職業(yè)技術(shù)學(xué)院人員傷亡、失蹤類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

職業(yè)技術(shù)學(xué)院人員傷亡、失蹤類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1總則1.1目的為進(jìn)一步加大學(xué)校安全管理的工作力度，把加強(qiáng)師生員工人身安全防范教育落到實(shí)處，有效防止、及時(shí)處理人員傷亡、失蹤類事件的發(fā)生，確保師生員工的生命安全和學(xué)校的安全穩(wěn)定。1.2依據(jù)根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《XX省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》和《學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于校園重大治安案件（事故）、因突發(fā)疾病、心理障礙、中毒、交通事故，流氓滋事、打架斗毆、自（殘）殺、失蹤、出走、人員非正常死亡等突發(fā)事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，加強(qiáng)教育。要統(tǒng)思想、提高認(rèn)識(shí)、常抓不懈，要立足于防范、抓早、抓小，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)生身心、問(wèn)題的觀察和調(diào)查工作，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層研究判斷，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，做到防患于未然，爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)對(duì)師生員工尊重生命的教育，心理健康教育與輔導(dǎo)，并建立健全師生員工心理危機(jī)干預(yù)體系。（2）統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持統(tǒng)指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、各司其職，相關(guān)部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同配合，信息傳遞渠道暢通，確保突發(fā)事件信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急工作快速靈敏，做到任何事件均有專人負(fù)責(zé)、有應(yīng)對(duì)措施。（3）反應(yīng)快速，措施果斷。一旦發(fā)生重大事件，即時(shí)上報(bào)，即時(shí)處理，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置，力求將危害及其不良影響程度控制在最小范圍之內(nèi)。（4）控制事態(tài)，防止激化。事件發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)采取緊急救援等方式救助受傷人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并通知有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)其他人員的宣傳教育，控制事態(tài)發(fā)展，防止因事件引起其他人員的情緒波動(dòng)。2應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1人員傷亡、失蹤類突發(fā)事件應(yīng)急工作組組長(zhǎng)：分管安全保護(hù)副校長(zhǎng)成員：組織部、人事處、辦/校辦、教務(wù)處、宣傳部、工會(huì)、學(xué)工處、團(tuán)委、各二級(jí)學(xué)院、計(jì)財(cái)處、后勤管理處、后勤總公司、保護(hù)處負(fù)責(zé)人。2.2應(yīng)急工作組主要職責(zé)：（1）了解和掌握突發(fā)事件的基本情況，控制面，防止事態(tài)發(fā)展，并研究突發(fā)事件處理的具體策略；（2）組織和指揮各方面力量處理突發(fā)事件；（3）密切配合醫(yī)療、公安等部門處理事件；（4）負(fù)責(zé)事件的調(diào)查和善后處理工作；（5）總結(jié)事件教訓(xùn)，提出整改措施和方案。3應(yīng)急響應(yīng)與應(yīng)急處置及應(yīng)急預(yù)案3.1人員自（殘）殺事件應(yīng)急措施（1）人員發(fā)生自（殘）殺、自殘、自虐性事件，知情人應(yīng)盡自己所能立即實(shí)施救治，同時(shí)應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。（2）相關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉情況后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織人員及時(shí)將傷員送至市醫(yī)院。（3）保護(hù)處負(fù)責(zé)保護(hù)、勘察、處理現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)散和對(duì)其他學(xué)生的不良刺激，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查取證，配合學(xué)院及醫(yī)療部門對(duì)當(dāng)事人實(shí)施生命救護(hù)。（4）輔導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng)或家屬，并做好家長(zhǎng)或家屬來(lái)校的接待和安撫工作。（5）應(yīng)急工作組立即組織有關(guān)職能部門開(kāi)展調(diào)查，必要時(shí)配合公安做好情況不明案件的偵查工作。（6）相關(guān)人員應(yīng)及時(shí)查清人員自（殘）殺的原因和動(dòng)機(jī)，并立即提出整改措施，加強(qiáng)對(duì)師生員工熱愛(ài)生命、尊重生命的教育。（7）對(duì)自（殘）殺未遂學(xué)生，安排24小時(shí)不離人監(jiān)護(hù)；如住院有利于身體心理康復(fù)，通知家長(zhǎng)將學(xué)生送至專業(yè)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療；如回家休養(yǎng)治療有利于其心、理身體康復(fù)，在其病情穩(wěn)定后由家長(zhǎng)將其帶回家休養(yǎng)治療。3.2人員傷害事件應(yīng)急措施（1）發(fā)生人員傷害事件，知情人在可能情況下應(yīng)立即組織人員實(shí)施救治，并將傷員送市醫(yī)院。（傷勢(shì)嚴(yán)重的應(yīng)立即撥打急救電話120、110、校園監(jiān)控指揮中心XXX，同時(shí)應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告班主任或輔導(dǎo)員，所在部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡快前往醫(yī)院，了解傷病情和救治方案，并立即向校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（2）如發(fā)生學(xué)生打架或群毆事件，知情人應(yīng)立即報(bào)告校園監(jiān)控指揮中心：XXX，保護(hù)人員、班主任或輔導(dǎo)員接通知后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)法穩(wěn)定勢(shì)，防止事態(tài)惡化。（3）如學(xué)生傷害較重，輔導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)通知家長(zhǎng)或家屬，并做好家長(zhǎng)或家屬來(lái)校的接待和安撫工作。（4）有關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查取證工作，盡早向目擊者了解事件的真實(shí)情況，及時(shí)查清傷害事件的原因和經(jīng)過(guò)。（5）如發(fā)生因教育教學(xué)設(shè)施不完善造成學(xué)生傷害事件的，相關(guān)職能部門要及時(shí)進(jìn)行整改安全隱患，如發(fā)生因?qū)W校教育、教學(xué)管理方面的原因造成學(xué)生傷害事件的，相關(guān)部門應(yīng)立即進(jìn)行整改，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育管理工作。3.3人員失蹤應(yīng)措施（1）人員離校出走或失蹤后，知情人員應(yīng)及時(shí)將情況報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。（2）相關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉人員離校出走或失蹤情況后，應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，對(duì)去向不明的人員，應(yīng)及時(shí)查明人員的去向，立即組織人員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通信、銀行、知情人、親友朋友等方面進(jìn)行查找。（3）在無(wú)法查明人員去向的情況下，相關(guān)部門應(yīng)在2小時(shí)之內(nèi)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)及時(shí)通知家長(zhǎng)或家屬。（4）應(yīng)急工作組通知保護(hù)部門在4小時(shí)之內(nèi)向公安報(bào)案，根據(jù)情況并及時(shí)報(bào)告省經(jīng)信委。（5）學(xué)校應(yīng)及時(shí)查清人員離校出走或失蹤的原因，并提出相應(yīng)的處置措施。4做好善后工作（1）成立處理人員嚴(yán)重傷害事故善后工作小組。以所在部門領(lǐng)導(dǎo)為主，校組織部、人事處、工會(huì)負(fù)責(zé)人，學(xué)生處、團(tuán)委、后勤總公司負(fù)責(zé)人，保護(hù)處負(fù)責(zé)人參與，做好善后工作。處理人員死亡事故，成立以學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，校組織部、人事處、工會(huì)、學(xué)生處、團(tuán)委、保護(hù)處、后勤總公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的善后工作小組，負(fù)責(zé)處理死亡事故善后工作。（2）做好家長(zhǎng)或家屬穩(wěn)定工作。善后工作小組應(yīng)組織足夠的力量，做好深入細(xì)致的情況說(shuō)明、穩(wěn)定情緒、做好思想疏導(dǎo)工作，安排好食宿（賓館應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)校），做好人員傷亡者親友、同學(xué)的穩(wěn)定工作。（3）由人員傷亡者家長(zhǎng)或家屬推選談判代表。雙方根據(jù)及地方相關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)傷亡者家長(zhǎng)或家屬提出的要求，盡可能在警方主持下進(jìn)行協(xié)商談判。校方協(xié)商談判代表要做到有禮有節(jié)，誠(chéng)懇耐心，不激化矛盾。如達(dá)成一致意見(jiàn)，則簽署協(xié)議。（4）遺物處理。應(yīng)在警方、校方、家長(zhǎng)或家屬當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行處理。沒(méi)有得到家長(zhǎng)和家屬同意情況下，任何人不得處置遺物。（5）經(jīng)費(fèi)處理。如果協(xié)商談判達(dá)成有關(guān)經(jīng)費(fèi)協(xié)議，應(yīng)由警方作為調(diào)解人進(jìn)行處理和結(jié)算，學(xué)校任何人不得與家長(zhǎng)或家屬進(jìn)行直接結(jié)算。（6）善后工作小組將突發(fā)事件應(yīng)急處理的過(guò)程，詳細(xì)材料（包括遺書(shū)、日記、信件復(fù)印件、錄音資料）對(duì)自（殘）殺未遂者監(jiān)護(hù)詳細(xì)記錄等及時(shí)送校辦、保護(hù)處備案。（7）善后處理結(jié)