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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)新企業(yè)所得稅的5大變化2008-01-17金融界在新企業(yè)所得稅法出臺(tái)之后,其實(shí)施條例也于2007年歲末由國務(wù)院頒布。本期財(cái)務(wù)監(jiān)管的主題即為新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的解讀,分析了新稅法的重大變化、稅收優(yōu)惠方面的新政策,同時(shí)分析了股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的征稅問題。在新企業(yè)所得稅法出臺(tái)之后,其實(shí)施條例也于2007年歲末由國務(wù)院頒布。本期財(cái)務(wù)監(jiān)管的主題即為新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的解讀,分析了新稅法的重大變化、稅收優(yōu)惠方面的新政策,同時(shí)分析了股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的征稅問題。國務(wù)院2007年12月6日頒布的所得稅法實(shí)施條例將新企業(yè)所得稅法的很多原則性進(jìn)行了細(xì)化,增強(qiáng)了新稅法的可操作性,并于2008年1月1日與企業(yè)所得稅法同步施行。新企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例在企業(yè)所得稅的納稅主體、稅率、稅前扣除、稅收優(yōu)惠以及稅收征管等方面都有較大程度的變化和創(chuàng)新,也給內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)生了積極和深遠(yuǎn)的影響。變化一:稅率降低、稅負(fù)減輕、食品飲料、銀行等多數(shù)行業(yè)將受益對(duì)于內(nèi)資企業(yè)而言,目前的企業(yè)所得稅率一般為33%,新稅法實(shí)施以后所得稅稅率統(tǒng)一為25%,稅率的降低將明顯降低其稅收負(fù)擔(dān),提高了內(nèi)資企業(yè)的稅后凈利,絕大多數(shù)內(nèi)資企業(yè)將從中受益。就行業(yè)而言,食品飲料、銀行、通信運(yùn)營、煤炭、鋼鐵、石油化工、商業(yè)貿(mào)易、房地產(chǎn)等行業(yè)將受益較大,特別是銀行業(yè)和白酒行業(yè),過去由于沒有稅收優(yōu)惠,部分費(fèi)用不能據(jù)實(shí)在稅前予以扣除,導(dǎo)致實(shí)際稅率遠(yuǎn)高于目前33%的所得稅稅率,因此這兩個(gè)行業(yè)受惠最大。變化二:統(tǒng)一了工資薪金、研發(fā)費(fèi)、捐贈(zèng)、廣告費(fèi)等稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了公平稅負(fù)原則合理工薪支出均可稅前扣除。內(nèi)資企業(yè)的計(jì)稅工資將取消,老個(gè)稅中規(guī)定了內(nèi)資稅前工資扣除標(biāo)準(zhǔn)即每人每月為1600元,超過部分不能在稅前扣除,相應(yīng)的職工經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工福利費(fèi)等都統(tǒng)一實(shí)行計(jì)稅工資扣除。新所得稅法取消了計(jì)稅工資制度,真實(shí)合理的工資支出都可在稅前據(jù)實(shí)扣除,并且規(guī)定對(duì)企業(yè)的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)支出調(diào)整為按照“工資薪金總額”的14%、2%、2.5%扣除,從而減少了所得稅的稅基,提高企業(yè)的稅后凈利,特別是對(duì)高收入行業(yè)的凈利潤影響很大,如銀行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。研發(fā)費(fèi)用可以加計(jì)50%扣除。新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以加計(jì)扣除,具體可按實(shí)際發(fā)生額的150%抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額,這對(duì)研發(fā)投入較大的企業(yè)較為有利。公益性捐贈(zèng)在利潤總額的12%以內(nèi)準(zhǔn)予扣除。新企業(yè)所得稅提高了公益性捐贈(zèng)的扣除標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定企業(yè)的公益性捐贈(zèng),即企業(yè)向民政、教科文衛(wèi)、環(huán)保、社會(huì)公共和福利事業(yè)等的捐贈(zèng),在其年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予扣除。同時(shí)規(guī)定不得扣除公益性捐贈(zèng)以外的捐贈(zèng)支出。廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)不超過收入15%準(zhǔn)予扣除。企業(yè)廣告費(fèi)的扣除標(biāo)準(zhǔn)從老法的2%、8%、25%以及特定期間全額扣除的多標(biāo)準(zhǔn)變成了投入可按銷售收入的15%稅前列支,超過部分準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除,對(duì)廣告費(fèi)用投入較大的食品飲料企業(yè)較為有利。統(tǒng)一了業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)。新所得稅法在稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)上整體上放寬了限制,但業(yè)務(wù)招待費(fèi)的稅前扣除政策的變化使得少數(shù)企業(yè)的利益受到了影響,新法規(guī)定業(yè)務(wù)招待費(fèi)由原來的在一定比例內(nèi)扣除變成了按照實(shí)際發(fā)生額的60%扣除,并不得超過當(dāng)年銷售(營業(yè))收入的5‰。變化三:明確了所有的分公司均要匯總到總部繳納企業(yè)所得稅;境外企業(yè)由中國境內(nèi)管理和控制的,實(shí)際管理機(jī)構(gòu)為納稅主體新法改變了非獨(dú)立法人可以成為所得稅納稅人的規(guī)定,所有的分均要匯總到總部繳納企業(yè)。實(shí)施條例第五十條規(guī)定,居民企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立不具有法人資格的營業(yè)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)匯總計(jì)算并繳納企業(yè)所得稅;也就是說,以后所有的分公司均要匯總到總部繳納企業(yè)所得稅,母公司在設(shè)立下屬公司時(shí),選擇設(shè)立子公司還是分公司對(duì)企業(yè)所得稅負(fù)會(huì)產(chǎn)生影響。境外企業(yè)的實(shí)際為境內(nèi)的,其境內(nèi)外所得應(yīng)在中國境內(nèi)納稅。與過去相比,新《企業(yè)所得稅法》對(duì)“居民企業(yè)”的判斷標(biāo)準(zhǔn),在“注冊地”標(biāo)準(zhǔn)之外,新增加了“實(shí)際和控制地”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。如果按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,那些設(shè)在國外,但由中國內(nèi)地管理和控制的,就需要就其全球所得在中國納稅。這些公司可能包括在香港上市但在內(nèi)地運(yùn)營的紅籌股企業(yè),以及在中國設(shè)立亞太地區(qū)總部的跨國性企業(yè)。此規(guī)定將對(duì)中國企業(yè)海外發(fā)展、跨國公司在中國設(shè)立亞太地區(qū)總部產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,企業(yè)要關(guān)注有關(guān)進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定。變化四:統(tǒng)一和規(guī)范了稅收優(yōu)惠政策,重點(diǎn)關(guān)注了基礎(chǔ)性、環(huán)保性、創(chuàng)新性、公益性、發(fā)展性產(chǎn)業(yè)新所得稅法最大變化在稅收優(yōu)惠政策方面。新的稅收優(yōu)惠政策更加關(guān)注基礎(chǔ)性、環(huán)保性、創(chuàng)新性、公益性、發(fā)展性的產(chǎn)業(yè),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:“擴(kuò)大”高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠范圍。新所得稅法將一些國家鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的優(yōu)惠政策予以擴(kuò)大,例如,新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)低稅率優(yōu)惠擴(kuò)大到全國范圍;環(huán)保、節(jié)水設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策擴(kuò)大到環(huán)保、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備;新增對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、非營利公益組織等機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。“保留”基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)牧漁業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)港口、碼頭、機(jī)場、鐵路、公路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資的稅收優(yōu)惠政策及對(duì)農(nóng)業(yè)牧漁業(yè)的稅收優(yōu)惠政策加以保留。以特定工資加計(jì)扣除、減計(jì)收入等政策“替代”原特殊企業(yè)減免稅政策。用特定的就業(yè)人員工資加計(jì)扣除政策替代現(xiàn)行勞服企業(yè)直接減免稅政策;用殘疾職工工資加計(jì)扣除政策替代現(xiàn)行福利企業(yè)直接減免稅政策;用減計(jì)綜合利用資源經(jīng)營收入替代現(xiàn)行資源綜合利用企業(yè)直接減免稅政策?!叭∠钡蛯哟萎a(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠。取消了生產(chǎn)性外資企業(yè)“兩免三減半”和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)“兩免”等所得稅定期減免優(yōu)惠政策;取消了產(chǎn)品主要出口的外資企業(yè)減半征稅的優(yōu)惠政策。設(shè)定過渡期保證平穩(wěn)“過渡”,減少對(duì)原優(yōu)惠企業(yè)的沖擊。新企業(yè)所得稅法規(guī)定了一個(gè)過渡期,根據(jù)老法中不同企業(yè)的優(yōu)惠政策,過渡期的設(shè)定也有所區(qū)別。其中,對(duì)5個(gè)特區(qū)和浦東新區(qū)設(shè)立的高新技術(shù)企業(yè),自投產(chǎn)年度起予以“兩免三減半”優(yōu)惠政策;西部大地區(qū)的鼓勵(lì)類企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,也將繼續(xù)執(zhí)行;對(duì)于享受低稅率(如15%、24%)優(yōu)惠的老企業(yè)而言,新企業(yè)所得稅法設(shè)計(jì)了5年的過渡期,在該過渡期內(nèi),老企業(yè)的稅率應(yīng)當(dāng)逐漸過渡到新企業(yè)所得稅法規(guī)定的稅率——25%。對(duì)于享受定期減免稅優(yōu)惠的老企業(yè)而言,可以在規(guī)定的期限內(nèi)繼續(xù)享受該優(yōu)惠政策,直至期滿。
變化五:加強(qiáng)了稅收征管工作,建立起體系化和規(guī)范化的反避稅制度統(tǒng)一后的企業(yè)所得稅法借鑒國際慣例,建立了反避稅制度,專門以“特別納稅調(diào)整”一章規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)各種避稅行為而進(jìn)行特定納稅事項(xiàng)所作的調(diào)整,同時(shí),新法對(duì)于反避稅調(diào)查中調(diào)增的應(yīng)納稅額需要加收利息,而該利息是高于銀行同期貸款利率的。規(guī)范轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制。新企業(yè)所得稅法確立了關(guān)聯(lián)企業(yè)間的獨(dú)立交易原則作為轉(zhuǎn)讓定價(jià)的稅務(wù)調(diào)整和成本分?jǐn)偟幕驹瓌t,并明確肯定預(yù)約定價(jià)安排可以作為轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整的重要方法,亦即企業(yè)可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出與其關(guān)聯(lián)方之間業(yè)務(wù)往來的定價(jià)原則和計(jì)算方法,經(jīng)協(xié)商確認(rèn)后,達(dá)成預(yù)約定價(jià)安排。規(guī)定反資本弱化措施。新企業(yè)所得稅法規(guī)定了反資本弱化規(guī)則,規(guī)定企業(yè)從其關(guān)聯(lián)方接受的債權(quán)性投資與權(quán)益性投資的比例超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的利息支出,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)進(jìn)行扣除。制定防范避稅地避稅規(guī)則。新企業(yè)所得稅法彌補(bǔ)立法的空白,第一次在稅法中明確規(guī)定了反避稅地避稅的規(guī)則,規(guī)定由居民企業(yè),或者由居民企業(yè)和居民個(gè)人擁有或者控制的設(shè)立在實(shí)際稅負(fù)明顯低于我國的稅率水平的國家(地區(qū))的企業(yè),對(duì)利潤不作分配或者作不合理分配的,上述利潤中應(yīng)歸屬
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