承包工作制度4篇

承包工作制度4篇【第1篇】深化農村集體產權制度改革和承包地確權登記頒證工作匯報

深化農村集體產權制度改革和承包地確權登記頒證工作，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，事關農村長遠發(fā)展和經濟社會穩(wěn)定大局。我縣高度重視，按照省、市工作要求，認真謀劃，穩(wěn)妥推進。現將有關情況簡要匯報如下：

一、農村集體產權制度改革推進情況

陵川縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，371個行政村和7個社區(qū)，378個村級集體經濟組織，1389個村民小組，6.82萬農戶，23.11萬農業(yè)人口。目前，全縣各村清產核資和成員身份確認方案正在有序審批公示中，近200個村鋪開了前期調查核實等基礎性工作。

（一）加強領導，精心組織實施。全市農村集體產權制度改革動員會之后，我縣立即行動、及早部署。成立了以縣委書記任組長，縣長任常務副組長的農村集體產權制度改革工作領導小組，負責協(xié)調解決全縣農村集體經濟組織產權制度改革中出現的重大問題。于6月4日召開了全縣農村集體產權制度改革動員暨農村承包地確權登記頒證攻堅會，全面安排部署農村集體產權制度改革工作。出臺了《陵川縣農村集體產權制度改革實施方案》、《陵川縣農村集體經濟組織成員身份確認指導意見》，明確了時間節(jié)點、工作任務、操作流程。緊接著，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領導組，以片為單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作小組。各村也成立了以支部書記為組長的領導組，以村主任為組長的清產核資工作組，以老干部為主的人口摸排工作組。并在財政十分緊張的情況下，安排專項經費35萬元，用于產權制度改革的正常辦公，為全縣集體產權制度改革提供了組織保障。

（二）強化培訓，廣泛宣傳發(fā)動。為切實提高工作人員的政策水平和業(yè)務能力，盡量少走彎路，提高工作實效，贏得廣大農民群眾的認可和支持。一是層層組織培訓?？h里6月9日邀請省農業(yè)廳經管局馬向榮局長，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、農經站長和各村支部書記、村委主任進行了專題培訓。于6月中下旬分三期，組織各村會計、服務中心會計和部分企業(yè)會計進行了專題培訓，培訓人數達1260人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結合實際，分別舉辦了由支村兩委成員和工作組成員參加的動員會、培訓會，培訓達到2000余人次。二是加大政策宣傳。積極通過電視、網絡等新聞媒體，公開報道農村集體產權制度改革的政策內容和重大意義，印發(fā)了《致廣大村民（居民）開展集體產權制度改革工作的公開信》7萬余份，廣泛宣傳產權制度改革工作的重要性和必要性，贏得廣大群眾對農村產權制度改革的認識和支持。

（三）試點先行，穩(wěn)妥有序推進。農村集體經濟產權制度改革是新生事物，涉及廣大群眾切身利益，涉及歷史因素多，極易引發(fā)矛盾糾紛。我們按照“試點先行、穩(wěn)妥推進”的思路，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3至5個村先行先試，取得經驗，穩(wěn)妥推進。目前，已從全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中選擇52個班子團結，群眾基礎好，集體經濟發(fā)展良好的村，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、農經員和試點村主干到城區(qū)北石店鎮(zhèn)東王臺村進行了參觀學習，動員各試點村召開了工作安排會，全面鋪開了清產核資和人口摸排工作，其余各村也按照方案要求，正在逐步有序推進。

二、農村承包地確權登記頒證完成情況

按照省、市要求，今年這項工作主要是掃尾完善，全面完成農村承包地確權登記頒證工作。截止目前，全縣378個村(社區(qū))全部開展了農村土地承包經營權確權登記頒證工作，完成權屬調查378個村，占到行政村總數的100%；完成合同簽訂368個村，占到行政村總數的97.3%；完成359個村，367個發(fā)包方(六泉鄉(xiāng)下河村和東岸上村都是以5個村民小組為發(fā)包方)的農村土地承包經營權確權登記數據入庫，入庫率占行政村總數95%，涉及49687戶、295091塊地、438021.7畝耕地。其中：承包地涉及49687戶、247305地塊、面積388484.29畝，非承包地涉及20069塊地，面積49537.41畝；退耕還林面積30290畝。完成經營權證書打印193個村，28800份，占到行政村總數的51.05%。發(fā)放經營權證書146個村，13800份，今年將全面完成這項工作。

三、存在的問題及下一步打算

（一）土地確權個別村遺留問題較大。全縣仍有10個行政村（社區(qū)）土地確權沒有完成。崇文鎮(zhèn)后川村、禮義鎮(zhèn)桃山頭村、沙河村因征地問題影響了工作進度，正在核實公示。崇文鎮(zhèn)七社區(qū)因土地糾紛進展緩慢，正結合產權制度改革穩(wěn)妥推進。

（二）全縣農村土地數據庫還需完善。農村土地確權數據庫建設、檔案整理工作還需進一步完善，目前仍有9個行政村正在收集整理數據，共涉及5028農戶、12315塊地塊，實測面積17444.28畝，其中承包地面積15956.75畝。

（三）部分人員對產權改革把握不透。農村集體產權制度改革這項工作剛剛鋪開，政策性比較強，表格數據任務多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村級干部對工作中的具體環(huán)節(jié)、工作重點、問題處理等了解的還是不透，需進一步加強工作指導。

下一步，我們將按照省市要求，以本次會議精神為指導，準確把握改革方向，協(xié)同推進各項措施，扎實穩(wěn)妥地做好農村產權制度改革和農村土地確權登記頒證工作。

一是穩(wěn)妥推進農村集體產權制度改革。在抓好試點工作基礎上，及時召開推進會，明確階段任務和時間表、路線圖，加強指導，強化督查，確保年底完成80%的村清產核資和成員身份確認的目標任務。

二是做好土地確權的掃尾完善工作。繼續(xù)加大工作力度，化解矛盾，解決糾紛，盡早完成剩余村（社區(qū)）的土地確權工作，實現應確盡確、全部頒證。同時，加強農村土地確權登記數據庫建設，盡快形成全縣農村土地承包“一張圖”。

三是加快農村土地確權登記成果應用。堅持“以圖管地”，為土地流轉、抵押擔保、惠農政策落實、農業(yè)產業(yè)發(fā)展提供信息技術支撐。積極引導農村土地經營權有序流轉，發(fā)展多種形式農業(yè)適度規(guī)模經營，提升農業(yè)規(guī)?；?、標準化、集約化生產水平。

【第2篇】領導安全承包責任工作制度

第1條按照誰主管誰負責原則,單位法人是交通安全工作管理的第一責任人,對單位交通安全生產工作負全面領導責任。管生產必須管安全,生產也必須服從于安全,部署勘探生產的同時部署好交通安全工作。

第2條定期召開安委會,聽取交通安全工作匯報,分析預測交通安全生產形勢,制定交通安全措施。定期不定期的檢查安全生產的重點部門,對查出的問題應立即整改,并認真填寫“檢查記錄”和“反饋單”。

第3條主管交通安全生產的領導是交通安全工作直接責任人,對單位法人負責,對交通安全生產負有組織領導責任,督促檢查職能部門抓好交通安全管理工作;交通安全管理部門是部交通安全生產的管理和操作部門,對單位法人和主管領導負責,對交通安全生產負管理、指揮、監(jiān)督和檢查責任,誰承包誰負責,誰出問題誰負責。

第4條發(fā)生責任交通事故,損失1萬元以上(含1萬元)扣承包領導、車管干部及事故責任人所交安全保證金的50%;發(fā)生死亡一人或重傷兩人以上的重大責任事故,扣除承包領導及車管干部的全部安全保證金,事故責任人承擔事故損失額10%的賠償,并視情節(jié)、責任追究行政和刑事責任。

第5條安全行車無事故,實現年度合同目標要求者,除返還全部安全保證金,適當給予精神和物資獎勵。

【第3篇】總承包施工對合同和工程計量、決算工作管理規(guī)范

施工總承包對合同和工程計量、決算工作的管理

為規(guī)范合同管理,理順合同關系,總承包由合約工程師負責合同的洽談、簽定,預決算的編制審核,報送業(yè)主審定。

1各專業(yè)分包必須設置專職的合約管理人員,負責本單位的合同及工程計量和決算工作;

2違反合同規(guī)定不能履行工期、質量、安全等目標的分包單位,總承包將依據合同條款予以處罰。

3合同管理流程見圖3.7.14-1。

4預決算編制審查程序流程見圖3.7.14-2。

【第4篇】總承包項目安全施工工作票管理制度

1范圍

本文件規(guī)定了總承包項目安全施工工作票管理的術語和定義、職責和內容與要求。

本文件適用于廣東省電力設計研究院寶鋼湛江總承包項目安全生產管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

中華人民共和國主席令第70號中華人民共和國安全生產法

安監(jiān)總辦〔2010〕139號國家安全監(jiān)管總局《關于進一步加強企業(yè)安全生產規(guī)范化建設嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任的指導意見》

aq/t9006-2010企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范

國務院國有資產監(jiān)督管理委員會第21號令中央企業(yè)安全生產監(jiān)督管理暫行辦法

電監(jiān)安全〔2022〕39號電力工程建設項目安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準

中能建發(fā)安質環(huán)〔2022〕37號關于印發(fā)《中國能源建設集團有限公司電力工程建設項目安全生產標準化達標評級暫行辦法》通知

3術語與定義

本規(guī)定采用gb/t19000-2008/iso9000:2005《質量管理體系基礎和術語》、gb/t24001-2004/iso14001:2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》標準的定義。

4職責

4.1hse部

對施工現場的安全施工作業(yè)票的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

5內容及要求

5.1施工工作票制度

施工現場各施工承包商必須嚴格執(zhí)行工作票制度,遵守總承包項目部工作票管理規(guī)定,對下列作業(yè)過程必須辦理工作票(記錄格式見附錄a.1),并經施工項目部審批。

5.1.1控制措施

5.1.1.1安全施工作業(yè)票簽發(fā)人、工作現場負責人須經安全培訓、考試合格,施工單位文件的形式公布。具體執(zhí)行《總承包項目安全教育培訓管理辦法》

5.1.1.2在已編制并經審批的安全施工措施的基礎上,《電力工程建設項目安全生產標準化規(guī)范及達標評級標準》(電監(jiān)安全〔2022〕39號)附錄f“安全施工作業(yè)票”規(guī)定的作業(yè)項目(具體內容見附錄b)及符合下列情況之一,在施工前必須辦理安全施工作業(yè)票:

a)各類起重機械達到額定負荷的90%及以上;

b)二臺及以上起重機抬吊作業(yè)。

c)起重機械在輸電線路下方或其附近作業(yè)。

d)施工電梯、大型起重機械(指起吊能力在30t及以上的)的組裝、拆除作業(yè)。起重機械的試吊作業(yè)。

e)起吊或吊運物體積龐大、施工環(huán)境復雜、危險性較大的吊運作業(yè)。

f)超載、超寬、超高、超長對象和重大精密、價格昂貴設備(如主變、發(fā)電機定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱)的裝卸及運輸。

g)危險品必須起吊時。

h)變壓器吊罩、吊芯,發(fā)電機穿轉子。

i)特殊高處腳手架及大型腳手架的搭拆。

j)金屬升降塔及施工電梯的裝拆,大型起重機械拆裝、負荷試驗。

k)在易燃、易爆區(qū)域作業(yè)(如氧氣站、乙炔站、油庫、油區(qū)、煤粉倉、制氫站等)。

l)土石方爆破作業(yè),導地線爆壓作業(yè)。

m)高壓帶電作業(yè)和臨近高壓帶電作業(yè)。

n)金屬容器內及封閉管道內進行電、火焊、防腐、接觸有毒有害、易燃易爆物品的作業(yè)。

o)鍋爐及其它壓力容器的水壓試驗、酸洗,電氣蓄電池室配酸作業(yè),制氫、制氧設備投運作業(yè)。

p)爐膛內腳手架搭設、拆除作業(yè)。

q)在發(fā)電、受電運行區(qū)作業(yè)。

r)煙囪工程平臺試壓、扒桿試吊、外平臺安裝、操作平臺及井架拆除作業(yè)。

s)射線作業(yè)、有限空間作業(yè)

t)超過一定規(guī)模的深基坑作業(yè)

u)廠用電受電。

v)電氣設備耐壓試驗。

w)使用吊籠吊人上高空作業(yè)

*)其它國家認定的危險性作業(yè)。

5.1.1.3安全施工作業(yè)票與安全施工措施不能互相代替。

5.1.1.4安全施工作業(yè)票填報時,使用統(tǒng)一格式。

5.1.1.5安全施工作業(yè)票填報除執(zhí)行已編制的安全施工措施外,應根據施工前的現場狀況、天氣變化等作必要的補充完善,要填寫所使用的機具和防護用具的數量及完好狀況、人員分工及其職責、施工起止時間、施工負責人、監(jiān)護人,如夜間施工要標明燈具名稱、數量及布置點等內容。

5.1.1.6需要辦理安全施工作業(yè)票的項目,在施工前,由施工作業(yè)單位技術人員填寫安全施工作業(yè)票,經施工項目部施工技術管理部門、安監(jiān)部門審核,其中有關起重機械拆裝及負荷試驗的安全施工作業(yè)票應經施工機械管理部門審查,安全施工作業(yè)票由施工項目部項目副經理簽發(fā)。重要工程項目的安全施工作業(yè)票由專業(yè)工程師審核,按同樣程序經過審查和審批。

5.1.1.7分包工程項目中的特殊作業(yè)、危險作業(yè)以及必須辦理安全施工作業(yè)票的項目,相關單項工程技術人員應監(jiān)督協(xié)作單位編制安全施工措施,填寫安全施工作業(yè)票。施工時,施工單位安全施工作業(yè)票編制及審批人員應親臨現場監(jiān)督指導,相關專業(yè)部門派員現場監(jiān)督。

5.1.1.8安全施工作業(yè)票的項目必須經安全交底才能施工,并由交底人負責填寫《安全施工交底記錄》。重要項目的安全施工作業(yè)票不論其是否涉及多個專業(yè)部門、多個作業(yè)班組均由專業(yè)工程師親自進行交底。必要時,交底會可請安全施工作業(yè)票審查、審批人參加。

5.1.1.9經審批后的安全施工作業(yè)票,如填報項目發(fā)生變化,必須重新履行填報手續(xù)。

5.1.1.10安全施工作業(yè)票的填報審批手續(xù),一般在施工前三天辦理,最遲應在施工前一天辦理完畢。

5.1.1.11《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定辦理的熱力機械作業(yè)票,第一、第二種工作票按《電業(yè)安全工作規(guī)程》要求辦理。

5.1.1.12凡辦理安全施工作業(yè)票的項目,施工時均須指派監(jiān)護人員進行監(jiān)護。

5.1.1.13安全監(jiān)護的條件及職責

a)安全監(jiān)護人員由施工負責人指派堅持原則、工作負責、有專業(yè)安全知識和實際工作經驗的人員擔任,安全監(jiān)護人應佩有明顯標志;

b)安全監(jiān)護人、施工負責人應和施工區(qū)域其它施工單位及有關部門聯系,協(xié)助搞好安全監(jiān)護工作;

c)監(jiān)護人首先督促做好施工前的交底工作;

d)監(jiān)護人協(xié)助施工負責人檢查安全用具、安全設施、人員到崗和防護用具使用情況;

e)堅守工作崗位,密切注意現場施工人員的活動狀態(tài),有權制止違章作業(yè)和違章指揮,并有權提出警告和批評,發(fā)現事故隱患及時通知施工負責人采取消除措施;如情況危及到施工人員安全和施工安全時有權先令其停止施工,并向上級報告,對違章人員有權提出處罰意見;

f)安全監(jiān)護人暫離現場時,必須臨時委派有安全監(jiān)護資格的人代理其工作,并向施工人員宣布后方可離開。

5.1.2管理措施

5.1.2.1從事上述危險作業(yè)項目的承包單位,必須在施工前填寫安全施工作業(yè)票。經內部有相應資質審批人員批準后方可實施,審批人員在批準前必須對照查看安全措施的落實情況,安全措施不到位不能批準作業(yè),并在作業(yè)過程中進行監(jiān)督檢查。

5.1.3安全施工作業(yè)票,均由施工作業(yè)單位技術人員填寫,施工項目部審核,總包項目施工部領導批準,經施工負責人認可簽字后方可執(zhí)行。

5.1.3.1施工項目部跨區(qū)域作業(yè)項目,安全作業(yè)票的審批,由第二方區(qū)域負責人簽字、總承包商施工部負責審批、hse部備案。

5.1.3.2施工過程中要嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票中所列的預防及控制措施,如有變更必須經審批部門重新審批。

5.1.3.3安全施工作業(yè)票中應有明確指出危險、危害因素及其預防和控制措施,并在作業(yè)前對所有參加此項作業(yè)人員進行交底簽字。

5.1.3.4安全施工作業(yè)票中應有明確起始和終止日期,如果超出終止日期時需重新辦理簽批手續(xù)。

5.1.3.5施工項目部應建立安全施工作業(yè)票管理制度和臺賬,責任明確,監(jiān)督管理到位。

5.1.3.6跨區(qū)域安全施工作業(yè)票一式四份,審批后,施工項目部、總包施工部、hse管理部各保留一份。

5.1.3.7在已送電,但未交電廠代管的區(qū)域進行作業(yè)時,安全施工作業(yè)票經審查批準后,由本單位電氣專業(yè)人員監(jiān)護并做好隔離措施。

5.1.3.8在已移交電廠代管的區(qū)域進行特殊危險作業(yè)時,根據施工狀況到電廠辦理工作票,并做好隔離措施。

5.1.3.9對已投運的氫氣設備、管道等易燃、易爆區(qū)域進行檢修時,必須到電廠辦理動火作業(yè)票。

5.2安全施工作業(yè)票具體管理細則

安全施工作業(yè)票是安全管理的一項重要措施,為更好地達到安全施工目的,做到防患于未然,根據工程實際情況,必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票的要求,特制訂本細則。

5.2.1施工班組根據現場本階段的工作內容、工作環(huán)境、參加人員技術狀況和精神狀態(tài)等情況,有針對性的提出安全施工要求。

5.2.2安全施工作業(yè)票為一式叁份,存根聯留存由施工負責人攜帶,執(zhí)行聯由施工項目部安監(jiān)部留存,簽發(fā)聯由總包hse部留存