員,要求其說明相關事項和提供有關材料;(三)查閱、復制生產記錄、排污記錄和其他有關材料。環(huán)境保護主管部門組織的環(huán)境監(jiān)測等技術人員隨同調查人員進行調查時,有權采取上述措施和進行監(jiān)測、試驗。第三十條【調查人員責任】調查人員負有下列責任:(一)對當事人的基本情況、違法事實、危害后果、違法情節(jié)等情況進行全面、客觀、及時、公正的調查;(二)依法收集與案件有關的證據,不得以暴力、威脅、引誘、欺騙以及其他違法手段獲取證據;(三)詢問當事人、證人或者其他有關人員,應當告知其依法享有的權利;(四)對當事人、證人或者其他有關人員的陳述如實記錄。第三十二條【證據類別】環(huán)境行政處罰證據,主要有書證、物證、證人證言、視聽資料和計算機數據、當事人陳述、監(jiān)測報告和其他鑒定結論、現場檢查(勘察)筆錄等形式。證據應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和最高人民法院有關行政執(zhí)法和行政訴訟證據的規(guī)定,并經查證屬實才能作為認定事實的依據。第三十三條【現場檢查筆錄】對有關物品或者場所進行檢查時,應當制作現場檢查(勘察)筆錄,可以采取拍照、錄像或者其他方式記錄現場情況。第三十四條【現場檢查取樣】需要取樣的,應當制作取樣記錄或者將取樣過程記入現場檢查(勘察)筆錄,可以采取拍照、錄像或者其他方式記錄取樣情況。第三十五條【監(jiān)測報告要求】環(huán)境保護主管部門組織監(jiān)測的,應當提出明確具體的監(jiān)測任務,并要求提交監(jiān)測報告。監(jiān)測報告必須載明下列事項:(一)監(jiān)測機構的全稱;(二)監(jiān)測機構的國家計量認證標志(CMA)和監(jiān)測字號;(三)監(jiān)測項目的名稱、委托單位、監(jiān)測時間、監(jiān)測點位、監(jiān)測方法、檢測儀器、檢測分析結果等內容;(四)監(jiān)測報告的編制、審核、簽發(fā)等人員的簽名和監(jiān)測機構的蓋章。第三十六條【在線監(jiān)測數據可為證據】環(huán)境保護主管部門可以利用在線監(jiān)控或者其他技術監(jiān)控手段收集違法行為證據。經環(huán)境保護主管部門認定的有效性數據,可以作為認定違法事實的證據。第三十七條【現場監(jiān)測數據可為證據】環(huán)境保護主管部門在對排污單位進行監(jiān)督檢查時,可以現場即時采樣,監(jiān)測結果可以作為判定污染物排放是否超標的證據。第三十八條【證據的登記保存】在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經本機關負責人批準,調查人員可以采取先行登記保存措施。情況緊急的,調查人員可以先采取登記保存措施,再報請機關負責人批準。先行登記保存有關證據,應當當場清點,開具清單,由當事人和調查人員簽名或者蓋章。先行登記保存期間,不得損毀、銷毀或者轉移證據。第三十九條【登記保存措施與解除】對于先行登記保存的證據,應當在7個工作日內采取以下措施:(一)根據情況及時采取記錄、復制、拍照、錄像等證據保全措施;(二)需要鑒定的,送交鑒定;(三)根據有關法律、法規(guī)規(guī)定可以查封、暫扣的,決定查封、暫扣;(四)違法事實不成立,或者違法事實成立但依法不應當查封、暫扣或者沒收的,決定解除先行登記保存措施。超過7個工作日未作出處理決定的,先行登記保存措施自動解除。第四十條【依法實施查封暫扣】實施查封、暫扣等行政強制措施,應當有法律、法規(guī)的明確規(guī)定,并應當告知當事人有申請行政復議和提起行政訴訟的權利。第四十一條【查封暫扣實施要求】查封、暫扣當事人的財物,應當當場清點,開具清單,由調查人員和當事人簽名或者蓋章。查封、暫扣的財物應當妥善保管,嚴禁動用、調換、損毀或者變賣。第四十二條【查封暫扣解除】經查明與違法行為無關或者不再需要采取查封、暫扣措施的,應當解除查封、暫扣措施,將查封、暫扣的財物如數返還當事人,并由調查人員和當事人在財物清單上簽名或者蓋章。第四十三條【當事人與現場調查取證】環(huán)境保護主管部門調查取證時,當事人應當到場。下列情形不影響調查取證的進行:(一)當事人拒不到場的;(二)無法找到當事人的;(三)當事人拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認的;(四)暗查或者其他方式調查的(五)當事人未到場的其他情形。第四十四條【調查終結】有下列情形之一的,可以終結調查:(一)違法事實清楚、法律手續(xù)完備、證據充分的;(二)違法事實不成立的;(三)作為當事人的自然人死亡的;(四)作為當事人的法人或者其他組織終止,無法人或者其他組織承受其權利義務,又無其他關系人可以追查的;(五)發(fā)現不屬于本機關管轄的;(六)其他依法應當終結調查的情形。第四十八條【處罰告知和聽證】在作出行政處罰決定前,應當告知當事人有關事實、理由、依據和當事人依法享有的陳述、申辯權利。在作出暫扣或吊銷許可證、較大數額的罰款和沒收等重大行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。第五十一條【處罰決定】本機關負責人經過審查,分別作出如下處理:(一)違法事實成立,依法應當給予行政處罰的,根據其情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(三)符合本辦法第十六條情形之一的,移送有權機關處理。第五十二條【重大案件集體審議】案情復雜或者對重大違法行為給予較重的行政處罰,環(huán)境保護主管部門負責人應當集體審議決定。集體審議過程應當予以記錄。第五十三條【處罰決定書的制作】決定給予行政處罰的,應當制作行政處罰決定書。對同一當事人的兩個或者兩個以上環(huán)境違法行為,可以分別制作行政處罰決定書,也可以列入同一行政處罰決定書。第五十四條【處罰決定書的內容】行政處罰決定書應當載明以下內容:(一)當事人的基本情況,包括當事人姓名或者名稱、組織機構代碼、營業(yè)執(zhí)照號碼、地址等;(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據;(三)行政處罰的種類、依據和理由;(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的環(huán)境保護主管部門名稱和作出決定的日期,并且加蓋作出行政處罰決定環(huán)境保護主管部門的印章。第五十五條【作出處罰決定的時限】環(huán)境保護行政處罰案件應當自立案之日起的3個月內作出處理決定。案件辦理過程中聽證、公告、監(jiān)測、鑒定、送達等時間不計入期限。第五十六條【處罰決定的送達】行政處罰決定書應當送達當事人,并根據需要抄送與案件有關的單位和個人。第五十七條【送達方式】送達行政處罰文書可以采取直接送達、留置送達、委托送達、郵寄送達、轉交送達、公告送達、公證送達或者其他方式。送達行政處罰文書應當使用送達回證并存檔。第四章簡易程序第五十八條【簡易程序的適用】違法事實確鑿、情節(jié)輕微并有法定依據,對公民處以50元以下、對法人或者

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