深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建高水平建設(shè)新時代

頁目錄前言 1一、現(xiàn)實基礎(chǔ)和重大意義 3（一）現(xiàn)實基礎(chǔ) 3（二）重大意義 4二、總體要求 6（一）指導(dǎo)思想 6（二）基本原則 6（三）發(fā)展目標(biāo) 7三、構(gòu)建優(yōu)化空間格局 9（一）科學(xué)布局“三區(qū)三線” 9（二）優(yōu)化生態(tài)安全格局 10（三）協(xié)調(diào)三生空間格局 11四、創(chuàng)新推動綠色發(fā)展 15（一）高水平推進數(shù)字經(jīng)濟 15（二）高水平發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 16（三）高質(zhì)量打造先進制造業(yè) 19（四）高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè) 22五、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境 26（一）強化實施藍天行動 26（二）深入實施碧水行動 28（三）推進實施凈土行動 32（四）全域建設(shè)“無廢城市” 33（五）構(gòu)建智慧環(huán)保體系 36（六）優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給 37六、精心打造宜居城鄉(xiāng) 40（一）匠心描繪韻味都市 40（二）全面提升美麗城鎮(zhèn) 41（三）特色推進風(fēng)情鄉(xiāng)村 42（四）精細雕琢未來社區(qū) 44七、弘揚綠色生態(tài)文化 47（一）挖掘特色文化資源 47（二）弘揚倡導(dǎo)“兩山”文化 48（三）做好“生態(tài)+”促產(chǎn)業(yè) 49（四）規(guī)范生態(tài)文明行為 51八、建立健全制度體系 55（一）實施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度 55（二）完善資源能源高效利用制度 57（三）優(yōu)化綠色發(fā)展激勵機制 58（四）健全綠色發(fā)展保障機制 59（五）完善生態(tài)環(huán)境管控機制 61（六）全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力 63（七）加強社會公眾促進機制 65九、保障措施 67（一）全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo) 67（二）加大投入保障 67（三）嚴(yán)格評估考核 68（四）夯實科技支撐 68（五）強化宣傳引導(dǎo) 69前言黨的十九大提出，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。浙江是“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地和率先實踐地，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要萌發(fā)地。2003年，時任浙江省委書記的習(xí)近平親自謀劃部署，擘畫了生態(tài)省建設(shè)的戰(zhàn)略藍圖。17年來，歷屆省委、省政府以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任干，一以貫之把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，率先探索出了一條經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、資源高效利用、環(huán)境持續(xù)改善、城鄉(xiāng)均衡和諧的綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。2019年6月，浙江生態(tài)省建設(shè)試點通過生態(tài)環(huán)境部驗收，建成全國首個生態(tài)省。2020年3月29日至4月1日，習(xí)近平總書記在浙江考察時提出，浙江要“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”，并強調(diào)“生態(tài)文明建設(shè)要先行示范”、“踐行‘綠水青山就是金山銀山’發(fā)展理念，推進浙江生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩”。2020年8月17日，中共浙江省委、浙江省人民政府發(fā)布實施了《深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建高水平建設(shè)新時代美麗浙江規(guī)劃綱要（2020-2035年）》。東陽市是國務(wù)院批準(zhǔn)的對外開放城市和浙江中部的歷史文化名城。2015年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，2019年成功創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和國家森林城市，并躍居全國綜合競爭力百強縣(市)排行榜第37位。2020年成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范市。根據(jù)省、市生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求，對標(biāo)建設(shè)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位，著眼于高水平建設(shè)新時代美麗東陽，編制本規(guī)劃綱要。規(guī)劃綱要基準(zhǔn)年為2019年，規(guī)劃期為2020-2035年。一、現(xiàn)實基礎(chǔ)和重大意義（一）現(xiàn)實基礎(chǔ)成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范市。東陽歷屆市委、市政府高度重視生態(tài)文明工作，分別于2015年和2016年通過省級生態(tài)市、省級環(huán)保模范城市驗收。2018年12月，發(fā)布實施《東陽市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》。2020年7月，經(jīng)公示成為第四批省級生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。經(jīng)濟總量不斷擴大，綜合實力不斷增強。2019年全市地區(qū)生產(chǎn)總值638.45億元，按可比價計算，比上年增長5.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.54億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值283.10億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值337.81億元，分別增長1.6%、5.1%、6.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.7：44.3：52.9。按戶籍人口計算，全市人均生產(chǎn)總值75181元（按年平均匯率折合10898美元），比上年增長5.4%。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。2019年，兩江流域7個省、市控制地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)按年均值統(tǒng)計，全部滿足功能區(qū)要求，跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)考核結(jié)果為良好，飲用水源地水質(zhì)月均值達二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。環(huán)境空氣PM2.5平均濃度為30μg/m3，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.46，兩項指標(biāo)排名均位列金華地區(qū)第二；空氣質(zhì)量優(yōu)良率為92.6%，較去年同期提高3.8%；城區(qū)SO2（二氧化硫）、NO2（二氧化氮）、PM10（可吸入顆粒物）、PM2.5濃度同期呈下降趨勢，達國家二級標(biāo)準(zhǔn)；CO（一氧化碳）、O3（臭氧）濃度也均達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量良好。自然保護地建設(shè)新上臺階。在全省大力推進“一區(qū)兩園”建設(shè)的契機下，東陽市提出了在橫錦水庫上游建立東江源省級自然保護區(qū)的目標(biāo)，并于2018年正式獲得省政府批復(fù)，沖破了我市沒有省級自然保護區(qū)的局面，提升了生態(tài)文明建設(shè)水平，為野生動物自然繁衍創(chuàng)造了一批優(yōu)良棲息地，也為子孫后代留下了寶貴的自然財富。此外，東陽江省級濕地公園也獲得省林業(yè)廳批復(fù)。（二）重大意義新時代美麗東陽建設(shè)是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想、做精美麗中國樣本的政治責(zé)任。黨的十八大以來，市委市政府深入貫徹“八八戰(zhàn)略”，堅定踐行“兩山”理念，堅持“一張藍圖繪到底，一任接著一任干”，全面推進美麗東陽建設(shè)，自然生態(tài)得到有效保護，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，美麗城鄉(xiāng)建設(shè)全域推進，經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，生活品質(zhì)進一步提升，生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美三生融合的美麗東陽建設(shè)成效顯著。全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，必須搶抓新時代重要戰(zhàn)略機遇，進一步厚植東陽自然生態(tài)良好的本底優(yōu)勢和美麗東陽建設(shè)的先行優(yōu)勢，奮力推進美麗東陽建設(shè)再續(xù)新篇。新時代美麗東陽建設(shè)是落實新發(fā)展理念、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護的現(xiàn)實要求。當(dāng)前，東陽經(jīng)濟社會發(fā)展正處于聚力推進生態(tài)文明建設(shè)的深化期、“新冠疫情”深刻影響世界經(jīng)濟發(fā)展格局與態(tài)勢的挑戰(zhàn)期，發(fā)展中一些結(jié)構(gòu)性問題尚未得到根本解決，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化水平仍待提高，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的壓力仍然較大。迫切需要貫徹綠色發(fā)展理念，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，推動生態(tài)效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護共贏，讓綠色成為東陽發(fā)展最亮麗的底色。新時代美麗東陽建設(shè)是堅持以人民為中心、滿足群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求的歷史使命。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化社會，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，也是東陽最富競爭力的獨特優(yōu)勢。要以人民為中心，守初心，擔(dān)使命，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢牢扛起“三個地”的政治責(zé)任和“重要窗口”的使命擔(dān)當(dāng)，以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為出發(fā)點，協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展、高水平保護、高品質(zhì)生活、高效能治理，深入開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，高質(zhì)量打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，讓綠色成為東陽發(fā)展最動人的色彩。（二）基本原則生態(tài)優(yōu)先，綠色引領(lǐng)。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，貫徹山水林田湖草是生命共同體的思想，精心培育并合理利用優(yōu)質(zhì)自然資源和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，將生態(tài)優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。創(chuàng)新綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，擦亮綠色發(fā)展底色，不斷探索經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護相得益彰、協(xié)同增效的綠色發(fā)展之路。因地制宜，突出特色。立足于東陽自然資源優(yōu)勢、經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、環(huán)境保護狀況，適應(yīng)新形勢和新要求，發(fā)揮區(qū)位、環(huán)境和資源優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，弘揚生態(tài)文化，努力探索一條具有東陽特色的美麗東陽建設(shè)道路。“三生”融合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，圍繞實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)，鞏固優(yōu)勢、補齊短板、挖掘潛力，推動生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好相融共生。改革先行，創(chuàng)新驅(qū)動。深化落實“最多跑一次”改革，不斷完善美麗東陽建設(shè)各項體制機制，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，開辟生態(tài)富市、美麗惠民新路徑。全民行動，共建共享。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以挖掘保護傳統(tǒng)生態(tài)文化和大力弘揚“兩山”文化為依托，突出共建共治共享，充分調(diào)動公眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。不斷激發(fā)市場活力，不斷凝聚各方力量，不斷增強人民群眾參與美麗東陽建設(shè)的獲得感、幸福感和安全感。（三）發(fā)展目標(biāo)1.近期目標(biāo)（2020—2025年）。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，更好滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求。生態(tài)保護紅線面積比例達28.84%以上，森林覆蓋率達62.17%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達93%以上，細顆粒物濃度年均值低于27微克每立方米，縣控以上地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測覆蓋率達100%，受污染耕地安全利用率93%以上，萬元GDP能耗在0.35噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，萬元GDP用水量相比2015年下降50%以上，生態(tài)文明宣傳教育普及率達100%，生態(tài)環(huán)境公眾滿意度達87%以上，率先建成生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換機制。2.中期目標(biāo)（2026—2030年）。美麗建設(shè)成效持續(xù)提升，綠色生產(chǎn)和綠色生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境狀況明顯提升，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能大幅增強；人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感幸福感顯著提升；尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念深入人心；生態(tài)文明制度供給不斷加強，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升。3.遠期目標(biāo)（2031—2035年）?；緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，天藍水澈、土凈田潔、魚翔鳥語、綠色繁榮、詩意逸居的現(xiàn)代化美麗東陽全面呈現(xiàn)；經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人民生活品質(zhì)達到省內(nèi)領(lǐng)先國內(nèi)先進水平；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系；全面實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)；人民生活更加美好，建成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化美麗東陽，實現(xiàn)“影視旅游名城、經(jīng)濟文化強市、生態(tài)宜居?xùn)|陽”的目標(biāo)。三、構(gòu)建優(yōu)化空間格局國土是美麗東陽建設(shè)的空間載體，要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，優(yōu)化國土空間開發(fā)和保護格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護，實施美麗國土空間建設(shè)工程，推動實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。（一）科學(xué)布局“三區(qū)三線”深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，全面落實我市國土空間規(guī)劃。統(tǒng)籌優(yōu)化生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間布局，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控控制線，發(fā)揮其底線約束作用，推動實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略與空間基底有機統(tǒng)一、空間戰(zhàn)略與要素配置有效銜接。建立和實施常態(tài)化國土空間動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警和績效考核制度。建立健全“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，將“三線一單”作為區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)、重大項目選址等重要依據(jù)。專欄1東陽市“三線一單”分區(qū)管控方案東陽市劃定環(huán)境管控單元60個，其中優(yōu)先保護單元14個，面積797.95平方公里，占區(qū)域總面積的45.68%；重點管控單元28個，面積294.61平方公里，占市域總面積的16.86%；一般管控單元18個，面積654.44平方公里，占市域總面積的37.46%。重點管控單元中產(chǎn)業(yè)集聚重點管控單元17個，面積188.19平方公里，占全區(qū)總面積的10.77%；城鎮(zhèn)生活重點管控單元11個，面積106.42平方公里，占全區(qū)總面積的6.09%。（二）優(yōu)化生態(tài)安全格局1.夯實生態(tài)安全基底加快構(gòu)建以生態(tài)保護紅線為核心、自然保護地體系為骨架的生態(tài)安全格局。嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，確保紅線面積不減少、功能不降低、性質(zhì)不改變。整合森林公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、飲用水水源地等，構(gòu)建包括自然保護區(qū)、自然公園、水源保護區(qū)的自然保護地體系，保持自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加快推進自然保護地勘界立標(biāo)、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，建立健全自然保護地制度。到2035年，自然保護地占市域國土面積的15%以上，生態(tài)保護紅線占市域國土面積的28.84%以上，自然保護地管理效能、生態(tài)產(chǎn)品供給能力達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。2.完善生態(tài)保護網(wǎng)絡(luò)推進生態(tài)保護網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以山體林地、水系、交通線路等為載體，重點打造沿江生態(tài)濕地、浙中生態(tài)廊道。全面推進城市組團間綠廊建設(shè)，加快建設(shè)郊野公園、綠色交通廊道、田間綠地等，實現(xiàn)市域生態(tài)空間互聯(lián)互通。持續(xù)推進國土綠化行動，建設(shè)山地、坡地、城市、鄉(xiāng)村、通道“五大森林”，形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強大的森林生態(tài)體系。嚴(yán)格落實水域占補平衡，通過退耕還濕、退耕還灘等，逐步恢復(fù)河湖水系自然連通，逐步提高基本水面率。（三）協(xié)調(diào)三生空間格局從市域功能協(xié)調(diào)與整體開發(fā)出發(fā)，以“中心集聚+擁江軸線組織”、“資源共享+生態(tài)優(yōu)先”相結(jié)合的原則協(xié)調(diào)市域空間布局。在空間上強調(diào)市域中央及外圍生態(tài)空間的預(yù)留和保護，在中心功能上強化、突出東陽主城區(qū)和橫店城區(qū)以及外圍沿國省道拓展城鎮(zhèn)群的整體協(xié)調(diào)發(fā)展，從而形成“中央綠核、南北雙城、外圍兩環(huán)”的市域空間格局。1.依托中央綠核即北面東陽主城區(qū)及南面橫店城區(qū)之間的綠色生態(tài)空間，承載著旅游、影視產(chǎn)業(yè)功能及環(huán)境涵養(yǎng)功能，是整個市域的綠核。中央綠核作為“雙城”間生態(tài)過渡嚴(yán)格保護；在生態(tài)和諧的前提下，積極融入旅游、影視、休閑活動及養(yǎng)老養(yǎng)生等多種功能，促進生態(tài)空間的多樣化利用，同時增加“雙城”在功能上的相互關(guān)系，促進“雙城”之間的有機融合。2.發(fā)展南北雙城即由北面的東陽主城區(qū)以及南面的橫店城區(qū)組成的南北雙城，雙城之間用綠色生態(tài)空間進行隔離?！氨背恰薄獤|陽主城區(qū)：依托東陽江軸向拓展，是拉動?xùn)|陽市域發(fā)展的北部引擎?？臻g上體現(xiàn)以下原則：——城市東擴，培育新區(qū)。迎賓大道以東區(qū)域為承載新增城市功能的戰(zhàn)略區(qū)域。針對該區(qū)基本農(nóng)田分布密集和土地增量指標(biāo)受限等因素，采用生態(tài)組團式的發(fā)展模式，重點突出環(huán)境品質(zhì)的塑造和提升，圍繞木雕小鎮(zhèn)、物流園、生態(tài)農(nóng)園，影視文化、旅游服務(wù)等功能，以及迎賓大道東側(cè)的城市公共服務(wù)空間等戰(zhàn)略空間，打造城東新區(qū)的增長極核，為新區(qū)的培育發(fā)展打下基礎(chǔ)，構(gòu)建創(chuàng)智功能新區(qū)。——舊城更新，提升功能。在土地指標(biāo)日益趨緊的背景下，以問題導(dǎo)向的思維，對東陽舊城功能混雜，交通擁堵，景觀環(huán)境不佳等現(xiàn)實問題，著重挖潛低效空間、完善城市功能、提升城市形象、改善人居環(huán)境、提升交通服務(wù)水平，力爭實現(xiàn)城市內(nèi)涵式增長。“南城”——橫店城區(qū)以橫店影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)為基礎(chǔ)，依托南江軸向拓展，并與西側(cè)的南馬鎮(zhèn)和東側(cè)的湖溪鎮(zhèn)一體化發(fā)展，是拉動?xùn)|陽市域發(fā)展的南部引擎。空間上體現(xiàn)以下原則：——空港帶動，對接南馬。結(jié)合東陽橫店機場空港新城、萬花園等空間載體的建設(shè)，加強橫店對南馬的輻射，實現(xiàn)南江城鎮(zhèn)帶協(xié)調(diào)發(fā)展。——影視觸媒，高鐵驅(qū)動。在東陽文化產(chǎn)業(yè)全域化戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，結(jié)合杭溫高鐵站場建設(shè)，打造以影視文化產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能為特色的高鐵新區(qū)。——環(huán)境塑造，品質(zhì)提升。橫店鎮(zhèn)區(qū)積極增強城市功能，提升其城市品質(zhì)，塑造良好形象，與品牌影響相匹配。3.聯(lián)動外圍兩環(huán)即“城鎮(zhèn)環(huán)”以及外圍的“生態(tài)保育環(huán)”，兩環(huán)相互依附?！皟森h(huán)”之城鎮(zhèn)環(huán)由繞城高速、國省道串接點狀發(fā)展的虎鹿、巍山、歌山、東陽江、馬宅、千祥、畫水等鎮(zhèn)構(gòu)成，強調(diào)其對南北雙城的“拱衛(wèi)”之勢?？臻g上體現(xiàn)以下原則：——完善功能，強化極核。將城鎮(zhèn)的發(fā)展作為東陽城鎮(zhèn)化的重點之一，完善城鎮(zhèn)發(fā)展功能，提升城鎮(zhèn)的集約發(fā)展水平，增強城鎮(zhèn)的集聚能力，形成全域分布的發(fā)展極核。針對東陽中心城區(qū)與東部的巍山等城鎮(zhèn)聯(lián)系較為緊密的特點，尤其重視巍山及周邊城鎮(zhèn)的強化發(fā)展?！獏f(xié)調(diào)錯位，環(huán)狀聯(lián)動。結(jié)合各城鎮(zhèn)的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色資源稟賦錯位發(fā)展；加強沿S204省道的城鎮(zhèn)環(huán)建設(shè)，強化環(huán)上城鎮(zhèn)之間的相互聯(lián)系；強化各城鎮(zhèn)與S204省道間的交通聯(lián)系?！皟森h(huán)”之生態(tài)保育環(huán)指分布于市域北、東、南部的生態(tài)保育區(qū)與風(fēng)景旅游資源保護區(qū)，重點培育成市域山林經(jīng)濟區(qū)、旅游發(fā)展區(qū)與綠色副食品基地，形成市域城鎮(zhèn)發(fā)展的環(huán)狀生態(tài)屏障。專欄2美麗國土空間建設(shè)工程1.自然保護地建設(shè)。進一步完善東江源省級自然保護區(qū)建設(shè)，整合優(yōu)化風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、水源保護區(qū)等，建設(shè)自然公園。2.生態(tài)廊道建設(shè)。持續(xù)開展東陽浙中生態(tài)廊道建設(shè)，開展水系河道綠化、濕地恢復(fù)、過魚通道增設(shè)等，橫跨東陽江、南江流域，高標(biāo)準(zhǔn)打造東陽特色的山水文化長廊。3.生態(tài)保護紅線及水源保護區(qū)勘界定標(biāo)。根據(jù)國家及浙江省的統(tǒng)一要求，開展生態(tài)保護紅線、“千噸萬人”及以上飲用水水源地保護區(qū)的勘界定標(biāo)。4.國土空間綠化。實施新增國土綠化行動，大力實施山地、坡地、城市、鄉(xiāng)村、通道“五大森林”建設(shè)。四、創(chuàng)新推動綠色發(fā)展發(fā)揮“數(shù)字浙江”先發(fā)優(yōu)勢和“兩山”實踐先行優(yōu)勢，把前沿性、開創(chuàng)性、引領(lǐng)性為標(biāo)志的“硬核”科技創(chuàng)新放在更加突出的位置，實施全新數(shù)字產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工程和全產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提升工程，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色制造業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)，全面拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道和實現(xiàn)路徑，加快形成綠色低碳循環(huán)的美麗現(xiàn)代經(jīng)濟。（一）高水平推進數(shù)字經(jīng)濟1.打造數(shù)字經(jīng)濟新高地聚焦公共治理、生態(tài)環(huán)境、交通物流、清潔能源、幸福民生等重點領(lǐng)域，深度應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，布局前沿領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，推進浙里辦、浙政釘?shù)日?wù)平臺功能集成提升，實現(xiàn)相關(guān)部門100%業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云，打造整體智治的現(xiàn)代政府。加大軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)培育，打造數(shù)字經(jīng)濟新高地。強化平臺建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商，推進橫店電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浙興電商產(chǎn)業(yè)園及跨境電商孵化園等平臺建設(shè)。有序推進賽特斯5G產(chǎn)業(yè)園、愛奇藝創(chuàng)意文娛綜合中心等項目立項、土地征收等有關(guān)工作。隨著滿天星影視工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、非凡傳媒視頻制作基地、元電科技超級電容器項目等一批數(shù)字經(jīng)濟重大項目的洽談落地，進一步攀升東陽市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2.加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟振興深度融合為主陣地，著力推進以傳統(tǒng)制造為主體的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進以電子信息制造業(yè)和數(shù)字影視為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭經(jīng)過5年努力，推動?xùn)|陽市數(shù)字經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力進一步增強，數(shù)字經(jīng)濟增加值增速保持10%以上。加快制造業(yè)數(shù)字化進程，推進開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、塊狀經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)平臺數(shù)字化改造，推進智能生產(chǎn)線、共享車間和無人工廠建設(shè)，推廣新型精益制造、共享制造等新模式，減少生產(chǎn)端資源消耗和消費端污染排放，大幅提升資源要素配置效率。認真謀劃，深化機制和政策創(chuàng)新，以數(shù)字經(jīng)濟助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，使數(shù)字經(jīng)濟成為引領(lǐng)東陽市民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的新引擎。（二）高水平發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)力爭進入全省基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化縣市第一方陣，創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣市。優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快高效、生態(tài)、精品、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，打造城郊綠色都市農(nóng)業(yè)、平原精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的休閑養(yǎng)生農(nóng)業(yè)等“三大”產(chǎn)業(yè)帶。1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做優(yōu)、做強、做深主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)，提高設(shè)施裝備水平，提高東陽七大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)比重。做大做強農(nóng)產(chǎn)品品牌，加大地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品挖掘、培育和保護力度，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體申請使用綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，培育打造不同領(lǐng)域和不同地域的名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)。深入挖掘農(nóng)業(yè)的文化教育、旅游觀光、休閑康養(yǎng)等價值，推動單一的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能轉(zhuǎn)向農(nóng)耕文化傳承、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、鄉(xiāng)村旅游體驗等多功能的綜合開發(fā)利用。專欄3東陽市七大特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)1.畜牧產(chǎn)業(yè)。推進生態(tài)養(yǎng)殖，穩(wěn)定和提升現(xiàn)有養(yǎng)殖場的現(xiàn)代化水平，提高龍頭企業(yè)屠宰、加工等自動化生產(chǎn)水平，提高火腿、香腸、臘肉等深加工產(chǎn)品的比例，適應(yīng)現(xiàn)代消費需求。2.茶葉產(chǎn)業(yè)。以“高效生態(tài)、特色精品”為目標(biāo)，全面實行茶葉生產(chǎn)無公害化，著力培育“東白龍井”、“和品紅”等茶葉品牌，綠茶做強，紅茶做精，大力推廣茶文化，打造東白山茶文化園。3.蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞保供應(yīng)、保安全、促增收，加強“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，推廣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。4.果品產(chǎn)業(yè)。圍繞打造精品果業(yè)，穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升品質(zhì)、發(fā)展品牌，加快特色水果開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)。5.中藥材產(chǎn)業(yè)。圍繞安全、穩(wěn)定、有效、可控，推進中藥材生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、產(chǎn)業(yè)化。6.席草產(chǎn)業(yè)。圍繞席草產(chǎn)業(yè)再振興，推進席草生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；C械化、外向化。7.香榧產(chǎn)業(yè)。全面實施《浙江東陽國家香榧生物產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃》，探索低產(chǎn)基地林下套種香榧模式，加大“東陽香榧”地理證明商標(biāo)應(yīng)用力度，著力推進香榧精品園和優(yōu)良種質(zhì)資源庫建設(shè)，推進香榧產(chǎn)品深加工與電商銷售。2.加強綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給突出綠色、優(yōu)質(zhì)、安全導(dǎo)向，推進綠色品種選育。以農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、副產(chǎn)品綜合利用等為重點，引導(dǎo)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚集群集約發(fā)展，推動產(chǎn)、加、儲、運、銷全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。加強農(nóng)產(chǎn)品（食用林產(chǎn)品）供給鏈安全管控，強化質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，完善監(jiān)測監(jiān)管體系。3.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)建省級種質(zhì)資源圃，建設(shè)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地、農(nóng)業(yè)大專院?？蒲性核献魇痉痘兀^續(xù)開展特色產(chǎn)業(yè)作物新品種選育，推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)，培育農(nóng)業(yè)科技示范基地和示范戶實施現(xiàn)代主體培育工程。圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育引領(lǐng)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體群體，深入實施百萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,加快培育扶持年紀(jì)輕、學(xué)歷高、思路寬的“糧二代”。實施休閑農(nóng)業(yè)示范工程。促進農(nóng)旅融合，拓展農(nóng)業(yè)“三生”功能，培育具有東陽特色的農(nóng)事節(jié)慶。實施品牌化和精品化工程。4.全力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展積極推廣農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，繼續(xù)推進秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。深入推進“肥藥兩制”改革、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效行動，推廣高效節(jié)水灌溉、綠色防控、精準(zhǔn)施肥、生態(tài)種養(yǎng)、林下復(fù)合種植等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，建設(shè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒙殬I(yè)化、專業(yè)化和循環(huán)化。深化糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)）園區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。以農(nóng)民合作經(jīng)濟形式，充分利用現(xiàn)有土地資源，積極引進專業(yè)技術(shù)人員，擴大種植規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成集生產(chǎn)、加工、銷售、鄉(xiāng)村游、采摘園等于一體的綜合服務(wù)體系。加快建設(shè)美麗牧場、美麗林場、美麗漁場。（三）高質(zhì)量打造先進制造業(yè)把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型擺在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出位置，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進工業(yè)走向高端化、特色化、智能化，筑強重大產(chǎn)業(yè)平臺，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。1.做大做強五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強磁性電子、裝備制造、生物醫(yī)藥、針織服裝、紅木家具5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。磁性電子行業(yè)重點發(fā)展永磁鐵氧體產(chǎn)品，加快發(fā)展環(huán)保能源、綠色照明和節(jié)能設(shè)備等領(lǐng)域的軟磁鐵氧體；大力開發(fā)高檔產(chǎn)品、高性價比、微型化的釹鐵硼產(chǎn)品；開發(fā)與半導(dǎo)體器件集成組件化的微波鐵氧體產(chǎn)品。裝備制造業(yè)重點發(fā)展高端微型電機產(chǎn)品，成為省內(nèi)新興的微電機集聚區(qū)；壯大建筑成套裝備、園林機械設(shè)備、紡織機械等制造業(yè)，推進五金制品業(yè)向終端產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展，拓展縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展通航整機制造業(yè)和高端傳感器產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥業(yè)大力發(fā)展醫(yī)藥總部經(jīng)濟，啟動培育經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“萬畝千億”平臺的生物醫(yī)藥區(qū)塊，進一步支持醫(yī)藥龍頭企業(yè)做大做強，推動污染低、附加值高、科技含量高的制劑、成藥研發(fā)生產(chǎn)。針織服裝積極推廣電子分色、電子配色、超聲波、無水染色等關(guān)鍵技術(shù)，重點發(fā)展各類高端家用紡織品等產(chǎn)品。紅木家具業(yè)加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推動木雕紅木產(chǎn)業(yè)向建筑裝潢、旅游跨界融合發(fā)展。2.培育扶持新興特色產(chǎn)業(yè)積極培育節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源、現(xiàn)代建筑、通用航空等5大新興產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持箱包、縫配、漁具、金銀絲、塑料塑膠5個塊狀經(jīng)濟，做精做優(yōu)木雕、竹編、火腿、茶葉、席草、中藥材等6大歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，努力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實施產(chǎn)業(yè)集群培育“411”工程，積極促進軍轉(zhuǎn)民應(yīng)用，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育終端產(chǎn)品制造業(yè)。深度推進兩化融合“1481”工程，加快“機聯(lián)網(wǎng)”、“廠聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用，打造一批“智能工廠”、“無人車間”，“兩化”融合指數(shù)達到80以上，信息化指數(shù)實現(xiàn)新的突破，成為特色明顯、亮點突出的省“兩化”深度融合國家綜合性示范區(qū)。3.積極優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局積極淘汰落后產(chǎn)能，通過倒逼轉(zhuǎn)型，騰出能耗、排污、土地等要素空間。結(jié)合各地自然資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等條件，科學(xué)定位產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化?！獦?gòu)建“三區(qū)”平臺。中心城區(qū)以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)或以發(fā)展無污染、低能耗、精細化的都市型工業(yè)企業(yè)為主；開發(fā)區(qū)整體定位為工業(yè)經(jīng)濟的集聚區(qū)、商貿(mào)新市的龍頭區(qū)、城市建設(shè)的新城區(qū)，其中白云商貿(mào)園區(qū)重點發(fā)展商貿(mào)業(yè)，江北高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，城北工業(yè)新區(qū)以工業(yè)為主；橫店電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)有序發(fā)展磁性電子、機械制造和醫(yī)藥化工業(yè)，確保工業(yè)與影視旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！蛟於螽a(chǎn)業(yè)帶。以中心鎮(zhèn)為依托，加快發(fā)展鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟，為市域經(jīng)濟發(fā)展提供強大支撐。一是以懷萬線、37省道為紐帶，以巍山、歌山為重點，整合城東、六石、虎鹿、佐村等區(qū)域打造北鄉(xiāng)工業(yè)帶；二是以畫南下線為紐帶，以南馬為重點，整合南市、畫水、千祥、馬宅等區(qū)域打造南鄉(xiāng)工業(yè)帶。4.深化傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造提升加強統(tǒng)籌組織、資源協(xié)調(diào)和政策集成，著力構(gòu)建“四個體系”。圍繞推動制造業(yè)向高端智能綠色服務(wù)方向發(fā)展，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化、充滿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的新型制造業(yè)體系；圍繞區(qū)域性重大技術(shù)需求，探索多元化投資、多樣化模式和市場化運作，組建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，加快國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級特色工業(yè)設(shè)計示范基地，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。完善小微企業(yè)園布局，擴展優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展空間。實施新一輪技術(shù)改造，鼓勵企業(yè)運用現(xiàn)代信息技術(shù)等先進適用技術(shù)，對紡織、化纖、醫(yī)藥化工、金屬制品等傳統(tǒng)制造業(yè)進行升級改造。深化整治“低散亂”，實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)園區(qū)化、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化。5.推動生產(chǎn)過程清潔化高效化加快建設(shè)綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，推進制造業(yè)類園區(qū)循環(huán)化改造，大力實施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，推行企業(yè)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，分行業(yè)分批認定綠色工業(yè)產(chǎn)品。全面推廣高效節(jié)能節(jié)水環(huán)保技術(shù)和裝備，強化清潔生產(chǎn)審核，大幅提高重點行業(yè)資源產(chǎn)出率。加快清潔能源開發(fā)、利用和推廣，推進可再生能源規(guī)?；l(fā)展。（四）高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造經(jīng)濟增長新引擎。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。1.建設(shè)服務(wù)業(yè)重大平臺以產(chǎn)業(yè)集群為依托，重點推進科技和文化融合基地、金融集聚平臺、電子商務(wù)集聚區(qū)、物流園區(qū)、通用航空基地等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大平臺建設(shè)。加強對服務(wù)業(yè)平臺的政策扶持，積極引導(dǎo)外來資本、社會資本和金融機構(gòu)加大投入力度。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)各類公共服務(wù)平臺軟環(huán)境建設(shè)，打造集研發(fā)、中介、培訓(xùn)、監(jiān)測、合作于一體的綜合服務(wù)平臺。充分發(fā)揮橫店先發(fā)優(yōu)勢、基地優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，著力在基地化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化集聚、專業(yè)化服務(wù)、社會化帶動、全域化發(fā)展等方面下功夫，建成浙江省文化產(chǎn)業(yè)的龍頭基地、全球規(guī)模最大的影視實景拍攝基地，形成密集的影視產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建完善的影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)機制。專欄4東陽市服務(wù)業(yè)重大平臺建設(shè)1.影視旅游平臺。大力推進“影視知名企業(yè)本地化”工程，完善創(chuàng)作交易、投融資服務(wù)、后期制作、影視人才交流、立項審查服務(wù)、版權(quán)保護交易服務(wù)等十大公共服務(wù)平臺，構(gòu)建“橫漂”管理服務(wù)等“影視文化名城”核心文化品牌。2.金融要素集聚平臺。以開展“省級金融創(chuàng)新示范市”試點為契機，建設(shè)“浙江省特色金融強市”。圍繞甘溪路和人民路“T”字形城市主通道推進金融企業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，啟動金融綜合體項目，培育特色金融小鎮(zhèn)。3.通用航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。要抓住國家放開低空空域的機遇，依托橫店通航機場，爭取建設(shè)東陽通用航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，重點發(fā)展商務(wù)服務(wù)、培訓(xùn)等航空服務(wù)業(yè)，配套發(fā)展飛機托管租賃、維護維修等基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展航空制造業(yè)。4.商貿(mào)市場平臺。構(gòu)建以東陽城區(qū)六個街道為主商業(yè)中心，以橫店鎮(zhèn)、南馬鎮(zhèn)和巍山鎮(zhèn)為副商業(yè)中心，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為商貿(mào)節(jié)點的“一主三副多節(jié)點”的空間布局。5.電子商務(wù)平臺。積極發(fā)展電子商務(wù)，鼓勵企業(yè)在阿里巴巴、淘寶網(wǎng)上創(chuàng)建紅木家具、農(nóng)副產(chǎn)品等展銷平臺，大力支持“多維·東作云”、“一木紅”等第三方電商平臺做大做強，建設(shè)電商集聚區(qū)。6.現(xiàn)代物流平臺。緊緊抓住甬金鐵路建成及開通的機遇，以東陽無水港、國際物流園和綜合物流園為核心，構(gòu)建“一港二園三心四鎮(zhèn)”的物流規(guī)劃布局。2.加快推進全域生態(tài)旅游依托森林河湖、田園景觀、傳統(tǒng)文化資源，加快建設(shè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)運動、休閑度假等功能于一體的A級景區(qū)村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、“文化旅游+”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。緊緊圍繞打造國家全域旅游示范城市、影視旅游名城、文化商貿(mào)休閑旅游目的地的總體目標(biāo)，著力豐富旅游產(chǎn)品，搭建旅游發(fā)展大平臺，打造影視文化和旅游新引擎，打響影視文化、木雕古宅文化、生態(tài)休閑三大旅游品牌，實現(xiàn)由觀光式向體驗式、互動式轉(zhuǎn)變，把旅游業(yè)作為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推進超越發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)加以培育。3.發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)康養(yǎng)業(yè)立足打造美麗大花園，結(jié)合智慧醫(yī)療、養(yǎng)老綜合改革、健康旅游先行區(qū)試點，積極創(chuàng)新“生態(tài)+醫(yī)養(yǎng)”新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，打造高品質(zhì)的“花園經(jīng)濟”新模式。重點在環(huán)境優(yōu)美的山區(qū)打造智慧生態(tài)醫(yī)養(yǎng)基地，創(chuàng)新發(fā)展慢性疾病康復(fù)、健康養(yǎng)生、度假養(yǎng)老等健康養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)，打造戶外運動體驗服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)供給。4.培育新型生態(tài)服務(wù)業(yè)積極培育綠色創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生態(tài)情景體驗、綠色公共服務(wù)、智能物聯(lián)和綠色科技教育等新業(yè)態(tài)，推動新型生態(tài)服務(wù)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點和加速器。推進快遞包裝業(yè)綠色發(fā)展，培育壯大高端增值、智慧便捷、綠色高效的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。深化綠色保險服務(wù)創(chuàng)新，豐富綠色保險產(chǎn)品。大力發(fā)展綠色技術(shù)咨詢、項目運營管理、技術(shù)產(chǎn)品認證和推廣等綠色服務(wù)，推廣環(huán)境醫(yī)院、環(huán)保管家和環(huán)境顧問等第三方生態(tài)環(huán)境治理服務(wù)，拓展節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造、運行、管理等能源管家服務(wù)領(lǐng)域，探索統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一治理的一體化服務(wù)模式。專欄5美麗現(xiàn)代經(jīng)濟建設(shè)工程1.強化平臺建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商。推進橫店電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浙興電商產(chǎn)業(yè)園及跨境電商孵化園等平臺建設(shè)。2.數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范。開展喔刷互聯(lián)網(wǎng)支付產(chǎn)業(yè)園、賽特斯5G產(chǎn)業(yè)園、愛奇藝創(chuàng)意文娛綜合中心、滿天星影視工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、非凡傳媒視頻制作基地、元電科技超級電容器項目等一批數(shù)字經(jīng)濟重大項目的洽談落地，進一步攀升東陽市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模。3.農(nóng)業(yè)生態(tài)綠色轉(zhuǎn)型。重點圍繞東陽七大特色農(nóng)業(yè)，開展智慧園藝、智慧畜禽、智慧林業(yè)、智慧水產(chǎn)、智慧農(nóng)田建設(shè)，推進數(shù)字化種養(yǎng)基地建設(shè)。深化糧食生態(tài)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)）園區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。4.制造業(yè)綠色改造提升。開展制造業(yè)智能化改造，建設(shè)“無人車間”“無人工廠”。建設(shè)承載標(biāo)志性項目的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。持續(xù)開展合格化工園區(qū)認定及醫(yī)藥化工行業(yè)的綠色改造提升。5.服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動六大服務(wù)業(yè)平臺建設(shè)。全域生態(tài)旅游建設(shè)，建設(shè)國家生態(tài)旅游示范區(qū)和省級生態(tài)旅游示范區(qū)，打響影視文化、木雕古宅文化、生態(tài)休閑三大旅游品牌。充分發(fā)揮橫店先發(fā)優(yōu)勢、基地優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，建成浙江省文化產(chǎn)業(yè)的龍頭基地、全球規(guī)模最大的影視實景拍攝基地，形成密集的影視產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建完善的影視產(chǎn)業(yè)服務(wù)機制。五、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境（一）強化實施藍天行動以解決重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)臭氣異味擾民為突破口，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，以PM2.5和O3協(xié)同改善為重點，有效防控酸雨污染，集中開展攻堅行動，創(chuàng)建清新空氣示范區(qū)，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到二級標(biāo)準(zhǔn)。1.優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)嚴(yán)格控制煤炭消費總量。大力發(fā)展天然氣設(shè)施，加快實施城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)設(shè)施、汽車加氣站、高中壓調(diào)壓站等天然氣項目及配套設(shè)施，基本實現(xiàn)天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。繼續(xù)編制全市溫室氣體年度排放清單，推動碳排放減量各項工作。加快推進分布式光伏應(yīng)用，鼓勵具備光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)條件的市重點用能企業(yè)利用現(xiàn)有屋頂改造建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目。2.實施VOCs綜合治理專項行動根據(jù)《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案》，按照分業(yè)施策、一行一策的原則，推進重點行業(yè)VOCs治理。建立VOCs監(jiān)測體系，配置VOCs在線監(jiān)測設(shè)備，加強五金涂裝企業(yè)廢氣污染的監(jiān)測、監(jiān)督力度。加強源頭控制，積極推進紅木家具等行業(yè)使用低（無）VOCs含量的水性漆等原輔料。強化VOCs無組織排放管控，重點是工藝過程無組織排放、動靜密封點泄漏、儲存和裝卸逸散排放、廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散排放等。推動企業(yè)采用多種技術(shù)組合工藝，提高VOCs治理效率。3.實施重點領(lǐng)域臭氣異味治理專項行動全面開展臭氣異味源的排查工作，組織實施工業(yè)臭氣異味治理。督促涉臭氣異味企業(yè)采取封閉、加蓋等收集處理措施，提高臭氣廢氣收集率和處理率，顯著減少工業(yè)臭氣異味的排放。加強生活垃圾廢物臭氣處理。采取有效防臭除臭措施，提升垃圾處理各環(huán)節(jié)惡臭治理水平，加強污水處理廠和泵站臭氣異味控制。4.深化揚塵污染綜合管控加強施工和道路揚塵控制。實施施工工地封閉管理，做到“七個100%”，即施工現(xiàn)場100%圍擋、工地沙土100%覆蓋、工地主要道路100%硬化、拆除工程100%灑水、出工地運輸車輛100%沖凈車輪車身且密閉無泄漏、暫不開發(fā)的場地100%綠化、外墻腳手架密目式安全網(wǎng)100%安裝。推進網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格落實清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高道路機械化清掃率，按標(biāo)準(zhǔn)實施道路噴灑和沖洗，減少二次揚塵。重點在全市開展建筑垃圾封箱式模式管理，以進一步規(guī)范建筑垃圾運輸管理。5.強化移動源廢氣污染防治。嚴(yán)厲查處機動車超標(biāo)排放行為。形成生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機制，加大路檢路查力度，依托超限超載檢查站點等，開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)（OBD）、尾氣排放達標(biāo)情況等監(jiān)督抽查。推動高排放車輛深度治理。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負責(zé)、全程監(jiān)控模式，推進里程低、殘值高等具備改造條件的柴油車深度治理。6.加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動夯實完善應(yīng)急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實施清單化管理。優(yōu)先調(diào)控產(chǎn)能過剩行業(yè)并加大調(diào)控力度；優(yōu)先管控高耗能、高排放行業(yè)；同行業(yè)內(nèi)企業(yè)根據(jù)污染物排放績效水平進行排序并分類管控；優(yōu)先對城市建成區(qū)內(nèi)的高污染企業(yè)、使用高污染燃料的企業(yè)等采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施。企業(yè)應(yīng)制定“一廠一策”實施方案，優(yōu)先選取污染物排放量較大且能夠快速安全響應(yīng)的工藝環(huán)節(jié)，采取停產(chǎn)限產(chǎn)措施，并在廠區(qū)顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。創(chuàng)新監(jiān)管方式，利用電量、視頻監(jiān)控、物料衡算等手段，核實企業(yè)各項應(yīng)急減排措施落實情況。（二）深入實施碧水行動聚焦城鎮(zhèn)截污納管、雨污分流，農(nóng)業(yè)面源防控，重點涉水工業(yè)行業(yè)長效監(jiān)管，堅持區(qū)域協(xié)同、控源擴容兩手抓，逐步恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)健康，實現(xiàn)水生態(tài)環(huán)境由“凈”到“美”的提升。1.全面控制污染物排放狠抓工業(yè)污染長效監(jiān)管。建立完善電鍍、印染、化工等重點行業(yè)廢水長效監(jiān)管機制，建設(shè)紅木廢水集中處理中心，加強工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施運行維護管理。全面加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治。推進畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，實現(xiàn)污染源頭減量。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖養(yǎng)殖污染防治和水生態(tài)保護。有效控制種植業(yè)污染，推進種植產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，全面實施農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。強化城鎮(zhèn)生活污染治理，加快提升生活污水處理能力和城鎮(zhèn)污水處理廠效能。2.持續(xù)“污水零直排區(qū)”建設(shè)行動全面加強污水源頭管控，嚴(yán)格實施排水許可制度。加快提升管網(wǎng)收集效能，深入開展城鎮(zhèn)生活小區(qū)和工業(yè)園區(qū)雨污分流、截污納管。大力推進污水管網(wǎng)建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)改造、污泥處置設(shè)施和再生水利用設(shè)施建設(shè)。全面加強污水處理設(shè)施運行管理。落實排水管網(wǎng)周期性檢測評估制度，建立和完善基于GIS系統(tǒng)的動態(tài)更新機制。按照“查、測、溯、治”工作步驟和要求，以城市建成區(qū)及重要水體為重點，摸清各類排污口數(shù)量、位置和排放狀況，建立入河排污口臺賬。結(jié)合水生態(tài)環(huán)境狀況，確定禁止設(shè)置排污區(qū)域和限制設(shè)置排污區(qū)域，優(yōu)化排污口布局。根據(jù)不同排污口特征，提出清理整治、達標(biāo)排放任務(wù)。3.扎實推進流域水環(huán)境綜合治理深入實施控制單元水質(zhì)達標(biāo)（保持、穩(wěn)定）方案，對氨氮、總磷、重金屬及其他影響人體健康的主要污染物采用針對性措施，加大整治力度，確?？己藬嗝嫠|(zhì)達到考核要求。強化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，實施聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享。打通斷頭河，溝通小微水體，推進河湖水系聯(lián)通。進一步優(yōu)化水利樞紐工程調(diào)度，維持重要河流生態(tài)基流，強化山水林田湖系統(tǒng)治理，持續(xù)推進河湖生態(tài)修復(fù)和保護。全線強化“水管控”。圍繞河湖日常管護和執(zhí)法監(jiān)管，實施河湖標(biāo)準(zhǔn)化管理。加大水域保護力度，嚴(yán)禁非法侵占水域，推進河湖管理范圍劃界和河湖岸線管理保護工作。4.推進地下水污染防治建立地下水環(huán)境監(jiān)測體系，完善地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。重視地表水、地下水污染協(xié)同防治。加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)更新改造，完善管網(wǎng)收集系統(tǒng)，減少管網(wǎng)滲漏。強化土壤、地下水污染協(xié)同防治。對安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或可能影響地下水的，制定污染防治方案時，應(yīng)納入地下水的內(nèi)容；對污染物含量超過土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地地塊，土壤污染狀況調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括地下水是否受到污染等內(nèi)容。加強區(qū)域與場地地下水污染協(xié)同防治，完成地下水污染防治分區(qū)劃分，提出地下水污染分區(qū)防治措施，實施地下水污染源分類監(jiān)管。5.實施“千噸萬人”飲用水源地治理加強“千噸萬人”以上飲用水水源地的環(huán)境治理和規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)先開展超標(biāo)飲用水水源治理，采取污染整治、生態(tài)修復(fù)與建設(shè)、水源集雨區(qū)范圍內(nèi)退耕還林和農(nóng)藥化肥減量增效等綜合性措施，改善水源水質(zhì)。強化飲用水水源保護區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理，加強危險化學(xué)品運輸安全管理，落實水源保護區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護設(shè)施建設(shè)。飲用水水源地安全保障達標(biāo)建設(shè)。推進城鄉(xiāng)飲用水水源地安全保障達標(biāo)建設(shè)，重點從水源工程、供水水質(zhì)水量、水源地生態(tài)保護和修復(fù)、日常管理等方面開展達標(biāo)建設(shè)，開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作考核，建立年度評估制度。6.實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理提升行動切實落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責(zé)任，加強治理設(shè)施的日常維護，排泄物做到定點定量定時農(nóng)牧對接、生態(tài)消納，消納基地需配套建設(shè)貯液池、輸送管網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備，確保排泄物全利用、零污染。防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，依法落實不同區(qū)域的管控措施，引導(dǎo)開展養(yǎng)殖尾水生態(tài)化治理。鼓勵各地因地制宜發(fā)展池塘循環(huán)水、工業(yè)化循環(huán)水等循環(huán)養(yǎng)殖模式。精準(zhǔn)推進化肥農(nóng)藥減量增效。加強農(nóng)村污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運行維護管理，“十四五”期間實現(xiàn)100%第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)運維。7.實施河長制標(biāo)準(zhǔn)化管理行動完善河長制標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實施湖長制。全面落實《浙江省河長制規(guī)定》，圍繞“四級”河長、“兩級”治水辦（河長辦）及其成員單位的職責(zé)與任務(wù)，進一步建立健全完善河長與河長辦履職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、日常監(jiān)管等方面工作標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)河長制標(biāo)準(zhǔn)化管理。圍繞水污染防治河長制六項任務(wù)，建立具有東陽特色的工作標(biāo)準(zhǔn)體系。深化推進河長制信息化建設(shè)，不斷完善水質(zhì)、取水口、排污口、污染源、河長牌等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和河長電子化考核內(nèi)容，構(gòu)建河長制管理大數(shù)據(jù)體系，加強大數(shù)據(jù)的深度挖掘分析，為“碧水”行動提供數(shù)據(jù)支撐。建立河長制管理數(shù)據(jù)共享機制，連通人大、媒體、公眾等各類監(jiān)督平臺，凸顯東陽河長制“社會化”特色。（三）推進實施凈土行動1.優(yōu)化土壤污染防治機制以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和公眾健康為出發(fā)點，實施分類別、分用途、分階段管理，嚴(yán)控新增污染，逐步減少存量，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與”的土壤污染防治機制，促進土壤資源永續(xù)利用，為建設(shè)美麗東陽、創(chuàng)造美好生活提供良好的土壤環(huán)境供給。2.完善土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建立完善耕地環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。整合國土資源部門永久基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部門農(nóng)田土壤污染監(jiān)測預(yù)警體系和環(huán)保部門土壤環(huán)境質(zhì)量國控監(jiān)測點位，建成全市永久基本農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及覆蓋全市耕地的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。完善重點企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。3.加強污染場地風(fēng)險管控建立污染場地環(huán)境全過程監(jiān)管體系，形成污染場地多部門聯(lián)合監(jiān)管工作機制。根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，實行動態(tài)更新，并向社會公布。列入名單的企業(yè)每年自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測，結(jié)果向社會公開。落實企業(yè)污染防治責(zé)任。督促企業(yè)將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險防控體系，確保重點污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。實施受污染耕地、工業(yè)用地治理修復(fù)。重點在安全利用類耕地相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展農(nóng)田土壤污染治理。推進重點污染地塊修復(fù)。組織實施重點污染地塊修復(fù)工程，完善修復(fù)工程驗收制度，加強污染地塊修復(fù)工程環(huán)境監(jiān)管，確保污染地塊修復(fù)安全。（四）全域建設(shè)“無廢城市”以“危險廢物不出市、固體廢物不出縣”為目標(biāo)，推進固體廢物處置設(shè)施建設(shè)，基本實現(xiàn)市域內(nèi)一般固體廢物產(chǎn)生量與利用處置能力相匹配、設(shè)區(qū)市域內(nèi)危險廢物產(chǎn)生量與利用處置能力相匹配，固體廢物產(chǎn)生單位全面落實“誰污染，誰治理，誰負責(zé)”的污染防治主體責(zé)任要求，建立完善各類固體廢物管理制度體系，完成存量危險廢物“動態(tài)清零”年度任務(wù)。1.嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，源頭削減固廢對生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)廢量大、產(chǎn)生我市無能力處置危險廢物的建設(shè)項目要嚴(yán)格把關(guān)，按要求落實處置措施及去向。強化行業(yè)整治。加快淘汰搬遷改造一批工藝落后、固體廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)。開展危險廢物利用處置行業(yè)企業(yè)整治提升行動。落實減量措施。鼓勵工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量1000噸以上的單位科學(xué)制定固體廢物安全利用處置及減量化措施，積極開展減量工作，源頭減少固體廢物產(chǎn)生量。2.健全回收體系，鼓勵資源利用針對固體廢物性質(zhì)和種類，完善各類固體廢物的分類收集網(wǎng)絡(luò)和機制。對于危險廢物產(chǎn)生量較小的企業(yè)，可通過小微企業(yè)危險廢物集中收貯轉(zhuǎn)用試點，市政府、園區(qū)管委會統(tǒng)籌規(guī)劃統(tǒng)一服務(wù)等方式，著力解決小微企業(yè)危險廢物收集轉(zhuǎn)運不及時、處置出路不通暢等問題，逐步實現(xiàn)固體廢物應(yīng)收盡收。統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)生活垃圾、五金和建筑垃圾分類收集和綜合利用，加大資源回收力度。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，開展資源循環(huán)利用示范城市（基地）創(chuàng)建，通過創(chuàng)建省級園區(qū)循環(huán)化改造示范試點，促進固體廢物加工利用園區(qū)化、規(guī)?；颓鍧嵒l(fā)展。促進工業(yè)綠色發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)主動開展工業(yè)固體廢物綜合利用。強化固體廢物綜合利用后產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管制度建設(shè)。以可再生資源為重點，深化清理整頓和長效監(jiān)管，推動再生資源的回收和綜合利用。以“肥料化”“飼料化”“能源化”“基料化”等方式，推進農(nóng)作物秸稈資源化利用工作。3.強化設(shè)施建設(shè)，解決固廢出路切實加大危險廢物、一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等固體廢物處置設(shè)施建設(shè)力度，加快推進餐廚、壓縮、焚燒等有機垃圾處置設(shè)施建設(shè)。進一步提升病死動物無害化處理能力，完善干糞貯存池、沼氣池等畜禽養(yǎng)殖廢棄物處置設(shè)施建設(shè)。鼓勵危險廢物處置利用走科技創(chuàng)新道路，提升危險廢物處置能力。嚴(yán)禁危險廢物以及不適合生活垃圾處理設(shè)施處理的一般工業(yè)固體廢物進入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系。應(yīng)積極推進城市污水處理廠污泥處置能力建設(shè)，健全污泥從產(chǎn)生、運輸、儲存、處置全過程監(jiān)管體系，污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處置，進一步提升現(xiàn)有污泥處置能力。在滿足生活垃圾處置的同時，與生活垃圾性質(zhì)相近的一般工業(yè)固體廢物可進入生活垃圾處理設(shè)施進行處置。生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、行政執(zhí)法部門要加強信息共享，做好一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集登記工作。4.規(guī)范固廢轉(zhuǎn)移，防范環(huán)境風(fēng)險狠抓轉(zhuǎn)運管理。探索應(yīng)用信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)掃描、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)和電子鎖等手段，加強運輸車輛管理，強化從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物轉(zhuǎn)移交接記錄制度。切實強化運輸過程中的風(fēng)險防控，落實轉(zhuǎn)運過程污染防治措施，嚴(yán)控長距離運輸，防止二次污染。嚴(yán)格轉(zhuǎn)移審批。實施生活垃圾和一般工業(yè)固體廢物未經(jīng)批準(zhǔn)不出省，危險廢物原則上有利用處置能力的不出省、無利用處置能力的不入市。（五）構(gòu)建智慧環(huán)保體系1.積極構(gòu)建智慧環(huán)保體系完善覆蓋地表水監(jiān)測斷面、跨界交接斷面、飲用水源地的地表水環(huán)境自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交接斷面和重要入江支流自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。加強大氣污染傳輸重要通道和重污染區(qū)域站點建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和重點工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）大氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測，完善清新空氣（負氧離子）監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系；推進環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物監(jiān)測體系和能力建設(shè)，開展東陽市區(qū)光化學(xué)污染監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，提升臭氧等大氣污染防治工作的科學(xué)化、精細化水平。謀劃建設(shè)集環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、溯源分析、預(yù)報預(yù)警、輔助決策為一體的智慧治水、治氣、治土、執(zhí)法監(jiān)管等智能化環(huán)境管理決策系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境綜合決策科學(xué)化、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管精準(zhǔn)化、生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)便民化。在全省“四橫三縱”七大體系統(tǒng)一基礎(chǔ)平臺、統(tǒng)一開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一應(yīng)用框架下，編制實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案，推進省生態(tài)環(huán)境環(huán)保綜合協(xié)同管理平臺市縣兩級部署，并探索開發(fā)具有東陽特色的智慧環(huán)保本地化、個性化應(yīng)用。2.提升環(huán)?？萍妓絿@治水、治氣、治土、環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急保障等重點環(huán)保領(lǐng)域的重大科技需求，有效實施環(huán)保重大科技專項，加快突破關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸。加快推進環(huán)保領(lǐng)域先進成熟技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，提高科技創(chuàng)新的現(xiàn)實支撐力，重點推進污染物減排技術(shù)、污泥處理處置技術(shù)、大氣污染防治共性關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。全面強化地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性研究，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可操作性。不斷完善環(huán)保類高等學(xué)校、科研院所、創(chuàng)新平臺研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化考核激勵機制，切實強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。全面加強環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才與團隊建設(shè)，引進集聚高層次行業(yè)創(chuàng)新人才，積極出臺和落實相關(guān)配套優(yōu)惠政策。（六）優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給1.加強生態(tài)系統(tǒng)保護大力開展河流水庫防護林帶建設(shè)，增強林木固土護坡、涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)徑流的功能；建立健全濕地保護管理機制，加強高山濕地、河流濕地等重要濕地的保護，積極發(fā)展人工濕地；開展棲息地恢復(fù)工程，對生物多樣性減少和棲息地喪失的濕地，主要開展退田（養(yǎng)）還沼（灘）、濕地植被重建、退化棲息地的改造等方面的工程；開展水體富營養(yǎng)化和濕地有害生物防治技術(shù)研究，在兩江主要支流、濕地公園等重要濕地建立水體富營養(yǎng)化和濕地有害生物綜合防治示范工程。2.維護生物多樣性建立野生動物保護的長效機制，全面開展野生動物資源調(diào)查，進一步完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系建設(shè)；建立水生野生動物人工放流制度，擴大珍稀瀕危物種人工放流的品種、數(shù)量和范圍，保護珍稀瀕危物種多樣性；加快生物多樣性調(diào)查，建立完善野生動植物物種信息系統(tǒng)，構(gòu)建野生動植物及其棲息地保護網(wǎng)絡(luò)；提高對外來物種的監(jiān)管能力，保障生態(tài)安全。3.大力開展生態(tài)修復(fù)堅持自然修復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，通過退耕還林、封山育林、退耕還濕、增殖放流、禁漁休漁等措施，讓生態(tài)系統(tǒng)休養(yǎng)生息，對無法實現(xiàn)自我修復(fù)的生態(tài)系統(tǒng)開展工程修復(fù)。在水體污染較嚴(yán)重的支流、干流和重要水環(huán)境功能區(qū)，積極建設(shè)水環(huán)境生態(tài)治理和修復(fù)工程，恢復(fù)河道自然生態(tài)功能。加強河道采砂管理，嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂許可證制度。深入推進小流域、坡耕地及林地水土流失綜合治理。專欄6美麗生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程1.全面推進清新空氣行動。全面淘汰以煤炭（含煤炭制品）、重油及輕質(zhì)柴油為燃料的工業(yè)爐窯或?qū)ζ鋵嵤╇?、天然氣等清潔能源改造。積極推進紅木家具等行業(yè)使用低（無）VOCs含量的水性漆等原輔料。2.深化“五水共治”碧水行動。建設(shè)紅木廢水集中處理中心。加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，實施老舊管網(wǎng)修復(fù)改造。推進城鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效，實施農(nóng)村生活污水提標(biāo)改造，推進農(nóng)村生活污水治理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維站點建設(shè)。持續(xù)推進工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”建設(shè)，全面開展工業(yè)集聚區(qū)和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建，全域率先建成“無廢城市”示范市。加快金屬表面處理、有色金屬、廢塑料、農(nóng)副食品加工、砂洗等涉水行業(yè)整治提升。3.土壤風(fēng)險管控。以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題為重點，因地制宜開展污染地塊治理修復(fù)示范。以受污染農(nóng)用地集中分布區(qū)域為重點，實施農(nóng)用地分類保護和治理。4.全域“無廢城市”建設(shè)。實施東陽市一般工業(yè)固廢分揀處置中心、建筑垃圾資源化利用中心、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾生態(tài)處理中心等固廢基礎(chǔ)設(shè)施重點項目；建立工業(yè)固廢分類收集網(wǎng)絡(luò)。5.山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)。開展全域綠色礦山建設(shè)。開展全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)，對田水林路村進行全要素綜合治理。在水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源地推進生態(tài)緩沖攔截區(qū)建設(shè)。在平原河網(wǎng)等水生態(tài)健康退化水域?qū)嵤┲卫硇迯?fù)。六、精心打造宜居城鄉(xiāng)堅持高質(zhì)量推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌優(yōu)勢，實施覆蓋城市-城鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村-社區(qū)的全系列美麗幸福家園建設(shè)工程，大力推行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，推進公共服務(wù)“城鄉(xiāng)等值”，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，加快產(chǎn)城融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合，全域建設(shè)大花園，形成“一城一風(fēng)光”“一鎮(zhèn)一天地”“一村一幅畫”的全域大美格局。（一）匠心描繪韻味都市1.提升城市功能品質(zhì)深入實施大花園建設(shè)工程，延續(xù)“詩畫江南、靈秀精致”的歷史風(fēng)貌。完善重要廊道、核心區(qū)域城市設(shè)計，增強兩江核心景觀風(fēng)貌區(qū)的重點保護和管控。高起點謀劃生態(tài)、文化意境相協(xié)調(diào)的城市建設(shè)模式。對標(biāo)國際生態(tài)城市，延續(xù)歷史文脈，綠色高質(zhì)量建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施、完善城市功能、提升城市品質(zhì)。加快推進東陽新型智慧城市建設(shè)，以“城市大腦”為理念與載體，綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、AI等最新技術(shù)成果，通過城市數(shù)據(jù)資源的匯聚、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理、數(shù)據(jù)能力的構(gòu)建，實現(xiàn)城市管理智慧化、公眾服務(wù)人性化、平臺指揮實戰(zhàn)化，打造全省乃至全國縣域智慧城市東陽樣板。加快新能源汽車配套充電設(shè)施建設(shè)。建設(shè)海綿城市，提升城市的通透性和微循環(huán)能力。在建設(shè)“重要窗口”的偉大實踐中展現(xiàn)更大作為，加快形成富有東陽特色的重大成果，涉及打造“全球最強的影視產(chǎn)業(yè)基地”、打造“中國橫店”為“中國樣板”、打造全國建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板、打造“歌山畫水”的和美鄉(xiāng)村等十大方面。2.構(gòu)建城市綠色交通實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，構(gòu)建等級明確、結(jié)構(gòu)合理的城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯三級公交線網(wǎng)；加快公交路線延伸、輻射，擴大公交覆蓋面積，暢通各級公交線網(wǎng)的銜接，增強公交吸引力和便捷性；設(shè)置公共汽車專用車道，建立智能化公交運營調(diào)度系統(tǒng)，提升公交運行效率；鼓勵使用清潔綠色燃料，積極推廣新能源公交車。引導(dǎo)居民綠色出行。積極倡導(dǎo)環(huán)保節(jié)能的綠色交通工具使用，引導(dǎo)公眾出行優(yōu)先使用綠色交通工具，等級依次為步行、自行車、公共交通、小轎車；東陽市城區(qū)各道路劃定自行車專用道或人行自行車混合道和專用人行步道，保障自行車和行人的交通安全；積極推廣公共自行車項目，依托大型居住區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐、旅游景點等客流集聚地和生態(tài)綠道建設(shè)，兼顧社區(qū)居民的出行需求。（二）全面提升美麗城鎮(zhèn)1.提升城鎮(zhèn)綠色紐帶功能充分發(fā)揮城鎮(zhèn)擴展城市生態(tài)空間、疏解非核心功能、連城接鄉(xiāng)的重要紐帶作用，促進城鄉(xiāng)高質(zhì)量融合發(fā)展，推動形成“工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮”的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。加快產(chǎn)鎮(zhèn)融合建設(shè)，優(yōu)化城鎮(zhèn)工業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)集聚功能，引導(dǎo)村級產(chǎn)業(yè)功能區(qū)向城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)平臺“退散進集”。提升城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，提高生態(tài)化水平。統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、服務(wù)及布局的融合，促進鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，均值化配置城鄉(xiāng)環(huán)保、教育、醫(yī)療、體育、文化、旅游等基本公共服務(wù)設(shè)施，打造小城鎮(zhèn)15分鐘基本公共服務(wù)生活圈。2.全力打造“五美”城鎮(zhèn)實施“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程，打造環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美的新時代“五美”城鎮(zhèn)。深入推進城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，持續(xù)整治環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序和鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌，提升美麗城鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)。補足小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的短板，大力推進城鎮(zhèn)公共交通和換乘樞紐，打造城鎮(zhèn)15分鐘交通服務(wù)圈；鼓勵步行和騎行交通系統(tǒng)建設(shè)，加快實現(xiàn)公共自行車全覆蓋；加快老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造，統(tǒng)籌各類市政管線鋪設(shè)，到2025年，實現(xiàn)雨污分流收集處理網(wǎng)絡(luò)、垃圾分類收集處置網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。（三）特色推進風(fēng)情鄉(xiāng)村1.協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村分類發(fā)展依托我市優(yōu)質(zhì)豐富的山水資源，強化村莊規(guī)劃設(shè)計，挖掘各類鄉(xiāng)村特色元素，塑造具有東陽特色的鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格和整體風(fēng)貌，分類打造“一村一品”“一村一韻”的新時代美麗鄉(xiāng)村。按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷遷并類的村莊分類，合理確定鄉(xiāng)村發(fā)展定位。支持集聚提升類村莊發(fā)展美麗宜居示范村、特色農(nóng)產(chǎn)品村、淘寶村、民宿精品村、農(nóng)民藝術(shù)村、創(chuàng)客村等專業(yè)特色村，進一步集聚人口和發(fā)展資源，實現(xiàn)集約緊湊發(fā)展。引導(dǎo)城郊融合類村莊逐步完成改造并融入城區(qū)，繼續(xù)推進城中村、城郊村的整體拆改，加快向城市社區(qū)轉(zhuǎn)變。加強特色保護類村莊內(nèi)歷史遺存的真實性、歷史風(fēng)貌的完整性和生活狀態(tài)的延續(xù)性的保持，嚴(yán)格保護文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居、民族村寨、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遺跡等自然歷史文化遺產(chǎn)，兼顧資源開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，形成特色資源保護與村莊發(fā)展的良性互促機制。通過易地扶貧搬遷、生態(tài)移民搬遷、農(nóng)村集聚發(fā)展搬遷、重大工程項目搬遷等方式，有序逐步將原有搬遷遷并類村莊搬遷至城鎮(zhèn)、中心村或本行政村范圍內(nèi)發(fā)展條件較好集聚發(fā)展型的村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2.全力打造“千萬工程”升級版推進村莊布點規(guī)劃全覆蓋，形成融田野、村落、文化為一體的特色鄉(xiāng)村景觀。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化“千村示范、萬村整治”工程，深入推進全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進“千村精品、萬村景區(qū)”建設(shè)，深入開展“五美聯(lián)創(chuàng)”，塑造兼具地方傳統(tǒng)韻味和當(dāng)代人文精神的文化節(jié)點、特色街區(qū)和建筑風(fēng)貌。深化農(nóng)村環(huán)境整治行動，建立村莊人居環(huán)境管護長效機制，2025年起實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類處理、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運維以及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁的自然村全覆蓋。持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，到2035年實現(xiàn)“四好”農(nóng)村路百人以上自然村全覆蓋。全面推進城鄉(xiāng)客運服務(wù)一體化，精準(zhǔn)解決偏遠鄉(xiāng)村群眾出行問題，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交“村村通”。堅持“生態(tài)優(yōu)先、以農(nóng)為本、共建共享、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”的原則，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展共享田園的推廣建設(shè)。按照“三生三園三合”要求，積極探索新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路子、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑、美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟新通道，力爭把共享田園建成集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、市民休閑觀光農(nóng)業(yè)公園，農(nóng)文旅融合示范基地于一體的美麗田園。大力推進花園村省級鄉(xiāng)村振興綜合改革試點及寀盧新時期鄉(xiāng)村振興示范工作。（四）精細雕琢未來社區(qū)1.大力推廣綠色建筑配合東陽市舊城改造、新區(qū)建設(shè)等工程，對于拆除老樓后新建的建筑，執(zhí)行較為嚴(yán)格的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)和規(guī)劃部門進行統(tǒng)一設(shè)計和規(guī)劃；推廣能夠體現(xiàn)東陽市地方特色的綠色建筑，盡量減少利用不可再生資源，增加清潔能源或新型能源的使用率，大力推廣利用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕Y源；嚴(yán)格落實新建建筑的節(jié)能技術(shù)和既有建筑的節(jié)能技術(shù)改造，逐步建立促進建筑節(jié)能的有效體制和機制，切實降低建筑使用能耗和提高能源的利用效率。2.普及節(jié)能節(jié)水器具嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)水型生活用水、節(jié)約能源等的器具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善節(jié)水節(jié)能產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁非節(jié)水節(jié)能型器具進入市場，從源頭上做好節(jié)能節(jié)水工作；大力宣傳和推廣《節(jié)水型器具推廣目錄》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》，積極引導(dǎo)公眾使用節(jié)能節(jié)水型器具；加大執(zhí)法力度，督促未完成淘汰坐便器水箱和配件更換的單位和個人進行改造。3.建設(shè)生態(tài)低碳社區(qū)深入開展街巷環(huán)境整治，實施老舊小區(qū)改造，完善社區(qū)配套設(shè)施，不斷提升居住環(huán)境。系統(tǒng)規(guī)劃城市公共空間，提升老城區(qū)景觀品質(zhì)。提升改造慢行系統(tǒng)，改善步行環(huán)境。創(chuàng)新街道治理方式，建設(shè)一批以和睦共治、綠色集約、智慧共享為理念的未來社區(qū)。圍繞鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)和治理等九大場景，在市區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)新建改建一批綠色低碳、生活便利、密度合理、交通便捷、智慧互聯(lián)的未來社區(qū)。充分運用新材料新技術(shù)，推行裝配式建筑、綠色建材，打造立體多層次復(fù)合綠化系統(tǒng)，建立智能停車系統(tǒng)，倡導(dǎo)綠色低碳出行，實現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施與交通站點無縫銜接。建設(shè)智慧服務(wù)平臺，集成數(shù)字化規(guī)劃、設(shè)計、征遷、施工管理。

專欄7美麗幸福家園建設(shè)工程1.美麗城市建設(shè)。到2025年，新建建筑中綠色建筑比例達到95%；海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為強制性要求納入各類房建項目土地出讓規(guī)劃條件，達到海綿城市目標(biāo)要求面積占城市建成區(qū)面積比例55%以上；基本實現(xiàn)城市公園綠地500米服務(wù)圈在城市建成區(qū)全覆蓋；新建新能源汽車充電樁，重點推進公用充電設(shè)施建設(shè)。加快推進東陽新型智慧城市建設(shè)，以“城市大腦”為理念與載體，綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G、AI等最新技術(shù)成果，打造全省乃至全國縣域智慧城市東陽樣板。加快形成富有東陽特色的重大成果，著力打造“全球最強的影視產(chǎn)業(yè)基地”、打造“中國橫店”為“中國樣板”、打造全國建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樣板、打造“歌山畫水”的和美鄉(xiāng)村等十大方面。2.美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。等值化配置城鄉(xiāng)環(huán)保、教育、醫(yī)療、體育、文化、旅游等基本公共服務(wù)設(shè)施。深入開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，重點補齊小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)城鎮(zhèn)公共交通和換乘樞紐，建設(shè)步行和自行車等綠色出行交通系統(tǒng)，統(tǒng)籌各類市政管線敷設(shè)。每年新建綠道10公里以上。3.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。深化廁所、垃圾、污水“三大革命”，開展農(nóng)村環(huán)境整治行動。打造“千村精品、萬村景區(qū)”，開展美麗鄉(xiāng)村示范市、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、風(fēng)景線、精品村和美麗庭院“五美聯(lián)創(chuàng)”。全域建設(shè)“四好農(nóng)村路”，將公共交通建設(shè)向鄉(xiāng)村延伸。堅持“生態(tài)優(yōu)先、以農(nóng)為本、共建共享、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”的原則，開展共享田園的推廣建設(shè)。按照“三生三園三合”要求，積極探索新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新路子、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑、美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟新通道，力爭把共享田園建成集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、市民休閑觀光農(nóng)業(yè)公園，農(nóng)文旅融合示范基地于一體的美麗田園。大力推進花園村省級鄉(xiāng)村振興綜合改革試點及寀盧新時期鄉(xiāng)村振興示范工作。七、弘揚綠色生態(tài)文化（一）挖掘特色文化資源1.明確發(fā)展定位整體來說，依托現(xiàn)有生態(tài)文化資源是東陽生態(tài)文化發(fā)展的基石，依靠創(chuàng)意創(chuàng)新深入挖掘資源潛力是東陽生態(tài)文化發(fā)展的動力，突出特色打造亮點是東陽生態(tài)文化發(fā)展的魅力，市場導(dǎo)向注重效益是東陽生態(tài)文化發(fā)展的保障，城鄉(xiāng)一體以城帶鄉(xiāng)是東陽生態(tài)文化發(fā)展的要求。2.挖掘特色資源在東陽生態(tài)文化發(fā)展中，不斷提高生態(tài)文化產(chǎn)品供給能力，充分挖掘香榧文化、恐龍文化、紅曲酒文化、茶葉文化、民俗文化、名人文化等的發(fā)展?jié)摿?，增強生態(tài)文化發(fā)展的活力；積極發(fā)展生態(tài)旅游、木雕、竹編、生態(tài)影視等特色生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)，建成浙中生態(tài)廊道、星月理想莊園、天寶寺生態(tài)文化園等一批重點生態(tài)文化項目，培育生態(tài)文化發(fā)展體系，提升生態(tài)文化競爭力，滿足人們生態(tài)文化消費需求。堅持以生態(tài)旅游、休閑度假