建筑工程綜合及各專項應(yīng)急預(yù)案

建筑工程綜合及各專項應(yīng)急預(yù)案建筑工程綜合及各專項應(yīng)急預(yù)案PAGE12建筑工程綜合及各專項應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急救援預(yù)案編制：審核：審批： 廣廈建設(shè)集團有限責(zé)任公司西安公司2016年5月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1、總則 4編制目的 4編制依據(jù) 4適用范圍 4應(yīng)急預(yù)案體系 4應(yīng)急工作原則 42、危險源辨識與風(fēng)險分析 4項目概況 5危險源與風(fēng)險分析 53、組織機構(gòu)及職責(zé) 5應(yīng)急組織體系 5應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé) 54、預(yù)防與預(yù)警 6危險源監(jiān)控 6預(yù)警行動 6信息報告與處置 65、應(yīng)急響應(yīng) 7響應(yīng)分級 7響應(yīng)程序 7應(yīng)急結(jié)束 86、信息發(fā)布 87、后期處置 88、保障措施 8通信與信息保障 8應(yīng)急隊伍保障 8應(yīng)急物資裝備保障 8應(yīng)急經(jīng)費保障 8其他保障： 89、培訓(xùn)與演練 8培訓(xùn) 8演練 910、獎懲 911、附則 9術(shù)語和定義 9應(yīng)急預(yù)案備案 9維護和更新 9制定與解釋 9應(yīng)急預(yù)案實施 9附錄一：重大風(fēng)險因素清單 10附錄二：應(yīng)急組織體系圖 11附錄三：事故快報表 12附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖 13附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表 14附錄六：高處墜落危險因素表 15附錄七：物體打擊危險因素表 19附錄八：機械傷害危險因素表 21附錄九：坍塌事故危險因素表 24附錄十：觸電事故危險因素表 25附錄十一：火災(zāi)事故危險因素表 29附錄十二：中毒事故危險因素表 32附錄十三：高處墜落專項應(yīng)急預(yù)案 33附錄十四：物體打擊專項應(yīng)急預(yù)案 41附錄十五：機械傷害專項應(yīng)急預(yù)案 49附錄十六：坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案 57附錄十七：觸電事故專項應(yīng)急預(yù)案 69附錄十八：火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案 76附錄十九：中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案 85

西灃路地區(qū)城市綜合改造項目DK-B項目B項目生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案1、總則編制目的為積極應(yīng)對可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，高效、有序地組織開展生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，消除事故影響，確保正常的施工生產(chǎn)秩序和工作秩序，維護社會穩(wěn)定、和諧，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合本項目應(yīng)急資源和應(yīng)急處理能力，編制本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國建筑法》；《中華人民共和國消防法》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-05《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強制性條文、標準?！渡a(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006適用范圍適用區(qū)域范圍本《預(yù)案》為項目范圍內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的基本程序和依據(jù)，適用于項目部應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急救援指導(dǎo)原則，以及針對重大風(fēng)險因素的應(yīng)急準備和發(fā)生安全事故后的應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)、結(jié)束等應(yīng)急程序。任何單位和個人都有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助或者配合各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。適用事故類型、級別本預(yù)案適用于項目發(fā)生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、中毒、火災(zāi)爆炸等事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急預(yù)案體系項目部依據(jù)本項目的應(yīng)急資源和應(yīng)急處理能力，針對建筑施工工地的生產(chǎn)安全事故及潛在重大危險因素編制綜合應(yīng)急救援預(yù)案，針對多發(fā)的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)、中毒等不同類型事故編制專項應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)現(xiàn)場實際情況，編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，形成應(yīng)急預(yù)案體系。綜合預(yù)案是針對各類事故編制的應(yīng)急救援綜合性指導(dǎo)性文件。專項應(yīng)急預(yù)案作為綜合預(yù)案的附件，針對具體事故類別制定，明確救援程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場應(yīng)急處置方案是針對施工現(xiàn)場發(fā)生的實際情況，制定的現(xiàn)場搶險救援行動方案和具體的救援處置方法，是專項預(yù)案的補充、完善。應(yīng)急工作原則按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)，屬地為主，分工協(xié)作。將事前預(yù)防與事故應(yīng)急有機結(jié)合，把應(yīng)急預(yù)案管理的各項工作落實在日常管理之中，提高生產(chǎn)安全事故防范和救援能力。應(yīng)急行動中，執(zhí)行預(yù)案但不唯預(yù)案，應(yīng)依據(jù)事故不同情形的實際情況加以判斷，做出及時調(diào)整，及時響應(yīng)，迅速控制事態(tài)發(fā)展，消除事故影響。2、事故風(fēng)險描述、危險源辨識與風(fēng)險分析項目概況工程名稱：西灃路地區(qū)城市綜合改造項目DK-B項目B標段建設(shè)地點：西安市雁塔區(qū)西灃路以東雁環(huán)路以南建設(shè)單位：陜西金地家宜置業(yè)有限公司設(shè)計單位：成都基準方中建筑設(shè)計有限公司勘察單位：機械工業(yè)勘察設(shè)計研究院監(jiān)理單位：陜西華茂建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司施工單位：廣廈建設(shè)集團有限責(zé)任公司西安公司工程概況：本工程總建筑面積m2，其中B標段建筑面積m2，包括7#、8#、9#、10#、16#住宅樓（其中16#樓為幼兒園），配套商業(yè)樓和地下車庫。危險源與風(fēng)險分析危險源辨識應(yīng)全面考慮三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、六種類型（物理性、化學(xué)性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素），經(jīng)過對施工生產(chǎn)全過程的危險因素辨識和評價，確認存在的重大風(fēng)險因素。（見附錄一：重大風(fēng)險因素清單）對施工生產(chǎn)過程中的危險源，應(yīng)每年進行一次辨識和評價，對確定為重大風(fēng)險因素的危險源，要加以預(yù)防和控制。當出現(xiàn)新的重大風(fēng)險因素時，應(yīng)增加專項應(yīng)急預(yù)案。如果針對重大風(fēng)險源不加以預(yù)防和控制，將可能發(fā)生下列事故：高處墜落、物體打擊、起重機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)、中毒等。3、組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系西安市新城區(qū)西灃路地區(qū)城市綜合改造項目DK-B項目B項目項目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、項目總工、綜合部經(jīng)理、安全部主管任副組長，成員由項目綜合部、工程部、物資部、安全部、外協(xié)部、財務(wù)部、技術(shù)部等部門成員組成，擔(dān)負相應(yīng)應(yīng)急職責(zé)。（見附錄二：應(yīng)急組織體系圖）應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)項目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)項目重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作。對現(xiàn)場發(fā)生的安全事故實施應(yīng)急救援。重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)(一)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實施；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展搶險救災(zāi)，救治傷員。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴大和蔓延，最大限度地降低事故損失。(二)根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況，對危及到的周邊單位和人員，及時指揮、組織疏散工作。(三)密切注視安全事故控制情況,組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(四)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的變化，應(yīng)及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目安全部。組長的主要職責(zé)(一)全面負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故情況，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動，組織力量，全面指揮、開展應(yīng)急救援；(二)負責(zé)發(fā)生重、特大安全事故時及時向上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。副組長的主要職責(zé)(一)協(xié)助組長，具體負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)救援行動。向應(yīng)急小組組長提出控制事故擴大的應(yīng)急救援對策和建議；(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動，努力降低事故損失，減少事故影響；(三)負責(zé)與項目外部應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)調(diào)救援行動；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。各職能部門的主要職責(zé)安全部：負責(zé)事故報告工作；負責(zé)向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況；執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令，組織、實施應(yīng)急救援行動；參與事故調(diào)查處理工作。物資部：負責(zé)組織現(xiàn)場搶險救援，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，必要時發(fā)出救援請求；負責(zé)組織應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的調(diào)配和項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的準備。技術(shù)部：負責(zé)組織現(xiàn)場搶險、排險技術(shù)方案的擬定，提供技術(shù)支持；參與重特大事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。外協(xié)部：負責(zé)二次傷害的防范；負責(zé)心理引導(dǎo)及安撫慰問工作，負責(zé)善后及恢復(fù)工作；參與重特大事故調(diào)查處理工作。財務(wù)部：負責(zé)組織應(yīng)急資金的儲備和落實工作。工程部：負責(zé)組織現(xiàn)場傷員的搶救和醫(yī)療救治工作；負責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒與治安保衛(wèi)工作。負責(zé)組織現(xiàn)場危險區(qū)域人員的疏散與安置和協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移；負責(zé)阻止未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。綜合部：負責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)工作。負責(zé)信息發(fā)布及接待工作；負責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準備和協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。4、預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控安全部負責(zé)重大危險源信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析、總結(jié)和報告，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等資料信息。各部門應(yīng)當依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,做好本部門事故預(yù)防工作,防止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生；對重大危險源進行重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況，報公司安全部門備案。預(yù)警行動針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合實際情況，進行風(fēng)險分析和安全評價工作，當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞危險預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復(fù)查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預(yù)防控制、降低損失的目的。信息報告與處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本項目負責(zé)人報告；項目負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，實施現(xiàn)場處置。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報告，指揮中心或事故責(zé)任單位應(yīng)于接到事故報告1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細名稱；(二)事故發(fā)生的時間、地點；(三)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；(五)事故搶救處理的情況和采取的措施；(六)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；(七)事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。（見附錄三：事故快報表）事故發(fā)生后，事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標識、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。任何單位和個人不得隱瞞、謊報；當自有應(yīng)急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)尋求外部支援。為保證信息傳遞及時準確，應(yīng)急小組須保持通訊通暢。保衛(wèi)實行24小時值班制度。5、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動相應(yīng)響應(yīng)，開展應(yīng)急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：①造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；②造成10人及以上重傷（含中毒）事故；③特大火災(zāi)、爆炸事故；④直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故；⑤需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：①造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；②造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；③重大火災(zāi)、爆炸事故；④直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；⑤發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件；⑥需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的安全事故啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序一般為：接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等幾個程序。（見附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖）Ⅰ級響應(yīng)行動①發(fā)生Ⅰ級事故及險情應(yīng)由事故單位立即上報公司。②公司接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，通知指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況向局里匯報。③事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。④根據(jù)事故的類別和特點，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通報、尋求地方主管部門應(yīng)急救援指揮中心對現(xiàn)場救援提供支持。⑤根據(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援指揮中心和局里的建議，確定事故救援方案。⑥事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援。⑦當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避險命令；當初始救援困難，事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序，請求外部支援。Ⅱ級響應(yīng)行動①Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由各項目負責(zé)啟動，項目接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，通知本項目指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況向公司匯報。②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故具體情況通報地方政府主管部門應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)救援行動。③根據(jù)地方政府主管部門和公司應(yīng)急指揮中心的建議，確定事故救援方案。④依據(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。⑤當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，宣布應(yīng)急避險命令；當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。⑥隨時向公司報告有關(guān)事故進展情況。Ⅲ級響應(yīng)行動發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動，采取相應(yīng)措施，消除社會影響。當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，啟動Ⅱ級響應(yīng)行動。應(yīng)急結(jié)束經(jīng)實施現(xiàn)場搶險救援，事故現(xiàn)場得以控制，險情已排解，人員、財產(chǎn)、公共安全和環(huán)境污染破壞的危害性消除，傷亡人員和群眾已得到醫(yī)療救護和妥善安置，財產(chǎn)得到妥善保護，現(xiàn)場經(jīng)檢測沒有衍生事故隱患和危險，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮小組批準，按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應(yīng)急結(jié)束指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，及時將現(xiàn)場保護情況向事故調(diào)查組陳述，同時移交現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。緊急情況或事故應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)人員應(yīng)進行總結(jié)、分析，寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告和事故情況報告，報上級單位和政府主管部門。應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故單位應(yīng)按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，依法查處有關(guān)責(zé)任人，認真吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，及時進行整改，防止類似事故的發(fā)生。6、信息發(fā)布應(yīng)急指揮中心應(yīng)與地方主管部門溝通，及時準確地向新聞媒體通報事故信息，未經(jīng)指揮中心允許，其他人員嚴禁散布事故信息，避免錯誤夸大事故信息造成負面影響。7、后期處置事故責(zé)任項目應(yīng)組織現(xiàn)場對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置，清理施工現(xiàn)場，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，做好善后處理工作。應(yīng)急救援指揮中心對搶險過程、應(yīng)急救援能力進行評估，寫出總結(jié)報告，提出改進意見，以便修訂、進一步完善應(yīng)急預(yù)案。8、保障措施通信與信息保障各單位應(yīng)根據(jù)實際情況與當?shù)刂鞴懿块T協(xié)商，共同建立應(yīng)急救援通信保障體系，確保事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮通信暢通，應(yīng)急迅速。（見附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表）應(yīng)急隊伍保障由于建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場，根據(jù)作業(yè)人員的流動性特點，由建筑施工總包、分包單位組成兼職應(yīng)急救援隊伍，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備，開展培訓(xùn)、演練，做到常備不懈，反應(yīng)快速。應(yīng)急物資裝備保障根據(jù)建筑工程事故類別、特點以及應(yīng)急救援工作的實際需要，應(yīng)急救援常用物資裝備在施工現(xiàn)場配備，公司及各單位應(yīng)配備指揮用車和運輸車輛，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，協(xié)調(diào)好社會資源，以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴大應(yīng)急之需。應(yīng)急經(jīng)費保障財務(wù)部門全面負責(zé)保障應(yīng)急救援所需的資金，根據(jù)本項目可能發(fā)生安全事故和突發(fā)緊急事件的實際情況，對應(yīng)急所需財力儲備進行統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)督落實。其他保障：應(yīng)急救援治安保障事故發(fā)生時，外協(xié)部負責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散群眾；動員和組織群眾開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。應(yīng)急技術(shù)支持保障技術(shù)部要充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源和技術(shù)信息資源，為建筑工程安全事故的應(yīng)急救援決策和響應(yīng)行動提供所需要的工程資料和救援技術(shù)支持。9、培訓(xùn)與演練 為了使應(yīng)急救援人員及施工人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)法規(guī)所闡述的事故危險和應(yīng)急責(zé)任，有計劃、有步驟地組織應(yīng)急培訓(xùn)與演練。培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案確立后，按計劃對應(yīng)急指揮中心人員和應(yīng)急隊伍每年進行一次有效的培訓(xùn)，對新加入的人員應(yīng)及時培訓(xùn)。從而掌握應(yīng)急知識、具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)的技能。培訓(xùn)可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式，使接受培訓(xùn)人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應(yīng)急措施，如何啟動緊急情況報警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。演練應(yīng)急預(yù)案確立后，為檢驗應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性，以及響應(yīng)過程的符合性，提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，應(yīng)每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應(yīng)制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結(jié)。10、獎懲在安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由指揮中心提出申請，報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后給予表彰和獎勵。在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應(yīng)急救援工作中，因玩忽職守未做應(yīng)急準備，或事故發(fā)生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導(dǎo)致指揮救援工作失誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援命令者，應(yīng)進行嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。11、附則術(shù)語和定義事故造成人員傷亡、職業(yè)危害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的意外事件。危險源可能導(dǎo)致傷亡、傷害、職業(yè)危害、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。危險源辨識方法有多種多樣，建筑業(yè)常用的有LEC打分法、專家評議法、調(diào)查表法等多種，并可結(jié)合應(yīng)用。風(fēng)險某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。安全免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)應(yīng)急預(yù)案備案本應(yīng)急預(yù)案，由項目部上報公司安全保障部備案。維護和更新項目應(yīng)急救援小組應(yīng)及時收集、整理應(yīng)急演練總結(jié)、應(yīng)急救援工作記錄等資料，總結(jié)、判別應(yīng)急預(yù)案的有效性、適宜性、符合性，找出預(yù)案的缺陷和不足，適時進行更新、充實和完善。本預(yù)案所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，由項目應(yīng)急救援小組及時組織修訂、維護和更新。制定與解釋本《預(yù)案》由項目應(yīng)急救援小組制定與解釋。應(yīng)急預(yù)案實施本《預(yù)案》由各相關(guān)部門會審，經(jīng)生產(chǎn)會審議通過，由項目經(jīng)理批準發(fā)布。自發(fā)布之日起實施。

附錄一：重大風(fēng)險因素清單編號：序號活動重大風(fēng)險可導(dǎo)致事故控制措施1施工作業(yè)無安全技術(shù)措施、無施工方案高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行控制2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)3設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗收起重傷害/機械傷害/倒塌等按《項目管理手冊》控制4違反安全技術(shù)措施方案起重傷害等按規(guī)范審核把關(guān)5基礎(chǔ)施工作業(yè)深坑基礎(chǔ)護壁不符合規(guī)定坍塌按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)6高處作業(yè)25*25cm以上洞口不按規(guī)定防護高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)7模板安拆模板的支撐系統(tǒng)無設(shè)計計算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計要求高處墜落/物體打擊按規(guī)范進行檢查把關(guān)8施工用電未采用TN—S接零保護系統(tǒng)觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)9未達到三級配電、兩級保護觸電按方案進行檢查把關(guān)10在使用同一供電系統(tǒng)時，一部分設(shè)備作保護接零，另一部分設(shè)備作保護接地(除電梯、塔吊設(shè)備外)觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)11保護接地、保護接零混亂或共存觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)

附錄二：應(yīng)急組織體系圖施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組項目經(jīng)理副總指揮部門應(yīng)急指揮中心經(jīng)營部工程部安全保障部物資部財務(wù)部指揮聯(lián)絡(luò)組人力資源部黨委工作部搶險救援組善后恢復(fù)組后勤保障組醫(yī)療救護組警戒保衛(wèi)組武警消防人員社區(qū)人員急救中心人員外部應(yīng)急內(nèi)部應(yīng)急外部應(yīng)急公司層項目層辦公室工會安全疏散組公安特勤人員副總指揮公司應(yīng)急救援指揮中心總指揮應(yīng)急組織體系圖重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：華山副組長：張海軍董強軍雷栓斌組員：各本門成員指揮聯(lián)絡(luò)組長：張海軍搶險救援組長：董強軍警戒保衛(wèi)組長：劉云飛醫(yī)療救護組長：曹蓉安全疏散組長：雷栓斌后勤保障組長：錢小勇善后恢復(fù)組長：壽路橋

附錄三：事故快報表建設(shè)工程施工企業(yè)職工傷亡事故快報表事故發(fā)生的工程名稱事故發(fā)生的時間年月日時分事故發(fā)生的地點事故發(fā)生的企業(yè)(包括總、分包企業(yè))名稱經(jīng)濟性質(zhì)資質(zhì)等級直接主管部門業(yè)別總包：分包：事故傷亡人員人，其中：死亡人，重傷人，輕傷人。姓名傷亡程度用工形式工種級別性別年齡事故類別事故的簡要經(jīng)過及原因初步分析(必須說明從事何種工作時發(fā)生的事故，發(fā)生事故的單位及起因)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況報告單位報告時間PAGEPAGE92附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖接警通報接警通報信息反饋人員到位指揮到位資源調(diào)配信息通報應(yīng)急啟動人員救助險情控制醫(yī)療救助指揮控制事故處理分析總結(jié)相關(guān)聯(lián)絡(luò)技術(shù)支持人員疏散環(huán)境保護擴大應(yīng)急請求增援應(yīng)急恢復(fù)后期處置應(yīng)急結(jié)束善后處理現(xiàn)場清理判斷決策事態(tài)發(fā)展有效控制

附錄五：通訊聯(lián)絡(luò)表部門姓名職務(wù)聯(lián)系電話經(jīng)理部華山項目經(jīng)理張海軍項目副經(jīng)理工程部吳培澤施工員（鋼筋工）潘頂峰施工員（木工）華威施工員（泥工）曹蓉資料員校歡歡資料員技術(shù)部董強軍土建技術(shù)負責(zé)人張志軍安裝技術(shù)負責(zé)人安全部雷栓斌安全主管司永彬安全員劉云飛安全員物資部壽路橋材料員石橋鑫質(zhì)量員財務(wù)部吳薇會計綜合部錢小勇后勤李國興測量員樓可軍廚房宋文奎電工任燕虎電工趙成華倉管外協(xié)部胡勇司機附錄六：高處墜落危險因素表序號作業(yè)活動危險源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)3未按要求做安全檢查管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行檢查把關(guān)4未使用或不正確使用個人防護用品違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/機械傷害/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)5施工人員無證上崗操作違章作業(yè)高處墜落等按規(guī)定檢查審核把關(guān)6二、基礎(chǔ)施工作業(yè)開挖深度超過2米的溝槽，未按標準設(shè)圍攔防護和密目安全網(wǎng)封擋防護缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場檢查把關(guān)7超過2米的溝槽，未搭設(shè)上下通道，危險處未設(shè)紅色標志燈防護缺陷/信號缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場檢查把關(guān)8在溝、坑、槽邊沿1米內(nèi)堆土、堆料、停置機具違章操作坍塌/高處墜落現(xiàn)場檢查把關(guān)9錯誤使用扣件違章作業(yè)坍塌/高處墜落現(xiàn)場檢查把關(guān)10架體與建筑物未按規(guī)定拉結(jié)防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)11三、腳手架作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)12剪刀撐搭設(shè)不符合設(shè)計要求防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)13立桿、大橫桿、小橫桿間距不符合規(guī)范要求防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)范進行檢查把關(guān)14各桿件之間搭結(jié)不符合規(guī)定防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)15未使用密目安全網(wǎng)沿外架子內(nèi)側(cè)進行封閉防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)16腳手架上有探頭板、飛跳板防護缺陷高處墜落/倒塌按規(guī)范進行檢查把關(guān)17操作面未滿鋪腳手板，下層未兜設(shè)水平接網(wǎng)防護缺陷高處墜落/倒塌按規(guī)范進行檢查把關(guān)18操作面未設(shè)防護欄桿和擋腳板，或立掛安全網(wǎng)防護缺陷高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)19建筑物頂部的架子未按規(guī)定高于屋面，高出部分未設(shè)護攔和立掛安全網(wǎng)防護缺陷高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)20腳手架未設(shè)上下通道或設(shè)置不符合要求防護缺陷高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)21不按規(guī)定安裝集料平臺違章作業(yè)高處墜落按方案進行檢查把關(guān)22集料平臺無限定荷載標牌，護攔高度低于米，沒用密目安全網(wǎng)封嚴違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)23不按規(guī)定拆除腳手架違章作業(yè)物體打擊/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)24拆除腳手架時，沒設(shè)警戒違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)25非架子工操作違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)26四、異式腳手架安裝搭拆作業(yè)超規(guī)定荷載使用違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)27架體制作和組裝不符合設(shè)計要求，未經(jīng)驗收使用違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)28架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)不牢固防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)29懸挑式腳手架懸挑梁安裝不符合設(shè)計要求違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)30掛腳手架懸掛點及埋設(shè)不符合設(shè)計要求或未按設(shè)計進行制作違章作業(yè)倒塌/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)31吊籃升降無防墜落保險措施防護缺陷高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)32整體提升架或爬架沒有建設(shè)部組織鑒定并發(fā)放生產(chǎn)和使用證管理缺陷高處墜落按規(guī)定進行審核把關(guān)33整體提升架或爬架沒有當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督管理部門發(fā)放的準用證管理缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定進行審核把關(guān)34整體提升架或爬架無防墜裝置或防墜裝置不起作用防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)定進行審核把關(guān)35未編制單項安全技術(shù)措施方案管理缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)36五、高處作業(yè)25*25cm以上洞口不按規(guī)定防護防護缺陷高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)37臨邊護攔高度低于米，沒用密目網(wǎng)遮擋防護缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)38電梯井未按規(guī)定安裝防護門，井道內(nèi)未按標準設(shè)水平安全網(wǎng)防護缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)39管道豎井未按規(guī)定安裝防護門或護攔，安裝后高度低于米防護缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)40出入口未搭設(shè)防護棚或搭設(shè)不符合規(guī)范要求防護缺陷高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)41鐵凳、木凳不穩(wěn)固，跳板下支凳間距大于2米。防護缺陷/違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)42外檐進行立體交叉作業(yè)時，在同一垂直方向操作，未采取隔離防護措施。違章作業(yè)/違章指揮高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)43框架結(jié)構(gòu)施工作業(yè)面（點）無防護或防護不完善。防護缺陷高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)44拆改防護設(shè)施違章作業(yè)高處墜落按規(guī)程檢查把關(guān)45拋、扔等違反安全操作規(guī)程違章作業(yè)高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)46六、模板安拆與存放模板的支撐系統(tǒng)無設(shè)計計算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計要求違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)范進行檢查把關(guān)47大模板不按規(guī)定存放違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)48各種模板堆放不整齊、超高違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)49模板上施工荷載超過規(guī)定或堆料不均勻違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)50模板支撐固定在外腳手架上違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)51七、物料提升裝置安拆作業(yè)吊籃無安全?？炕蜓b置失靈防護缺陷機械傷害/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)52樓層卸料平臺兩側(cè)無防護欄桿或防護不嚴密防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)53平臺腳手板搭設(shè)不嚴、不牢防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)54吊籃、平臺無防護門或不起作用防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)55防護門未形成定型化和工具化防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)56卷揚機無操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)57乘坐吊籃上下違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)58未按操作程序進行拆除違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)59拆安裝隊伍沒有取得資格證書管理缺陷機械傷害/高處墜落按規(guī)定進行審核把關(guān)60每層卸料口無防護門或有防護門不使用違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)61防護門未形成定型化和工具化防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)62未按操作程序進行拆除違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)63八、起重機械安拆、吊裝作業(yè)未按操作程序進行拆除違章作業(yè)高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)64九、辦公場所擦窗玻璃作業(yè)環(huán)境不良高處墜落精神集中，提高安全意識

附錄七：物體打擊危險因素表編號：ZJLJZB/MS-B-17-04序號作業(yè)活動危險源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)3未按要求做安全檢查管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行檢查把關(guān)4二、腳手架和安全網(wǎng)搭拆作業(yè)立桿、大橫桿、小橫桿間距不符合規(guī)范要求防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)范進行檢查把關(guān)5集料平臺無限定荷載標牌，護攔高度低于米，沒用密目安全網(wǎng)封嚴違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)6不按規(guī)定拆除腳手架違章作業(yè)物體打擊/高處墜落按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)7非架子工操作違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)8三、異式腳手架安裝搭拆作業(yè)腳手架物料堆放集中或不均勻違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)9四、高處作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置安全標志標志缺陷物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)10吊運零散物散件未使用吊籠違章作業(yè)物體打擊按規(guī)范進行檢查把關(guān)11外挑平臺堆料超高、超重違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)12五、模板安拆與存放模板的支撐系統(tǒng)無設(shè)計計算或支撐系統(tǒng)不符合設(shè)計要求違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)范進行檢查把關(guān)13大模板場地未平整夯實，未設(shè)米高的圍攔防護防護缺陷物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)14清掃模板和刷隔離劑時，未將模板支撐牢固，兩模板中間走道小于60厘米。防護缺陷物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)15模板拆除前無砼強度報告或強度未達到規(guī)定提前拆模管理缺陷物體打擊按規(guī)范進行檢查把關(guān)16六、物料提升裝置安拆作業(yè)樓層卸料平臺兩側(cè)無防護欄桿或防護不嚴密防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)17平臺腳手板搭設(shè)不嚴、不牢防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)18吊籃、平臺無防護門或不起作用防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)19防護門未形成定型化和工具化防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)20地面進料口無防護棚或不符合要求防護缺陷物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)21卷揚機無操作棚或操作棚不符合要求管理缺陷/違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)22未按操作程序進行拆除違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)23七、外用電梯按拆作業(yè)地面吊籠出入口無防護棚防護缺陷物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)24防護棚搭設(shè)不符合設(shè)計要求違章作業(yè)物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)25每層卸料口無防護門或有防護門不使用違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)26防護門未形成定型化和工具化防護缺陷高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)27未按操作程序進行拆除違章作業(yè)高處墜落/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)28八、材料堆碼放樓層物料不按規(guī)定堆放違章作業(yè)物體打擊按規(guī)范進行檢查把關(guān)29存放物料靠墻碼放或堆放違章作業(yè)倒塌/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)30物料堆放架搭設(shè)不符合要求防護缺陷倒塌/物體打擊按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)

附錄八：機械傷害危險因素表編號：ZJLJZB/MS-B-17-04序號作業(yè)活動危險源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷機械傷害/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷機械傷害/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)3設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗收管理缺陷起重傷害/機械傷害/倒塌等按《項目管理手冊》審核把關(guān)4未按要求做安全檢查管理缺陷機械傷害/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行檢查把關(guān)5允許無證人員操作違章指揮機械傷害/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)6違反安全技術(shù)措施方案違章作業(yè)機械傷害等按規(guī)范審核把關(guān)7未使用或不正確使用個人防護用品違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/機械傷害/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)8二、施工用電用鋁導(dǎo)體、螺紋鋼做接地體或垂直接地體違章作業(yè)觸電/機械傷害按規(guī)范進行檢查把關(guān)9三、物料提升裝置安拆作業(yè)架體制作不符合設(shè)計要求和規(guī)范違章作業(yè)倒塌/機械傷害按規(guī)范進行檢查把關(guān)10吊籃無安全?？炕蜓b置失靈防護缺陷機械傷害/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)11無超高限位或失靈的防護缺陷機械傷害按規(guī)范進行檢查把關(guān)12未按規(guī)定設(shè)置攬風(fēng)繩或地錨不符合規(guī)定要求違章作業(yè)倒塌/機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)13攬風(fēng)繩不使用鋼絲繩違章指揮機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)14鋼絲繩、卡不符合規(guī)定，無過路保護和拖地防護缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)15架體未與建筑結(jié)構(gòu)連接且不符合規(guī)范要求違章作業(yè)倒塌/機械傷害按規(guī)范進行檢查把關(guān)16架體與吊籃間隙超過規(guī)定要求防護缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)17卷揚機地錨不牢固設(shè)備設(shè)施缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)18卷筒鋼絲繩纏繞不整齊設(shè)備設(shè)施缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)19滑輪與鋼絲繩不匹配防護缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)20無信號裝置或信號方式不合理信號缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)21四、外用電梯按拆作業(yè)拆安裝隊伍沒有取得資格證書管理缺陷機械傷害/高處墜落按規(guī)定進行審核把關(guān)22吊籠安全裝置不靈敏，門連鎖裝置不起作用設(shè)備設(shè)施缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)23超過規(guī)定承載人數(shù)無控制措施違章作業(yè)機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)24超過規(guī)定重量無控制措施違章作業(yè)機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)25架體與建筑結(jié)構(gòu)附著不符合要求違章作業(yè)機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)26無聯(lián)絡(luò)信號或信號不準確信號缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)27非電梯司機操作違章作業(yè)機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)28司機不按規(guī)定交接班或無交接記錄違章作業(yè)機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)29五、機械作業(yè)中小型機械無防護裝置或防護裝置有缺陷防護缺陷機械傷害按規(guī)范進行檢查把關(guān)30設(shè)備未按時進行保養(yǎng)違章作業(yè)機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)31當發(fā)現(xiàn)設(shè)備漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)時，未按規(guī)定停止使用違章作業(yè)機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)32平刨無護手安全裝置防護缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)33平刨和圓盤踞無傳動部位無防護罩防護缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)34使用平刨和圓盤鋸合用一臺電機的多功能機械設(shè)備設(shè)施缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)35圓盤鋸未按規(guī)定設(shè)置鋸盤護罩、分料器、防護擋板的安全裝置防護缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)36鋼筋機械的冷拉和對焊作業(yè)區(qū)無防護措施管理缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)37攪拌機的離合器、制動器、鋼絲繩達不到要求設(shè)備設(shè)施缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)38攪拌機的料斗無保險掛鉤或不使用掛鉤設(shè)備設(shè)施缺陷/違章作業(yè)機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)39攪拌機無防雨棚或機手操作臺不安全防護缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)40潛水泵保護裝置不靈敏、使用不合理防護缺陷機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)41設(shè)備發(fā)生故障時，未切斷電源，就檢修違章作業(yè)機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)42操作崗位無安全操作制度牌、無安全標志違章作業(yè)機械傷害按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)附錄九：坍塌事故危險因素表序號作業(yè)活動危險源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷坍塌/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷坍塌/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)3無安全技術(shù)交底管理缺陷坍塌等按規(guī)定進行審核把關(guān)4未按要求做安全檢查管理缺陷坍塌/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行檢查把關(guān)5違反安全技術(shù)措施方案違章作業(yè)坍塌等按規(guī)范審核把關(guān)6二、基礎(chǔ)施工作業(yè)土方施工時放坡不符合規(guī)定防護缺陷坍塌按方案進行檢查把關(guān)7開挖深度超過2米的溝槽，未按標準設(shè)圍攔防護和密目安全網(wǎng)封擋防護缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場檢查把關(guān)8超過2米的溝槽，未搭設(shè)上下通道，危險處未設(shè)紅色標志燈防護缺陷/信號缺陷坍塌/高處墜落現(xiàn)場檢查把關(guān)9在溝、坑、槽邊沿1米內(nèi)堆土、堆料、停置機具違章操作坍塌/高處墜落現(xiàn)場檢查把關(guān)10深坑基礎(chǔ)護壁不符合規(guī)定管理缺陷坍塌現(xiàn)場檢查把關(guān)11機械設(shè)備施工與槽邊安全距離不符合規(guī)定，又無措施違章指揮坍塌現(xiàn)場檢查把關(guān)12未設(shè)置有效的排水擋水措施管理缺陷坍塌現(xiàn)場檢查把關(guān)13三、腳手架和安全網(wǎng)搭拆作業(yè)錯誤使用扣件違章作業(yè)坍塌/高處墜落現(xiàn)場檢查把關(guān)14腳手架基礎(chǔ)未平整夯實，無排水措施。違章作業(yè)/管理缺陷倒塌現(xiàn)場檢查把關(guān)15腳手架底部未按規(guī)定墊木和加綁掃地桿防護缺陷倒塌按規(guī)范進行檢查把關(guān)16架體與建筑物未按規(guī)定拉結(jié)防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)17未按規(guī)定設(shè)置剪刀撐防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)18剪刀撐搭設(shè)不符合設(shè)計要求防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)19各桿件之間搭結(jié)不符合規(guī)定防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)20未使用密目安全網(wǎng)沿外架子內(nèi)側(cè)進行封閉防護缺陷倒塌/高處墜落按規(guī)范進行檢查把關(guān)

附錄十：觸電事故危險因素表編號：ZJLJZB/MS-B-17-04序號作業(yè)活動危險源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)3設(shè)備設(shè)施未經(jīng)驗收管理缺陷起重傷害/機械傷害/觸電等按《項目管理手冊》審核把關(guān)4無安全技術(shù)交底管理缺陷觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)5未按要求做安全檢查管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行檢查把關(guān)6允許無證人員操作違章指揮起重傷害/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)7違反安全技術(shù)措施方案違章作業(yè)觸電等按規(guī)范審核把關(guān)8未使用或不正確使用個人防護用品違章指揮/違章作業(yè)高處墜落/機械傷害/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)9施工人員無證上崗操作違章作業(yè)觸電等按規(guī)定檢查審核把關(guān)10七、施工用電未采用TN—S接零保護系統(tǒng)管理缺陷觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)11未達到三級配電、兩級保護管理缺陷觸電按方案進行檢查把關(guān)12在使用同一供電系統(tǒng)時，一部分設(shè)備作保護接零，另一部分設(shè)備作保護接地(除電梯、塔吊設(shè)備外)違章操作觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)13腳手架外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線未達到安全距離并未采取防護措施防護缺陷觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)14保護接地、保護接零混亂或共存違章操作觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)15保護零線裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，零線有擰纏式接頭違章作業(yè)觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)16保護零線未單獨敷設(shè)，并作它用防護缺陷觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)17使用綠/黃雙色線作負荷線違章作業(yè)觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)18保護零線未按規(guī)定在配電線路做重復(fù)接地違章作業(yè)觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)19電力變壓器的工作接地電阻大于4歐姆防護缺陷觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)20重復(fù)接地裝置的接地電阻值大于10歐姆防護缺陷觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)21塔式起重機（含外用電梯、高大架子）的防雷沖擊接地電阻值大于30歐姆防護缺陷觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)22漏電保護裝置未經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門檢驗管理缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)23開關(guān)箱無漏電保護器或漏電保護器失靈防護缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)24固定式設(shè)備未使用專用開關(guān)箱，未執(zhí)行“一機、一閘、一漏、一箱”的規(guī)定違章作業(yè)/違章指揮觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)25用鋁導(dǎo)體、螺紋鋼做接地體或垂直接地體違章作業(yè)觸電/機械傷害按規(guī)范進行檢查把關(guān)26閘具、熔斷器參數(shù)與設(shè)備容量不匹配，安裝不符合要求違章作業(yè)觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)27配電箱的箱門內(nèi)無系統(tǒng)圖和開關(guān)電器未標明用途，未設(shè)專人負責(zé)管理缺陷/標志缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)28電箱安裝位置不當，周圍雜物多，沒有明顯的安全標志標志缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)29電箱內(nèi)的電器和導(dǎo)線有帶電明露部分，相線使用端子板連接電危害—漏電觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)30電箱未設(shè)總分路隔離開關(guān)、引出配電箱的回路未用單獨的分路開關(guān)控制違章作業(yè)觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)31電箱內(nèi)多路配電無標記，引出線混亂違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)32電箱無門、無鎖、無防雨措施違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)33電箱內(nèi)有雜物違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)34配電線路的電線老化，破皮未包扎違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)35電纜過路無保護措施防護缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)36架空線路不符合要求違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)37電纜架設(shè)或埋地不符合要求違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)38電纜絕緣破壞或不絕緣電危害—漏電觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)39接觸帶電導(dǎo)體或接觸與帶電體（含電源線）連通的金屬物體帶電部分裸露觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)40電工不按規(guī)定程序送電違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)41在潮濕場所不使用安全電壓違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)4236伏安全電壓照明線路混亂和接頭處未用絕緣膠布包扎違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)43照明專用回路無漏電保護防護缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)44燈具金屬外殼未作接零保護電危害—漏電觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)45室內(nèi)燈具安裝高度低于米，未使用安全電壓供電違章作業(yè)觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)46手持照明燈未使用36伏及以下電源供電違章作業(yè)觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)47在高壓架空輸電線下方或上方作業(yè)無保護措施作業(yè)環(huán)境不良觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)48非電工操作違章作業(yè)觸電按規(guī)范進行檢查把關(guān)49八、焊接作業(yè)電焊機無防觸電裝置防護缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)50電焊機未單獨設(shè)開關(guān)和漏電保護裝置，外殼未做接零保護防護缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)51電焊機一次線長度大于5米，二次線長度大于30米，兩側(cè)接線未壓牢違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)52電焊機一/二次側(cè)未安裝防護罩違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)53電焊機放置的地方?jīng)]有防雨、防砸措施違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)54電焊機的焊鉗和焊把線有破損或絕緣不好電危害—漏電觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)55焊把線與回路零線沒有雙線到位，借用金屬管道、腳手架、軌道等作回路違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)56二次線絕緣破損，浸水或與腳手架、結(jié)構(gòu)鋼筋等金屬搭接違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)57非電焊工操作違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)58十、外用電梯按拆作業(yè)電氣安裝不符合要求的違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)59電氣控制無漏電保護裝置防護缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)60避雷裝置不符合要求防護缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)61十二、機械作業(yè)機械設(shè)備未做保護接零防護缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)62機械設(shè)備無漏電斷路保護裝置防護缺陷觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)63設(shè)備無人操作時未切斷電源違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)64使用手持電動工具隨意接長電源線或更換插頭違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)65使用I類手持電動工具未按規(guī)定穿戴絕緣用品違章作業(yè)觸電按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)

附錄十一：火災(zāi)事故危險因素表編號：ZJLJZB/MS-B-17-04序號作業(yè)活動危險源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、施工作業(yè)無安全技術(shù)措施施工方案管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)2安全技術(shù)措施方案未經(jīng)審批、審核，就采用管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)3無安全技術(shù)交底管理缺陷觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)4未按要求做安全檢查管理缺陷高處墜落/物體打擊/觸電等按規(guī)定進行檢查把關(guān)5允許無證人員操作違章指揮起重傷害/觸電等按規(guī)定進行審核把關(guān)6違反安全技術(shù)措施方案違章作業(yè)起重傷害等按規(guī)范審核把關(guān)7施工人員無證上崗操作違章作業(yè)高處墜落等按規(guī)定檢查審核把關(guān)8二、腳手架和安全網(wǎng)搭拆作業(yè)使用不合格的架料違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定進行審核把關(guān)9三、焊接作業(yè)焊渣引燃引起明火明火火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)10電焊機周圍堆放易燃易爆物品違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)11氧氣瓶、乙炔瓶和焊點間的距離不符合標準違章作業(yè)燃爆按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)12焊割時未配備滅火器材違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)13焊接時未有監(jiān)護（看火）人員違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)14操作人員未辦理動火證違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)15弧光輻射電輻射灼傷按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)16電氣焊明火作業(yè)違章操作或作業(yè)垂直下方有孔洞未封閉違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)17焊接作業(yè)和油漆、防水交叉作業(yè)違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)18四、機械作業(yè)電動工具不應(yīng)在含有易燃、易爆或腐蝕性氣體及潮濕等特殊環(huán)境中使用違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)19五、防水作業(yè)防水作業(yè)區(qū)域未保證空氣流暢作業(yè)環(huán)境不良中毒火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)20六、保溫作業(yè)照明線路、燈具未遠離可燃的保溫材料違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)21不穿戴防護服及防塵面罩違章指揮/違章作業(yè)灼燙按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)22保溫材料使用完后，未及時清理、集中存放保管違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)23七、危險化學(xué)品使用危險化學(xué)品未按規(guī)定存放使用（如：涂料、卷材等物質(zhì)存放不符合規(guī)定，油漆庫和稀料庫房未分開存放）*違章作業(yè)火災(zāi)/爆炸按規(guī)范進行檢查把關(guān)24在油漆房間調(diào)配稀料*違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)25射釘不按規(guī)定存儲違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)26易燃易爆倉庫無良好的通風(fēng)條件，且倉庫照明等電氣設(shè)備不符合防火規(guī)定管理缺陷火災(zāi)/爆炸按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)27八、防火作業(yè)乙炔瓶平放違章作業(yè)火災(zāi)/爆炸按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)28氧氣瓶、乙炔瓶暴曬違章作業(yè)火災(zāi)/爆炸按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)29各種氣瓶無標準色標標志缺陷爆炸按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)30氣瓶存放無防震圈和防護帽防護缺陷爆炸按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)31氧氣、乙炔氣管混用違章作業(yè)爆炸按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)32乙炔瓶使用時未裝回火防止閥防護缺陷爆炸按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)33氣瓶壓力表損壞或失準防護缺陷爆炸按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)34消防設(shè)施、工具、器材設(shè)置不符合規(guī)定違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)35建筑物內(nèi)存放易燃易爆材料違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)3624米以上建筑未按規(guī)定設(shè)置消防立管和專用水泵電源管理缺陷火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)37施工現(xiàn)場未設(shè)吸煙室或在現(xiàn)場內(nèi)吸煙違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)38木工操作間和油工配料間吸煙或明火作業(yè)違章作業(yè)火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)39建筑內(nèi)外無消防通道或通道不暢通管理缺陷火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)40消防重點部位（木工、油料場所、配電室或倉庫等）未配備消防器材管理缺陷火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)41在施工程內(nèi)住人管理缺陷火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)42消防設(shè)施標志不明防護缺陷火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)43九、生活區(qū)域冬季取暖采用小煤爐或取暖設(shè)施不規(guī)范管理缺陷火災(zāi)、人員傷亡安全檢查把關(guān)

附錄十二：中毒事故危險因素表編號：ZJLJZB/MS-B-17-04序號作業(yè)活動危險源導(dǎo)致原因可導(dǎo)致事故控制措施備注1一、焊接作業(yè)在密閉場所施焊無排風(fēng)措施工作環(huán)境不良窒息、中毒按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)2二、防水作業(yè)防水作業(yè)區(qū)域未保證空氣流暢作業(yè)環(huán)境不良中毒火災(zāi)按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)3使用有害有毒材料無防護用品違章作業(yè)/違章指揮中毒按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)4三、生活區(qū)域亞硝酸鹽未設(shè)專人專庫保管管理缺陷中毒按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)5廚房內(nèi)外不衛(wèi)生、炊具不干凈，有腐料變質(zhì)食品致病微生物食物中毒按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)6加工、保管生熟食品未分開致病微生物食物中毒按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)7食堂沒有衛(wèi)生許可證管理缺陷中毒/傳染病按規(guī)定現(xiàn)場檢查把關(guān)

附錄十三：高處墜落專項應(yīng)急預(yù)案西灃路地區(qū)城市綜合改造項目DK-B項目B項目高處墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案西灃路地區(qū)城市綜合改造項目DK-B項目B項目項目部2016年5月

目錄1、總則編制目的適用范圍編制依據(jù)2、事故類型和危害程度分析3、應(yīng)急處置基本原則4、組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系指揮機構(gòu)及職責(zé)5、預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控預(yù)警行動6、信息報告程序7、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級響應(yīng)程序處置措施應(yīng)急過程中避免二次傷害的措施應(yīng)急心理輔導(dǎo)8、應(yīng)急物資與裝備保障常用物資裝備社會應(yīng)急資源9、應(yīng)急結(jié)束10、應(yīng)急恢復(fù)11、檢驗與更新12、發(fā)布與實施

西灃路地區(qū)城市綜合改造項目DK-B項目B項目高處墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案1、總則編制目的為加強對高處墜落事故的防范，并對可能引起高處墜落因素進行分析，減少事故發(fā)生的可能性和危害程度，及時、高效、有序地組織開展事故發(fā)生后的搶險救災(zāi)處置工作，最大限度地減少人員傷亡，降低事故損失，編制本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案為發(fā)生高處墜落事故后采取的應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等措施的程序性文件，結(jié)合事故特征編制。項目要根據(jù)具體情況全面考慮編制現(xiàn)場處置方案。本預(yù)案適用于項目及所轄施工現(xiàn)場在高處墜落事故發(fā)生時采取的應(yīng)急準備與響應(yīng)的指導(dǎo)性措施。編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國建筑法》；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-05；《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91；國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強制性條文、標準；《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-2001；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》AQ/T9002-2006。2、事故類型和危害程度分析危險源辨識應(yīng)全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類型，經(jīng)過對施工生產(chǎn)全過程可能發(fā)生的事故類型和危害程度分析，確認可能發(fā)生高處墜落事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素(見附錄六:高處墜落危險因素表)。一旦發(fā)生高處墜落事故，可能造成人員重傷，甚至發(fā)生死亡事件。3、應(yīng)急處置基本原則按照“安全第一，以人為本；預(yù)防為主，常備不懈；資源共享，應(yīng)急迅速”的基本方針，實行先近后遠、先重后輕、先搶救后治療基本原則。4、組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系西灃路地區(qū)城市綜合改造項目DK-B項目B項目項目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、項目總工、綜合部經(jīng)理、安全部主管任副組長，成員由項目綜合部、工程部、物資部、安全部、外協(xié)部、財務(wù)部、技術(shù)部等部門成員組成，擔(dān)負相應(yīng)應(yīng)急職責(zé)。（見附錄二：應(yīng)急組織體系圖）指揮機構(gòu)及職責(zé)項目部重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)項目重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作。對現(xiàn)場發(fā)生的安全事故實施應(yīng)急救援。重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)(一)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，具體全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實施；組織有關(guān)部門和人員，迅速開展搶險救災(zāi)，救治傷員。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處理措施。防止事故的擴大和蔓延，最大限度地降低事故損失。(二)根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況，對危及到的周邊單位和人員，及時指揮、組織疏散工作。(三)密切注視安全事故控制情況,組織召開事故現(xiàn)場會議，做好信息處理，同時協(xié)調(diào)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。(四)根據(jù)《預(yù)案》實施過程中發(fā)生的變化，應(yīng)及時對《預(yù)案》提出調(diào)整、修訂和補充，確保應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。重大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目安全部。組長的主要職責(zé)(一)全面負責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故情況，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動，組織力量，全面指揮、開展應(yīng)急救援；(二)負責(zé)發(fā)生重、特大安全事故時及時向上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；(三)根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據(jù)事態(tài)擴展狀況，決定請求外部援助。副組長的主要職責(zé)(一)協(xié)助組長，具體負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)救援行動。向應(yīng)急小組組長提出控制事故擴大的應(yīng)急救援對策和建議；(二)協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源，迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動，努力降低事故損失，減少事故影響；(三)負責(zé)與項目外部應(yīng)急人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)與溝通，協(xié)調(diào)救援行動；采取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性，最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員的安全。各職能部門的主要職責(zé)安全部：負責(zé)事故報告工作；負責(zé)向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況；執(zhí)行、傳達應(yīng)急救援命令，組織、實施應(yīng)急救援行動；參與事故調(diào)查處理工作。物資部：負責(zé)組織現(xiàn)場搶險救援，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，必要時發(fā)出救援請求；負責(zé)組織應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的調(diào)配和項目應(yīng)急物資、器材、設(shè)備的準備。技術(shù)部：負責(zé)組織現(xiàn)場搶險、排險技術(shù)方案的擬定，提供技術(shù)支持；參與重特大事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。外協(xié)部：負責(zé)二次傷害的防范；負責(zé)心理引導(dǎo)及安撫慰問工作，負責(zé)善后及恢復(fù)工作；參與重特大事故調(diào)查處理工作。財務(wù)部：負責(zé)組織應(yīng)急資金的儲備和落實工作。工程部：負責(zé)組織現(xiàn)場傷員的搶救和醫(yī)療救治工作；負責(zé)事故現(xiàn)場的安全警戒與治安保衛(wèi)工作。負責(zé)組織現(xiàn)場危險區(qū)域人員的疏散與安置和協(xié)調(diào)現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移；負責(zé)阻止未經(jīng)批準的現(xiàn)場拍攝、采訪。綜合部：負責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)工作。負責(zé)信息發(fā)布及接待工作；負責(zé)應(yīng)急指揮車輛的準備和協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。5、預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控安全部負責(zé)重大危險源信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析、總結(jié)和報告，建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等資料信息。各部門應(yīng)當依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,做好本部門事故預(yù)防工作,防止各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生；對重大危險源進行重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況，報公司安全保障部備案。預(yù)警行動針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件，結(jié)合實際情況，進行風(fēng)險分析和安全評價工作，當發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞危險預(yù)警信息，并責(zé)令責(zé)任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復(fù)查，督促消除隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實現(xiàn)事前預(yù)防控制、降低損失的目的。6、信息報告程序事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本項目負責(zé)人報告；項目負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，實施現(xiàn)場處置。如發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟損失事故時，應(yīng)立即向公司應(yīng)急指揮中心報告，指揮中心或事故責(zé)任單位應(yīng)于接到事故報告1小時內(nèi)，向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細名稱；(二)事故發(fā)生的時間、地點；(三)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；(四)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；(五)事故搶救處理的情況和采取的措施；(六)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；(七)事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。（見附錄三：事故快報表）事故發(fā)生后，事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標識、拍照、錄像、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，封存內(nèi)業(yè)資料，為事故調(diào)查提供原始資料。任何單位和個人不得隱瞞、謊報；當自有應(yīng)急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時，應(yīng)尋求外部支援。為保證信息傳遞及時準確，應(yīng)急小組須保持通訊通暢。保衛(wèi)實行24小時值班制度。7、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預(yù)案應(yīng)急分級響應(yīng)條件時，事故單位應(yīng)按照應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動相應(yīng)響應(yīng)，開展應(yīng)急行動，并根據(jù)事故等級及時上報。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：①造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；②造成10人及以上重傷（含中毒）事故；③特大火災(zāi)、爆炸事故；④直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故；⑤需要啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：①造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；②造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；③重大火災(zāi)、爆炸事故；④直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；⑤發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件；⑥需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的其他傷亡事故。Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)條件以下的安全事故啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。響應(yīng)程序響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序一般為：接警與通報、指揮與控制、現(xiàn)場救援、擴大應(yīng)急、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等幾個程序。（見附錄四：應(yīng)急響應(yīng)流程圖）應(yīng)急響應(yīng)行動Ⅰ級響應(yīng)行動①發(fā)生Ⅰ級事故及險情應(yīng)由事故單位立即上報公司。②公司接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，通知指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況向局里匯報。③事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。④根據(jù)事故的類別和特點，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通報、尋求地方主管部門應(yīng)急救援指揮中心對現(xiàn)場救援提供支持。⑤根據(jù)地方政府主管部門、應(yīng)急救援指揮中心和局里的建議，確定事故救援方案。⑥事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)確定的應(yīng)急救援方案指揮應(yīng)急隊伍實施應(yīng)急救援。⑦當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急避險命令；當初始救援困難，事態(tài)有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現(xiàn)時，應(yīng)立即決定擴大應(yīng)急程序，請求外部支援。Ⅱ級響應(yīng)行動①Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由各項目負責(zé)啟動，項目接到事故報告后，立即召開緊急會議，啟動公司級應(yīng)急預(yù)案，通知本項目指揮中心有關(guān)成員，組成事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)重大應(yīng)急事項作出決策和部署，并將有關(guān)情況向公司匯報。②事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點，指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，并根據(jù)事故具體情況通報地方政府主管部門應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)救援行動。③根據(jù)地方政府主管部門和公司應(yīng)急指揮中心的建議，確定事故救援方案。④依據(jù)確定的事故救援方案，組織應(yīng)急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故調(diào)查等應(yīng)急救援工作。⑤當出現(xiàn)救援人員及現(xiàn)場人員有可能受到傷害的緊急情況時，宣布應(yīng)急避險命令；當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，向公司申請實施Ⅰ級響應(yīng)行動。⑥隨時向公司報告有關(guān)事故進展情況。Ⅲ級響應(yīng)行動發(fā)生Ⅲ級以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故，由事故項目按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動，采取相應(yīng)措施，消除社會影響。當救援困難，事態(tài)有進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，啟動Ⅱ級響應(yīng)行動。處置措施當施工現(xiàn)場發(fā)生高處墜落事故時，目擊者應(yīng)高聲呼救，并撥打應(yīng)急電話通報項目經(jīng)理,同時通報附近的管理人員,管理人員應(yīng)迅速趕到出事地點，對事故情況迅速做出初步判斷，除臨時承擔(dān)指揮應(yīng)急搶救工作外，應(yīng)迅速通知項目經(jīng)理及相關(guān)人員、現(xiàn)場救護員馬上趕到事發(fā)地點；電話通知時，應(yīng)準確的說明事故地點、時間、受傷人數(shù)和傷害程度；項目經(jīng)理接到報告后應(yīng)及時趕到現(xiàn)場或緊急授權(quán)應(yīng)急小組其它領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)救援工作，并第一時間進行現(xiàn)場救治；應(yīng)急救援負責(zé)人應(yīng)根據(jù)高處墜落的不同情況采取不同的應(yīng)急救援措施。1）從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到泥土面、混凝土地面或樓面，墜落高度超過3米以上的，傷勢一般是較嚴重的，應(yīng)立即送醫(yī)院搶救，避免延誤時間；應(yīng)急負責(zé)人可依據(jù)緊急情況，撥打120求助。指派項目警戒組迅速對現(xiàn)場進行警戒、并維持秩序。掉到地面的，出事地點的20米范圍要停止作業(yè)，疏散人員，并不得有無關(guān)人員圍觀，特別是要防止腳手架上或臨邊的其它作業(yè)人員的圍觀。2）從腳手架上、樓面的臨邊洞口中掉到架體內(nèi)的防護層上、電梯井內(nèi)的水平安全網(wǎng)上或其它水平安全防護層上時，項目經(jīng)理或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人應(yīng)迅速對掉落人員的受傷情況做出判斷，如有必要應(yīng)護送醫(yī)院進行救治，避免延誤