關(guān)于成立房城鄉(xiāng)建設(shè)公司計(jì)劃書

泓域咨詢/關(guān)于成立房城鄉(xiāng)建設(shè)公司計(jì)劃書目錄第一章項(xiàng)目基本情況 7一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位 7二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 7三、建設(shè)背景 7四、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 7五、建設(shè)投資估算 8六、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 8主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 9七、主要結(jié)論及建議 10第二章行業(yè)分析和市場(chǎng)營(yíng)銷 11一、強(qiáng)化監(jiān)督管理 11二、關(guān)系營(yíng)銷的具體實(shí)施 12三、加快健全房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制 13四、加強(qiáng)法治建設(shè) 16五、加大改革創(chuàng)新力度 16六、市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃 17七、規(guī)劃背景 19八、目標(biāo)市場(chǎng)戰(zhàn)略 34九、全面推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設(shè) 41十、大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷 48十一、以企業(yè)為中心的觀念 62十二、顧客忠誠(chéng) 65十三、營(yíng)銷信息系統(tǒng)的內(nèi)涵與作用 66第三章運(yùn)營(yíng)管理模式 69一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 69二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 69三、各部門職責(zé)及權(quán)限 70四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 73第四章公司治理 77一、公司治理的主體 77二、公司治理的影響因子 78三、股東大會(huì)決議 83四、公司治理的定義 84五、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 90六、公司治理原則的內(nèi)容 99七、內(nèi)部控制的重要性 105第五章經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略管理 110一、企業(yè)文化戰(zhàn)略的實(shí)施 110二、差異化戰(zhàn)略的基本含義 111三、人才的使用 111四、實(shí)施融合戰(zhàn)略的影響因素與條件 114五、企業(yè)目標(biāo)市場(chǎng)與營(yíng)銷戰(zhàn)略選擇 116六、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略控制的基本要素與原則 123第六章人力資源分析 127一、獎(jiǎng)金制度的制定 127二、勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)容和方法 131三、工作崗位分析 133四、審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本要求 137五、企業(yè)勞動(dòng)定員基本原則 138六、企業(yè)勞動(dòng)定員管理的作用 140七、企業(yè)人力資源費(fèi)用的構(gòu)成 142第七章項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 145一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 145營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 145綜合總成本費(fèi)用估算表 146利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 148二、項(xiàng)目盈利能力分析 149項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 150三、財(cái)務(wù)生存能力分析 152四、償債能力分析 152借款還本付息計(jì)劃表 153五、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 154第八章投資估算及資金籌措 155一、建設(shè)投資估算 155建設(shè)投資估算表 156二、建設(shè)期利息 156建設(shè)期利息估算表 157三、流動(dòng)資金 158流動(dòng)資金估算表 158四、項(xiàng)目總投資 159總投資及構(gòu)成一覽表 159五、資金籌措與投資計(jì)劃 160項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 160第九章財(cái)務(wù)管理分析 162一、計(jì)劃與預(yù)算 162二、財(cái)務(wù)可行性評(píng)價(jià)指標(biāo)的類型 163三、資本結(jié)構(gòu) 165四、財(cái)務(wù)可行性要素的特征 171五、企業(yè)資本金制度 171六、應(yīng)收款項(xiàng)的日常管理 178七、財(cái)務(wù)管理原則 181八、決策與控制 185第十章總結(jié)分析 187報(bào)告說明隨著房地產(chǎn)的快速發(fā)展、保障性住房建設(shè)的加速推進(jìn)，無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村，住房矛盾已從總量短缺轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性供給不足，從粗放滿足面積的數(shù)量要求轉(zhuǎn)向?qū)ζ焚|(zhì)和環(huán)境的質(zhì)量要求。住房市場(chǎng)體系和住房保障體系中的社會(huì)效率和公平問題社會(huì)普遍關(guān)注，如在解決大城市住房突出問題，特別是從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的住房問題上仍有短板，部分地區(qū)實(shí)物住房保障供應(yīng)存在缺口，輪候家庭還較多，尤其是新市民、青年人的住房保障還比較薄弱。影響房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的深層次問題尚未化解，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)仍然艱巨。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資990.88萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資664.16萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的67.03%；建設(shè)期利息9.35萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.94%；流動(dòng)資金317.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的32.03%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入2800.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用2101.84萬(wàn)元，凈利潤(rùn)512.17萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率41.21%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1271.64萬(wàn)元，全部投資回收期4.23年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：關(guān)于成立房城鄉(xiāng)建設(shè)公司項(xiàng)目單位：xx有限責(zé)任公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備。建設(shè)背景以發(fā)展新型建筑工業(yè)化為載體，全面深化放管服改革，加快轉(zhuǎn)變建造方式，大力推行綠色建造、裝配式建造，推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)建筑企業(yè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力，強(qiáng)化質(zhì)量保證體系，提升建筑工程品質(zhì)，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的江西建造品牌。到2025年，力爭(zhēng)建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1．5萬(wàn)億元，建筑業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8．5%，裝配式建筑新開工面積占新建建筑總面積的比例達(dá)到40%，培育壯大龍頭骨干企業(yè)，年產(chǎn)值超100億元企業(yè)達(dá)到10家以上。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目的建設(shè)周期確定為12個(gè)月。建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資990.88萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資664.16萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的67.03%；建設(shè)期利息9.35萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.94%；流動(dòng)資金317.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的32.03%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資664.16萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用498.92萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用148.91萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)16.33萬(wàn)元。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入2800.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用2101.84萬(wàn)元，納稅總額313.24萬(wàn)元，凈利潤(rùn)512.17萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率41.21%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1271.64萬(wàn)元，全部投資回收期4.23年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元990.881.1建設(shè)投資萬(wàn)元6工程費(fèi)用萬(wàn)元498.921.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元148.911.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元16.331.2建設(shè)期利息萬(wàn)元9.351.3流動(dòng)資金萬(wàn)元317.372資金籌措萬(wàn)元990.882.1自籌資金萬(wàn)元609.122.2銀行貸款萬(wàn)元381.763營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元2800.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元2101.84""5利潤(rùn)總額萬(wàn)元682.89""6凈利潤(rùn)萬(wàn)元512.17""7所得稅萬(wàn)元170.72""8增值稅萬(wàn)元127.25""9稅金及附加萬(wàn)元15.27""10納稅總額萬(wàn)元313.24""11盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元785.23產(chǎn)值12回收期年4.2313內(nèi)部收益率41.21%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1271.64所得稅后主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；同時(shí)項(xiàng)目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項(xiàng)目市場(chǎng)前景較好；該項(xiàng)目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財(cái)務(wù)分析表明，該項(xiàng)目具有一定盈利能力。綜上，該項(xiàng)目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟(jì)效益較好，其建設(shè)是可行的。行業(yè)分析和市場(chǎng)營(yíng)銷強(qiáng)化監(jiān)督管理1、落實(shí)工作責(zé)任建立健全工作機(jī)制，制定具體目標(biāo)和實(shí)施方案，明確實(shí)施步驟和保障措施，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃確定的時(shí)間任務(wù)。健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、調(diào)度和協(xié)調(diào)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的有序?qū)嵤?、嚴(yán)格目標(biāo)考核建立嚴(yán)格的責(zé)任、目標(biāo)、政策、考核體系，統(tǒng)籌安排年度建設(shè)任務(wù)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作責(zé)任和措施，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，每年組織對(duì)市縣進(jìn)行考核，將住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)有關(guān)指標(biāo)作為對(duì)各地高質(zhì)量發(fā)展綜合考核的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出的地區(qū)和部門，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。3、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度方法，不斷完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，強(qiáng)化對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的跟蹤監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估；定期對(duì)規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況開展評(píng)估，在規(guī)劃實(shí)施中期階段，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況開展全面評(píng)估，以適當(dāng)形式向社會(huì)公布，鼓勵(lì)公眾積極參與規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督，增強(qiáng)行政決策的公眾參與度。關(guān)系營(yíng)銷的具體實(shí)施（一）組織設(shè)計(jì)關(guān)系營(yíng)銷的管理，必須設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。企業(yè)關(guān)系管理，對(duì)內(nèi)要協(xié)調(diào)處理好部門之間、員工之間的關(guān)系，對(duì)外要向公眾發(fā)布消息、征求意見、搜集信息、處理糾紛等。管理機(jī)構(gòu)要代表企業(yè)有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、分步驟地開展各種關(guān)系營(yíng)銷活動(dòng)，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從煩瑣事務(wù)中解脫出來，使各職能部門和機(jī)構(gòu)各司其職，協(xié)調(diào)合作。關(guān)系管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)營(yíng)銷部門與其他職能部門之間、企業(yè)與外部環(huán)境之間聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)行動(dòng)的專門機(jī)構(gòu)。其作用是：收集信息資料，充當(dāng)企業(yè)的耳目；綜合評(píng)價(jià)各職能部門的決策活動(dòng)，充當(dāng)企業(yè)的決策參謀；協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力；向公眾輸送信息，溝通企業(yè)與公眾之間的理解和信任。（二）資源配置（1）人力資源調(diào)配。一方面實(shí)行部門間人員輪換，以多種方式促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的建立；另一方面從內(nèi)部提升經(jīng)理，可以加強(qiáng)企業(yè)觀念并使其具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光。（2）信息資源共享。在采用新技術(shù)和新知識(shí)的過程中，以多種方式分享信息資源。如利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門及企業(yè)外部擁有多種知識(shí)與技能的人才的關(guān)系；制定政策或提供幫助以削減信息超載，提高電子郵件和語(yǔ)音信箱系統(tǒng)的工作效率；建立“知識(shí)庫(kù)”或“回復(fù)網(wǎng)絡(luò)”，并入更龐大的信息系統(tǒng)；組成臨時(shí)“虛擬小組”，以完成自己或客戶的交流項(xiàng)目。（三）文化整合關(guān)系各方環(huán)境的差異會(huì)造成建立關(guān)系的困難，使工作關(guān)系難以溝通和維持。跨文化之間的人們要相互理解和溝通，必須克服不同文化規(guī)范帶來的交流障礙。文化的整合，是關(guān)系雙方能否真正協(xié)調(diào)運(yùn)作的關(guān)鍵。合作伙伴的文化敏感性非常敏銳和靈活，它能使合作雙方共同有效地工作，并相互學(xué)習(xí)彼此的文化差異。文化整合是企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷中處理各種關(guān)系的高級(jí)形式，不同企業(yè)有不同的企業(yè)文化。推行差別化戰(zhàn)略的企業(yè)文化可能是鼓勵(lì)創(chuàng)新、發(fā)揮個(gè)性及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；而成本領(lǐng)先的企業(yè)文化，則可能是節(jié)儉、紀(jì)律及注重細(xì)節(jié)。如果關(guān)系雙方的文化相適應(yīng)，將能強(qiáng)有力地鞏固企業(yè)與各子市場(chǎng)系統(tǒng)的關(guān)系并建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加快健全房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制1、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控定力堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具和手段，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，保持調(diào)控政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步走向價(jià)格合理、供求平衡、保障多元、風(fēng)險(xiǎn)可控、預(yù)期平穩(wěn)的健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持因地制宜、因城施策，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異、房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展水平差異及不同收入群體住房需求差異，著力提高全裝修成品住宅在新建住房的比例，適應(yīng)人民對(duì)美好居住生活的需要，推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；強(qiáng)化建設(shè)銷售全過程監(jiān)管，嚴(yán)格把控全裝修建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾根本利益。2、嚴(yán)格落實(shí)城市主體責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)城市對(duì)本地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的主體責(zé)任。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口規(guī)模、住房供求關(guān)系等情況，明確房地產(chǎn)市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和年度工作目標(biāo)，因地制宜、綜合施策，及時(shí)研究和分析房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問題，采取針對(duì)性、差異化調(diào)控措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。3、持續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)整治充分發(fā)揮省房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)與自然資源、發(fā)改、公安、金融、稅收、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳等部門溝通聯(lián)系，形成工作合力，繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治工作。在全省范圍內(nèi)開展持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)，重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等方面存在的突出問題，并依法采取警示約談、信用扣分、公開通報(bào)、停業(yè)整頓、行政處罰、列入失信名單、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書等措施進(jìn)行處置，對(duì)涉嫌犯罪的一律移送司法機(jī)關(guān)處理，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。4、大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)逐步建立住房租賃信息服務(wù)和監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)，推行租賃合同網(wǎng)上簽約，逐步實(shí)現(xiàn)房源登記、信息發(fā)布、租賃交易、網(wǎng)上簽約、登記備案等全過程網(wǎng)上辦理。大力培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)。支持符合條件的城市申報(bào)。繼續(xù)指導(dǎo)南昌市推進(jìn)利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。5、防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)一城一策工作要求，發(fā)揮房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析。及時(shí)調(diào)整棚改安置政策，庫(kù)存較大的城市，擴(kuò)大貨幣化安置比例。對(duì)商品房銷售量和價(jià)格波動(dòng)較大的設(shè)區(qū)市進(jìn)行預(yù)警提示。推進(jìn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)建設(shè)，形成全國(guó)一張網(wǎng)。建立常態(tài)化信息發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制，積極釋放正面信號(hào)，引導(dǎo)市場(chǎng)健康發(fā)展。6、持續(xù)優(yōu)化住房公積金綜合效能（1）完善住房公積金繳存、使用機(jī)制加強(qiáng)全國(guó)住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯。支持有條件的地方爭(zhēng)取開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度、住房公積金支持租賃住房發(fā)展試點(diǎn)。擴(kuò)大繳存覆蓋，加強(qiáng)目標(biāo)管理，規(guī)范政策備案，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。全省住房公積金總體個(gè)貸率控制在85%左右，逾期率控制在0．5‰以內(nèi)。探索推進(jìn)南昌大都市圈公積金一體化政策，做大做強(qiáng)做優(yōu)南昌大都市圈。加強(qiáng)法治建設(shè)1、不斷提升依法行政能力嚴(yán)格依法辦事，加大對(duì)行政權(quán)力的制約，全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。深入開展普法依法治理工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核備案公開解讀、重大行政執(zhí)法決定法制審核等制度。完善事中事后監(jiān)管制度。加大改革創(chuàng)新力度1、持續(xù)推進(jìn)住建領(lǐng)域放管服改革切實(shí)加強(qiáng)贛服通住建專區(qū)建設(shè)，推動(dòng)更多業(yè)務(wù)上線運(yùn)行，更多事項(xiàng)全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦和跨省通辦。扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革，全面推行網(wǎng)上審批和電子證照；健全完善行政審批事項(xiàng)監(jiān)督管理機(jī)制，不斷規(guī)范行政審批服務(wù)工作，探索監(jiān)督管理電子化和智能化；深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、誠(chéng)信體系、招標(biāo)投標(biāo)、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收等制度改革；建立健全暢通便捷的政企溝通機(jī)制，持續(xù)提升行政審批效能和服務(wù)水平。2、深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革繼續(xù)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，持續(xù)深入開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，不斷優(yōu)化和改善營(yíng)商環(huán)境。加快提升工程建設(shè)項(xiàng)目全流程全覆蓋審批服務(wù)水平，加強(qiáng)部門信息協(xié)同共享，加強(qiáng)審批行為管理，持續(xù)破解審批改革中堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷推動(dòng)審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，杜絕工程建設(shè)項(xiàng)目審批體外循環(huán)和隱性循環(huán)，切實(shí)提升群眾滿意度、幸福感。3、不斷完善住建領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞城市更新與品質(zhì)提升等重點(diǎn)工作發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃，推進(jìn)制定適老住宅等地方標(biāo)準(zhǔn)，推廣健康住宅等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的支撐保障作用。市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃全面貫徹現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷觀念，要求企業(yè)不僅致力于創(chuàng)造近期的顧客滿意，而且要積極適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變遷，致力于創(chuàng)造長(zhǎng)期、整體顧客滿意，實(shí)施有效的市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃與管理?！皯?zhàn)略規(guī)劃的核心—在組織的目標(biāo)和能力與不斷變化的市場(chǎng)機(jī)會(huì)之間建立和維持戰(zhàn)略適配的過程?！薄皯?zhàn)略規(guī)劃的制定過程始于對(duì)整體目標(biāo)和使命的確定，使命隨即被轉(zhuǎn)化為詳細(xì)的目標(biāo)以指導(dǎo)整個(gè)公司的發(fā)展?！笔袌?chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容有以下幾方面。（1）正確選擇和調(diào)整企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)方向，并將企業(yè)的投資業(yè)務(wù)作為一個(gè)組合來管理。企業(yè)必須根據(jù)環(huán)境及其變化的要求，綜合考慮顧客、社會(huì)和企業(yè)利益，決定進(jìn)入哪些領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，哪些業(yè)務(wù)項(xiàng)目（經(jīng)營(yíng)單位）需要建立、保持、發(fā)展、收縮或撤銷，并據(jù)以配置企業(yè)資源。（2）根據(jù)市場(chǎng)增長(zhǎng)率、企業(yè)定位及其組合，測(cè)算每項(xiàng)具體業(yè)務(wù)單位的未來利潤(rùn)潛力。企業(yè)必須根據(jù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，而不是依據(jù)目前的銷售額或利潤(rùn)來決定未來的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。（3）從長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略高度制定規(guī)劃。企業(yè)要對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)制定一個(gè)“戰(zhàn)略方案”，以實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)還必須根據(jù)自己在行業(yè)中的地位及它的目標(biāo)、機(jī)會(huì)、能力和資源確定一個(gè)最有意義的戰(zhàn)略規(guī)劃，并使各項(xiàng)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略方案體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的基本要求。在一些較大規(guī)模的企業(yè)，戰(zhàn)略規(guī)劃通常由四個(gè)組織層次構(gòu)成。包括企業(yè)層次、部門層次、業(yè)務(wù)層次和產(chǎn)品層次。企業(yè)總部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，指導(dǎo)整個(gè)企業(yè)進(jìn)入有利的前景，決定給每個(gè)業(yè)務(wù)單位分配多少資源以及要開展或取消哪些業(yè)務(wù)。部門層次的規(guī)劃，要對(duì)企業(yè)給予的資源進(jìn)行合理配置。各業(yè)務(wù)單位的戰(zhàn)略規(guī)劃則要保證該業(yè)務(wù)創(chuàng)造價(jià)值和利潤(rùn)。最后，每個(gè)業(yè)務(wù)單位內(nèi)的每個(gè)產(chǎn)品層次（產(chǎn)品線、品牌等），為了達(dá)到該產(chǎn)品特定市場(chǎng)的預(yù)定目標(biāo)，也要制定營(yíng)銷規(guī)劃。以上這些規(guī)劃要由企業(yè)的不同層次機(jī)構(gòu)分別執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢查、評(píng)估，以及采取改正措施。規(guī)劃背景（一）發(fā)展基礎(chǔ)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就，為順利完成全省十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。1、住房發(fā)展邁向住有所居牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，全省居民住房條件得到顯著改善。2020年全省城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積達(dá)到50㎡，比2015年增加8．5㎡；農(nóng)村居民人均住房建筑面積達(dá)到62．9㎡，比2015年增加11．1㎡。新建住房質(zhì)量逐步提高，住房功能和配套設(shè)施逐步完善。全省城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計(jì)執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)100%；新建小區(qū)綠化率超過30%，智能家居、監(jiān)控系統(tǒng)、樓宇自動(dòng)化控制系統(tǒng)等配套逐漸進(jìn)入小區(qū)。一是住房保障體系更加完善，十三五期間，全省棚戶區(qū)改造累計(jì)開工116．8萬(wàn)套，其中2019年、2020年任務(wù)數(shù)分別居全國(guó)第1位、第3位。十三五期間，全省公共租賃住房新增分配約26．2萬(wàn)套，租賃補(bǔ)貼年均發(fā)放約10萬(wàn)戶，公租房使用效率持續(xù)保持較高水平。大力促進(jìn)公租房保障規(guī)范發(fā)展，把公租房保障范圍擴(kuò)大到非戶籍人員，全力抓好城鎮(zhèn)貧困群眾基本住房安全兜底保障，建立健全申請(qǐng)、輪候、退出機(jī)制，試點(diǎn)推行公租房小區(qū)智能化改造，扎實(shí)開展公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租、侵害困難群眾利益問題專項(xiàng)整治。大力支持南昌市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)。二是房地產(chǎn)市場(chǎng)保持健康發(fā)展，因城施策、精準(zhǔn)調(diào)控，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。十三五期間，全省房地產(chǎn)開發(fā)投資累計(jì)完成10600億元，年均增長(zhǎng)8．5%。商品房銷售價(jià)格平均增長(zhǎng)速率保持在7．76%左右，與GDP增長(zhǎng)速率基本持平。累計(jì)商品房批準(zhǔn)銷售面積30217萬(wàn)㎡，其中商品住宅批準(zhǔn)銷售24474萬(wàn)㎡；同期商品房銷售29927萬(wàn)㎡，其中商品住宅銷售26027萬(wàn)㎡，供銷比分別為0．94和1．01，處于合理區(qū)間范圍。2020年全省房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2378億元，同比增長(zhǎng)6．2%。同時(shí)，住房租賃市場(chǎng)得到快速發(fā)展，為群眾提供更加高效便捷的住房租賃服務(wù)。充分發(fā)揮住房公積金的住房保障作用，住房公積金制度惠及面持續(xù)擴(kuò)大。十三五期間，全省住房公積金實(shí)現(xiàn)繳存1984．13億元，比十二五增長(zhǎng)119．15%；提取1238．82億元，比十二五增長(zhǎng)188．41%；發(fā)放個(gè)人住房貸款1201．66億元，比十二五增長(zhǎng)71．93%。三是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成，順利完成住建領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面完成建檔立卡貧困戶住房安全有保障任務(wù)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體稱號(hào)、駐村幫扶工作隊(duì)榮獲全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體稱號(hào)。2020年底，全省80．57萬(wàn)戶建檔立卡戶全部確認(rèn)為住房安全。完成農(nóng)村危房改造30．1萬(wàn)戶（其中建檔立卡貧困戶16．7萬(wàn)戶），助力25個(gè)貧困縣順利脫貧摘帽。安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利。研究出臺(tái)《關(guān)于建立健全農(nóng)村危房改造長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》，構(gòu)建農(nóng)村住房安全有保障的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。扎實(shí)做好定點(diǎn)扶貧工作，選派優(yōu)秀干部赴對(duì)口幫扶的泰和縣、興國(guó)縣進(jìn)行駐村幫扶，籌資1400余萬(wàn)元支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治等項(xiàng)目，兩個(gè)扶貧村全部脫貧摘帽。四是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造開局良好，開展調(diào)查摸底，制定技術(shù)導(dǎo)則，推進(jìn)專項(xiàng)規(guī)劃編制。出臺(tái)《城市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見》，并與國(guó)開行簽署《支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》。2019-2020年，江西省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)累計(jì)開工改造2192個(gè)小區(qū)、59．8萬(wàn)戶，兩年戶數(shù)總量居全國(guó)第五位，其中2019年改造686個(gè)小區(qū)、26．66萬(wàn)戶，已全部改造完成；2020年開工改造1506個(gè)小區(qū)、33．16萬(wàn)戶，已全部開工。2020年，南昌市、上饒市老舊小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)先后被住建部推薦為典型做法。2、城鄉(xiāng)面貌迎來華麗轉(zhuǎn)身以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)為總抓手，加大補(bǔ)短板、治頑疾、強(qiáng)功能、提品質(zhì)力度，城市功能和品質(zhì)明顯提升，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。三年各地謀劃推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升項(xiàng)目11590個(gè)，累計(jì)投資近1．6萬(wàn)億元。2020年全省城市數(shù)量達(dá)到23個(gè)，城市建成區(qū)面積達(dá)到1703平方公里，全省常住人口城鎮(zhèn)化率從2015年的51．62%提高到2020年的60．44%，年均增長(zhǎng)1．7個(gè)百分點(diǎn)。一是頑疾得到有效治理，治臟：十三五期間，大力推進(jìn)生活垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)，設(shè)區(qū)市城區(qū)生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)零填埋。到2020年底，全省正在運(yùn)營(yíng)的生活垃圾填埋場(chǎng)50座，設(shè)計(jì)日處理能力1．25萬(wàn)噸；建成生活垃圾焚燒設(shè)施29座，設(shè)計(jì)日處理能力2．61萬(wàn)噸，焚燒處理能力占比67．6%。已投入使用的廚余垃圾處理設(shè)施設(shè)備41座（臺(tái)），設(shè)計(jì)日處理能力995噸。2020年99．56%的行政村納入村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)域處理生活垃圾收運(yùn)處置體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾及時(shí)收運(yùn)和無(wú)害化處理。非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)全部整治銷號(hào)。治污：新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)6千多公里，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力約180萬(wàn)m3，污水處理率提高9個(gè)百分點(diǎn)，縣城及以上城鎮(zhèn)污水處理廠基本上完成一級(jí)A提標(biāo)改造；全省設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)33個(gè)黑臭水體全部完成整治。全省城市污水處理率達(dá)到97．48%、生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。新建改建公廁2．47萬(wàn)座、農(nóng)戶改廁175萬(wàn)戶，提前超額完成廁所革命三年攻堅(jiān)任務(wù)。全省488個(gè)建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，覆蓋率67．5%，重點(diǎn)鎮(zhèn)及鄱陽(yáng)湖、長(zhǎng)江沿岸建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。治亂：深入推進(jìn)高鐵沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、城郊結(jié)合部、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等薄弱區(qū)域，扎實(shí)開展線亂拉、防盜窗、清理廣告牌、拆除違法違章建筑等專項(xiàng)整治，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。二是設(shè)施得到全面改善，扎實(shí)推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、城鎮(zhèn)園林綠化品質(zhì)提升、城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效、公共停車設(shè)施提質(zhì)增量、城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板、城市窨井蓋問題治理、二次供水設(shè)施改造等工作，市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，人居環(huán)境顯著改善。到2020年底，全省新增城鎮(zhèn)道路5000公里以上，人均道路面積提高近4㎡；建成城市軌道交通59．96公里，在建軌道交通39．6公里。新增城鎮(zhèn)日供水能力約200萬(wàn)m3，新增供水管網(wǎng)約12000公里；管道天然氣供應(yīng)量大幅增長(zhǎng)，天然氣供應(yīng)量新增19億m3，新增天然氣管道約13000公里；供水普及率達(dá)到98．62%、燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到97．59%。2020年全省城市建成區(qū)綠地面積7．28萬(wàn)公頃，綠地率達(dá)到42．72%，分別比2015年增加了1．96萬(wàn)公頃和1．63百分點(diǎn)。城市建成區(qū)園林綠化覆蓋率、綠地率列全國(guó)第2位，城市園林綠化三大指標(biāo)列中部地區(qū)第1位。全省海綿城市建設(shè)取得明顯成效，設(shè)市城市建成海綿城市面積約379平方公里，萍鄉(xiāng)市海綿城市試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)受住暴雨考驗(yàn)獲得國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示肯定。三是品質(zhì)得到不斷提升，積極推進(jìn)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑掛牌保護(hù)，全省歷史文化保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，歷史文化傳統(tǒng)風(fēng)貌得到有效保護(hù)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效傳承，進(jìn)一步提升贛鄱文化軟實(shí)力。出臺(tái)全國(guó)首部省級(jí)傳統(tǒng)村落地方性法規(guī)《江西省傳統(tǒng)村落保護(hù)條例》，首創(chuàng)編制《江西省傳統(tǒng)村落整體保護(hù)規(guī)劃》，傳統(tǒng)村落保護(hù)工作步入法治化和規(guī)范化。十三五期間，國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村116個(gè)（其中名鎮(zhèn)17個(gè)、名村99個(gè)）、中國(guó)傳統(tǒng)村落343個(gè)、省級(jí)傳統(tǒng)村落248個(gè)，新增省級(jí)歷史文化名城5座，新增省級(jí)歷史文化街區(qū)57個(gè)。其中國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村數(shù)量列全國(guó)第4位，中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)量列全國(guó)第8位。撫州市列入全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市。大力推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，8個(gè)地區(qū)獲國(guó)家無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)示范市縣村鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象三年行動(dòng)，深入開展城管進(jìn)社區(qū)、服務(wù)面對(duì)面、美好環(huán)境和幸福生活共同締造活動(dòng)，深化城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管，加快構(gòu)建共建共治共享治理體系，城市治理水平全面提高。3、江西建造成為靚麗名片嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)建筑產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件。十三五期間全省累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3．4萬(wàn)億元，年平均增速14．6%，高于全國(guó)平均增速6．3個(gè)百分點(diǎn)，增速長(zhǎng)期保持在全國(guó)前列。建筑業(yè)總產(chǎn)值由2016年的全國(guó)第16位前移至第13位。建筑業(yè)增加值占GDP比重一直保持在8%左右，年均為全社會(huì)提供約160萬(wàn)就業(yè)崗位，建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用不斷增強(qiáng)。一是建造實(shí)力不斷增強(qiáng)，全省建筑企業(yè)總數(shù)從2015年的6千余家增長(zhǎng)到2020年底的1．3萬(wàn)余家，特級(jí)企業(yè)由6家增長(zhǎng)至22家，特級(jí)企業(yè)數(shù)量在全國(guó)排第13位，一級(jí)企業(yè)由388家增加到800多家。2020年，江西6家企業(yè)進(jìn)入國(guó)際承包商250強(qiáng)榜單，全省26家建筑企業(yè)進(jìn)入全省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，創(chuàng)歷史最佳水平。建筑業(yè)走出去步伐加快，全省現(xiàn)有對(duì)外工程承包企業(yè)160多家，2020年完成對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額40．64億美元，在全國(guó)排名第9位。4家企業(yè)上榜我國(guó)對(duì)外工程承包企業(yè)100強(qiáng)，是地方企業(yè)上榜較多的省份之一。二是建造方式加快轉(zhuǎn)型，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的指導(dǎo)意見》，大力推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式，裝配式建筑市場(chǎng)規(guī)模不斷壯大。全省范圍內(nèi)共有裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地62個(gè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全面覆蓋。撫州市、贛州市入選全國(guó)第二批裝配式建筑范例城市，8個(gè)企業(yè)1個(gè)園區(qū)榮獲國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地稱號(hào)。全省累計(jì)開工裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑面積近5000萬(wàn)m2，位居全國(guó)前列。節(jié)能建筑與綠色建筑快速發(fā)展，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目791個(gè)，建筑面積近2億m2，累計(jì)完成太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用面積3637萬(wàn)m2，淺層地能建筑應(yīng)用面積425萬(wàn)m2。三是建造水平大幅提高，十三五期間，全省進(jìn)入全地域抗震設(shè)防，城市新擴(kuò)改建建筑全部達(dá)到抗震設(shè)防要求。18個(gè)建設(shè)研究項(xiàng)目列入住建部科學(xué)技術(shù)計(jì)劃，開展省部級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程120項(xiàng)，組織編制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)，基本建成支撐高品質(zhì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。省內(nèi)獲國(guó)家建設(shè)工程最高獎(jiǎng)魯班獎(jiǎng)18項(xiàng)；創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎(jiǎng)415項(xiàng)，杜鵑花獎(jiǎng)工程144項(xiàng)，評(píng)選出省級(jí)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地454個(gè)，省級(jí)建筑結(jié)構(gòu)示范工程748個(gè)。4、住建領(lǐng)域改革活力迸放堅(jiān)持把改革作為推動(dòng)住建事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一招，牢固樹立系統(tǒng)思維，以更大力度、更實(shí)舉措抓好改革工作，持續(xù)釋放改革紅利。一是工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革全面推進(jìn)，建成覆蓋省、市、縣三級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)，并聯(lián)審批、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗(yàn)收、區(qū)域評(píng)估、告知承諾制等改革措施落地見效。審批事項(xiàng)由100余項(xiàng)壓縮至79項(xiàng)，審批時(shí)間由200個(gè)工作日縮短至120個(gè)工作日內(nèi)，社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批18個(gè)工作日可辦結(jié)。工程投資額在100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可不申請(qǐng)辦理施工許可證，方便了企業(yè)和群眾辦事。二是放管服改革深入推進(jìn)，十三五期間，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下放行政權(quán)力6項(xiàng)，取消行政權(quán)力22項(xiàng)。出臺(tái)《江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)改進(jìn)作風(fēng)、簡(jiǎn)政便民、服務(wù)發(fā)展十項(xiàng)措施》、《江西省簡(jiǎn)化施工許可證辦理程序行動(dòng)方案》，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。編制《江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)一行政權(quán)力清單》，梳理行政權(quán)力事項(xiàng)88項(xiàng)，逐一明確各權(quán)力事項(xiàng)的行使層級(jí)。推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦和跨省通辦。率先在工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)資質(zhì)審批中實(shí)行告知承諾制。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管無(wú)紙化招標(biāo)投標(biāo)模式，全面推行招標(biāo)投標(biāo)電子化、信息化，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)和全過程陽(yáng)光操作。建成江西住建云，廳行政審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)省內(nèi)一網(wǎng)通辦和一次不跑。三是建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收改革扎實(shí)推進(jìn)，明確消防工作管理模式和設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收流程，出臺(tái)《江西省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。設(shè)立建設(shè)工程消防監(jiān)管處和消防技術(shù)研究中心，并明確市縣兩級(jí)隊(duì)伍保障，切實(shí)解決了缺機(jī)構(gòu)、缺編制、缺隊(duì)伍等現(xiàn)狀，有效保障移交職能接得住。在扎實(shí)推進(jìn)住建領(lǐng)域改革的同時(shí)，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，建立健全行業(yè)監(jiān)管等方面制度機(jī)制600余件，深入開展圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包、違規(guī)掛靠、暴力抗法等十類行業(yè)亂象整治，累計(jì)摸排線索1500多條，配合政法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢部門查處案件325起。全省住建領(lǐng)域形象全面提升，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳被評(píng)為第六屆全國(guó)文明單位、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體。5、抗疫抗災(zāi)彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)2020年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)情，全省住建系統(tǒng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，統(tǒng)籌推進(jìn)抗疫情、戰(zhàn)洪水、促發(fā)展工作，全力抓好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。調(diào)度協(xié)調(diào)南昌大學(xué)一附院象湖分院加快施工進(jìn)度，搶時(shí)開放隔離病房；研究出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展12條、做好六穩(wěn)工作落實(shí)六保任務(wù)23條等政策措施。延續(xù)勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì)有效期，調(diào)整施工合同履約及工程價(jià)款，推行不見面審批，不間斷服務(wù)，城市供水供氣欠費(fèi)不停供，切實(shí)為企業(yè)紓困解難。適時(shí)出臺(tái)支持政策，規(guī)范發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)夜間經(jīng)濟(jì)，有序助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。統(tǒng)籌做好建筑工人返崗、建材供應(yīng)、疫情防控等工作，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全省房地產(chǎn)建筑業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)一直走在全國(guó)前列，得到住建部通報(bào)表?yè)P(yáng)。全省廣大環(huán)衛(wèi)、保潔、城管、物業(yè)等行業(yè)工作者始終抗戰(zhàn)在疫情一線，全力以赴保供水、保供氣、保清潔、保安全，成為城鄉(xiāng)運(yùn)行的最美逆行者。全力抓好防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，緊急搶修市政設(shè)施，全面調(diào)查城市內(nèi)澇和農(nóng)房安全，開展災(zāi)后農(nóng)村住房安全排查鑒定，全省市政設(shè)施和城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建工作有序推進(jìn)?？傮w來看，《江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》確定的7大類38項(xiàng)指標(biāo)總體完成情況良好，主要指標(biāo)完成度達(dá)到預(yù)期。但其中4項(xiàng)指標(biāo)低于預(yù)期目標(biāo)，主要為受國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀政策調(diào)整影響建筑業(yè)發(fā)展未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，萬(wàn)物互聯(lián)的數(shù)字化時(shí)代來臨，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期。十四五時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，目前我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從全面建成小康社會(huì)邁入建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，加速推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，但人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾仍然突出。從江西發(fā)展新機(jī)遇看，江西是全國(guó)唯一同時(shí)毗鄰長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的省份。近年來，江西省高鐵、高速公路、航空、水運(yùn)建設(shè)快速推進(jìn)，人流、物流、資金流、信息流加速集聚，連南接北、承東啟西、通江達(dá)海的區(qū)位格局進(jìn)一步形成。同時(shí)，一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略在江西疊加，支持革命老區(qū)振興發(fā)展、鄱陽(yáng)湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域戰(zhàn)略在江西集成，對(duì)江西的發(fā)展起到快速助推作用。隨著大南昌都市圈的推進(jìn)、贛州省域副中心城市的建設(shè)及滬昆、京九兩大城鎮(zhèn)發(fā)展軸線的產(chǎn)業(yè)集聚，一圈兩軸多群的城鎮(zhèn)開發(fā)格局初步顯現(xiàn)，城市綜合實(shí)力逐步增強(qiáng)。當(dāng)前，江西進(jìn)入發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，明確提出江西要在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起上勇爭(zhēng)先，為江西的發(fā)展指明了方向。結(jié)合全省十四五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，明確提出到2025年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3萬(wàn)億元臺(tái)階、向4萬(wàn)億元邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、人居環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、發(fā)展態(tài)勢(shì)和成效‘五個(gè)全國(guó)一流’的發(fā)展目標(biāo)。從住建事業(yè)發(fā)展新態(tài)勢(shì)看，十四五時(shí)期，住建系統(tǒng)必須主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新格局，抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，擔(dān)當(dāng)起新的角色和責(zé)任。1、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。要構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。我省將致力縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差距，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，既有利于拉動(dòng)投資和消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，又有利于消化庫(kù)存，補(bǔ)齊城鎮(zhèn)發(fā)展短板，增強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性改革新動(dòng)能，提供了新的發(fā)展機(jī)遇。2、完善城鎮(zhèn)住房保障體系探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。有效增加保障性住房供給，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。提出完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。3、深化生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是加快生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。十四五時(shí)期，我省深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，把碳達(dá)峰碳中和作為生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)性任務(wù)來抓，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，深入拓展兩山轉(zhuǎn)化通道，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，大力倡導(dǎo)綠色生活方式，使綠色發(fā)展、生態(tài)文明成為時(shí)代主旋律。4、實(shí)施城市更新行動(dòng)準(zhǔn)確研判我國(guó)城市發(fā)展新形勢(shì)，對(duì)進(jìn)一步提升城市發(fā)展質(zhì)量作出的重大決策部署。我省與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建立城市體檢評(píng)估機(jī)制推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展示范省，建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市，不斷提升城市人居環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力，著力在加快城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展、大力發(fā)展保障性租賃住房、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)歷史文化保護(hù)傳承、精準(zhǔn)實(shí)施城市更新行動(dòng)等方面作出示范，創(chuàng)造更多可推廣可復(fù)制的江西經(jīng)驗(yàn)、江西方案，努力推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?？v觀發(fā)展新形勢(shì)和新機(jī)遇，當(dāng)前全省住建事業(yè)發(fā)展正面臨三大轉(zhuǎn)變，這既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)，需要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，不斷推進(jìn)住建事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。5、從有沒有轉(zhuǎn)向好不好帶來的壓力巨大隨著房地產(chǎn)的快速發(fā)展、保障性住房建設(shè)的加速推進(jìn)，無(wú)論是城市還是鄉(xiāng)村，住房矛盾已從總量短缺轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性供給不足，從粗放滿足面積的數(shù)量要求轉(zhuǎn)向?qū)ζ焚|(zhì)和環(huán)境的質(zhì)量要求。住房市場(chǎng)體系和住房保障體系中的社會(huì)效率和公平問題社會(huì)普遍關(guān)注，如在解決大城市住房突出問題，特別是從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的住房問題上仍有短板，部分地區(qū)實(shí)物住房保障供應(yīng)存在缺口，輪候家庭還較多，尤其是新市民、青年人的住房保障還比較薄弱。影響房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定的深層次問題尚未化解，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)仍然艱巨。6、從大不大轉(zhuǎn)向優(yōu)不優(yōu)帶來的任務(wù)艱巨過去城市發(fā)展更多關(guān)注拉框架、擴(kuò)規(guī)模、增總量，但城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后于城市發(fā)展，城市的整體性、系統(tǒng)性、生長(zhǎng)性和包容性不夠，城市病未得到有效解決。設(shè)施建設(shè)發(fā)展不夠平衡、供給不足，老城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平還需進(jìn)一步提高。一些老舊小區(qū)環(huán)境和設(shè)施不能適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施歷史欠賬較多，村鎮(zhèn)生活垃圾處理、污水治理投入缺口較大，傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)任務(wù)艱巨。補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)的任務(wù)仍然較重。7、從快不快轉(zhuǎn)向高不高帶來的挑戰(zhàn)諸多快速度是跨越發(fā)展的前提，高質(zhì)量是持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。無(wú)論是房地產(chǎn)、建筑業(yè)的發(fā)展，還是城市建設(shè)、住房保障等工作，既要憑高效率爭(zhēng)先，更要以高質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，把著力點(diǎn)統(tǒng)一到更高端的產(chǎn)業(yè)、更高新的動(dòng)能、更高質(zhì)的服務(wù)、更高效的管理上來。全省建筑業(yè)快速發(fā)展，但建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈還未有效整合，規(guī)?；?yīng)尚未形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高，走出去能力有待突破，產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，建筑市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范等等。對(duì)我們推動(dòng)住建事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量跨越式發(fā)展仍是巨大挑戰(zhàn)。目標(biāo)市場(chǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)市場(chǎng)是企業(yè)打算進(jìn)入的細(xì)分市場(chǎng)，或打算滿足的、具有某種需求的顧客群體，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分之后，企業(yè)面對(duì)許多不同的子市場(chǎng)，就要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，結(jié)合自身的資源和目標(biāo)選擇合適的目標(biāo)市場(chǎng)戰(zhàn)略（一）目標(biāo)市場(chǎng)戰(zhàn)略的類型1、無(wú)差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略指企業(yè)把整體市場(chǎng)看作一個(gè)大目標(biāo)市場(chǎng)，不進(jìn)行細(xì)分，用一種產(chǎn)品、統(tǒng)一的市場(chǎng)營(yíng)銷組合對(duì)待整體市場(chǎng)實(shí)行此戰(zhàn)略的企業(yè)基于兩種不同的指導(dǎo)思想。一種是從傳統(tǒng)的產(chǎn)品觀念出發(fā)，強(qiáng)調(diào)需求的共性，漠視需求的差異，因此企業(yè)為整體市場(chǎng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，并實(shí)行無(wú)差異的市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略。從20世紀(jì)初開始，美國(guó)福特公司僅靠著T型車款車型和一種顏色（黑色）占領(lǐng)了美國(guó)市場(chǎng)，至1914年時(shí)，福特汽車已經(jīng)占有了美國(guó)一半的市場(chǎng)份額和較大的海外市場(chǎng)在大量生產(chǎn)，大量銷售的產(chǎn)品導(dǎo)向時(shí)代，企業(yè)多數(shù)采用無(wú)差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)，實(shí)行無(wú)差異戰(zhàn)略的另一種思想是企業(yè)經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)為某些特定產(chǎn)品的需求大致相同或較少差異，比如食鹽，因此可以采用大致相同的市場(chǎng)營(yíng)銷策略，從這個(gè)意義上講，它符合現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷理念。采用無(wú)差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略的最大優(yōu)點(diǎn)是成本的經(jīng)濟(jì)性。大批量的生產(chǎn)、銷售，必然降低產(chǎn)品單位成本；無(wú)差異的廣告宣傳可以減少促銷費(fèi)用；不進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，相應(yīng)減少了市場(chǎng)調(diào)研、產(chǎn)品研制與開發(fā)以及制定多種市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)方案等帶來的成本開支。但是，無(wú)差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略對(duì)市場(chǎng)上絕大多數(shù)產(chǎn)品是不適宜的，因?yàn)橄M(fèi)者的需求偏好具有極其復(fù)雜的層次，某種產(chǎn)品或品牌受到市場(chǎng)普遍歡迎的情況很少，即便一時(shí)能贏得某—市場(chǎng)，如果競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)都如此仿照，就會(huì)造成市場(chǎng)上某個(gè)局部競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，而其他部分的需求卻未得到滿足，例如20世紀(jì)70年代以前，美國(guó)一大汽車公司都堅(jiān)信美國(guó)人喜歡大型豪華的轎車，共同追求這一大的目標(biāo)市場(chǎng)，采用無(wú)差異性市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略70年代能源危機(jī)發(fā)生之后，需求發(fā)生了變化，消費(fèi)者越來越喜歡小型、輕便、省油的小型轎車，而美國(guó)三大汽車公司都沒有意識(shí)到這種變化，更沒有適當(dāng)?shù)卣{(diào)整營(yíng)銷戰(zhàn)略，致使大轎車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)“白熱化”，而小型轎車市場(chǎng)卻被忽略，日本汽車公司在這種情況下乘虛而入。2、差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略差異性市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略把整體市場(chǎng)劃分為若干需求與愿望大致相同的細(xì)分市場(chǎng)，然后根據(jù)企業(yè)的資源及營(yíng)銷實(shí)力，分別為各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)制定不同的市場(chǎng)營(yíng)銷組合?；蛘哒f，企業(yè)多個(gè)營(yíng)銷組合共同發(fā)展，不同的營(yíng)銷組合服務(wù)于不同的細(xì)分市場(chǎng)。采用差異性市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的最大優(yōu)點(diǎn)，是有針對(duì)性地滿足具有不同特征的顧客群，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。以保潔公司為例，作為世界最大的消費(fèi)品公司之一，其在中國(guó)市場(chǎng)根據(jù)不同目標(biāo)市場(chǎng)及訴求推出了相應(yīng)品牌。但是，這種戰(zhàn)略也會(huì)由于產(chǎn)品品種、銷售渠道、廣告宣傳的擴(kuò)大化與多樣化，致使市場(chǎng)營(yíng)銷費(fèi)用大幅度增加。所以無(wú)差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)，基本上也是差異性市場(chǎng)戰(zhàn)略的劣勢(shì)，只有能在總量上擴(kuò)大銷售才有意義。因此，企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷中有時(shí)需要“反細(xì)分”或“擴(kuò)大顧客的基數(shù)”，作為對(duì)差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略的補(bǔ)充和完善。3、集中性市場(chǎng)戰(zhàn)略集中性市場(chǎng)戰(zhàn)略是將整體市場(chǎng)分割為若干細(xì)分市場(chǎng)后，只選擇其中一個(gè)或少數(shù)細(xì)分市場(chǎng)為目標(biāo)市場(chǎng)，開發(fā)相應(yīng)的市場(chǎng)營(yíng)銷組合，實(shí)行集中營(yíng)銷。其指導(dǎo)思想是把人、財(cái)、物集中于某一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，或幾個(gè)性質(zhì)相似的小型市場(chǎng)歸并的細(xì)分市場(chǎng)。不求在較多的細(xì)分市場(chǎng)組成的目標(biāo)市場(chǎng)上占有較小的份額，而要在少數(shù)或較小的目標(biāo)市場(chǎng)上得到較大的市場(chǎng)份額。集中性市場(chǎng)戰(zhàn)略也稱“彌隙”戰(zhàn)略，即彌補(bǔ)市場(chǎng)空隙的意思。它適合資源較少的小企業(yè)。這些小企業(yè)與大企業(yè)硬性抗衡，往往弊多于利，因而必須尋找對(duì)自己有利的微觀生存環(huán)境。借用“生態(tài)學(xué)”的理論解釋，生物的發(fā)展必須找到一個(gè)其他生物不會(huì)占領(lǐng)、不會(huì)與之競(jìng)爭(zhēng)，而自己卻有適應(yīng)本能的微觀生存環(huán)境。也就是說，如果小企業(yè)能避開大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，選擇一兩個(gè)能夠發(fā)揮自己技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)的小市場(chǎng)，往往容易成功。由于目標(biāo)集中，可以大大節(jié)省營(yíng)銷費(fèi)用和增加盈利；又由于生產(chǎn)、銷售渠道和促銷的專業(yè)化，也能更好地滿足這部分特定消費(fèi)者的需求，企業(yè)易于取得優(yōu)越的市場(chǎng)地位。這一戰(zhàn)略的不足是經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大。如果目標(biāo)市場(chǎng)的需求突然發(fā)生變化，目標(biāo)消費(fèi)者的興趣突然轉(zhuǎn)移（這種情況多發(fā)生于時(shí)髦商品），或是市場(chǎng)上出現(xiàn)了強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，企業(yè)就可能陷入困境。（二）選擇目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的條件1、企業(yè)能力企業(yè)能力是指企業(yè)在生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、管理和資金等方面力量的總和。如果企業(yè)力量雄厚，且市場(chǎng)營(yíng)銷管理能力較強(qiáng)，即可選擇差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略或無(wú)差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略。如果企業(yè)能力有限，則宜選擇集中性營(yíng)銷戰(zhàn)略。2、產(chǎn)品同質(zhì)性同質(zhì)性產(chǎn)品主要表現(xiàn)在一些未經(jīng)加工的初級(jí)產(chǎn)品上，如水力、電力、石油等，雖然產(chǎn)品在品質(zhì)上或多或少存在差異，但用戶一般不加區(qū)分或難以區(qū)分。因此，同質(zhì)性產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在價(jià)格和提供的服務(wù)水平上。該類產(chǎn)品適于采用無(wú)差異戰(zhàn)略。而對(duì)服裝、家用電器、食品等異質(zhì)性需求產(chǎn)品，可根據(jù)企業(yè)資源力量，采用差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略或集中性營(yíng)銷戰(zhàn)略。3、產(chǎn)品生命周期階段新產(chǎn)品上市往往以較單一的產(chǎn)品探測(cè)市場(chǎng)需求，產(chǎn)品價(jià)格和銷售渠道基本上單一化，因此新產(chǎn)品在引入階段可采用無(wú)差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略。產(chǎn)品進(jìn)入成長(zhǎng)或成熟階段，競(jìng)爭(zhēng)加劇，同類產(chǎn)品增加，再用無(wú)差異經(jīng)營(yíng)就難以奏效，所以改為差異性或集中性營(yíng)銷戰(zhàn)略效果更好。4、市場(chǎng)的類同性如果顧客的需求、偏好較為接近，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷刺激的反應(yīng)差異不大，可采用無(wú)差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略；否則，應(yīng)采用差異性或集中性營(yíng)銷戰(zhàn)略。5、競(jìng)爭(zhēng)者戰(zhàn)略如果競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采用無(wú)差異性營(yíng)銷戰(zhàn)略，企業(yè)選擇差異性或集中性營(yíng)銷戰(zhàn)略有利于開拓市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。如果競(jìng)爭(zhēng)者已采用差異性戰(zhàn)略，則不應(yīng)采取無(wú)差異戰(zhàn)略與其競(jìng)爭(zhēng)，可以選擇對(duì)等的或更深層次的市場(chǎng)細(xì)分戰(zhàn)略或集中化營(yíng)銷戰(zhàn)略。（三）選擇目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略應(yīng)注意的問題1、細(xì)分市場(chǎng)之間的聯(lián)合與歸并當(dāng)企業(yè)實(shí)施差異性市場(chǎng)戰(zhàn)略，選擇若干數(shù)目的細(xì)分市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注各細(xì)分市場(chǎng)之間的關(guān)聯(lián)性。根據(jù)某些單一的細(xì)分市場(chǎng)之間在原材料采購(gòu)、制造設(shè)備以及銷售渠道方面有較多的共同性，可重新設(shè)計(jì)組合歸并為新的細(xì)分市場(chǎng)，其銷售場(chǎng)所的裝飾、倉(cāng)儲(chǔ)等成本會(huì)隨著產(chǎn)品品種或數(shù)量的增多而降低。2、有計(jì)劃有步驟地進(jìn)入各細(xì)分市場(chǎng)當(dāng)某個(gè)企業(yè)已確定將若干個(gè)細(xì)分市場(chǎng)作為目標(biāo)市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地逐個(gè)進(jìn)入每一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，進(jìn)入的時(shí)間順序企業(yè)應(yīng)該做到嚴(yán)格保密，特別是不能讓競(jìng)爭(zhēng)者了解到企業(yè)進(jìn)入各細(xì)分市場(chǎng)的計(jì)劃方案。當(dāng)然，逐個(gè)進(jìn)入的步驟和順序并不是一成不變的，很大程度上應(yīng)視競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的策略而定。這對(duì)企業(yè)有兩點(diǎn)好處：一是可以減少競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，集中力量進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)者尚未進(jìn)入或本企業(yè)具有優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)，大大增強(qiáng)獲勝的可能性，獲得對(duì)單一細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行集中營(yíng)銷的好處。二是可以減少風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在第一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，可以靈活地采取產(chǎn)品專業(yè)化、市場(chǎng)專業(yè)化或選擇專業(yè)化的戰(zhàn)略進(jìn)入第二個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，如此逐步推進(jìn)，使企業(yè)獲得穩(wěn)步成長(zhǎng)。例如中國(guó)的中成藥在進(jìn)行國(guó)際化時(shí)，就是采取逐步推進(jìn)的進(jìn)入戰(zhàn)略，首先從最容易的東南亞市場(chǎng)進(jìn)入，推行中成藥、中藥材出口并舉的策略，接著通過產(chǎn)品注冊(cè)的方式進(jìn)入日韓市場(chǎng)，最后通過保健食品、非處方藥的方式進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。如果企業(yè)面臨的是一個(gè)封閉型市場(chǎng)，顯然，其市場(chǎng)進(jìn)入計(jì)劃會(huì)遇到許多有形和無(wú)形的障礙。在此情況下，企業(yè)要運(yùn)用大市場(chǎng)營(yíng)銷中權(quán)力與公共關(guān)系這兩個(gè)特殊手段，開展“大市場(chǎng)營(yíng)銷”，找出進(jìn)入該市場(chǎng)的有效途徑，在此基礎(chǔ)上再開展常規(guī)的市場(chǎng)營(yíng)銷。3、目標(biāo)市場(chǎng)的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)市場(chǎng)的選擇有時(shí)會(huì)引起公眾責(zé)任，營(yíng)銷者經(jīng)常容易從弱勢(shì)群體（如兒童及貧困人群）處獲得不公平的利益，或促銷有潛在危害的產(chǎn)品。例如，麥當(dāng)勞也被指責(zé)向低收入的城市居民推出高脂肪、多鹽的食品。在目標(biāo)市場(chǎng)上，不僅要考慮公司的利益，還要考慮目標(biāo)顧客的利益，采用恰當(dāng)?shù)姆绞胶蛢?nèi)容推銷，往往可以在獲得利潤(rùn)的同時(shí)，更多地得到來自社會(huì)的認(rèn)可。例如，高露潔公司的兒童高露潔牙膏的廣告使得孩子們刷牙的時(shí)間更長(zhǎng)和更經(jīng)常，這在獲得家長(zhǎng)認(rèn)可和青昧的同時(shí)也達(dá)到了穩(wěn)定客戶群體的作用。全面推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設(shè)深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，按照精心規(guī)劃，精致建設(shè)，精細(xì)管理，精美呈現(xiàn)的要求，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，全面推進(jìn)城市體檢、生態(tài)修復(fù)、功能修補(bǔ)工程，完善城市空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)供給和治理體系，推進(jìn)城市發(fā)展方式和運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)城市承載力和居民幸福感，加快推動(dòng)城市功能、品質(zhì)與城市形象躋身全國(guó)一流。1、建立城市體檢評(píng)估機(jī)制十四五期間，積極建立省部共建工作機(jī)制，通過部省工作聯(lián)動(dòng)，全面持續(xù)深入推進(jìn)我省城市體檢工作，推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設(shè)，逐步建立一年一體檢、五年一評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制。2021年實(shí)現(xiàn)全省縣級(jí)以上城市體檢工作全覆蓋，構(gòu)建分級(jí)、分層的城市體檢工作模式；通過城市體檢查弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，系統(tǒng)開展現(xiàn)代化綜合治理，深入實(shí)施城市功能品質(zhì)提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城市體檢指標(biāo)的智能動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)追蹤城市建設(shè)項(xiàng)目，提供診療一體化的解決方案。五年一評(píng)估的城市體檢評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，采用城市自體檢、第三方城市體檢、人居環(huán)境滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式，推行體檢、評(píng)價(jià)、診斷、治理、復(fù)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警六步工作法，以體檢評(píng)估發(fā)現(xiàn)城市問題。以自然資源承載能力和生態(tài)環(huán)境容量為底數(shù)，對(duì)標(biāo)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市要求，圍繞生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、人文特色、多元包容、創(chuàng)新活力、管理有序等方面，分級(jí)、分層制定符合實(shí)際、可評(píng)價(jià)能考核的城市體檢評(píng)估指標(biāo)體系。立足城市體檢，評(píng)價(jià)城市健康發(fā)展水平，完善動(dòng)態(tài)城市更新政策，加大體檢成果在解決城市人口、產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施、住房和環(huán)境等方面的實(shí)踐應(yīng)用。實(shí)施老舊小區(qū)改造，因地制宜推動(dòng)既有住宅加裝電梯，有效解決群眾上樓難。繼續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施提質(zhì)增量補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，著力建設(shè)完整居住社區(qū)。開展城市窨井蓋問題治理專項(xiàng)行動(dòng)，解決既有城市窨井蓋缺失、破損變形、松動(dòng)錯(cuò)位等問題。開展二次供水設(shè)施排查與改造，推動(dòng)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理專業(yè)化，讓群眾喝上放心水。以居民步行5—10分鐘到達(dá)社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施為原則，因地制宜合理確定居住社區(qū)規(guī)模，完善社區(qū)服務(wù)體系。開展社區(qū)補(bǔ)短板行動(dòng)，合理規(guī)劃、配置有限的空間資源，完善水、電、氣、路和照明、停車等基礎(chǔ)設(shè)施，增設(shè)基本公共服務(wù)設(shè)施和便民商業(yè)設(shè)施，提升養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、物流配送、便民商超等服務(wù)供給水平，增強(qiáng)防災(zāi)應(yīng)急功能，打造就近宜居生活圈。充分利用居住社區(qū)內(nèi)存量房屋資源、空地、荒地及拆除違法建設(shè)騰空土地等，通過補(bǔ)建、購(gòu)置、置換、租賃、改造等方式，提高城市居住區(qū)零散空間的有效使用率。鼓勵(lì)相鄰社區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)改造，推動(dòng)各類配套設(shè)施和公共活動(dòng)空間共建共享。2、加強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)全面梳理城市治理風(fēng)險(xiǎn)清單，落實(shí)城市運(yùn)行及相關(guān)方面的安全生產(chǎn)責(zé)任，完善城市生命線系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源頭管理、過程監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和系統(tǒng)治理。加強(qiáng)高層建筑、大型綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所設(shè)施安全和應(yīng)急管理，落實(shí)安全防范措施。扎實(shí)開展市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理三年行動(dòng)。推進(jìn)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查，堅(jiān)持邊摸底、邊清查、邊整治，確保責(zé)任明晰、整改落地、閉環(huán)管理。加強(qiáng)燃?xì)馐袌?chǎng)監(jiān)管，開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)檢查，保障城鎮(zhèn)用氣安全。推進(jìn)城市抗震防災(zāi)減災(zāi)，強(qiáng)化城市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。深入開展城市建設(shè)、建筑施工安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，提升城市有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等風(fēng)險(xiǎn)能力，城市安全運(yùn)行得到保障。加強(qiáng)工程抗震設(shè)防責(zé)任體系建設(shè)，建立以建設(shè)工程抗震設(shè)防審查、檢查、處罰等為指標(biāo)的城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防行政績(jī)效評(píng)估考核制度。查清城鄉(xiāng)建設(shè)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，科學(xué)制定地震危險(xiǎn)區(qū)房屋建筑加固和風(fēng)險(xiǎn)防治方案。強(qiáng)化住建系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急場(chǎng)所建設(shè)，調(diào)整完善防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急場(chǎng)所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。3、加快智慧城市建設(shè)探索推進(jìn)新城建，落地實(shí)施一批新城建項(xiàng)目，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率和服務(wù)能力。加快城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)城市建設(shè)檔案數(shù)字化，建設(shè)地下管網(wǎng)普查和數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。加快建立城市網(wǎng)格化管理平臺(tái)、公共信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)智慧城市綜合和專項(xiàng)規(guī)模化應(yīng)用，強(qiáng)化城市信息資源動(dòng)態(tài)更新和管理服務(wù)機(jī)制。加快實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動(dòng)，推動(dòng)供排水、供熱、燃?xì)獾仁姓O(shè)施智能改造升級(jí)。加快推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，不斷提升社區(qū)智能管理水平。到2025年，形成對(duì)城市整體狀態(tài)的即時(shí)感知、全局分析和智能處置，推動(dòng)公共資源高效調(diào)配、城市運(yùn)行效率大幅提升。4、強(qiáng)化城鄉(xiāng)歷史文化資源保護(hù)與利用加快建立分類科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系，切實(shí)抓好歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、街區(qū)和歷史建筑保護(hù)利用。爭(zhēng)取九江市、撫州市成功獲批國(guó)家歷史文化名城。歷史文化街區(qū)、歷史地段等范圍內(nèi)以現(xiàn)狀保留、微改造為主，嚴(yán)格控制新增建設(shè)量，嚴(yán)格控制建筑高度、體量，杜絕大拆大建和拆真建假，著力解決城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問題。支持一批在省內(nèi)外叫得響、有活力、有特色的歷史文化街區(qū)、歷史建筑開展歷史文化遺產(chǎn)活化利用，推動(dòng)歷史文化保護(hù)與文化、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓歷史文化與城市現(xiàn)代生活融為一體。立足宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面，加強(qiáng)整體性城市設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)自然景觀滲透，保護(hù)傳承歷史文化，構(gòu)筑城市空間美學(xué)和提升城市藝術(shù)氣質(zhì)。5、加強(qiáng)城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高道路網(wǎng)絡(luò)密度，優(yōu)化道路等級(jí)級(jí)配，重點(diǎn)推進(jìn)城市道路互聯(lián)互通，加強(qiáng)中心城市快速通道建設(shè)，提高道路交通的便利度和快捷度。到2025年，城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到8公里/平方公里以上，道路面積率達(dá)到15%以上。有序推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)；加快發(fā)展城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)；加強(qiáng)城市橋梁安全檢測(cè)和加固改造，加快推進(jìn)城市橋梁信息系統(tǒng)建設(shè)；推進(jìn)城市公共停車設(shè)施建設(shè)，增加停車設(shè)施供給，緩解城市停車難問題。6、強(qiáng)化城鎮(zhèn)排水設(shè)施建設(shè)將城市排水防澇設(shè)施建設(shè)作為重要內(nèi)容，著力推進(jìn)排水防澇設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市易澇點(diǎn)整治，到2025年，各城市因地制宜基本形成源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急的城市排水防澇工程體系，城市內(nèi)澇隱患基本消除，排水防澇能力顯著提升。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，以污水處理提質(zhì)增效為重點(diǎn)，加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造，基本消除建成區(qū)生活污水直排口和管網(wǎng)空白區(qū)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，提升污水收集效能；提高城鎮(zhèn)污水處理能力，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模趨于飽和或能力不足的，要采取擴(kuò)建、新建補(bǔ)齊處理能力不足的短板，或因地制宜選擇有效適用的處理技術(shù)建設(shè)小型或分散式污水處理設(shè)施，就近就地處理達(dá)標(biāo)排放。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)，科學(xué)確定污泥處理處置工藝，對(duì)建有垃圾焚燒廠、水泥廠、熱電廠的市、縣，可優(yōu)先考慮采用焚燒技術(shù)處理處置污泥，不斷提高全省污泥處理處置能力和水平。鞏固設(shè)區(qū)城市黑臭水體治理成果，推進(jìn)開展縣城黑臭水體排查整治，到2025年底前，全省無(wú)新增黑臭水體，已治理完成的黑臭水體不出現(xiàn)返黑返臭現(xiàn)象。加快補(bǔ)齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)提升城市水污染防治水平。深入實(shí)施城鎮(zhèn)污水提質(zhì)增效三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造，提高污水收集處理效能，積極探索廠網(wǎng)一體模式。扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共抓大保護(hù)攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決抓好問題整改銷號(hào)。7、完善城鎮(zhèn)供水供氣設(shè)施建設(shè)管理推進(jìn)城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施改造升級(jí)，提高供水能力，提升供水水質(zhì)。加快老舊供水管網(wǎng)改造，規(guī)范二次供水設(shè)施建設(shè)，提高城市供水調(diào)度和管理水平，降低供水漏失率。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，保障城市用水安全。完善城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)、儲(chǔ)氣設(shè)施，按照‘同步建設(shè)、同步供氣’原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)與省級(jí)天然氣管網(wǎng)建設(shè)的銜接對(duì)接，大力實(shí)施老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，提升城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施水平。加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾砹Χ?，落?shí)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)責(zé)任制，完善各級(jí)各類燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩逃嘤?xùn)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿孰[患排查治理，保障城鎮(zhèn)燃?xì)庖婪?、安全運(yùn)營(yíng)，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。8、提升城鎮(zhèn)園林綠化水平編制完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，合理確定城市綠化范圍、綠化目標(biāo)和綠化措施。按照300米見綠、500米建園要求落實(shí)城市綠化用地，結(jié)合城市更新，多舉措拓展綠化空間，完善綠地綜合功能，提升綠地品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)園林綠化生態(tài)、景觀、游憩、文化、科教、防災(zāi)等多功能協(xié)調(diào)發(fā)展。提高綠化編制設(shè)計(jì)水平，推進(jìn)節(jié)約型、生態(tài)型綠地建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）建設(shè)，加大自然資源保護(hù)與修復(fù)。鞏固綠化成果，強(qiáng)化綠線管控，加強(qiáng)城市綠化工程事中事后監(jiān)管。加大城市園林綠化養(yǎng)護(hù)投入，規(guī)范城市公園管理，提高園林綠化精細(xì)管理水平。9、加快海綿城市建設(shè)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，全面落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，將海綿城市建設(shè)要求落實(shí)到國(guó)土空間規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)全過程。新建城區(qū)、園區(qū)和成片開發(fā)區(qū)要全面實(shí)施海綿城市建設(shè)要求，老城區(qū)、棚戶區(qū)和危舊房改造、城市道路、園林綠化、水系治理等要同步實(shí)施海綿城市建設(shè)。推廣透水建材鋪裝，減少城市硬覆蓋地面，大力建設(shè)雨水花園、儲(chǔ)水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施，實(shí)現(xiàn)雨水自然積存、自然滲透、自然凈化，緩解雨洪內(nèi)澇壓力，促進(jìn)水資源循環(huán)利用。通過海綿城市建設(shè)，將70%的降雨就地消納和利用，到2025年，力爭(zhēng)城市建成區(qū)50%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷互聯(lián)網(wǎng)是直復(fù)營(yíng)銷的重要載體，更是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代企業(yè)與顧客互動(dòng)的重要載體?；ヂ?lián)網(wǎng)具有跨時(shí)空、交互式、個(gè)性化、信息多樣化（文字、聲音、圖像）等特征，而且其成本較低，使得互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷（亦稱網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷或網(wǎng)上營(yíng)銷或在線營(yíng)銷）客觀地存在一種高效率的互動(dòng)關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)（包括移動(dòng)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）為營(yíng)銷者和消費(fèi)者提供了更好的互動(dòng)和個(gè)性化的機(jī)會(huì)。（一）大數(shù)據(jù)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷1、大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷的技術(shù)保障“大數(shù)據(jù)時(shí)代的預(yù)言家”、《大數(shù)據(jù)時(shí)代》的作者維克托?邁爾?舍恩伯格給出的解釋或許更易于理解，他認(rèn)為，“大數(shù)據(jù)”是指不用隨機(jī)分析法（抽樣調(diào)查）這樣的捷徑，而采用所有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理；大數(shù)據(jù)并不是很大或者很多的數(shù)據(jù)，并不是一部分?jǐn)?shù)據(jù)樣本，而是針對(duì)某個(gè)現(xiàn)象或事項(xiàng)的所有數(shù)據(jù)。比如說關(guān)于一家企業(yè)的數(shù)據(jù)信息，除了企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、經(jīng)營(yíng)范圍等基本信息外，還包括財(cái)務(wù)信息、經(jīng)營(yíng)信息、外部關(guān)聯(lián)關(guān)系、誠(chéng)信狀況等信息。大量、多維、立體、交織信息的匯集，就可以基于不同需求分析為不同主體提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。依照《大數(shù)據(jù)時(shí)代》的翻譯者、電子科技大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)中心主任周濤教授的說法，“大數(shù)據(jù)