平安工地建設(shè)安全監(jiān)理實(shí)施方案

安全施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督實(shí)施方案1.1安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)1.1.1安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)配置根據(jù)合同文件和《安全生產(chǎn)法》的要求，各單位成立專門的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員，明確生產(chǎn)管理人員職責(zé)。各單位應(yīng)加強(qiáng)施工前的安全技術(shù)交底和培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的思想素質(zhì)教育，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，提高監(jiān)理人員和施工隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)，做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴。定期檢查安全生產(chǎn)、排查，不斷完善管理措施，形成強(qiáng)有力的工作局面，確保本項(xiàng)目安全生產(chǎn)“零事故”。監(jiān)理處將結(jié)合業(yè)主嚴(yán)格對(duì)各合同段安全生產(chǎn)工作的考核力度，每月至少對(duì)各合同段安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行一次檢查和考核，及時(shí)解決不良行為和違規(guī)行為，不斷提高各合同段安全生產(chǎn)管理水平。嚴(yán)格實(shí)行對(duì)各合同安全機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)化管理，定期對(duì)各級(jí)安全管理人員進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)技術(shù)教育，不斷提高各級(jí)人員的工作能力。1.1.2安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)1.2承包商的安全責(zé)任1.2.1項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和上級(jí)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)，是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、領(lǐng)導(dǎo)編制本單位中、長(zhǎng)期安全工作整體規(guī)劃、目標(biāo)、制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作的文件，親自部署并參與重大安全活動(dòng)。將安全生產(chǎn)與各項(xiàng)工作、社會(huì)穩(wěn)定綜合考慮，統(tǒng)籌安排，同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)實(shí)施。3、建立、健全和完善本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。4、提供本單位安全生產(chǎn)所需資金、物資、機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)施，保證安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)施。5、定期主持聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究解決機(jī)組存在的不安全問(wèn)題。6、組織、主持本單位重大傷亡事故的調(diào)查處理，做到“四不放過(guò)”，即：事故原因差不清不放過(guò)，防止類似事故再次發(fā)生的措施不落實(shí)不放過(guò)，責(zé)任人和職工受不到教育不放過(guò)，責(zé)任人的責(zé)任得不到追究和處理不放過(guò)。7）支持安全部門和人員的監(jiān)督檢查工作，定期組織各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育。1.2.2分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理的安全職責(zé)1、對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度。2、組織本單位的中、長(zhǎng)期安全工作整體規(guī)劃、目標(biāo)及年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，指導(dǎo)安全管理機(jī)構(gòu)、人員工作，認(rèn)真聽取和采納安全生產(chǎn)合理化建議，保證安全管理人員行駛監(jiān)督檢查、合理處置的權(quán)利，組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、組織審核施工組織設(shè)計(jì)、總體施工方案和施工生產(chǎn)安全技術(shù)、管理措施方案及其經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃，確定工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)。4、領(lǐng)導(dǎo)組織本單位安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)工作，保證本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員、專職、兼職安全人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗。5、組織本單位定期和不定期的綜合或?qū)ｍ?xiàng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。6、直接組織本單位內(nèi)部的重大傷亡事故調(diào)查、分析和處理工作，組織編寫“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”和有關(guān)“四不放過(guò)”材料，提交項(xiàng)目經(jīng)理審核批準(zhǔn)后，按有關(guān)程序向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)管理部門報(bào)告，并在本單位內(nèi)部落實(shí)“四不放過(guò)”工作。1.2.3項(xiàng)目總工程師的安全職責(zé)1、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)和安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)定，對(duì)本單位安全問(wèn)題負(fù)技術(shù)責(zé)任。2、參與制定安全管理規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程。3、參與編制本單位工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案時(shí)，編制安全技術(shù)措施方案和安全技術(shù)交底書，并負(fù)責(zé)組織向作業(yè)人員講解安全技術(shù)要求，檢查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。4、參與關(guān)鍵崗位人員操作技能考核和安全設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從技術(shù)角度提出意見(jiàn)和改進(jìn)建議。5、參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的事故隱患，從技術(shù)上提出責(zé)任認(rèn)定和整改意見(jiàn)，并予以解決。6、參與對(duì)一般事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度提出責(zé)任認(rèn)定和整改意見(jiàn)，并組織有關(guān)工作的落實(shí)。1.2.4專職安全員職責(zé)1、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，并受業(yè)主代表處負(fù)責(zé)人的委托，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。2、起草并協(xié)助制定安全工作的方針、目標(biāo)和工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)具體組織和協(xié)調(diào)計(jì)劃的實(shí)施。3、協(xié)助業(yè)主代表處采取抽檢形式，不定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有重大事故風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)，指揮職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。4、參加工程項(xiàng)目臨時(shí)建筑、臨時(shí)設(shè)施和設(shè)備工程的開工審查、竣工驗(yàn)收和調(diào)試，保證生產(chǎn)設(shè)施安全可靠和滿足從業(yè)人員健康需求。5、參加對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)、復(fù)工換崗人員的三級(jí)安全教育和從業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，開展安全生產(chǎn)宣傳，會(huì)同有關(guān)部門做好特種作業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)和考核工作，并對(duì)本單位特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。6、督促各參建單位，按照規(guī)定及時(shí)發(fā)放個(gè)人防護(hù)用品和防暑降溫、防寒防凍等用品。并監(jiān)督防護(hù)用品的質(zhì)量和員工的使用。7、參與文明工地施工。8、參與傷亡事故的調(diào)查和處理，進(jìn)行傷亡事故報(bào)告、登記、統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)防工作、督促有關(guān)部門和單位，提出預(yù)防事故措施。9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。1.3監(jiān)理工程師職責(zé)1.3.1駐地監(jiān)理工程師職責(zé)1、貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》及《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》；2、審查承包商的安全生產(chǎn)許可證，并提出審查意見(jiàn)；3、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施；4、審查專項(xiàng)施工方案；5、參與工程安全事故調(diào)查；6、組織編制并發(fā)布安全監(jiān)督工作階段報(bào)告，專題報(bào)告和項(xiàng)目安全監(jiān)理工作總結(jié)；7、組織監(jiān)理人員定期對(duì)工程進(jìn)行安全檢查；8、檢查承包商的施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；9、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要求施工單位限期整改；10、發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重的安全事故隱患，要求施工單位暫停施工；并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。1.3.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)督職責(zé)：1、審查施工組織設(shè)計(jì)中的專業(yè)安全技術(shù)措施，并向駐地監(jiān)理工程師報(bào)告；2、審查本專業(yè)專項(xiàng)施工方案，并向駐地監(jiān)理工程師報(bào)告；3、核查本專業(yè)的施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并向駐地監(jiān)理工程師報(bào)告；4、組織專業(yè)人員對(duì)工程進(jìn)行安全檢查；5、檢查現(xiàn)場(chǎng)安全物資（材料、設(shè)備、施工機(jī)械、安全防護(hù)用具等）質(zhì)量證書及其條件；6、檢查督促施工單位建立、健全和落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和安全生產(chǎn)管理制度；7、監(jiān)督施工單位按照法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)審查、專項(xiàng)施工方案組織施工；8、發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的安全隱患，要求施工單位暫停施工，并向駐地監(jiān)