廣西初級中學宿舍樓監(jiān)理細則

PAGE4PAGE第22頁共22頁八步區(qū)xx鎮(zhèn)xx初級中學學生宿舍樓工程監(jiān)理細則編制單位：xx建設監(jiān)理有限責任公司2010年目錄一、工程簡介……………03二、監(jiān)理目標………………03三、監(jiān)理依據……………03四、監(jiān)理組織機構…………04五、監(jiān)理工作內容…………04六、施工階段建設監(jiān)理程序……………05七、施工前期準備工作……………………05八、工程質量控制…………09九、工程進度控制…………14十、工程投資控制…………16十一、合同管理…………18十二、信息管理……………19十三、安全管理……………19一、工程簡介1、項目名稱：八步區(qū)xx鎮(zhèn)xx初級中學學生宿舍樓2、項目地點：xx市3、建設單位：xx市教育局4、工程規(guī)模：建筑面積1025平方米，4層。5、工程質量標準：合格工程6、監(jiān)理時間：施工項目準備到竣工驗收外加一年的缺陷責任期監(jiān)理二、監(jiān)理目標工期：嚴格控制在合同的工期內質量：合格工程投資：嚴格控制在合同的投資內三、監(jiān)理依據1、建設單位與監(jiān)理單位簽訂的建設工程委托監(jiān)理合同。2、建設單位與承建單位簽訂的施工合同文件、施工圖紙及說明。3、本工程的地質、水文勘察報告。4、國家現行的建筑工程質量評定標準及施工規(guī)范和地方政府的有關規(guī)定。5、當地現行的有關建設管理法規(guī)。6、本項目招標的標書及來往標函、函件。7、國務院頒發(fā)的《建設工程質量管理條例》。四、監(jiān)理組織機構針對本項目的特點，組建如下適應本項目的監(jiān)理組織機構，并根據工程進展情況，進行適當的調整與補充。1、項目監(jiān)理組織機構框圖總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師土建監(jiān)理組水電安裝監(jiān)理組合同與信息管理組質量控制進度控制投資控制質量控制進度控制投資控制質量控制進度控制投資控制總監(jiān)顧問2、崗位職責：見附錄一《項目監(jiān)理組監(jiān)理人員崗位職責》。五、監(jiān)理工作內容1、參加施工圖紙會審及技術交底，并提出意見。2、審查施工單位提交的施工組織設計及施工方案，提出修改意見，并監(jiān)督其執(zhí)行。3、審查并確認施工總包單位選擇的分包單位。4、監(jiān)督施工單位嚴格按照施工圖紙及有關文件，并遵照國家及地方發(fā)布的政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準及管理程序施工，控制工程質量。5、監(jiān)督施工單位按照施工承包合同和施工單位編制的工程進度計劃施工，控制工程進度。6、審查主要建筑材料及主要設備的訂貨，考核其性能是否滿足設計要求，及有關規(guī)范、現行政策、法令的規(guī)定。7、核定及會簽設計變更，工程洽商文件。8、組織對工程質量問題及質量事故的處理。9、調解建設單位與施工單位之間的爭議。10、定期主持召開監(jiān)理工作會議，檢查工程進展情況，協(xié)調各方之間的關系，處理需要解決的問題。11、每月編制監(jiān)理月報，向建設單位及有關部門匯報工程監(jiān)理情況。12、認定工程質量及進度，簽署（或會簽）付款（工程預付款，月工程進度款，竣工結算款等）。13、審查工程造價及竣工結算。14、組織工程階段性驗收及竣工初驗。15、監(jiān)督施工現場安全防護，文明施工情況，并提出改進意見。16、督促竣工檔案的編制。六、施工階段建設監(jiān)理執(zhí)行程序按照本大綱中所提出的監(jiān)理工作程序執(zhí)行。七、施工前期準備工作施工準備階段監(jiān)理工作的主要內容：1、參與設計交底。2、審定施工組織設計（方案）。3、查驗施工測量放線成果。4、第一次工地會議。5、施工監(jiān)理交底。6、核查開工條件。 （一）參與設計交底1、設計交底由建設單位主持，設計、施工和監(jiān)理單位的主要負責人及有關人員參加。2、監(jiān)理工程師通過設計交底應了解的基本內容。⑴建設單位對本工程的要求，施工現場的自然條件，工程地質與水文地質條件等；⑵設計主導思想，建筑藝術要求與構思，使用的設計規(guī)范，抗震烈度的確定，基礎設計，主體結構設計，裝修設計，設備設計（設備選型）等；⑶對基礎、結構及裝修施工的要求，對建材的要求，對使用新技術、新工藝、新材料的要求，以及施工應特別注意的事項等；⑷設計單位對監(jiān)理單位和承包單位提出的施工圖紙中問題的答復。3、設計交底記錄在會后由施工單位負責整理；設計變更、洽商應經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位簽認。 （二）審定施工組織設計（方案）1、施工組織設計（方案）的審定程序見程序匯編。⑴施工單位的項目經理部編制的施工組織設計必須在開工前填報《施工組織設計（方案）報審表》，報項目監(jiān)理組審定。⑵項目監(jiān)理組總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理工程師審定，由總監(jiān)理工程師簽認同意，批準實施；需要承包單位修改時，應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回施工單位修改，修改后重新審定。⑶施工組織設計（方案）經項目監(jiān)理組審定后，承包單位如需做較大的變動，須經總監(jiān)理工程師審定同意。⑷技術復雜或采用新技術的分項、分部工程，承包單位應編制分項、分部工程施工方案，報項目監(jiān)理組審定。2、審定施工組織設計（方案）的主要內容⑴施工單位的審批手續(xù)是否齊全；⑵施工總平面布置是否合理；⑶施工布置是否合理，施工方法是否可行，質量保證措施是否可靠并具有針對性；⑷工期安排是否滿足建設工程施工合同要求；⑸進度計劃是否保證施工的連續(xù)性和均衡性，所需的人力、設備、材料的配置與進度計劃是否協(xié)調；⑹承包單位的質量保證體系是否健全；⑺安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關規(guī)定；⑻季節(jié)施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和先進性；⑼監(jiān)理工程師認為應審核的其他內容。（三）查驗施工測量放線成果1、監(jiān)理工程師應檢查施工單位的專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書。2、施工單位應將施工測量方案、紅線樁的校核成果，水準點的引測成果填寫《施工測量放線報驗單》報項目監(jiān)理組查驗。3、施工單位在施工場地設置平面坐標控制網及高程控制網后，應填寫《施工測量放線報驗單》報項目監(jiān)理組查驗。4、對施工單位的報驗，監(jiān)理工程師應進行必要的內業(yè)及外業(yè)復核，符合規(guī)定時，由監(jiān)理工程師簽認。5、監(jiān)理工程師應檢查施工單位對紅線樁、水準點、工程的控制樁等是否采取有效保護措施。（四）第一次工地會議1、第一次工地會議由建設單位主持，在工程正式開工前進行。2、第一次工地會議應由下列人員參加。⑴建設單位授權的駐現場代表及有關職能人員；⑵施工單位項目經理部經理及有關職能人員，分包單位主要負責人；⑶監(jiān)理單位項目監(jiān)理組總監(jiān)理工程師及全體監(jiān)理人員。3、會議主要內容。⑴建設單位負責人宣布項目總監(jiān)理工程師并向其授權；⑵建設單位負責人宣布施工單位及項目經理部經理；⑶總監(jiān)理工程師與項目經理互相介紹各方組織機構、人員及其專業(yè)、職務分工；⑷項目經理匯報施工現場施工準備情況；⑸會議各方協(xié)商確定協(xié)調的方式，參加監(jiān)理例會的人員、時間及安排；⑹其他事項。5、第一次工地會議后，由監(jiān)理單位負責整理編印會議紀要，分發(fā)有關各方。（五）施工監(jiān)理交底1、施工監(jiān)理交底由總監(jiān)理工程師主持，中心內容為貫徹監(jiān)理規(guī)劃。2、參加人員：⑴施工單位項目經理及有關職能人員，分包單位主要負責人；⑵項目監(jiān)理組總監(jiān)理工程師及有關監(jiān)理人員。3、施工監(jiān)理交底的主要內容：⑴國家及本市發(fā)布的有關工程建設監(jiān)理的政策\法令\法規(guī)；⑵闡明有關合同中規(guī)定的建設單位\監(jiān)理單位和施工單位的權利和義務；⑶介紹監(jiān)理工作內容；⑷介紹監(jiān)理工作的基本程序和方法；⑸有關報表的報審要求。（六）核查開工條件1、施工單位認為達到開工條件時應向項目監(jiān)理組申報《工程開工報審表》。2、監(jiān)理工程師應核查下列文件：⑴政府主管部門已簽發(fā)工程開工報告；⑵施工組織設計已經項目總監(jiān)理工程師審定；⑶測量控制樁已查驗合格；⑷施工單位技術管理人員已到位，施工設備已按需要進場；主要材料供應已落實；⑸施工現場道路、水、電、通訊等已達到開工條件。3、監(jiān)理工程師審核認為具備開工條件時，由總監(jiān)理工程師在施工單位報送的《工程開工報審表》上簽署意見。八、工程質量控制工程質量控制的原則與重點1、一條原則工程質量控制是整個監(jiān)理工作的核心，與進度計劃和工程計量相互制約，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按施工合同、技術規(guī)范和設計圖紙的要求施工，這是監(jiān)理工作的一條原則。2、兩個重點重要的分部、分項工程和關鍵部位是工程質量控制的兩個重點。其中主要的分部工程是地基基礎、主體結構和裝飾工程。重要的分項工程是鋼筋、砼、防水工程（浴廁間），成套配電柜（盤）及動力開關柜安裝，避雷針（網）及接地裝置安裝等分項工程。關鍵部位是鋼筋砼結構的梁、柱節(jié)點，箍筋加密區(qū)，鋼筋焊接、搭接要求；大體積砼的澆注，C40以上砼的試配及鋼筋的安裝等。事前控制1、掌握和熟悉質量控制的技術依據：施工人員應掌握和熟悉質量控制的技術依據有：⑴設計圖紙和設計說明書；⑵建筑安裝工程質量評定標準及施工驗收規(guī)范⑶自審設計圖紙及設計資料⑷組織設計技術交底及圖紙會審；⑸工程有特殊要求時，另指出質量指標及驗收標準。2、施工場地的質檢驗收（1）現場障礙物，包括地下、架空管線等設施的拆除、遷建，及清除后的驗收；現場定位軸線及高程標樁的測設、驗收。3、施工隊伍的資質⑴總包單位的資質已于簽定合同前審查完畢，此時應審查主要管理人員到位情況，按規(guī)定應持證上崗人員的證件審查；⑵分包單位資質的審核，其手續(xù)見《分包單位資質審查程序》。4、工程所需的原材料、構配件、半成品及設備的質量控制（1）審核工程所用材料、、半成品的出廠合格證書、材質化驗單，如不具備或有疑問時應補做質量檢驗手續(xù)，有的材料（如水泥、鋼筋、磚等）應提交復試合格證書，然后始可用于工程；（2）某些工程材料（主要為裝飾材料）、制品（如五金燈具、衛(wèi)生潔具等）還需審查樣品后始得定貨；（3）某些工程材料、制品使用前還需進行抽樣或試驗。材料、制品抽檢或試驗的范圍根據工程性質和質量監(jiān)理要求另行確定；（4）凡采用新材料、新型制品，應檢查技術鑒定文件；（5）對重要原材料、制品、設備的生產工藝、質量控制、檢測手段應實地考察，并幫助生產廠家完善其質保措施；（6）所有設備，在安裝前按相應技術說明書的要求進行質量檢查等；（7）材料、構配件、設備質量的簽認見《原材料、構配件及設備質量簽認程序》。5、施工機械的質量控制（1）凡直接危及工程質量的施工機械，如砼攪拌機、振動器等，應按技術說明書查驗其相應的技術性能，不符合要求的，不得在工程中采用；（2）施工中使用的衡器、量具、計量裝置等設備應有相應的技術合格證，正式使用前應進行校驗或校正。6、審查施工組織設計或施工方案（1）施工組織設計或施工方案，對保證工程質量應有可靠的技術組織措施；（2）編制重點分部（項）工程的施工工法文件。一般要求編制工法文件的有：鋼筋砼工程、主體結構工程、防水工程、外墻裝飾工程、室內高級裝飾工程等，對編就的工法文件應進行審核；（3）針對當前的工程質量通病制定技術措施；（4）針對工程項目具體情況，制定為保證工程質量而制定的質量預控措施；（5）編制“土建、安裝、裝修”標準工藝流程圖；（6）施工組織設計或施工方案的審批程序見《施工組織設計（施工方案）審批程序》。7、為保障工程質量采取的措施（1）協(xié)助施工單位完善質量保證工作體系；（2）主動向質檢站聯(lián)系，匯報在本項目開展質量保證的具體辦法，爭取當地質檢站的支持和幫助；（3）考察施工單位的實驗室資質，設備與技術水平；（4）要求施工單位提出對成品保護的措施、方法等，并予以審核；（5）要求施工單位提出材料試驗與施工試驗的取樣及試驗的方法或方案，并予以審核；（6）向施工單位說明各種有關工程質量的報表的填報制度與要求，并監(jiān)督其執(zhí)行。（三）事中控制1、對施工工藝過程進行控制⑴對進入現場的原材料、構配件、設備、半成品材料（如商品砼）的質量進行全面檢查與控制；⑵制定現場巡視制度，重要的施工部位及重要的施工工序應進行旁站監(jiān)理；⑶工序交接檢查：堅持上道工序不經檢驗驗收不準進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位自檢、專檢，認為合格后通知現場監(jiān)理工程師或其代表到現場會同檢驗，檢驗合格后簽署認可始能進行下道工序；⑷嚴格執(zhí)行隱蔽、預檢制度及分部、分項工程工程驗收制度，見《工程隱蔽、預檢及分部、分項工程工程驗收程序》；⑸嚴格執(zhí)行設計變更、工程洽商制度。見《工程設計變更簽認程序》、《施工單位提出工程洽商程序》；⑹對鋼筋、砼工程要嚴格按規(guī)定程序執(zhí)行。見《鋼筋隱檢程序》、《現澆砼施工程序》；⑺對防水工程要嚴格按規(guī)定程序執(zhí)行。見《防水工程外包施工程序》；⑻審查分包單位及分包合同。審查分包單位見《分包范圍資質審核程序》；⑼定期召開監(jiān)理例會或質量專題會，研究和改進工程質量；⑽必要時可向施工單位下達部分工程停工令，要求施工單位改進質量不合格的部分，見《工程停工、復工程序》。為保證工程質量，出現下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權指令施工單位立即停工整改：未經檢驗即進行下一道工序施工者；工程質量下降經指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；擅自采取未經認可或批準的材料；擅自變更設計圖紙的要求；擅自將工程轉包；擅自讓未經同意的分包單位進場作業(yè)者；沒有可靠的質保措施貿然施工，已出現質量下降征兆者；其他⑾對不稱職的施工管理人員或不合格的分包單位提出撤換要求。2、工程質量控制要點表。3、單位工程質量控制程序，見《單位工程質量控制程序》4、工程質量問題及質量事故的處理，見工程質量事故處理程序》。（四）事后控制1、按照施工圖及有關施工及驗收規(guī)范、規(guī)程，對已完的分部、分項工程進行驗收。2、按照有關的質量驗評文件，對已完工的分部、分項工程進行質量驗評（或對施工單位所做的質量驗評進行審查認定）。3、審核材料試驗、施工試驗，監(jiān)理抽驗的試驗成果。九、工程進度控制（一）事前控制進度的事前控制，即為工期預控，主要工作有：1、審批施工單位提交的施工總進度計劃及月（季）進度計劃施工單位應根據施工合同的約定按時編制施工總進度計劃及月（季）進度計劃，并按時填寫《施工進度計劃報審表》，報項目監(jiān)理組審批主要審核是否符合總工期控制目標的要求；2、監(jiān)理工程師根據本工程的條件（工程規(guī)模、質量標準、工藝復雜程度、施工現場條件、施工隊伍的條件等）全面分析施工單位編制的施工審核編制的施工進度計劃合理性、可行性；3、審查進度網絡計劃的關鍵線路并進行分析；4、對季度及年度計劃，分析施工單位主要工程材料及設備供應方面的配套安排；5、有重要的修改意見應要求施工單位重新申報；6、進度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準實施并報送建設單位。（二）事中控制進度的事中控制一方面是進行進度檢查，動態(tài)控制和調整；另一方面，及時進行工程計量，為向業(yè)主申請進度款提供進度方面的依據。其工作內容有：1、建立反映工程進度狀況的施工日志逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同時，如實記載影響工程進度的內、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現場停水、現場停電等應注明起止時間。2、工程進度的檢查檢查每半月、每月的工程進度報告，檢查的要點是：（1）計劃進度與實際進度的差異。（2）形象進度、實物工程量與工程量指標完成情況的一致性。發(fā)現偏離簽發(fā)《監(jiān)理通知》要求施工單位及時采取措施，實現進度計劃的安排。（三）事后控制每月（季）末對工程實際進度進行檢查，當實際進度與計劃進度發(fā)生偏離時，總監(jiān)理工程師組織進行原因分析，采取相應的糾正措施措施，并發(fā)《監(jiān)理通知》；1、要求施工制定保證總工期不突破的對策措施，并督促施工單位實施。（1）技術措施：如縮短工藝時間、減少技術間歇期，實行平行流水立體交叉作業(yè)等；（2）組織措施：如增加作業(yè)隊數、增加工作人數、增加工作班次等；（3）經濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等；（4）其他措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調度等。2、制定總工期突破后的補救措施。相應地調整施工進度計劃、材料設備供應計劃、資金供應計劃，并取得新的協(xié)調與平衡。3、如施工單位要求延長工期，其審批程序見《施工單位申請延長工期審批程序》。十、工程投資控制（一）事前控制1、從設計圖紙、設計要求、招投標文件、施工承包合同及材料設備訂貨合同中找出最容易突破的環(huán)節(jié)作為投資控制重點。2、減少施工單位的索賠要求，采取的措施有：⑴按合同規(guī)定的日期提供場地，及各項要求（如水電、道路交通等）；⑵按合同規(guī)定的日期提供圖紙；⑶按合同規(guī)定的日期支付工程款；⑷按合同規(guī)定的日期提供按施工合同規(guī)定應由建設單位提供的材料設備。（二）事中控制1、措施⑴加強對投資的動態(tài)控制。依據施工圖紙、施工預算、合同的工程量建立工程量臺帳；經常檢查工程計量和工程款支付的情況，對實際發(fā)生值和計劃控制值進行分析比較；嚴格控制設計變更、工程洽商，特別是因此而增加了工程投資時更應慎重。⑵嚴格對工程款支付的簽認，規(guī)定應由項目總監(jiān)理工程師審核后簽認。⑶提出降低工程投資的合理化建議，如采用新工藝、新技術、新材料，及在保證工程質量和使用功能的前提下降低工程造價或縮短工期的建議。⑷及時掌握市場信息，了解材料、設備價格的變動情況，以及政府規(guī)定的調價范圍和幅度。2、工程計量⑴施工單位每月26日前，根據工程實際進度及監(jiān)理工程師簽認的分項工程，填寫《（）月完成工程量報審表》，報項目監(jiān)理組審核。⑵監(jiān)理工程師對施工單位的申報進行核實（必要時應與施工單位協(xié)商），所計量的工程量經總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認。⑶對一些不可預見的工程量（如地基基礎處理等），監(jiān)理工程師應會同施工單位如實進行計量。3、工程款的支付按月支付工程款（包括工程進度款、設計變更及洽商款、索賠款等）時，施工單位應根據監(jiān)理工程師審批的工程量，按施工承包合同的規(guī)定（或工程量清單），計算工程款，并填寫《項目月付款審請表》報監(jiān)理組審核；監(jiān)理工程師依據合同及有關定額進行審核，確認應支付的工程進度款、設計變更及洽商款、索賠款等；監(jiān)理工程師審核后，由項目總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程款支付證書》，報建設單位。（三）事后控制1、審核施工單位提交的工程結算單，經監(jiān)理工程師審核后，由建設單位簽認支付。2、處理好施工單位要求的索賠。十一、合同管理（一）積極參與施工合同的簽定。（二）項目監(jiān)理組設合同管理員，負責收集所有涉及監(jiān)理業(yè)務的合同，將合同復制，編號保管，并將合同內容分解到三大目標控制中去，經常對合同執(zhí)行情況進行檢查跟蹤檢查，發(fā)現問題及時向總監(jiān)理工程師及建設單位反映，采取相應的措施。（三）對施工中發(fā)生的索賠事件，按合同的有關規(guī)定由監(jiān)理單位對索賠發(fā)生的情況進行調查核實，對索賠金額進行審定，并協(xié)調監(jiān)督其執(zhí)行。十二、信息管理會議制度1、每周由項目總監(jiān)理工程師主持召開監(jiān)理人員會議匯報工程監(jiān)理情況，交流信息，總結上周工作，安排部署下周工作。2、定期召開監(jiān)理例會，由總監(jiān)理工程師主持，建設單位駐現場代表、施工單位項目經理及職能人員、項目監(jiān)理組全體人員參加。會議內容主要是檢查一周來工程進展情況、存在問題及解決辦法，并共同安排下周的工作且作出決定。會后由項目監(jiān)理組編印會議紀要分發(fā)各方。3、如因工作需要，建設、施工、監(jiān)理單位均可提出召開臨時工作會議，以解決當時急需處理的問題，