危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制課件

危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制主講：戴鴻舉危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制主講：戴鴻舉1內(nèi)容提要安全管理基本理論概述危險(xiǎn)分析基本過(guò)程危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容提要安全管理基本理論概述2安全管理基本理論概述

---安全哲學(xué)-歷史學(xué)角度階段時(shí)代技術(shù)特征認(rèn)識(shí)論方法論1工業(yè)革命前農(nóng)牧業(yè)及手工業(yè)時(shí)代宿命論無(wú)能為力217-20世紀(jì)50年代蒸汽機(jī)時(shí)代經(jīng)驗(yàn)論亡羊補(bǔ)牢事后型320世紀(jì)50-80年代電氣化時(shí)代系統(tǒng)論綜合對(duì)策及系統(tǒng)工程420世紀(jì)90年代以來(lái)電子化時(shí)代本質(zhì)論本質(zhì)安全化預(yù)防型安全管理基本理論概述

---安全哲學(xué)-歷史學(xué)3安全管理基本理論概述

---人類對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)階段原始管理階段，也稱經(jīng)驗(yàn)自防階段傳統(tǒng)管理階段，也稱經(jīng)驗(yàn)管理階段現(xiàn)代安全管理階段，也稱系統(tǒng)管理階段安全管理基本理論概述

---人類對(duì)安全問(wèn)題4安全管理基本理論概述

傳統(tǒng)管理理論-事故理論認(rèn)識(shí)論：基本出發(fā)點(diǎn)是事故，以事故為研究對(duì)象和認(rèn)識(shí)對(duì)象，主要是經(jīng)驗(yàn)論與事后型的安全哲學(xué)。逆向思維：從事故后果到原因事件。表現(xiàn)：頭痛醫(yī)頭、就事論事，被動(dòng)與滯后。安全管理基本理論概述

傳統(tǒng)管理理論-事5安全管理基本理論概述

---傳統(tǒng)管理理論方法：事故分析（事故-調(diào)查-處理-報(bào)告）事故規(guī)律的研究，事后型管理模式四不放過(guò)原則（原因，當(dāng)事人，責(zé)任人，措施）特征：建立在事故統(tǒng)計(jì)學(xué)致因理論研究；事后整改對(duì)策；事故賠償機(jī)制與事故保險(xiǎn)制度等。安全管理基本理論概述

---傳統(tǒng)管理理論方法6一、安全管理基本理論概述

---現(xiàn)代安全管理理論發(fā)展細(xì)分成兩大階段20世紀(jì)50-80年代，發(fā)展了危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制理論20世紀(jì)90年代以來(lái)，現(xiàn)代安全科學(xué)原理正在不斷的發(fā)展。一、安全管理基本理論概述

---現(xiàn)代安全管理理論7一、安全管理基本理論概述

---安全系統(tǒng)要素安全系統(tǒng)人觀念，意識(shí)行為，品德人文安全素質(zhì)物機(jī)的本質(zhì)安全化良好的環(huán)境物的安全狀態(tài)能量機(jī)械能，電能化學(xué)能，熱能輻射能……信息原始信息加工信息一、安全管理基本理論概述

---安全系統(tǒng)要素人物能量8一、安全管理基本理論概述

---現(xiàn)代安全科學(xué)原理具體表現(xiàn)：人的本質(zhì)安全化：不但要解決人的知識(shí)、技能、意識(shí)素質(zhì)，還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)入手，從而提出了安全文化建設(shè)的思路。物和環(huán)境的本質(zhì)安全：采取先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，推廣自適應(yīng)、自控制與閉鎖的安全技術(shù)一、安全管理基本理論概述

---現(xiàn)代安全科學(xué)原9一、安全管理基本理論概述

---現(xiàn)代安全管理的基本思想變縱向單因素管理-----為橫向綜合管理變事故管理-----為事件分析與隱患管理變管理的對(duì)象------為管理的動(dòng)力變靜態(tài)管理--------為動(dòng)態(tài)管理變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理-----為效益、環(huán)境、安全、健康的綜合經(jīng)營(yíng)管理變被動(dòng)、輔助、滯后的管理-----為主動(dòng)、本質(zhì)、超前管理變外迫型目標(biāo)-------為內(nèi)激型目標(biāo)一、安全管理基本理論概述

---現(xiàn)代安全管理的基本思10一、安全管理基本理論概述

---最本質(zhì)的轉(zhuǎn)變事后行為或被動(dòng)行為(Re-active):事故發(fā)生的處理、調(diào)查及防止事故的發(fā)生。事故-調(diào)查-報(bào)告-處理。事前行為或主動(dòng)行為（Pro-active):確定哪些部分的活動(dòng)是有危害性的,對(duì)危害管理分為四個(gè)步驟:識(shí)別-評(píng)估-控制-恢復(fù)功能各不相同,但二者不能偏廢。一、安全管理基本理論概述

---最本質(zhì)的轉(zhuǎn)變事后行為11一、安全管理基本理論概述

---相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-misses”。事故accident造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。－－1991年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定》

－－1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》

－－衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》一、安全管理基本理論概述

---相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義12一、安全管理基本理論概述

---相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義危險(xiǎn)源hazard可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。

按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類：1.物理性2.化學(xué)性3.生物性4.心理與主觀性5.生理性6.行為性7.其他一、安全管理基本理論概述

---相關(guān)13一、安全管理基本理論概述

---相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義風(fēng)險(xiǎn)risk

某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果（嚴(yán)重性）的組合。

R=C*S可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度

嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來(lái)多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment

評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。

一、安全管理基本理論概述

---相關(guān)14安全管理基本理論概述

---相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。不可容許區(qū)AsLowAsReasonablyPracticable合理實(shí)際盡可能低可容許線可忽略線ALARP區(qū)可忽略區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投入ALARP原則也叫”二拉平原則”風(fēng)險(xiǎn)控制與投入關(guān)系圖安全管理基本理論概述

---相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義可15安全管理基本理論概述

---金字塔理論千萬(wàn)次的隱患1死亡29輕傷事故300無(wú)傷害事件海因里希事故法則海因希里Heinrich20世紀(jì)50年代統(tǒng)計(jì)55萬(wàn)件機(jī)械事故其中48334件輕傷事故1666件死亡重傷事故安全管理基本理論概述

---金字塔理16一、安全管理基本理論概述

---事故系統(tǒng)要素4M事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境不良管理欠缺人Men：人的不安全行為；機(jī)Machine：機(jī)的不安全狀態(tài)；環(huán)Medium：環(huán)境不良；管理Management：管理欠缺。事故隱患HiddenPeril一、安全管理基本理論概述

---事故17一、安全管理基本理論概述

---能量轉(zhuǎn)移理論1961年吉布森(Gibson)和哈登(Hadden)能量轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為：正常情況下能量和危險(xiǎn)物質(zhì)是在有效的屏蔽中做有序的流動(dòng)，事故是由于能量和危險(xiǎn)物質(zhì)的無(wú)控制釋放和轉(zhuǎn)移造成了人員、設(shè)備和環(huán)境的破壞。一、安全管理基本理論概述

---能量18一、安全管理基本理論概述

---能量轉(zhuǎn)移理論與危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)定義危險(xiǎn)源根源狀態(tài)能量轉(zhuǎn)移理論第一類危險(xiǎn)源能量物質(zhì)及其載體第二類危險(xiǎn)源約束條件失控：物的缺陷人的失誤環(huán)境破壞風(fēng)險(xiǎn)后果可能性事故發(fā)生前提必要條件一、安全管理基本理論概述

---能量轉(zhuǎn)移理論與危險(xiǎn)源19一、安全管理基本理論概述

---第一類危險(xiǎn)源舉例產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，如工作中發(fā)電機(jī)、變壓器，油罐等。使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如電梯、絞手架、飛機(jī)等。能量載體，如帶電的導(dǎo)體、行駛中的車輛等。一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等。一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如各種壓力容器等。危險(xiǎn)物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃易爆物質(zhì)等。生產(chǎn)、加工、貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所。人體一旦與之接觸將導(dǎo)致能量意外釋放的物體，如帶電體、高溫物體等。一、安全管理基本理論概述

---第一20一、安全管理基本理論概

---能量轉(zhuǎn)移理-防止能量轉(zhuǎn)移的方法能源代替:電力替代、燃料替代、無(wú)危險(xiǎn)試劑；限制能量：轉(zhuǎn)動(dòng)速度，用低電壓設(shè)備，防止蓄積：控制可燃?xì)怏w濃度、靜電接地防止釋放：如密封，絕緣，用安全帶等；延緩釋放：如安全閥，放空、爆破膜，減振；人與能量間增加屏蔽：防火門，防爆墻，防護(hù)欄，警示標(biāo)志，防護(hù)鏡，耳罩等；能量上增加屏蔽：轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備防護(hù)罩，安裝消聲器等。一、安全管理基本理論概

---能量21一、安全管理基本理論概述

---事故因果連鎖理論海因里希提出的事故因果連鎖理論。該理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。即：事故因果連鎖過(guò)程包括的五個(gè)因素如下多米諾骨牌所示：事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)人的缺點(diǎn)遺傳、環(huán)境海因里希事故因果連鎖圖事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)個(gè)人原因工作條件管理失誤博德現(xiàn)代事故因果連鎖圖一、安全管理基本理論概述

---事故22一、安全管理基本理論概述

---多米諾骨牌理論——事故鏈損失直接原因間接原因根本原因隱患一、安全管理基本理論概述

---多米23一、安全管理基本理論概述

---能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖理論不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失管理失誤個(gè)人原因、環(huán)境原因能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設(shè)計(jì)檢查技術(shù)維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險(xiǎn)分析安全意識(shí)作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護(hù)裝置及構(gòu)造扎別塔基斯依據(jù)能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：一、安全管理基本理論概述

---能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖24安全管理基本理論概述

---能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖理論能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷害的根本原因。為防止事故發(fā)生，可通過(guò)技術(shù)改進(jìn)來(lái)防止能量意外釋放，通過(guò)教育訓(xùn)練提高職工識(shí)別危險(xiǎn)的能力，佩戴個(gè)體防護(hù)用品來(lái)避免傷害。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。是導(dǎo)致能量意外釋放的直接原因，領(lǐng)導(dǎo)者管理缺欠、控制不力、缺乏知識(shí)。員工因素如能力、知識(shí)、訓(xùn)練；動(dòng)機(jī)、行為；肉體及精神狀態(tài)；反應(yīng)時(shí)間；個(gè)人興趣等。＊設(shè)備缺陷、環(huán)境因素。安全管理基本理論概述

---能量觀點(diǎn)25二、危險(xiǎn)分析基本過(guò)程

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)脆弱區(qū)范圍確定脆弱性目標(biāo)確定重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性分析確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)危險(xiǎn)分析結(jié)果匯總資料收集危險(xiǎn)源辨識(shí)脆弱性分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型事故篩選與分析二、危險(xiǎn)分析基本過(guò)程

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)脆弱區(qū)范圍確定脆弱性目26二、危險(xiǎn)分析基本過(guò)程

---企業(yè)基礎(chǔ)資料調(diào)查與收集

基礎(chǔ)資料的調(diào)查與收集是危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)。一般包括以下幾個(gè)方面：企業(yè)基本情況企業(yè)工藝及平面布置情況企業(yè)內(nèi)部崗位及人員情況主要危險(xiǎn)化學(xué)品情況設(shè)備設(shè)施基本情況事故情況應(yīng)急救援情況二、危險(xiǎn)分析基本過(guò)程

---企業(yè)基礎(chǔ)資料調(diào)查與27三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

通過(guò)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查與收集，可以對(duì)企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用或處置情況有初步了解。在此基礎(chǔ)上，就可以辨識(shí)出政府轄區(qū)或企業(yè)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源。目前辨識(shí)的主要依據(jù)有：重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2000）關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

通過(guò)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查與收集，可以對(duì)企業(yè)內(nèi)28三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----（GB18218-2000）

相關(guān)概念重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元：指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬于一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。臨界量：指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中物質(zhì)數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----（GB18218-2029三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----辨識(shí)依據(jù)和方法序號(hào)物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場(chǎng)所貯存區(qū)1雷汞0.112硝化甘油0.113重氮二硝基苯酚0.114二甘醇二硝酸酯0.115脒基亞硝胺基脒基四氮烯0.116疊氮化鋇0.117···疊氮化鉛···0.1···1···三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----辨識(shí)依據(jù)和方法1雷30三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)物質(zhì)超過(guò)臨界量有兩種情況：

一種情況是單元中的一種危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)臨界量；另一種情況是單元中的各種危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量之比的和大于1。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)物質(zhì)超過(guò)臨界量有兩種情況：31三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

當(dāng)單元中的危險(xiǎn)物質(zhì)量滿足下式時(shí)，可以認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源：≥1式中：qi--單元中第i種危險(xiǎn)物質(zhì)的實(shí)際存儲(chǔ)量；

Qi--單元中第i種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量；

N—單元中危險(xiǎn)物質(zhì)的種類數(shù)。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

當(dāng)單元中的危險(xiǎn)物質(zhì)量滿足下式時(shí)，可以認(rèn)定為重32三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）貯罐區(qū)（貯罐）

壓力容器

庫(kù)區(qū)（庫(kù)）

金屬非金屬地下礦山

生產(chǎn)場(chǎng)所

煤礦（井工開采）

壓力管道尾礦庫(kù)鍋爐三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]533三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

------重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性分析

在重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，從物質(zhì)危險(xiǎn)性、工藝過(guò)程及設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)性等方面，對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置或設(shè)施的主要危險(xiǎn)性進(jìn)行分析。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

------重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性分34典型事故篩選與分析

篩選滿足應(yīng)急預(yù)案編制目標(biāo)的事故類型應(yīng)具備以下特征：事故后果嚴(yán)重事故發(fā)生的可能性較大代表各種類型的危險(xiǎn)

具體步驟如下：排除不需要應(yīng)急救援隊(duì)伍行動(dòng)的局部事故合并具有類似特征的事故每組事故選擇事故后果最嚴(yán)重和發(fā)生可能性最高的情況作為代表性事故典型事故篩選與分析

篩選滿足應(yīng)急預(yù)案編制目標(biāo)的事故類型應(yīng)具備35三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----危險(xiǎn)、有害因素類

常用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是CB／T13816—92《生產(chǎn)過(guò)程和有害因素分類與代碼》，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為6類。物理性危險(xiǎn)、危害因素化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素生物性危險(xiǎn)、危害因素心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素行為性危險(xiǎn)、危害因素其他危險(xiǎn)、危害因素三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----危險(xiǎn)、有害因素類

常36危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制課件37三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

------危險(xiǎn)、有害因素類

(一)物理性危險(xiǎn)、危害因素(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷)；(2)防護(hù)缺陷(無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷)；(3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)；(4)噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲)；(5)振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng))；(6)電磁輻射(電離輻射：X射線、γ射線、α粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng))；(7)運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害)；

三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

------危險(xiǎn)、有害因素類(一)物理性危38三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----危險(xiǎn)、有害因素類(8)明火；(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì))；(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì))；(11)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)；(12)作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過(guò)道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良)；(13)信號(hào)缺陷(無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷)；(14)標(biāo)志缺陷(無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷)；(15)其他物理性危險(xiǎn)和危害因素。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----危險(xiǎn)、有害因素類(8)明火；39三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----危險(xiǎn)、有害因素類

(二)化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素(1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì))；(2)自燃性物質(zhì)；(3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì))；(4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))；(5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----危險(xiǎn)、有害因素類(二)化學(xué)性危險(xiǎn)40三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

(三)生物性危險(xiǎn)、危害因素(1)致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物)；(2)傳染病媒介物；(3)致害動(dòng)物；(4)致害植物；(5)其他生物性危險(xiǎn)、危害因素。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

(三)生物性危險(xiǎn)、危害因素41三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

---危險(xiǎn)、有害因素類

(四)心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素(1)負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限)；(2)健康狀況異常；(3)從事禁忌作業(yè)；(4)心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理異常)；(5)辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷)；(6)其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

---危險(xiǎn)、有害因素類42三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

(五)行為性危險(xiǎn)、危害因素(1)指揮錯(cuò)誤(指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤)；(2)操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)；(3)監(jiān)護(hù)失誤；(4)其他錯(cuò)誤；(5)其他行為性危險(xiǎn)和有害因素。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)(五)行為性危險(xiǎn)、危害因素43三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

(六)其他危險(xiǎn)、危害因素在具體工作的辨識(shí)過(guò)程中，根據(jù)以上內(nèi)容結(jié)合工作的實(shí)際進(jìn)行分析，找出適合于該項(xiàng)工作中的危害因素，對(duì)工作中存在的其他危害因素也應(yīng)一并列出，這樣也能比較全面的辨識(shí)出一個(gè)具體的工作存在哪些實(shí)際的危害因素。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)(六)其他危險(xiǎn)、危害44三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

---危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的主要區(qū)別危險(xiǎn)源的規(guī)范定義見(jiàn)之于《職業(yè)健康安全管理體系審核規(guī)范》(GB/T28001-2001)，危險(xiǎn)源是指“可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)”。這里危險(xiǎn)源定位于“根源和狀態(tài)”，不僅包括場(chǎng)所和設(shè)施，還包括人的行為等，而重大危險(xiǎn)源定位于“場(chǎng)所和設(shè)施”。危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的主要區(qū)別是三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

---危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的主要區(qū)別危險(xiǎn)源的規(guī)45三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的主要區(qū)別(1)事故危害和風(fēng)險(xiǎn)層度上的差別；(2)對(duì)象和目標(biāo)的差別：重大危險(xiǎn)源管理不僅考慮現(xiàn)場(chǎng)人員安全，更要考慮社會(huì)公眾和環(huán)境安全以及國(guó)家行政管理要求，而貫標(biāo)中危險(xiǎn)源管理側(cè)重于控制組織員工的職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)；(3)管理內(nèi)在要求不同：重大危險(xiǎn)源管理以定期檢測(cè)——評(píng)估——監(jiān)控——應(yīng)急預(yù)案為管理脈絡(luò)，而貫標(biāo)旨在使一個(gè)組織能夠控制風(fēng)險(xiǎn)并改進(jìn)績(jī)效；(4)管理要求程度上的差別：重大危險(xiǎn)源的管理是《安全生產(chǎn)法》的明確要求，必須執(zhí)行，而貫標(biāo)屬于企業(yè)自主行為。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的主要區(qū)別(1)46三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

---危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的主要區(qū)別重大危險(xiǎn)源同重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念，前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì)（能量）的多少，后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷（人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷）的重大危險(xiǎn)源。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

---危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源的主要區(qū)別重大危險(xiǎn)源47三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----電力企業(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)電企業(yè)重大危險(xiǎn)源：鍋爐、壓力容器、可燃?xì)怏w、有毒危險(xiǎn)品,變電站、高壓母線室電氣設(shè)備電網(wǎng)企業(yè)重大危險(xiǎn)源三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----電力企業(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)電企業(yè)重大危險(xiǎn)48三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----電力企業(yè)重大危險(xiǎn)源建設(shè)施工企業(yè)重大危險(xiǎn)源：電網(wǎng)建設(shè)方面主要有：組塔、架線、高坡施工、變電設(shè)備吊裝、變電高空作業(yè)等。水電建設(shè)方面主要有：洞挖及塌方、山體滑坡、高邊坡落物、爆破及火工器材管理、施工區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)??；痣娊ㄔO(shè)方面主要有：大件吊裝、高空作業(yè)、交叉作業(yè)等。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----電力企業(yè)重大危險(xiǎn)源建設(shè)施工企業(yè)重大49三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----危險(xiǎn)源辨識(shí)的更新

標(biāo)準(zhǔn)要求建立和保持程序，持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。組織的經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理都在不斷發(fā)展和變化，因此危險(xiǎn)源也會(huì)隨之變化。外部變化：法律法規(guī)的變化，社會(huì)、相關(guān)方對(duì)組織要求的變化，危險(xiǎn)源就會(huì)變化。內(nèi)部變化：組織的常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)變化，包括工藝變化，組織的人員變化，組織的設(shè)施設(shè)備的變化，都會(huì)引起危險(xiǎn)源的變化。所以組織應(yīng)定期對(duì)危險(xiǎn)源更新辨識(shí)。尤其是那些具有臨時(shí)場(chǎng)所的組織，更應(yīng)隨時(shí)辨識(shí)。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----危險(xiǎn)源辨識(shí)的更新

標(biāo)準(zhǔn)要求建50危險(xiǎn)源調(diào)查分析選取事故情景計(jì)算事故后果火災(zāi)模型爆炸模型泄漏擴(kuò)散模型計(jì)算財(cái)產(chǎn)損失范圍計(jì)算傷亡范圍熱輻射傷害標(biāo)準(zhǔn)沖擊波超壓傷害標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算死亡人數(shù)毒物中毒傷害標(biāo)準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)調(diào)查人口調(diào)查計(jì)算財(cái)產(chǎn)損失危險(xiǎn)源調(diào)查選取事故情景計(jì)算事故后果火災(zāi)模型爆炸模型泄漏擴(kuò)散模51風(fēng)險(xiǎn)的可能性等級(jí)

風(fēng)險(xiǎn)的可能性等級(jí)

52風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)矩陣

風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)矩陣

53危險(xiǎn)分析結(jié)果匯總通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將其結(jié)果進(jìn)行匯總，主要包括以下內(nèi)容：危險(xiǎn)源辨識(shí)，包括危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、數(shù)量、位置、可能的泄漏量、主要危險(xiǎn)特性等；脆弱性分析，包括脆弱區(qū)范圍、脆弱區(qū)內(nèi)人口數(shù)量、可能被破壞的財(cái)產(chǎn)、公共工程和可能造成的環(huán)境影響等；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括事故發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等。危險(xiǎn)分析結(jié)果匯總通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將其結(jié)54四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—工作任務(wù)分析法危險(xiǎn)源辯識(shí)方法詢問(wèn)、交談現(xiàn)場(chǎng)觀察查閱有關(guān)記錄獲取外部信息工作任務(wù)分析安全檢查表（safetychecklist-SCL)危險(xiǎn)與可操作性研究(hazardandoperabilitystudy-HAZOP)事件樹分析(eventtreeanalysis-ETA)故障樹分析(FTY)四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—工作任務(wù)分析法危險(xiǎn)源辯識(shí)方法55四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—工作任務(wù)分析法崗位分析確定崗位類別列出崗位所有作業(yè)內(nèi)容界定各作業(yè)的執(zhí)行步驟分析每一步驟的可能危害流程分析將生產(chǎn)流程分成許多單元針對(duì)每一流程單元，分析可能的偏差及危害四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—工作任務(wù)分析法崗位分析56四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—工作任務(wù)分析法可能產(chǎn)生偏差的五個(gè)方面：人（培訓(xùn)不夠、防護(hù)不當(dāng)、個(gè)人身體原因、精神原因）機(jī)（正常、異常、緊急三狀態(tài)下的噪聲、失控等）物（毒性、易燃性、腐蝕性、放射性、感染性）法（方法不當(dāng)、操作不當(dāng)）環(huán)（過(guò)分擁擠、通風(fēng)不好、光線太暗或過(guò)強(qiáng)、溫度太高或太低等）四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—工作任務(wù)分析法可能產(chǎn)生偏差的五個(gè)方57四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—安全檢查表法（SCL)為系統(tǒng)地辨識(shí)和診斷某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問(wèn)題清單。結(jié)合流程，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)設(shè)計(jì)檢查表，查找安全衛(wèi)生危害。優(yōu)點(diǎn)：可幫助缺乏經(jīng)驗(yàn)的人員執(zhí)行分析缺點(diǎn)：識(shí)別的危害完全依賴檢查表的設(shè)計(jì)四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—安58四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—安全檢查表法（SCL)序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法是/否備注

1

電桿及附件①電桿無(wú)傾斜、斷桿、腐爛、下陷②橫擔(dān)無(wú)傾斜、彎曲、松動(dòng)③絕緣子無(wú)損壞，瓷軸無(wú)破裂及放電現(xiàn)象

現(xiàn)場(chǎng)檢查

2

架空線路①無(wú)穿越危險(xiǎn)場(chǎng)所（0級(jí)、1級(jí)場(chǎng)所30m，2級(jí)場(chǎng)所1.5倍桿高）②無(wú)障礙物碰線③線路弧度符合規(guī)定④防雷設(shè)施完好

現(xiàn)場(chǎng)檢查

3

電纜①埋地電纜走向標(biāo)樁牢固、明顯②埋地電纜處無(wú)挖掘痕跡、無(wú)生物或腐蝕物堆放③電纜頭無(wú)滲油，絕緣良好

現(xiàn)場(chǎng)檢查

4檢查及接地①月檢查、季節(jié)性測(cè)試齊全、完整②塔桿接地、重復(fù)接地良好，接地電阻值≤10Ω查閱記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查、測(cè)試

四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—安全檢查表法（59四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—危害及操作研究（HAZOP）主要用于對(duì)工藝過(guò)程和設(shè)備工程造成危害的分析，具體步驟選擇一個(gè)生產(chǎn)制造單元（設(shè)備）選擇其中一控制參數(shù)假設(shè)偏離情況分析偏離原因及后果四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—危害及操作研究（HA60四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—故障類型及影響分析FMEA（FailureModeEffectsAnalysis故障類型和影響分析是將工作系統(tǒng)分割為子系統(tǒng)、設(shè)備或元件，逐個(gè)分析各自可能發(fā)生的故障類型及其產(chǎn)生的影響，以便采取相應(yīng)的防治措施，提高系統(tǒng)的安全性。四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法

—故障類型及影響分析FMEA（Fa61四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法—目的：辨識(shí)單一設(shè)備和系統(tǒng)的故障模式及每種故障模式對(duì)系統(tǒng)或裝置造成的影響。評(píng)價(jià)人員通常提出增加設(shè)備可靠性的建議，進(jìn)而提出工藝安全對(duì)策。

四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法—目的：辨識(shí)單一設(shè)備和系統(tǒng)的故障模式及62明確系統(tǒng)本身的情況繪制系統(tǒng)圖和可靠性框圖列出所有故障類型并選出對(duì)系統(tǒng)有影響的故障類型分析故障模式及影響評(píng)定故障等級(jí)研究故障檢測(cè)方法提出預(yù)防措施填寫FMEA表確定分析程度和水平四、危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法—FMEA分析步驟

明確系統(tǒng)本身的情況繪制系統(tǒng)圖列出所有故障類型分析故障模式及影63危險(xiǎn)性辨識(shí)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源識(shí)別（觀察）1.新增危險(xiǎn)源2.危險(xiǎn)源變化危險(xiǎn)性定量化（確認(rèn)）1.發(fā)生概率2.危害程度危險(xiǎn)源控制（措施）1.降低危險(xiǎn)2.消除危險(xiǎn)判別準(zhǔn)則(允許范圍)（設(shè)定）社會(huì)上所允許的危險(xiǎn)性五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性辨識(shí)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性危險(xiǎn)源判64收集資料事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重度風(fēng)險(xiǎn)值確定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃落實(shí)減少或防范風(fēng)險(xiǎn)的措施

監(jiān)

測(cè)審查危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)管理是構(gòu)成管理過(guò)程的必要組成部分，其基本過(guò)程包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。如下圖所示：收集資料事故類型影響因素、事故機(jī)制事故發(fā)生的可能性事故的嚴(yán)重65恢復(fù)原因能否消除？需要何種控制？控制有效性如何？控制評(píng)估原因和結(jié)果是什么？失控可能性多大？風(fēng)險(xiǎn)多大？風(fēng)險(xiǎn)是否已降到最低？識(shí)別人、環(huán)境和資產(chǎn)是否會(huì)受到潛在損害？HEMP能否減輕潛在結(jié)果和影響？需何種恢復(fù)措施？恢復(fù)措施是否恰當(dāng)有效？五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---危害和效應(yīng)管理(HEMP)恢復(fù)原因能否消除？需要何種控制？控制評(píng)估原因和結(jié)果66危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程（基本步驟）考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害劃分作業(yè)活動(dòng)辨識(shí)危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評(píng)審措施計(jì)劃的充分性編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表(包括廠房、設(shè)備、人員和程序)，并收集有關(guān)信息假定計(jì)劃或現(xiàn)有措施適當(dāng)，對(duì)與危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出主觀評(píng)價(jià)編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問(wèn)題判斷計(jì)劃或現(xiàn)有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求針對(duì)已修正的措施重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可承受危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程（基本步驟）考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害67危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)審查改善改善計(jì)劃或管理控制檢查糾正維持管理持續(xù)改進(jìn)是否可承受的風(fēng)險(xiǎn)？否是危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是體系運(yùn)行的動(dòng)力，在風(fēng)險(xiǎn)管理上構(gòu)成了一個(gè)PDCA循環(huán)。如下圖所示:危害辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)審查改善改善計(jì)劃?rùn)z查糾正維持管理持續(xù)改進(jìn)是否68五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制

---風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法定性評(píng)價(jià)／半定量評(píng)價(jià)／定量評(píng)價(jià)是非判斷法風(fēng)險(xiǎn)矩陣法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法（LEC法）Bow-TieAnalysis領(lǐng)結(jié)圖分析法（關(guān)聯(lián)圖法）事故樹分析（ＦＴＡ）事件樹分析（ＥＴＡ）道化學(xué)法（ＤＯＷ）蒙德法（ＭＯＮＤ）日本勞動(dòng)省六階段法五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制

---風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法定性評(píng)價(jià)／半定量69五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---定性評(píng)價(jià)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)中的設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)等從工藝、設(shè)備本身、環(huán)境、人員配置和管理等方面進(jìn)行定性判斷，評(píng)價(jià)結(jié)果由危險(xiǎn)集合給出，可以為{是，非}、{合格，不合格}等形式優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單、直觀、容易掌握，并且可以清楚地表達(dá)出設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)；缺點(diǎn)是評(píng)價(jià)結(jié)果不能量化，評(píng)價(jià)結(jié)果取決于評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn),對(duì)同一評(píng)價(jià)對(duì)象,不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果；另一個(gè)缺點(diǎn)是需要確定大量的評(píng)價(jià)依據(jù)，因?yàn)楸仨毟鶕?jù)已經(jīng)設(shè)定的評(píng)價(jià)依據(jù)，評(píng)價(jià)人員才能對(duì)設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)的當(dāng)前狀態(tài)給出定性評(píng)價(jià)結(jié)果。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---定性評(píng)價(jià)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)生產(chǎn)中的設(shè)備70五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---定量評(píng)價(jià)對(duì)系統(tǒng)中固有的或潛在的危險(xiǎn)及其嚴(yán)重程度進(jìn)行分析和評(píng)估，以便從數(shù)量上說(shuō)明被評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)等級(jí)，將潛在的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性納入安全管理。定量的安全評(píng)價(jià)，在安全系統(tǒng)工程中有兩大類方法，一類是概率法，它用積累的故障數(shù)據(jù)計(jì)算出故障或事故的概率，進(jìn)而計(jì)算出風(fēng)險(xiǎn)率，取得以量表示的安全性。此類方法如故障類型及影響分析、事故樹分析和事件樹分析等（由于缺少故障數(shù)據(jù)，實(shí)際應(yīng)用中尚有一定困難)。另一類是指數(shù)法（或評(píng)點(diǎn)法），最早由美國(guó)道化學(xué)公司提出的“火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法”即屬此類。之后，英國(guó)、日本等國(guó)在此基礎(chǔ)上又先后推出其他一些評(píng)價(jià)方法，如帝國(guó)化學(xué)公司的“火災(zāi)爆炸毒性指數(shù)評(píng)價(jià)法”、日本勞動(dòng)省的“六階段法”。這些方法內(nèi)容相似，但深度不同，各有千秋。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---定量評(píng)價(jià)對(duì)系統(tǒng)中固有的或潛在的71五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制

---是非判斷法

不可容許風(fēng)險(xiǎn)判定依據(jù)：滿足其中任何一條則視為重大危害和環(huán)境因素：不符合法律、法規(guī)要求的環(huán)境行為；曾經(jīng)發(fā)生過(guò)事故仍未采取有效控制措施；直接可以觀察到可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)且無(wú)控制措施；相關(guān)方有合理的抱怨等；。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制

---是非判斷法不可容許風(fēng)險(xiǎn)72五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法嚴(yán)重級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)后果幾率增加人員財(cái)產(chǎn)環(huán)境名譽(yù)ABCDE在行業(yè)內(nèi)未聽(tīng)說(shuō)過(guò)在行業(yè)內(nèi)發(fā)生過(guò)在公司內(nèi)發(fā)生過(guò)在公司內(nèi)每年發(fā)生多次在基層經(jīng)常發(fā)生012345無(wú)傷害無(wú)損失無(wú)影響無(wú)影響輕微傷害輕微損失輕微影響輕微影響

小傷害小損失小影響有限影響重大傷害局部損失局部影響很大影響一人死亡重大損失重大影響全國(guó)影響多人死亡特大損失巨大影響國(guó)際影響加強(qiáng)管理不斷改進(jìn)

不可忍受引入風(fēng)險(xiǎn)削減措施五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法嚴(yán)重級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)后果幾73五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制74五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制75五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制76五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制77該法是一種簡(jiǎn)單易行的、評(píng)價(jià)員工在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法。它是由美國(guó)格雷厄姆(K.J.Graham)和金尼(G.F.Kinney)提出的。他們認(rèn)為影響作業(yè)條件危險(xiǎn)性的因素L發(fā)生事故的可能性大小E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度C一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果D=LEC危險(xiǎn)性五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)ＬＥＣ法該法是一種簡(jiǎn)單易行的、評(píng)價(jià)員工在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)危78取值標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)取值標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)79新矩陣

評(píng)估危害后果的嚴(yán)重性（S）分?jǐn)?shù)人員傷亡程度財(cái)產(chǎn)損失停工時(shí)間對(duì)聲譽(yù)的影響5·死亡·終身殘廢·喪失勞動(dòng)能力≥50萬(wàn)元≥30天引起國(guó)內(nèi)公眾的反應(yīng)；持續(xù)不斷的指責(zé)，國(guó)家級(jí)媒體的大量負(fù)面報(bào)道。4·部分喪失勞動(dòng)能力·職業(yè)病·慢性病·住院治療≥10萬(wàn)元≥10天引起整個(gè)區(qū)域公眾的關(guān)注；大量的指責(zé)，當(dāng)?shù)孛襟w大量的反面報(bào)道；國(guó)內(nèi)媒體負(fù)面報(bào)道，當(dāng)?shù)鼗虻貐^(qū)或國(guó)家政策的可能限制措施。3需要去醫(yī)院治療，但不需住院≥5萬(wàn)元≥5天一些當(dāng)?shù)毓姳硎娟P(guān)注，受到一些指責(zé)；一些媒體有報(bào)道和政治上的重視2·皮外傷·短時(shí)間身體不適小于1萬(wàn)元≥1天公眾對(duì)事件有反應(yīng)，但是沒(méi)有表示關(guān)注1沒(méi)有受傷無(wú)沒(méi)有誤時(shí)沒(méi)有公眾反應(yīng)新矩陣

評(píng)估危害后果的嚴(yán)重性（S）分?jǐn)?shù)人員傷亡程度財(cái)產(chǎn)損失停80危害事件發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)）防范、控制措施5每天發(fā)生，經(jīng)常從來(lái)沒(méi)有檢查沒(méi)有操作規(guī)程不勝任（無(wú)任何培訓(xùn)、意訓(xùn)不夠、缺乏經(jīng)驗(yàn)）無(wú)任何防范或控制措施4每月發(fā)生偶爾檢查或大檢查有，但只是偶爾執(zhí)行不夠勝任防范、控制措施不完善3每季度發(fā)生月檢有操作規(guī)程，只是部分執(zhí)行一般勝任有，但沒(méi)有完全使用2每年發(fā)生周檢有、但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯(cuò)有，偶爾失去作用或出差錯(cuò)1偶爾或一年以上發(fā)生日檢有操作規(guī)程，而且嚴(yán)格執(zhí)行高度勝任（培訓(xùn)充分，經(jīng)驗(yàn)豐富，意識(shí)強(qiáng)）有效防范控制措施。危害事件發(fā)生的可能性（L）分?jǐn)?shù)偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員81五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---新型矩陣嚴(yán)重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---新型矩陣嚴(yán)重性182五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境因素評(píng)價(jià)M=a*(bcde)評(píng)價(jià)因素等級(jí)劃分發(fā)生頻率符合法律及標(biāo)準(zhǔn)程序影響程序恢復(fù)能力公眾關(guān)注程序abcde5每天或連續(xù)發(fā)生超標(biāo)或違規(guī)影響到廠區(qū)以外不可恢復(fù)社會(huì)極度關(guān)注4每周一次偶然超標(biāo)影響到工廠半年以上可恢復(fù)社會(huì)一般關(guān)注3一般每月發(fā)生一次基本不超標(biāo)影響到本部門一周至半年可恢復(fù)地區(qū)性一般關(guān)注2很少發(fā)生（半年內(nèi)一次）不超標(biāo)影響?。ú僮髡呖商幚恚┮恢軆?nèi)可恢復(fù)可能關(guān)注1幾乎不發(fā)生（或一年至多一次）沒(méi)規(guī)定根本沒(méi)影響一天內(nèi)可恢復(fù)不關(guān)注五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境因素評(píng)價(jià)M=a*(bcde)83

危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)方法為美國(guó)道化學(xué)公司首創(chuàng)。它以物質(zhì)系數(shù)為基礎(chǔ)，再考慮工藝過(guò)程中其他因素如操作方式、工藝條件、設(shè)備狀況、物料處理、安全裝置情況等的影響，來(lái)計(jì)算每個(gè)單元的危險(xiǎn)度數(shù)值，然后按數(shù)值的大小劃分危險(xiǎn)級(jí)別。它主要是對(duì)化工生產(chǎn)過(guò)程中固有的危險(xiǎn)的度量。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制--火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制--火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)84

選取工藝單元確定物質(zhì)系數(shù)MF計(jì)算一般工藝危險(xiǎn)系數(shù)F1確定暴露面積計(jì)算特殊工藝危險(xiǎn)系數(shù)F2確定工藝單元危險(xiǎn)系數(shù)F3=F1×F2確定火災(zāi)、爆炸指數(shù)F&EI=F3×MF計(jì)算安全措施補(bǔ)償系數(shù)=C1×C2×C3確定實(shí)際MPPD確定暴露區(qū)域內(nèi)財(cái)產(chǎn)的更換價(jià)值確定基本MPPD確定MPDO確定危險(xiǎn)系數(shù)確定BI火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)程序框圖選取工藝單元確定物質(zhì)系數(shù)MF計(jì)算一般工藝危險(xiǎn)系數(shù)F1確定暴露85?可對(duì)較廣范圍內(nèi)的工程及存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià)包括具有爆炸性的化學(xué)物質(zhì)的使用管理?采用補(bǔ)償辦法以便能夠區(qū)別給定的燃料與別的反應(yīng)物（如氫氣與空氣、氯氣或氧氣）?根據(jù)事故案例的研究，考慮了對(duì)危險(xiǎn)水平有相當(dāng)影響的幾個(gè)特殊工程類型的危險(xiǎn)性；?評(píng)價(jià)中采用了毒性的觀點(diǎn)。帝國(guó)化學(xué)公司（ICI）危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)方法（蒙德法）五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制帝國(guó)化學(xué)公司（ICI）危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)方法（蒙德法）五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、86五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制--更新危害及風(fēng)險(xiǎn)信息在下列情形下危害記錄應(yīng)及時(shí)更新新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；操作有變化或工藝改變；有新項(xiàng)目、加工過(guò)程或產(chǎn)品；有因事故、事件或其他來(lái)源的新認(rèn)識(shí)理解。如果沒(méi)有以上所描述的變化，也應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審或檢查危害識(shí)別結(jié)果。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制--更新危害及風(fēng)險(xiǎn)信息在下列情形下危87企業(yè)活動(dòng)法律、法規(guī)應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)控制方針管理方案培訓(xùn)與意識(shí)目標(biāo)及指標(biāo)危害不可接受風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)審核管理評(píng)審企業(yè)活動(dòng)法律、法規(guī)應(yīng)急反應(yīng)作業(yè)控制方針管理方案培訓(xùn)與意識(shí)目標(biāo)88五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇停止使用該物質(zhì)，或以無(wú)害物代之改使用危害性低的物質(zhì)工程技術(shù)控制管理控制個(gè)體防護(hù)消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)將危險(xiǎn)源與人員隔離五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇停止使用該物質(zhì)89無(wú)事故!工作"避免失誤--失誤情況下無(wú)害化--事故狀態(tài)下減少損失"的處理原則通過(guò)改進(jìn)管理體系要素阻止事故發(fā)生通過(guò)改善工作條件阻止事故發(fā)生通過(guò)提高人的素質(zhì)阻止事故發(fā)生通過(guò)本質(zhì)安全設(shè)計(jì)阻止通過(guò)HSE設(shè)施設(shè)備無(wú)事故!工作"避免失誤--失誤情況下無(wú)害化--事故狀態(tài)下減少90五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---三E對(duì)策理論技術(shù)（Engineering)教育(Education)管理(Enforcement)三者相輔相成，同時(shí)進(jìn)行，缺一不可，三E是防止事故的三根支柱。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---三E對(duì)策理論技術(shù)（Engine91安全技術(shù)措施是指提高工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全性，即當(dāng)人出現(xiàn)操作失誤，其本身的安全防護(hù)系統(tǒng)能自動(dòng)調(diào)節(jié)和處理，以保護(hù)設(shè)備和人身安全。所以它是預(yù)防事故的最根本措施。安全技術(shù)措施是指提高工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備的本質(zhì)安全性，即當(dāng)人出92安全技術(shù)措施減少潛在在危險(xiǎn)因素（不然和難燃替代可燃特物，用無(wú)毒代替有毒）降低潛在危險(xiǎn)性程度（潛在危險(xiǎn)往往達(dá)到一定程度和強(qiáng)度才能施害，降低強(qiáng)度，使之處于安全范圍）聯(lián)鎖（當(dāng)出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)，強(qiáng)制某些元件相互作用，以保證安全）隔離操作或遠(yuǎn)離操作（事故致因理論得知，傷亡事故必須是人與施害物質(zhì)相互接觸）安全技術(shù)措施減少潛在在危險(xiǎn)因素（不然和難燃替代可燃特物，用無(wú)93五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---安全技術(shù)措施設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全薄弱元件，當(dāng)危險(xiǎn)達(dá)到危險(xiǎn)值之前預(yù)先破壞，將能量釋放）堅(jiān)固或加強(qiáng)（增加安全系數(shù)，加大安全裕度）警告牌示和信號(hào)裝置（警告可以提醒人們注意，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素或部位，以便采取措施，防止事故的發(fā)生）封閉（將危險(xiǎn)物的危險(xiǎn)能量局限在一定范圍內(nèi)，可有效預(yù)防事故或減少事故損失）五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制---安全技術(shù)措施設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)（安全94五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制

--安全管理措施是保證員工按照一定的方式從事工作，并為采取安全技術(shù)措施提供依據(jù)和方案，同時(shí)，還要對(duì)安全防護(hù)設(shè)施加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，保證性能正常，否則再先進(jìn)的安全技術(shù)措施也不能發(fā)揮有效作用。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制

--安全管理措施是保證員工按照一定95五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制

---安全教育措施是指提高員工安全素質(zhì)，掌握安全技術(shù)知識(shí)、操作技能和安全管理水平的手段。沒(méi)有安全教育就談不上安全技術(shù)措施和安全管理措施。五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制

---安全教育措施是指提高員工安全96法律法規(guī)→危險(xiǎn)源辯識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)確定→風(fēng)險(xiǎn)控制→目標(biāo)→管理方案→危險(xiǎn)源更新→風(fēng)險(xiǎn)更新→……策劃中危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是基礎(chǔ)，運(yùn)行控制、目標(biāo)和管理方案的策劃和再策劃是持續(xù)改進(jìn)和績(jī)效提高的關(guān)鍵。法律法規(guī)→危險(xiǎn)源辯識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)確定→風(fēng)險(xiǎn)控制→目標(biāo)→管理方案→危97危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制主講：戴鴻舉危險(xiǎn)源辨識(shí)、危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制主講：戴鴻舉98內(nèi)容提要安全管理基本理論概述危險(xiǎn)分析基本過(guò)程危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辯識(shí)常用方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容提要安全管理基本理論概述99安全管理基本理論概述

---安全哲學(xué)-歷史學(xué)角度階段時(shí)代技術(shù)特征認(rèn)識(shí)論方法論1工業(yè)革命前農(nóng)牧業(yè)及手工業(yè)時(shí)代宿命論無(wú)能為力217-20世紀(jì)50年代蒸汽機(jī)時(shí)代經(jīng)驗(yàn)論亡羊補(bǔ)牢事后型320世紀(jì)50-80年代電氣化時(shí)代系統(tǒng)論綜合對(duì)策及系統(tǒng)工程420世紀(jì)90年代以來(lái)電子化時(shí)代本質(zhì)論本質(zhì)安全化預(yù)防型安全管理基本理論概述

---安全哲學(xué)-歷史學(xué)100安全管理基本理論概述

---人類對(duì)安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)階段原始管理階段，也稱經(jīng)驗(yàn)自防階段傳統(tǒng)管理階段，也稱經(jīng)驗(yàn)管理階段現(xiàn)代安全管理階段，也稱系統(tǒng)管理階段安全管理基本理論概述

---人類對(duì)安全問(wèn)題101安全管理基本理論概述

傳統(tǒng)管理理論-事故理論認(rèn)識(shí)論：基本出發(fā)點(diǎn)是事故，以事故為研究對(duì)象和認(rèn)識(shí)對(duì)象，主要是經(jīng)驗(yàn)論與事后型的安全哲學(xué)。逆向思維：從事故后果到原因事件。表現(xiàn)：頭痛醫(yī)頭、就事論事，被動(dòng)與滯后。安全管理基本理論概述

傳統(tǒng)管理理論-事102安全管理基本理論概述

---傳統(tǒng)管理理論方法：事故分析（事故-調(diào)查-處理-報(bào)告）事故規(guī)律的研究，事后型管理模式四不放過(guò)原則（原因，當(dāng)事人，責(zé)任人，措施）特征：建立在事故統(tǒng)計(jì)學(xué)致因理論研究；事后整改對(duì)策；事故賠償機(jī)制與事故保險(xiǎn)制度等。安全管理基本理論概述

---傳統(tǒng)管理理論方法103一、安全管理基本理論概述

---現(xiàn)代安全管理理論發(fā)展細(xì)分成兩大階段20世紀(jì)50-80年代，發(fā)展了危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制理論20世紀(jì)90年代以來(lái)，現(xiàn)代安全科學(xué)原理正在不斷的發(fā)展。一、安全管理基本理論概述

---現(xiàn)代安全管理理論104一、安全管理基本理論概述

---安全系統(tǒng)要素安全系統(tǒng)人觀念，意識(shí)行為，品德人文安全素質(zhì)物機(jī)的本質(zhì)安全化良好的環(huán)境物的安全狀態(tài)能量機(jī)械能，電能化學(xué)能，熱能輻射能……信息原始信息加工信息一、安全管理基本理論概述

---安全系統(tǒng)要素人物能量105一、安全管理基本理論概述

---現(xiàn)代安全科學(xué)原理具體表現(xiàn)：人的本質(zhì)安全化：不但要解決人的知識(shí)、技能、意識(shí)素質(zhì)，還要從人的觀念、倫理、情感、態(tài)度、認(rèn)知、品德等人文素質(zhì)入手，從而提出了安全文化建設(shè)的思路。物和環(huán)境的本質(zhì)安全：采取先進(jìn)的安全科學(xué)技術(shù)，推廣自適應(yīng)、自控制與閉鎖的安全技術(shù)一、安全管理基本理論概述

---現(xiàn)代安全科學(xué)原106一、安全管理基本理論概述

---現(xiàn)代安全管理的基本思想變縱向單因素管理-----為橫向綜合管理變事故管理-----為事件分析與隱患管理變管理的對(duì)象------為管理的動(dòng)力變靜態(tài)管理--------為動(dòng)態(tài)管理變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理-----為效益、環(huán)境、安全、健康的綜合經(jīng)營(yíng)管理變被動(dòng)、輔助、滯后的管理-----為主動(dòng)、本質(zhì)、超前管理變外迫型目標(biāo)-------為內(nèi)激型目標(biāo)一、安全管理基本理論概述

---現(xiàn)代安全管理的基本思107一、安全管理基本理論概述

---最本質(zhì)的轉(zhuǎn)變事后行為或被動(dòng)行為(Re-active):事故發(fā)生的處理、調(diào)查及防止事故的發(fā)生。事故-調(diào)查-報(bào)告-處理。事前行為或主動(dòng)行為（Pro-active):確定哪些部分的活動(dòng)是有危害性的,對(duì)危害管理分為四個(gè)步驟:識(shí)別-評(píng)估-控制-恢復(fù)功能各不相同,但二者不能偏廢。一、安全管理基本理論概述

---最本質(zhì)的轉(zhuǎn)變事后行為108一、安全管理基本理論概述

---相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。注：其結(jié)果未產(chǎn)生疾病、傷害、損壞或其他損失的事件在英文中還可稱為“near-miss”。英文中，術(shù)語(yǔ)“incident”包含“near-misses”。事故accident造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。－－1991年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告及處理規(guī)定》

－－1987年頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》

－－衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)病診斷管理辦法》一、安全管理基本理論概述

---相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義109一、安全管理基本理論概述

---相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義危險(xiǎn)源hazard可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識(shí)hazardidentification識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。

按導(dǎo)致事故、危害直接原因進(jìn)行分類：1.物理性2.化學(xué)性3.生物性4.心理與主觀性5.生理性6.行為性7.其他一、安全管理基本理論概述

---相關(guān)110一、安全管理基本理論概述

---相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義風(fēng)險(xiǎn)risk

某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果（嚴(yán)重性）的組合。

R=C*S可能性：是指導(dǎo)致事故發(fā)生的難易程度

嚴(yán)重性：是指事故發(fā)生后能夠組織帶來(lái)多大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

其中任何一個(gè)不存在，則認(rèn)為這種危險(xiǎn)不存在。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)riskassessment

評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。

一、安全管理基本理論概述

---相關(guān)111安全管理基本理論概述

---相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義可容許風(fēng)險(xiǎn)tolerablerisk

根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。不可容許區(qū)AsLowAsReasonablyPracticable合理實(shí)際盡可能低可容許線可忽略線ALARP區(qū)可忽略區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投入ALARP原則也叫”二拉平原則”風(fēng)險(xiǎn)控制與投入關(guān)系圖安全管理基本理論概述

---相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義可112安全管理基本理論概述

---金字塔理論千萬(wàn)次的隱患1死亡29輕傷事故300無(wú)傷害事件海因里希事故法則海因希里Heinrich20世紀(jì)50年代統(tǒng)計(jì)55萬(wàn)件機(jī)械事故其中48334件輕傷事故1666件死亡重傷事故安全管理基本理論概述

---金字塔理113一、安全管理基本理論概述

---事故系統(tǒng)要素4M事故人的不安全行為物的不安全狀態(tài)環(huán)境不良管理欠缺人Men：人的不安全行為；機(jī)Machine：機(jī)的不安全狀態(tài)；環(huán)Medium：環(huán)境不良；管理Management：管理欠缺。事故隱患HiddenPeril一、安全管理基本理論概述

---事故114一、安全管理基本理論概述

---能量轉(zhuǎn)移理論1961年吉布森(Gibson)和哈登(Hadden)能量轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為：正常情況下能量和危險(xiǎn)物質(zhì)是在有效的屏蔽中做有序的流動(dòng)，事故是由于能量和危險(xiǎn)物質(zhì)的無(wú)控制釋放和轉(zhuǎn)移造成了人員、設(shè)備和環(huán)境的破壞。一、安全管理基本理論概述

---能量115一、安全管理基本理論概述

---能量轉(zhuǎn)移理論與危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)定義危險(xiǎn)源根源狀態(tài)能量轉(zhuǎn)移理論第一類危險(xiǎn)源能量物質(zhì)及其載體第二類危險(xiǎn)源約束條件失控：物的缺陷人的失誤環(huán)境破壞風(fēng)險(xiǎn)后果可能性事故發(fā)生前提必要條件一、安全管理基本理論概述

---能量轉(zhuǎn)移理論與危險(xiǎn)源116一、安全管理基本理論概述

---第一類危險(xiǎn)源舉例產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，如工作中發(fā)電機(jī)、變壓器，油罐等。使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如電梯、絞手架、飛機(jī)等。能量載體，如帶電的導(dǎo)體、行駛中的車輛等。一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等。一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，如各種壓力容器等。危險(xiǎn)物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃易爆物質(zhì)等。生產(chǎn)、加工、貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所。人體一旦與之接觸將導(dǎo)致能量意外釋放的物體，如帶電體、高溫物體等。一、安全管理基本理論概述

---第一117一、安全管理基本理論概

---能量轉(zhuǎn)移理-防止能量轉(zhuǎn)移的方法能源代替:電力替代、燃料替代、無(wú)危險(xiǎn)試劑；限制能量：轉(zhuǎn)動(dòng)速度，用低電壓設(shè)備，防止蓄積：控制可燃?xì)怏w濃度、靜電接地防止釋放：如密封，絕緣，用安全帶等；延緩釋放：如安全閥，放空、爆破膜，減振；人與能量間增加屏蔽：防火門，防爆墻，防護(hù)欄，警示標(biāo)志，防護(hù)鏡，耳罩等；能量上增加屏蔽：轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備防護(hù)罩，安裝消聲器等。一、安全管理基本理論概

---能量118一、安全管理基本理論概述

---事故因果連鎖理論海因里希提出的事故因果連鎖理論。該理論認(rèn)為，傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。即：事故因果連鎖過(guò)程包括的五個(gè)因素如下多米諾骨牌所示：事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)人的缺點(diǎn)遺傳、環(huán)境海因里希事故因果連鎖圖事故傷亡不安全行為不安全狀態(tài)個(gè)人原因工作條件管理失誤博德現(xiàn)代事故因果連鎖圖一、安全管理基本理論概述

---事故119一、安全管理基本理論概述

---多米諾骨牌理論——事故鏈損失直接原因間接原因根本原因隱患一、安全管理基本理論概述

---多米120一、安全管理基本理論概述

---能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖理論不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失管理失誤個(gè)人原因、環(huán)境原因能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設(shè)計(jì)檢查技術(shù)維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險(xiǎn)分析安全意識(shí)作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護(hù)裝置及構(gòu)造扎別塔基斯依據(jù)能量意外釋放理論提出的事故因果模型如右圖所示：一、安全管理基本理論概述

---能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖121安全管理基本理論概述

---能量觀點(diǎn)的事故因果連鎖理論能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放是傷害的根本原因。為防止事故發(fā)生，可通過(guò)技術(shù)改進(jìn)來(lái)防止能量意外釋放，通過(guò)教育訓(xùn)練提高職工識(shí)別危險(xiǎn)的能力，佩戴個(gè)體防護(hù)用品來(lái)避免傷害。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。是導(dǎo)致能量意外釋放的直接原因，領(lǐng)導(dǎo)者管理缺欠、控制不力、缺乏知識(shí)。員工因素如能力、知識(shí)、訓(xùn)練；動(dòng)機(jī)、行為；肉體及精神狀態(tài)；反應(yīng)時(shí)間；個(gè)人興趣等。＊設(shè)備缺陷、環(huán)境因素。安全管理基本理論概述

---能量觀點(diǎn)122二、危險(xiǎn)分析基本過(guò)程

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)脆弱區(qū)范圍確定脆弱性目標(biāo)確定重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性分析確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)危險(xiǎn)分析結(jié)果匯總資料收集危險(xiǎn)源辨識(shí)脆弱性分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型事故篩選與分析二、危險(xiǎn)分析基本過(guò)程

重大危險(xiǎn)源辨識(shí)脆弱區(qū)范圍確定脆弱性目123二、危險(xiǎn)分析基本過(guò)程

---企業(yè)基礎(chǔ)資料調(diào)查與收集

基礎(chǔ)資料的調(diào)查與收集是危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)。一般包括以下幾個(gè)方面：企業(yè)基本情況企業(yè)工藝及平面布置情況企業(yè)內(nèi)部崗位及人員情況主要危險(xiǎn)化學(xué)品情況設(shè)備設(shè)施基本情況事故情況應(yīng)急救援情況二、危險(xiǎn)分析基本過(guò)程

---企業(yè)基礎(chǔ)資料調(diào)查與124三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

通過(guò)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查與收集，可以對(duì)企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用或處置情況有初步了解。在此基礎(chǔ)上，就可以辨識(shí)出政府轄區(qū)或企業(yè)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源。目前辨識(shí)的主要依據(jù)有：重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2000）關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

通過(guò)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查與收集，可以對(duì)企業(yè)內(nèi)125三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----（GB18218-2000）

相關(guān)概念重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。單元：指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬于一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。臨界量：指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中物質(zhì)數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----（GB18218-20126三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----辨識(shí)依據(jù)和方法序號(hào)物質(zhì)名稱臨界量/t生產(chǎn)場(chǎng)所貯存區(qū)1雷汞0.112硝化甘油0.113重氮二硝基苯酚0.114二甘醇二硝酸酯0.115脒基亞硝胺基脒基四氮烯0.116疊氮化鋇0.117···疊氮化鉛···0.1···1···三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----辨識(shí)依據(jù)和方法1雷127三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)物質(zhì)超過(guò)臨界量有兩種情況：

一種情況是單元中的一種危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量達(dá)到或超過(guò)臨界量；另一種情況是單元中的各種危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與其臨界量之比的和大于1。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)物質(zhì)超過(guò)臨界量有兩種情況：128三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

當(dāng)單元中的危險(xiǎn)物質(zhì)量滿足下式時(shí)，可以認(rèn)定為重大危險(xiǎn)源：≥1式中：qi--單元中第i種危險(xiǎn)物質(zhì)的實(shí)際存儲(chǔ)量；

Qi--單元中第i種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量；

N—單元中危險(xiǎn)物質(zhì)的種類數(shù)。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

當(dāng)單元中的危險(xiǎn)物質(zhì)量滿足下式時(shí)，可以認(rèn)定為重129三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)）貯罐區(qū)（貯罐）

壓力容器

庫(kù)區(qū)（庫(kù)）

金屬非金屬地下礦山

生產(chǎn)場(chǎng)所

煤礦（井工開采）

壓力管道尾礦庫(kù)鍋爐三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]5130三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

------重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性分析

在重大危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，從物質(zhì)危險(xiǎn)性、工藝過(guò)程及設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)性等方面，對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置或設(shè)施的主要危險(xiǎn)性進(jìn)行分析。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

------重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性分131典型事故篩選與分析

篩選滿足應(yīng)急預(yù)案編制目標(biāo)的事故類型應(yīng)具備以下特征：事故后果嚴(yán)重事故發(fā)生的可能性較大代表各種類型的危險(xiǎn)

具體步驟如下：排除不需要應(yīng)急救援隊(duì)伍行動(dòng)的局部事故合并具有類似特征的事故每組事故選擇事故后果最嚴(yán)重和發(fā)生可能性最高的情況作為代表性事故典型事故篩選與分析

篩選滿足應(yīng)急預(yù)案編制目標(biāo)的事故類型應(yīng)具備132三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----危險(xiǎn)、有害因素類

常用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是CB／T13816—92《生產(chǎn)過(guò)程和有害因素分類與代碼》，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，將生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素分為6類。物理性危險(xiǎn)、危害因素化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素生物性危險(xiǎn)、危害因素心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素行為性危險(xiǎn)、危害因素其他危險(xiǎn)、危害因素三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

----危險(xiǎn)、有害因素類

常133危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制課件134三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

------危險(xiǎn)、有害因素類

(一)物理性危險(xiǎn)、危害因素(1)設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷)；(2)防護(hù)缺陷(無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷)；(3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)；(4)噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲)；(5)振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng))；(6)電磁輻射(電離輻射：X射線、γ射線、α粒子、β粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng))；(7)運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害)；

三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

------危險(xiǎn)、有害因素類(一)物理性危135三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----危險(xiǎn)、有害因素類(8)明火；(9)能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì))；(10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì))；(11)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠)；(12)作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過(guò)道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良)；(13)信號(hào)缺陷(無(wú)信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷)；(14)標(biāo)志缺陷(無(wú)標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷)；(15)其他物理性危險(xiǎn)和危害因素。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----危險(xiǎn)、有害因素類(8)明火；136三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----危險(xiǎn)、有害因素類

(二)化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素(1)易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì))；(2)自燃性物質(zhì)；(3)有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì))；(4)腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))；(5)其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

-----危險(xiǎn)、有害因素類(二)化學(xué)性危險(xiǎn)137三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

(三)生物性危險(xiǎn)、危害因素(1)致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物)；(2)傳染病媒介物；(3)致害動(dòng)物；(4)致害植物；(5)其他生物性危險(xiǎn)、危害因素。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

(三)生物性危險(xiǎn)、危害因素138三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

---危險(xiǎn)、有害因素類

(四)心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素(1)負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限)；(2)健康狀況異常；(3)從事禁忌作業(yè)；(4)心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理異常)；(5)辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷)；(6)其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)

---危險(xiǎn)、有害因素類139三、