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文檔簡(jiǎn)介
xx新區(qū)地下綜合管廊建設(shè)情況建設(shè)背景1地下綜合管廊概況2建設(shè)的運(yùn)作模式3運(yùn)營(yíng)管理情況4建設(shè)管理思考5
一、建設(shè)背景
1、2009年8月14日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《xx總體發(fā)展規(guī)劃》,xx新區(qū)開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略:明確把xx建設(shè)成為資源節(jié)約、環(huán)境友好的“生態(tài)島”。劃定了約73%的土地為禁建區(qū)和限建區(qū)。xx新區(qū)總面積106.46平方公里,規(guī)劃至2020年建設(shè)用地規(guī)??刂圃?8平方公里。
xx將建設(shè)成為土地節(jié)約、集約、高效利用的示范地區(qū)。
2、xx新區(qū)成立之初,xx市委、市政府要求高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子本著“本在當(dāng)代、利在千秋”的原則,在2009年xx新區(qū)一年財(cái)政收入只有約4000萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下,決定開(kāi)展投資約20億元的綜合管廊項(xiàng)目建設(shè)管線建設(shè)的突出矛盾:管線種類多:占空間大市政設(shè)施從無(wú)到有,從小到大:逐步增、擴(kuò)容。提高保障能力:維修開(kāi)挖
地下綜合管廊是突破傳統(tǒng)管線的敷設(shè)方式,集約利用地下空間,確保道路交通功能充分發(fā)揮、確保生命線的穩(wěn)定安全、增強(qiáng)城市的防災(zāi)抗災(zāi)能力,是xx新區(qū)綠色市政的重要內(nèi)容。xx新區(qū)管理委員會(huì)一、建設(shè)背景5優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì):纜線型綜合管溝干線型綜合管溝一、建設(shè)背景二、地下綜合管廊概況1、xx新區(qū)綜合管廊沿xx新區(qū)快速路呈“日”型布設(shè),覆蓋全區(qū),綜合管廊全長(zhǎng)33.4公里,設(shè)總監(jiān)控中心1座。另有承擔(dān)xx新區(qū)輸電功能的電力隧道全長(zhǎng)10公里。項(xiàng)目總投資約20億元。2.納入地下綜合管廊的管線為:電力、通訊、給水、中水、供冷及垃圾真空系統(tǒng)等6種。排水管線、燃?xì)?、供熱未納入。3.斷面形式(1)地下綜合管廊分單倉(cāng)、雙倉(cāng)、三倉(cāng)三種斷面其橫斷面尺寸為B×H≈9.3*3.2;8.7*3.2;7.2*3.2;5.5*2.9米;4.0*2.9米共5種。二、地下綜合管廊概況(2)電力隧道:2.4*2.45;3.2*2.9;3.8*2.9米共3種。(3)地下綜合管廊內(nèi)通道寬度,考慮安裝檢修、巡視,寬度1.2米。綜合管廊管道倉(cāng)現(xiàn)貌綜合管廊檢查二、地下綜合管廊概況橫斷面布置圖4、覆土及埋深:敷設(shè)在道路的綠化帶下,覆土約2.0米,埋深約5.5米,局部交匯段、穿越排洪渠及過(guò)渡段埋深約8—13米。二、地下綜合管廊概況交叉段:為雙層結(jié)構(gòu),立體交叉,電力倉(cāng)下穿,埋深約8—13米。交叉段設(shè)置圖二、地下綜合管廊概況5、平面及縱縱斷設(shè)計(jì)::平面線形形與道路平平面線形走走向一致,,管廊轉(zhuǎn)折折、截面變變寬時(shí)滿足足各類管線線轉(zhuǎn)彎半徑徑的需要。。電力倉(cāng)最小小轉(zhuǎn)彎半徑徑3.5米??v斷與與道路基本本一致,并并坡向設(shè)計(jì)計(jì)單元內(nèi)的的集水井。。6、附屬設(shè)施施:(1)200米為一個(gè)設(shè)計(jì)計(jì)單元,為為一個(gè)防火分區(qū),設(shè)防火墻墻及甲級(jí)防防火門,并并設(shè)機(jī)械通通風(fēng)。(2)每個(gè)設(shè)計(jì)計(jì)單元設(shè)置置一處卸料口、自然進(jìn)風(fēng)口口(兼人員員出入口))及控制間。(3)每隔800米設(shè)區(qū)段檢修口(兼兼人員出入入口),方便人員員出入。(4)每一設(shè)計(jì)計(jì)單元設(shè)一一座集水井,設(shè)置水泵泵抽排溝內(nèi)內(nèi)清洗地面面污水及結(jié)結(jié)構(gòu)滲水。。(5)在交叉路路口及每隔隔200米左右設(shè)置置管線出倉(cāng)口口,方便今后后服務(wù)用地地,接出支支管。二、地下綜綜合管廊概概況三、建設(shè)的的運(yùn)作模式式xx新區(qū)管委會(huì)會(huì)委托區(qū)屬屬企業(yè)xx大xx投資有限公公司作為項(xiàng)項(xiàng)目發(fā)起人人,由xx中冶基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)投投資有限公公司負(fù)責(zé)投投資135億元,其中中20億元用于地地下綜合管管廊建設(shè)。。為保障了了xx新區(qū)地下綜綜合管廊項(xiàng)項(xiàng)目的順利利進(jìn)行,xx新區(qū)專門成成立了項(xiàng)目目督辦組,,以實(shí)現(xiàn)在在全過(guò)程中中行使監(jiān)管管,保證項(xiàng)項(xiàng)目的順利利融資、建建設(shè)和移交交。目前,通通過(guò)建成xx33.4公里綜合管管廊,提升升了土地的的價(jià)值,用用集約節(jié)約約出來(lái)的40公頃用地產(chǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益,完完全可以回回購(gòu)地下綜綜合管廊的的建設(shè)成本本,現(xiàn)在xx新區(qū)已提前前回購(gòu)了地地下綜合管管廊項(xiàng)目建建設(shè)成本。。131、建設(shè)運(yùn)營(yíng)統(tǒng)統(tǒng)籌考慮。本工程建建設(shè)的同時(shí)時(shí),就對(duì)xx新區(qū)地下綜合管管廊的運(yùn)營(yíng)營(yíng)管理模式式進(jìn)行了研研究,提出出了公司化化運(yùn)作,物物業(yè)式管理理的運(yùn)營(yíng)管管理模式。。地下綜合管管廊建設(shè)設(shè)運(yùn)營(yíng)模式式四、運(yùn)營(yíng)管管理情況2、目前,xx新區(qū)地下綜綜合管廊及及電力隧道道工程已全全部按規(guī)劃劃落地實(shí)施施完成,包包括六條快快速干道的的綜合管廊廊,及2條次干路電電力隧道,,建成約33.4公里長(zhǎng)地下下綜合管廊廊,10公里電力隧隧道。四、運(yùn)營(yíng)管管理情況管線進(jìn)入綜綜合管廓,,并投入使使用的xx環(huán)島監(jiān)控系系統(tǒng)現(xiàn)狀照照片3、制定《xx新區(qū)綜合管管溝管理辦辦法》,成立xx大xx城市公共資資源經(jīng)營(yíng)管管理有限公公司負(fù)責(zé)xx新區(qū)綜合管管溝的運(yùn)營(yíng)營(yíng)管理。4、建立收費(fèi)費(fèi)機(jī)制。委托了專業(yè)業(yè)測(cè)算機(jī)構(gòu)構(gòu),借鑒國(guó)國(guó)內(nèi)外綜合合管廊收費(fèi)費(fèi)管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn),出臺(tái)了了xx新區(qū)地下綜綜合管廊的的收費(fèi)項(xiàng)目目和收費(fèi)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),目前前初步意見(jiàn)見(jiàn)為首年免免收入廊費(fèi)費(fèi),該項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用按直埋埋成本在今今后逐年收收取;日常常管理維護(hù)護(hù)費(fèi)按地下下綜合管廊廊日常管理理維護(hù)總支支出成本測(cè)測(cè)算,根據(jù)據(jù)各類管線線設(shè)計(jì)截面面空間比例例,由各管管線單位合合理分?jǐn)?,,已初步獲獲得了各個(gè)個(gè)部門的認(rèn)認(rèn)可,目前前還在溝通通完善當(dāng)中中。5、結(jié)合xx新區(qū)近年運(yùn)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管管理的做法法,與住建建部城市建建設(shè)司聯(lián)合合編寫了《城市地下綜綜合管廊運(yùn)運(yùn)營(yíng)維護(hù)指指南(初稿稿)》。6、目前編制制完成了《xx新區(qū)地下綜綜合管廊保保護(hù)管理規(guī)規(guī)定》(征求意見(jiàn)見(jiàn)稿),完完成意見(jiàn)修修改完善后后,充分利利用xx市擁有特區(qū)區(qū)立法權(quán),,印發(fā)實(shí)施施,以保護(hù)護(hù)綜合管廊廊安全運(yùn)營(yíng)營(yíng)。五、建設(shè)管管理思考地下綜合管廊在國(guó)內(nèi)外不是一個(gè)新生事物,也不是絕無(wú)僅有,但在xx是第一次建設(shè)。xx新區(qū)從設(shè)計(jì)、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中到全國(guó)范圍內(nèi)多次調(diào)研學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又結(jié)合xx新區(qū)的定位以及當(dāng)?shù)厥姓O(shè)施的特點(diǎn)進(jìn)行了有益的嘗試。有以下幾點(diǎn)體會(huì):1、初期建設(shè)設(shè)費(fèi)用較高高、后續(xù)效效果顯著。。一是提升土地價(jià)價(jià)值、節(jié)約約了土地資資源。xx由于建設(shè)地地下綜合管管廊,總計(jì)計(jì)節(jié)約土地地40多萬(wàn)平方米米。結(jié)合當(dāng)當(dāng)前xx的綜合地價(jià)價(jià)及城市容容積率,由由此產(chǎn)生的的直接經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益就超超過(guò)80億元。同時(shí)時(shí)減少各企企業(yè)接入市市政管線距距離,減少少企業(yè)投資資成本,提提高土地價(jià)價(jià)值。二是消除xx新區(qū)“拉鏈鏈路”,保保障交通通通暢。三是為xx新區(qū)地下空空間開(kāi)發(fā)利利用提供基基礎(chǔ)。四是提高城市市市政管線的的運(yùn)營(yíng)效能能。、五、建設(shè)管管理思考2、地下綜合合管廊設(shè)計(jì)計(jì)建設(shè)存在在不周全設(shè)計(jì)和建設(shè)設(shè)中欠考慮慮地下綜合合管廊管線線維修時(shí)的的設(shè)備和材材料在管廊廊內(nèi)部的運(yùn)運(yùn)輸,建議議下步設(shè)計(jì)計(jì)和建設(shè)過(guò)過(guò)程必要充充分征求各各管線業(yè)主主單位和運(yùn)運(yùn)營(yíng)管理單單位意見(jiàn),,進(jìn)行修改改完善。3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)入入廊難度較較大由于各類管管線的主管管部門不同同,且歷史史直埋時(shí)無(wú)無(wú)政府或企企業(yè)收取日日常管理費(fèi)費(fèi),對(duì)入廊廊后要交一一次性入廊廊費(fèi)和每年年交日常管管理費(fèi)協(xié)調(diào)調(diào)難度較大大,建議考考慮各管線線單位入股股,共同建建設(shè)開(kāi)發(fā),,或者由國(guó)國(guó)家統(tǒng)一制制定及完善善相關(guān)入廊廊政策和管管理費(fèi)用收收取標(biāo)準(zhǔn)
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