人力資源-勞資關(guān)系-勞動(dòng)保護(hù)管理課件

勞動(dòng)保護(hù)管理

第一節(jié)勞動(dòng)保護(hù)概述

一、勞動(dòng)保護(hù)的涵義廣義的勞動(dòng)保護(hù)是指對(duì)勞動(dòng)者各個(gè)方面合法權(quán)益的保護(hù)。狹義的勞動(dòng)保護(hù)是指對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康的保護(hù)。

(1)

受保護(hù)者是勞動(dòng)者，保護(hù)者是用人單位。(2)

保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)者的安全和健康。(3)

保護(hù)的只限于勞動(dòng)過(guò)程。第二節(jié)勞動(dòng)保護(hù)管理制度

一、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的基本設(shè)施和條件的有關(guān)制度1、用人單位的建設(shè)項(xiàng)目必須符合安全衛(wèi)生要求2、用人單位必須具備基本的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件（1）在工作場(chǎng)所方面（2）在生產(chǎn)設(shè)備方面（3）在電氣設(shè)備方面（4）在從事高處作業(yè)方面3、用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品引案第二節(jié)勞動(dòng)保護(hù)管理制度二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的教育和培訓(xùn)制度1.勞動(dòng)安全衛(wèi)生的教育培訓(xùn)制度2.特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核第二節(jié)勞動(dòng)保護(hù)管理制度

三、傷亡事故的報(bào)告和處理制度1.傷亡事故的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)2.傷亡事故的調(diào)查3.傷亡事故的處理第二節(jié)勞動(dòng)保護(hù)管理制度

四、職業(yè)病防治管理制度（一）職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)制度（二）建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的預(yù)評(píng)價(jià)制度（三）工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、測(cè)試和評(píng)價(jià)制度（四）職業(yè)危害因素控制制度（五）職業(yè)病危害告知制度（六）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度

（1）職業(yè)健康檢查（2）建立有關(guān)健康檔案（七）職業(yè)病處理制度引案第三節(jié)：女職工勞動(dòng)特殊保護(hù)

女職工禁忌勞動(dòng)的范圍主要包括：

1.礦山井下作業(yè)2.森林業(yè)伐木、守林及流放作業(yè)3.《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)中第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)4.建筑業(yè)腳手架的組裝和拆除作業(yè)，以及電力、電信行業(yè)的高處架線作業(yè)。5.連續(xù)負(fù)重(指每小時(shí)負(fù)重次數(shù)在6次以上)，每次負(fù)重超過(guò)20千克，間斷負(fù)重每次超過(guò)25千克的作業(yè)第四節(jié)對(duì)末成年工的特殊保護(hù)

一、對(duì)未成年工特殊保護(hù)概述（一）未成年工特殊保護(hù)的含義

未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)是指根據(jù)未成年工的生長(zhǎng)發(fā)育特點(diǎn)和其接受義務(wù)教育的需要，對(duì)其在勞動(dòng)法律關(guān)系中所應(yīng)享有的特殊權(quán)益的保護(hù)，包括限制就業(yè)年齡、限制工作時(shí)間、禁止從事某些作業(yè)、定期進(jìn)行健康檢查等特殊勞動(dòng)保護(hù)。引案第四節(jié)對(duì)末成年工的特殊保護(hù)

二、未成工特殊保護(hù)的主要內(nèi)容（一）最低就業(yè)年齡的規(guī)定（二）就業(yè)范圍及工種的特殊保護(hù)根據(jù)《勞動(dòng)法》第64條和《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》的規(guī)定，“不得安排末成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。”（三）對(duì)未成年工身體健康的特殊保護(hù)（四）對(duì)未成年工的使用和保護(hù)的登記制度（五）違反未成年工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

TheEnd

案例

黃某是某電機(jī)工人，患有高度近視。一次中班作業(yè)時(shí)，班組一臺(tái)設(shè)備出了故障。黃某在找人修理的途中，由于天黑，加之廠房過(guò)道路燈已壞，黃某被堆放在廠院通道的鋼板絆倒。后經(jīng)醫(yī)院診斷為視網(wǎng)膜破裂，需住院治療。廠方認(rèn)為黃某因自己未看清道路而摔倒，受傷應(yīng)由自己負(fù)責(zé)，黃某認(rèn)為廠方違反有關(guān)安全規(guī)程，其傷害應(yīng)由廠方負(fù)責(zé)。問(wèn)：本案中黃某是否屬工傷?本案應(yīng)如何處理?評(píng)析

本案中黃某所負(fù)之傷屬工傷。根據(jù)案件事實(shí)來(lái)看，電機(jī)廠在遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程方面存在問(wèn)題。根據(jù)《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》規(guī)定，廠院的人行道和車行道夜間應(yīng)有足夠照明設(shè)備；原材料、成品、半成品或廢料的堆放，應(yīng)該不妨礙通行和裝卸時(shí)的便利和安全。電機(jī)廠在廠院通道內(nèi)堆放鋼板，占據(jù)了通道的大部分面積，照明路燈又壞，已違反了安全規(guī)程。況且黃某找電工是為了生產(chǎn)，因此，應(yīng)認(rèn)定黃某屬工傷。黃某的醫(yī)療費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用．應(yīng)當(dāng)由電機(jī)廠全部支付。案例分析

違反國(guó)家安全衛(wèi)生規(guī)定導(dǎo)致職工患職業(yè)病用人單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任2002年12月4日，某機(jī)械廠職工蘇某以企業(yè)安全衛(wèi)生條件差，嚴(yán)重危害其身體健康，致使其患上職業(yè)病為由，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)提出申訴，要求該企業(yè)改善勞動(dòng)條件、享受工傷保險(xiǎn)待遇。仲裁機(jī)關(guān)受理此案經(jīng)調(diào)查后認(rèn)為，蘇某所從事勞動(dòng)的某機(jī)械廠空壓機(jī)房安裝的兩臺(tái)較大功率的空壓機(jī)晝夜運(yùn)轉(zhuǎn)，廠房低矮狹窄，機(jī)器晝夜轟鳴，震耳欲聾。廠方強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益差，缺乏資金，一直未安裝消音裝置，也沒(méi)有建造隔音休息室。蘇某等三名工人長(zhǎng)期在強(qiáng)烈的噪音環(huán)境中工作。

經(jīng)調(diào)解，該廠執(zhí)行(經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)提議)勞動(dòng)保障安全部門下達(dá)的限期整改的指令，空壓機(jī)房停產(chǎn)兩個(gè)月安裝消音裝置和建造隔音休息室后恢復(fù)生產(chǎn)。蘇某由于工作原因患上心臟病和因噪音導(dǎo)致耳聾的有關(guān)費(fèi)用由該企業(yè)按照國(guó)家工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付全部費(fèi)用。試分析本案處理所涉及的相關(guān)法律內(nèi)容，從本案中你有何想法？案例[案例]女職工在哺乳期間，用人單位不能解除勞動(dòng)合同1995年6月，某生產(chǎn)家用電器的中外合資企業(yè)天方電器有限責(zé)任公司的職工韓某以企業(yè)在其產(chǎn)假期間被企業(yè)辭退為由，向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴，要求保護(hù)她的合法權(quán)益。

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)調(diào)查后認(rèn)為：根據(jù)《勞動(dòng)法》第29條的規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第4條的規(guī)定．不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動(dòng)合同。天方公司在其職工韓某哺乳期間解除勞動(dòng)合同違反上述規(guī)定。后經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議：1．天方公司撤銷對(duì)韓某解除勞動(dòng)合同的決定；2．韓某需在一個(gè)月后到公司上班；3．扣發(fā)韓某私自休假12天的工資。4．仲裁費(fèi)由公司支付。評(píng)析

本案是一起因用人單位在女職工哺乳期間解除勞動(dòng)合同發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的案件。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)鑒于天方公司違反《勞動(dòng)法》第29條、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》第4條的規(guī)定，調(diào)解雙方達(dá)成天方公司撤銷對(duì)韓某解除勞動(dòng)合同的決定的協(xié)議是正確的。

根據(jù)這些規(guī)定，本案的當(dāng)事人一方天方公司解除和韓某訂立的勞動(dòng)合同是無(wú)效的法律行為。盡管本案的另一方當(dāng)事人韓某在沒(méi)有得到準(zhǔn)許的情況下擅自休假，但這種行為只能認(rèn)為是違反廠規(guī)廠紀(jì)，不能成為勞動(dòng)合同解除的理由。需要說(shuō)明的一點(diǎn)，韓某在沒(méi)有得到公司批準(zhǔn)不到公司上班的行為是錯(cuò)誤的，公司對(duì)其工資上的處罰應(yīng)得到支持。案例李某于1990年同某棉紡廠簽訂了為期5年的勞動(dòng)合同。1995年1月，李某懷孕已7個(gè)月，其所在車間因人手不夠堅(jiān)持要李某上夜班，李表示異議說(shuō)明白己已懷孕，要求換成白天班。由于該市電力供應(yīng)不足，棉紡廠白天有部分時(shí)間不能生產(chǎn)，人員調(diào)配不過(guò)來(lái)，廠領(lǐng)導(dǎo)要求李某克服困難，堅(jiān)持上夜班。1995年1月15日早上五點(diǎn)李某下夜班，回家路上腳踩在排水溝里，受驚暈倒，后經(jīng)搶救脫離危險(xiǎn)，但已經(jīng)流產(chǎn)。李某病愈后找到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局，希望徹底解決懷孕女工上夜班的問(wèn)題。問(wèn)：本案中，棉紡廠違反了什么法律規(guī)定?勞動(dòng)局應(yīng)如何處理本案?評(píng)析答：棉紡廠的作法違反了我國(guó)關(guān)于女職工“四期”特殊勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定。根據(jù)《勞動(dòng)法》第61條規(guī)定：對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。因此，該棉紡廠的作法是違法的。對(duì)此，勞動(dòng)局應(yīng)責(zé)令棉紡廠改正其行為，井可據(jù)有關(guān)規(guī)定，按每侵害—名女職工罰款三干元以下的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；對(duì)棉紡廠的負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分。哺乳未滿一周歲的嬰兒期間的乳母禁忌從事的勞動(dòng)范圍：第一，《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分析》標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)。第二，工作場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化合物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。第三，作業(yè)場(chǎng)所中錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物的濃度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。案例某有色金屬冶煉廠女職工王淑貞一胎生下兩個(gè)嬰兒。產(chǎn)假休完后，她仍被廠方安排到產(chǎn)前工作過(guò)的煉鉛車間上班。王淑貞像其他人一樣每天上三班倒，即經(jīng)常上夜班，有時(shí)還被廠方延長(zhǎng)工作時(shí)間。她多次向廠方要求調(diào)換到勞動(dòng)強(qiáng)度比較輕、不上夜班的工作崗位工作，但遭拒絕。5個(gè)月之后，王椒貞的兩個(gè)嬰兒同時(shí)患病被送往醫(yī)院治療，經(jīng)醫(yī)生確診為因王淑貞的乳汁中含有鉛等有毒物質(zhì)使嬰兒吸后中毒，雖經(jīng)醫(yī)院治療，但仍留下了一定的后遺癥。同時(shí)，經(jīng)檢查，王淑貞的身體健康也受到較大程度的損害。

當(dāng)?shù)貏趧?dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)有色金屬冶煉廠一名職工的舉報(bào)及時(shí)派人到該廠進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)和處理。經(jīng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)部門檢驗(yàn)檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)，王淑貞工作的煉鉛車間的鉛煙、鉛塵有毒物質(zhì)濃度嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，而且，她所從事的勞動(dòng)為國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè)。

勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時(shí)下達(dá)了(關(guān)于對(duì)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律法規(guī)的處理決定書(shū):①有色金屬冶煉廠在兩天之內(nèi)調(diào)換王淑貞的工作崗位，保證其不再?gòu)氖聡?guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)，不得安排其從事夜班勞動(dòng)及延長(zhǎng)工作時(shí)間的勞動(dòng)。②廠方給王淑貞及其嬰兒的身體健康造成了損害，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。③工廠應(yīng)盡快建立女職工哺乳室，妥善解決王淑貞在哺乳、照料嬰兒等方面的困難。④工廠在一個(gè)星期之內(nèi)采取措施，使煉鉛車間的鉛煙、鉛塵等有害物質(zhì)濃度降低到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。同時(shí)，還對(duì)該廠進(jìn)行了一定的經(jīng)濟(jì)處罰。評(píng)析

這是一起用人單位嚴(yán)重違反國(guó)家關(guān)于女職工哺乳期勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，給當(dāng)事者及其嬰兒的身體健康造成了損害的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察案。《勞動(dòng)法》第六十三條規(guī)定:“不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng)，不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)?！边@是關(guān)于女職工哺乳期特殊勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，是非常必要的。

本案中，有色金屬冶煉廠嚴(yán)重違反了國(guó)家關(guān)于女職工哺乳期的勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定:一是不應(yīng)安排王淑貞在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。二是不應(yīng)安排王淑貞從事哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)，即在煉鉛車間接觸有毒害物質(zhì)的勞動(dòng)。三是不應(yīng)安排王淑貞從事加班加點(diǎn)及夜班勞動(dòng)。有色金屬冶煉廠的所作所為是極其錯(cuò)誤的，嚴(yán)重侵害了王淑貞的合法權(quán)益，給她及其嬰兒的身體健康造成了損害，理應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任及受到勞動(dòng)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)處罰?！秳趧?dòng)法)第九十五條規(guī)定:用人單位違反本法對(duì)女職工的保護(hù)規(guī)定，侵害其合法權(quán)益的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，處以罰款;對(duì)女職工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。案例

引案：安排未成年工從事國(guó)家規(guī)定的禁忌的勞動(dòng)，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕

1995年4月6日，某市一煤礦職工李某就煤礦安排他到井下勞動(dòng)的問(wèn)題到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申訴，要求保護(hù)他的合法權(quán)益。經(jīng)查：李某今年17歲，是煤礦工人子弟，1994年初中畢業(yè)，1995年1月到煤礦工作，開(kāi)始煤礦安排他在井上做后勤工作。3月27日，煤礦作出讓他到井下勞動(dòng)的決定．并說(shuō)這對(duì)他是個(gè)鍛煉，而實(shí)際情況是：煤礦某負(fù)責(zé)人與李某的父親有矛盾，李某的父親已經(jīng)退休，煤礦負(fù)責(zé)人只能把氣出在他身上。李某沒(méi)有服從分配，煤礦負(fù)責(zé)人告訴他．你如果不服從分配，你就不要來(lái)上班了。李某無(wú)奈，到市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴。

仲裁委員會(huì)認(rèn)為：李某今年才17歲，是末成年工，根據(jù)《勞動(dòng)法》第64條的規(guī)定，礦山井下屬于未成年工禁忌勞動(dòng)范圍，煤礦的行為是違反勞動(dòng)法的。經(jīng)調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議：煤礦撤銷讓李某到井下勞動(dòng)的決定，李某仍在原工作崗位工作。（員工關(guān)系）（勞動(dòng)關(guān)系）（員工關(guān)系管理）評(píng)析

這是一起因用八單位安排天成年工從事禁忌范圍的勞動(dòng)而引起的勞動(dòng)手議案件。本案例涉及未成年工的保護(hù)問(wèn)題。由