經(jīng)濟(jì)法學(xué)之市場(chǎng)規(guī)制法課件

經(jīng)濟(jì)法學(xué)主講教師：顏運(yùn)秋電子郵箱：1580802944@1經(jīng)濟(jì)法學(xué)主講教師：顏運(yùn)秋1本課程基本結(jié)構(gòu)第一編總論（基本原理）第二編市場(chǎng)規(guī)制法第三編國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法第四編宏觀調(diào)控法本課程基本結(jié)構(gòu)第二編市場(chǎng)規(guī)制法第七章反壟斷法第一節(jié)反壟斷法概述一、壟斷與反壟斷法的概念（一）壟斷的基本含義由此也決定了反壟斷法并不反對(duì)所有的壟斷（包括狀態(tài)和行為），更不是一概地反對(duì)大企業(yè)，而有各自特定的對(duì)象或范圍，即只是控制、反對(duì)那些實(shí)質(zhì)性排除、限制競(jìng)爭(zhēng)且具有違法性的壟斷狀態(tài)和壟斷行為。在反壟斷法中沒(méi)有必要人為地去區(qū)分壟斷與限制競(jìng)爭(zhēng)，壟斷行為與限制競(jìng)爭(zhēng)行為的基本含義是一致的。

第二編市場(chǎng)規(guī)制法第七章反壟斷法3（二）反壟斷法的基本含義反壟斷法是反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)自由公平競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)活力的法律規(guī)范的總稱(chēng)。它與禁止以違反誠(chéng)實(shí)信用原則和其他公認(rèn)的商業(yè)道德等不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法共同構(gòu)成完整的競(jìng)爭(zhēng)法。美國(guó)——反托拉斯法德國(guó)——反限制競(jìng)爭(zhēng)法，又通稱(chēng)反卡特爾法歐共體和（有些國(guó)家）——競(jìng)爭(zhēng)法（此即狹義上的競(jìng)爭(zhēng)法）還有叫公平交易法、管制限制性商業(yè)行為法等反壟斷法是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法中最典型和最核心的內(nèi)容之一，是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展所不可缺少的重要法律。（二）反壟斷法的基本含義4（三）反壟斷法的基本制度框架反壟斷實(shí)體制度和反壟斷實(shí)施制度兩個(gè)基本的組成部分。實(shí)體制度一般是由禁止聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)制度、禁止濫用市場(chǎng)支配地位制度、控制企業(yè)結(jié)合制度這三個(gè)最基本的方面組成。而在我國(guó)，反壟斷法律制度的實(shí)體內(nèi)容除了上述各國(guó)所共同具有的基本內(nèi)容以外，還有一個(gè)重要方面的內(nèi)容，即禁止行政性壟斷的制度反壟斷法的基本實(shí)施制度主要包括反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的制度、反壟斷執(zhí)法程序制度和反壟斷法律責(zé)任制度和反壟斷法的域外適用制度。（三）反壟斷法的基本制度框架5二、反壟斷法的發(fā)展歷史與趨勢(shì)美國(guó)1890年通過(guò)的《謝爾曼法》，被認(rèn)為是現(xiàn)代各國(guó)反壟斷法的鼻祖和樣板。反壟斷法的發(fā)展趨勢(shì)：1．反壟斷法調(diào)整的范圍越來(lái)越廣泛。2．反壟斷法的國(guó)際化程度越來(lái)越高。3．反壟斷法受經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和經(jīng)濟(jì)政策的影響越來(lái)越大。二、反壟斷法的發(fā)展歷史與趨勢(shì)美國(guó)1890年通過(guò)的《謝爾曼法》6三、反壟斷法中的適用除外制度反壟斷法中的適用除外，是指基于某種政策考慮，對(duì)特定行業(yè)、特定組織或特定行為不適用反壟斷法的一項(xiàng)法律制度。反壟斷法的適用除外和豁免是不同的，兩者應(yīng)是并列的關(guān)系?；砻馐且勒辗磯艛喾☉?yīng)當(dāng)或可以禁止的行為，基于法律規(guī)定的免責(zé)條件，而不認(rèn)定其違法，不追究其行為責(zé)任。三、反壟斷法中的適用除外制度反壟斷法中的適用除外，是指基于某7特定的行業(yè)主要是自然壟斷行業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)、實(shí)行國(guó)家專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)的行業(yè)以及體育行業(yè)的某些項(xiàng)目等；特定的組織主要是工會(huì)、特定企業(yè)組合等組織；特定行為主要是指那些可以依法豁免的卡特爾行為；其他特殊性質(zhì)的問(wèn)題主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使問(wèn)題。在總體上呈現(xiàn)出適用除外的范圍逐步縮小的趨勢(shì)。反壟斷法的適用除外并非全面的、絕對(duì)的豁免，而是有條件的、相對(duì)的豁免。特定的行業(yè)主要是自然壟斷行業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)、實(shí)行國(guó)家專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)8我國(guó)的適用除外制度：1．關(guān)于特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的壟斷狀態(tài)的適用除外。我國(guó)《反壟斷法》第7條2．關(guān)于特定的壟斷協(xié)議的豁免。我國(guó)《反壟斷法》第15條3．關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中的豁免。我國(guó)《反壟斷法》第28條4．關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)行使行為的適用除外。我國(guó)《反壟斷法》第55條5．關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的適用除外。我國(guó)《反壟斷法》第56條我國(guó)的適用除外制度：9四、反壟斷法中的相關(guān)市場(chǎng)界定（一）相關(guān)市場(chǎng)界定的含義與意義相關(guān)市場(chǎng)，是指經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的商品范圍和地域范圍。相關(guān)商品市場(chǎng)，是根據(jù)商品的特性、用途及價(jià)格等因素，由需求者認(rèn)為具有較為緊密替代關(guān)系的一組或一類(lèi)商品所構(gòu)成的市場(chǎng)。相關(guān)地域市場(chǎng)，是指需求者獲取具有較為緊密替代關(guān)系的商品的地理區(qū)域。時(shí)間因素、相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)2009年

《關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定的指南》四、反壟斷法中的相關(guān)市場(chǎng)界定（一）相關(guān)市場(chǎng)界定的含義與意義10（二）界定相關(guān)市場(chǎng)的基本依據(jù)1．替代性分析2．需求替代分析3．供給替代（三）界定相關(guān)商品市場(chǎng)考慮的主要因素（四）假定壟斷者測(cè)試的分析思路借助經(jīng)濟(jì)學(xué)工具分析所獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)，確定假定壟斷者可以將價(jià)格維持在高于競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格水平的最小商品集合和地域范圍，從而界定相關(guān)市場(chǎng)。（二）界定相關(guān)市場(chǎng)的基本依據(jù)11第二節(jié)反壟斷法的基本實(shí)體制度一、禁止壟斷協(xié)議橫向壟斷協(xié)議、縱向壟斷協(xié)議橫向壟斷協(xié)議，簡(jiǎn)稱(chēng)橫向限制，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上因生產(chǎn)或銷(xiāo)售同一類(lèi)型產(chǎn)品或提供同一類(lèi)服務(wù)而處于相互直接競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)共謀而實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為?？v向壟斷協(xié)議，簡(jiǎn)稱(chēng)縱向限制，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同階段而有買(mǎi)賣(mài)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)共謀而實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。第二節(jié)反壟斷法的基本實(shí)體制度一、禁止壟斷協(xié)議12二、禁止濫用市場(chǎng)支配地位三、控制經(jīng)營(yíng)者集中橫向合并、縱向合并、混合合并四、禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)含義：行政性壟斷是指行政主體濫用行政權(quán)力排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。類(lèi)型：地區(qū)壟斷、部門(mén)壟斷和其他濫用行政權(quán)力實(shí)施的壟斷二、禁止濫用市場(chǎng)支配地位13第三節(jié)反壟斷法的基本實(shí)施制度一、反壟斷執(zhí)法體制“三定”方案，國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部分別負(fù)責(zé)相關(guān)的反壟斷執(zhí)法工作。國(guó)家工商總局負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷執(zhí)法（價(jià)格壟斷行為除外）等方面的工作；國(guó)家發(fā)改委依法查處價(jià)格壟斷行為；商務(wù)部依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查。第三節(jié)反壟斷法的基本實(shí)施制度一、反壟斷執(zhí)法體制14二、反壟斷執(zhí)法程序制度壟斷案件調(diào)查的一般程序非正式的協(xié)商和解程序三、反壟斷法律責(zé)任制度（一）反壟斷行政責(zé)任制度（二）反壟斷民事責(zé)任制度（三）反壟斷刑事責(zé)任制度四、反壟斷法的域外適用二、反壟斷執(zhí)法程序制度15第八章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念與構(gòu)成要件（一）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的基本含義狹義上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)則與壟斷行為并列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指在市場(chǎng)交易中，采取一切違反誠(chéng)實(shí)信用原則或其他公認(rèn)的商業(yè)道德的手段，損害其他經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。第八章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述一16（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的構(gòu)成要件1．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體是各類(lèi)市場(chǎng)交易活動(dòng)的參加者2．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了與誠(chéng)實(shí)信用原則或其他公認(rèn)的商業(yè)道德相悖的行為3．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為人主觀上具有過(guò)錯(cuò)4．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所侵害的客體是經(jīng)營(yíng)者利益、消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的構(gòu)成要件17二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念與性質(zhì)（一）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念及與反壟斷法的關(guān)系反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是禁止以違反誠(chéng)實(shí)信用原則或其他公認(rèn)的商業(yè)道德的手段從事市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的一類(lèi)法律的通稱(chēng)。它與反壟斷法共同構(gòu)成完整的競(jìng)爭(zhēng)法。第一，產(chǎn)生的背景與法律淵源不同。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代和自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義時(shí)代就產(chǎn)生和存在。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有多種法律表現(xiàn)形式。壟斷行為或限制競(jìng)爭(zhēng)行為則主要是在壟斷資本主義產(chǎn)生之后出現(xiàn)的，是現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。反壟斷法主要表現(xiàn)為專(zhuān)門(mén)的成文法二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念與性質(zhì)18第二，規(guī)制的目的和側(cè)重點(diǎn)不同。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的目的是為了防止競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，消除惡性競(jìng)爭(zhēng)的影響。反壟斷法的目的則是防止競(jìng)爭(zhēng)不足，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制本身不受扭曲，競(jìng)爭(zhēng)不被排除或限制。第二，規(guī)制的目的和側(cè)重點(diǎn)不同。19第三，規(guī)制對(duì)象的性質(zhì)和違法的構(gòu)成不同。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制的是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這種行為在性質(zhì)上是違反商業(yè)道德的，在分析時(shí)只存在是否構(gòu)成的問(wèn)題，而不存在適用除外和豁免的問(wèn)題。而反壟斷法所規(guī)制的既包括壟斷行為，也包括壟斷狀態(tài)，而且壟斷行為也大多是結(jié)構(gòu)性壟斷行為，這種行為的違法性一般不直接涉及商業(yè)道德，而且具有相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性，在分析時(shí)往往根據(jù)不同情形分別采取本身違法原則和合理原則，需要大量運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析方法，并存在適用除外和豁免的問(wèn)題。第三，規(guī)制對(duì)象的性質(zhì)和違法的構(gòu)成不同。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制的是20第四，規(guī)制方法與責(zé)任形式不同。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法主要是事后規(guī)制，以民事制裁（主要靠私人提起損害賠償訴訟）手段為主，輔以行政制裁和刑事制裁的手段。反壟斷法則既有事前規(guī)制，如調(diào)查市場(chǎng)結(jié)構(gòu)情況、對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行事前審查以及對(duì)某些壟斷協(xié)議的事前核準(zhǔn)等，也有事后規(guī)制，以行政制裁手段為主，輔以民事制裁和刑事制裁手段。第四，規(guī)制方法與責(zé)任形式不同。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法主要是事后規(guī)制，21（二）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的性質(zhì)現(xiàn)代反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法并非單純的私法，而是越來(lái)越多地滲入了公法的因素兼具公法和私法的性質(zhì)（二）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的性質(zhì)22三、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的產(chǎn)生與發(fā)展四、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一般條款反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一般條款是相對(duì)于具體條款而言的，是指反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中設(shè)立的包含了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為構(gòu)成要件的概括規(guī)范。主要功能在于補(bǔ)充法律具體條款的漏洞，起到兜底的作用，從而增強(qiáng)法律的適應(yīng)性和穩(wěn)定性。其最核心的內(nèi)容是誠(chéng)實(shí)信用原則和其他公認(rèn)的商業(yè)道德。三、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的產(chǎn)生與發(fā)展23

第二節(jié)典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的確認(rèn)

一、市場(chǎng)混淆行為

（一）市場(chǎng)混淆行為的概念市場(chǎng)混淆行為是指在市場(chǎng)交易中，在市場(chǎng)交易中，經(jīng)營(yíng)者擅自使用與他人商業(yè)標(biāo)識(shí)相同或者近似的標(biāo)識(shí)，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致其商品或者服務(wù)與他人的商品或者服務(wù)相混淆的行為。第二節(jié)典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的確認(rèn)一、市場(chǎng)混淆行為

（一）24（二）市場(chǎng)混淆行為的主要類(lèi)型1．假冒他人注冊(cè)商標(biāo)2．仿冒他人知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢3．擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名4．偽造、冒用質(zhì)量標(biāo)志、偽造產(chǎn)地（二）市場(chǎng)混淆行為的主要類(lèi)型25二、商業(yè)賄賂行為（一）商業(yè)賄賂行為的概念商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。二、商業(yè)賄賂行為26（二）商業(yè)賄賂行為的具體認(rèn)定回扣，是指經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品時(shí)在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款。帳外暗中，是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)帳上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載，包括不記入財(cái)務(wù)帳、轉(zhuǎn)入其他財(cái)務(wù)帳或者做假帳等。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。（二）商業(yè)賄賂行為的具體認(rèn)定27三、虛假宣傳行為（一）虛假行為的概念虛假宣傳，是指在市場(chǎng)交易中，經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)其商品或者服務(wù)作與實(shí)際情況不符的公開(kāi)宣傳，導(dǎo)致或足以導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)者產(chǎn)生誤解的行為。（二）虛假宣傳行為的具體認(rèn)定（1）對(duì)商品作片面的宣傳或者對(duì)比的；（2）將科學(xué)上未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實(shí)用于商品宣傳的；（3）以歧義性語(yǔ)言或者其他引人誤解的方式進(jìn)行商品宣傳的。三、虛假宣傳行為28四、侵犯商業(yè)秘密行為（一）商業(yè)秘密的概念和構(gòu)成要件商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。（二）侵犯商業(yè)秘密行為的認(rèn)定（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（2）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（3）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；

（4）第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密。四、侵犯商業(yè)秘密行為29五、不當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為經(jīng)政府或者政府有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)的有獎(jiǎng)募捐及其他彩票發(fā)售活動(dòng)，不屬于這里所稱(chēng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售。六、商業(yè)詆毀行為商業(yè)詆毀行為的構(gòu)成：第一，行為的主體是經(jīng)營(yíng)者，并且行為人與受害者之間具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；第二，行為人主觀上具有過(guò)錯(cuò)；第三，行為人在客觀上有詆毀行為，即捏造、散布虛偽事實(shí)的行為；第四，行為的后果是被詆毀者的商業(yè)形象或商品形象方面的社會(huì)評(píng)價(jià)降低或有降低的可能性。五、不當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為30第九章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述一、消費(fèi)者首先，消費(fèi)者是個(gè)人，是購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的自然人。其次，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或接受的服務(wù)是由經(jīng)營(yíng)者提供的。再后，消費(fèi)者是獲取生活資料而進(jìn)行生活性消費(fèi)的個(gè)人。對(duì)于農(nóng)民，購(gòu)買(mǎi)、使用直接用于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料，考慮到農(nóng)民此時(shí)有著與消費(fèi)者類(lèi)似的境遇，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第54條特別規(guī)定，同樣參照本法執(zhí)行。第九章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

第一節(jié)消費(fèi)者31二、消費(fèi)者問(wèn)題與消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的興起1891年人類(lèi)歷史上第一個(gè)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的消費(fèi)者組織——紐約消費(fèi)者協(xié)會(huì)在美國(guó)紐約成立。1983年5月，河北省新東縣成立了全國(guó)第一個(gè)消費(fèi)者組織。1984年中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)在北京成立。三、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法二、消費(fèi)者問(wèn)題與消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的興起32第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)一、消費(fèi)者的權(quán)利世界上最早明確提出消費(fèi)者權(quán)利的是美國(guó)總統(tǒng)約翰·肯尼迪。（一）安全權(quán)

（二）知情權(quán)（三）選擇權(quán)（四）公平交易權(quán)（五）索賠權(quán)（六）結(jié)社權(quán)（七）受教育權(quán)

(八）維護(hù)尊嚴(yán)權(quán)（九）監(jiān)督權(quán)第二節(jié)消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)一、消費(fèi)者的權(quán)利33二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)(一)依法定或約定履行義務(wù)

(二)

接受消費(fèi)者監(jiān)督的義務(wù)

(三)

保障安全的義務(wù)

(四)

提供真實(shí)、明確信息的義務(wù)

(五)

出具憑證和單據(jù)的義務(wù)

(六)

品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)

(七)

不得從事不公平、不合理交易的義務(wù)

(八)

不得侵犯消費(fèi)者人身權(quán)的義務(wù)二、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)34第十章產(chǎn)品質(zhì)量法

第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述一、產(chǎn)品產(chǎn)品是指經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品。對(duì)建筑工程如果簡(jiǎn)單地適用產(chǎn)品質(zhì)量法，顯然是不合適的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立法進(jìn)行調(diào)整。但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》。軍工產(chǎn)品不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》。第十章產(chǎn)品質(zhì)量法

第一節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量法概述一、產(chǎn)品35二、產(chǎn)品質(zhì)量

1.功能性

2.安全性

3.可靠性

4.經(jīng)濟(jì)性

5.可維修性二、產(chǎn)品質(zhì)量36第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度(一)

標(biāo)準(zhǔn)化管理制度(二)

企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度(三)

產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度(四)

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度(五)產(chǎn)品召回制度產(chǎn)品召回制度是指產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域后，發(fā)現(xiàn)存在可能危害消費(fèi)者人身及財(cái)產(chǎn)安全的缺陷時(shí)，經(jīng)營(yíng)者依法從市場(chǎng)上收回，并免費(fèi)對(duì)其進(jìn)行修理或更換的制度。第二節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度(一)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度37第三節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)產(chǎn)品損害賠償責(zé)任必須具備三個(gè)條件：第一、產(chǎn)品存在缺陷。1.設(shè)計(jì)上的缺陷2.原材料的缺陷3.制造上的缺陷4.指示上的缺陷第二、存在人身傷害、財(cái)產(chǎn)損害的事實(shí)。第三、產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系。第三節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)產(chǎn)品損害賠償責(zé)任必須具38關(guān)于損害賠償范圍因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用，造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用；造成受害人死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。關(guān)于損害賠償范圍39訴訟時(shí)效因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害時(shí)起計(jì)算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，自造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿(mǎn)10年喪失；但是，尚未超過(guò)明示的安全使用期的除外。訴訟時(shí)效40經(jīng)濟(jì)法學(xué)主講教師：顏運(yùn)秋電子郵箱：1580802944@41經(jīng)濟(jì)法學(xué)主講教師：顏運(yùn)秋1本課程基本結(jié)構(gòu)第一編總論（基本原理）第二編市場(chǎng)規(guī)制法第三編國(guó)家投資經(jīng)營(yíng)法第四編宏觀調(diào)控法本課程基本結(jié)構(gòu)第二編市場(chǎng)規(guī)制法第七章反壟斷法第一節(jié)反壟斷法概述一、壟斷與反壟斷法的概念（一）壟斷的基本含義由此也決定了反壟斷法并不反對(duì)所有的壟斷（包括狀態(tài)和行為），更不是一概地反對(duì)大企業(yè)，而有各自特定的對(duì)象或范圍，即只是控制、反對(duì)那些實(shí)質(zhì)性排除、限制競(jìng)爭(zhēng)且具有違法性的壟斷狀態(tài)和壟斷行為。在反壟斷法中沒(méi)有必要人為地去區(qū)分壟斷與限制競(jìng)爭(zhēng)，壟斷行為與限制競(jìng)爭(zhēng)行為的基本含義是一致的。

第二編市場(chǎng)規(guī)制法第七章反壟斷法43（二）反壟斷法的基本含義反壟斷法是反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)自由公平競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)活力的法律規(guī)范的總稱(chēng)。它與禁止以違反誠(chéng)實(shí)信用原則和其他公認(rèn)的商業(yè)道德等不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法共同構(gòu)成完整的競(jìng)爭(zhēng)法。美國(guó)——反托拉斯法德國(guó)——反限制競(jìng)爭(zhēng)法，又通稱(chēng)反卡特爾法歐共體和（有些國(guó)家）——競(jìng)爭(zhēng)法（此即狹義上的競(jìng)爭(zhēng)法）還有叫公平交易法、管制限制性商業(yè)行為法等反壟斷法是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法中最典型和最核心的內(nèi)容之一，是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展所不可缺少的重要法律。（二）反壟斷法的基本含義44（三）反壟斷法的基本制度框架反壟斷實(shí)體制度和反壟斷實(shí)施制度兩個(gè)基本的組成部分。實(shí)體制度一般是由禁止聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)制度、禁止濫用市場(chǎng)支配地位制度、控制企業(yè)結(jié)合制度這三個(gè)最基本的方面組成。而在我國(guó)，反壟斷法律制度的實(shí)體內(nèi)容除了上述各國(guó)所共同具有的基本內(nèi)容以外，還有一個(gè)重要方面的內(nèi)容，即禁止行政性壟斷的制度反壟斷法的基本實(shí)施制度主要包括反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的制度、反壟斷執(zhí)法程序制度和反壟斷法律責(zé)任制度和反壟斷法的域外適用制度。（三）反壟斷法的基本制度框架45二、反壟斷法的發(fā)展歷史與趨勢(shì)美國(guó)1890年通過(guò)的《謝爾曼法》，被認(rèn)為是現(xiàn)代各國(guó)反壟斷法的鼻祖和樣板。反壟斷法的發(fā)展趨勢(shì)：1．反壟斷法調(diào)整的范圍越來(lái)越廣泛。2．反壟斷法的國(guó)際化程度越來(lái)越高。3．反壟斷法受經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和經(jīng)濟(jì)政策的影響越來(lái)越大。二、反壟斷法的發(fā)展歷史與趨勢(shì)美國(guó)1890年通過(guò)的《謝爾曼法》46三、反壟斷法中的適用除外制度反壟斷法中的適用除外，是指基于某種政策考慮，對(duì)特定行業(yè)、特定組織或特定行為不適用反壟斷法的一項(xiàng)法律制度。反壟斷法的適用除外和豁免是不同的，兩者應(yīng)是并列的關(guān)系?；砻馐且勒辗磯艛喾☉?yīng)當(dāng)或可以禁止的行為，基于法律規(guī)定的免責(zé)條件，而不認(rèn)定其違法，不追究其行為責(zé)任。三、反壟斷法中的適用除外制度反壟斷法中的適用除外，是指基于某47特定的行業(yè)主要是自然壟斷行業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)、實(shí)行國(guó)家專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)的行業(yè)以及體育行業(yè)的某些項(xiàng)目等；特定的組織主要是工會(huì)、特定企業(yè)組合等組織；特定行為主要是指那些可以依法豁免的卡特爾行為；其他特殊性質(zhì)的問(wèn)題主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使問(wèn)題。在總體上呈現(xiàn)出適用除外的范圍逐步縮小的趨勢(shì)。反壟斷法的適用除外并非全面的、絕對(duì)的豁免，而是有條件的、相對(duì)的豁免。特定的行業(yè)主要是自然壟斷行業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)、實(shí)行國(guó)家專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)48我國(guó)的適用除外制度：1．關(guān)于特定行業(yè)經(jīng)營(yíng)者的壟斷狀態(tài)的適用除外。我國(guó)《反壟斷法》第7條2．關(guān)于特定的壟斷協(xié)議的豁免。我國(guó)《反壟斷法》第15條3．關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中的豁免。我國(guó)《反壟斷法》第28條4．關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)正當(dāng)行使行為的適用除外。我國(guó)《反壟斷法》第55條5．關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的適用除外。我國(guó)《反壟斷法》第56條我國(guó)的適用除外制度：49四、反壟斷法中的相關(guān)市場(chǎng)界定（一）相關(guān)市場(chǎng)界定的含義與意義相關(guān)市場(chǎng)，是指經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的商品范圍和地域范圍。相關(guān)商品市場(chǎng)，是根據(jù)商品的特性、用途及價(jià)格等因素，由需求者認(rèn)為具有較為緊密替代關(guān)系的一組或一類(lèi)商品所構(gòu)成的市場(chǎng)。相關(guān)地域市場(chǎng)，是指需求者獲取具有較為緊密替代關(guān)系的商品的地理區(qū)域。時(shí)間因素、相關(guān)技術(shù)市場(chǎng)2009年

《關(guān)于相關(guān)市場(chǎng)界定的指南》四、反壟斷法中的相關(guān)市場(chǎng)界定（一）相關(guān)市場(chǎng)界定的含義與意義50（二）界定相關(guān)市場(chǎng)的基本依據(jù)1．替代性分析2．需求替代分析3．供給替代（三）界定相關(guān)商品市場(chǎng)考慮的主要因素（四）假定壟斷者測(cè)試的分析思路借助經(jīng)濟(jì)學(xué)工具分析所獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)，確定假定壟斷者可以將價(jià)格維持在高于競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格水平的最小商品集合和地域范圍，從而界定相關(guān)市場(chǎng)。（二）界定相關(guān)市場(chǎng)的基本依據(jù)51第二節(jié)反壟斷法的基本實(shí)體制度一、禁止壟斷協(xié)議橫向壟斷協(xié)議、縱向壟斷協(xié)議橫向壟斷協(xié)議，簡(jiǎn)稱(chēng)橫向限制，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上因生產(chǎn)或銷(xiāo)售同一類(lèi)型產(chǎn)品或提供同一類(lèi)服務(wù)而處于相互直接競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)共謀而實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為?？v向壟斷協(xié)議，簡(jiǎn)稱(chēng)縱向限制，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同階段而有買(mǎi)賣(mài)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)共謀而實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。第二節(jié)反壟斷法的基本實(shí)體制度一、禁止壟斷協(xié)議52二、禁止濫用市場(chǎng)支配地位三、控制經(jīng)營(yíng)者集中橫向合并、縱向合并、混合合并四、禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)含義：行政性壟斷是指行政主體濫用行政權(quán)力排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。類(lèi)型：地區(qū)壟斷、部門(mén)壟斷和其他濫用行政權(quán)力實(shí)施的壟斷二、禁止濫用市場(chǎng)支配地位53第三節(jié)反壟斷法的基本實(shí)施制度一、反壟斷執(zhí)法體制“三定”方案，國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部分別負(fù)責(zé)相關(guān)的反壟斷執(zhí)法工作。國(guó)家工商總局負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷執(zhí)法（價(jià)格壟斷行為除外）等方面的工作；國(guó)家發(fā)改委依法查處價(jià)格壟斷行為；商務(wù)部依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查。第三節(jié)反壟斷法的基本實(shí)施制度一、反壟斷執(zhí)法體制54二、反壟斷執(zhí)法程序制度壟斷案件調(diào)查的一般程序非正式的協(xié)商和解程序三、反壟斷法律責(zé)任制度（一）反壟斷行政責(zé)任制度（二）反壟斷民事責(zé)任制度（三）反壟斷刑事責(zé)任制度四、反壟斷法的域外適用二、反壟斷執(zhí)法程序制度55第八章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念與構(gòu)成要件（一）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的基本含義狹義上的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)則與壟斷行為并列不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指在市場(chǎng)交易中，采取一切違反誠(chéng)實(shí)信用原則或其他公認(rèn)的商業(yè)道德的手段，損害其他經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。第八章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

第一節(jié)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述一56（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的構(gòu)成要件1．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體是各類(lèi)市場(chǎng)交易活動(dòng)的參加者2．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了與誠(chéng)實(shí)信用原則或其他公認(rèn)的商業(yè)道德相悖的行為3．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為人主觀上具有過(guò)錯(cuò)4．不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為所侵害的客體是經(jīng)營(yíng)者利益、消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益（二）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的構(gòu)成要件57二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念與性質(zhì)（一）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念及與反壟斷法的關(guān)系反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是禁止以違反誠(chéng)實(shí)信用原則或其他公認(rèn)的商業(yè)道德的手段從事市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的一類(lèi)法律的通稱(chēng)。它與反壟斷法共同構(gòu)成完整的競(jìng)爭(zhēng)法。第一，產(chǎn)生的背景與法律淵源不同。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為在簡(jiǎn)單商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代和自由競(jìng)爭(zhēng)的資本主義時(shí)代就產(chǎn)生和存在。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有多種法律表現(xiàn)形式。壟斷行為或限制競(jìng)爭(zhēng)行為則主要是在壟斷資本主義產(chǎn)生之后出現(xiàn)的，是現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。反壟斷法主要表現(xiàn)為專(zhuān)門(mén)的成文法二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念與性質(zhì)58第二，規(guī)制的目的和側(cè)重點(diǎn)不同。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的目的是為了防止競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度，消除惡性競(jìng)爭(zhēng)的影響。反壟斷法的目的則是防止競(jìng)爭(zhēng)不足，保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制本身不受扭曲，競(jìng)爭(zhēng)不被排除或限制。第二，規(guī)制的目的和側(cè)重點(diǎn)不同。59第三，規(guī)制對(duì)象的性質(zhì)和違法的構(gòu)成不同。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制的是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，這種行為在性質(zhì)上是違反商業(yè)道德的，在分析時(shí)只存在是否構(gòu)成的問(wèn)題，而不存在適用除外和豁免的問(wèn)題。而反壟斷法所規(guī)制的既包括壟斷行為，也包括壟斷狀態(tài)，而且壟斷行為也大多是結(jié)構(gòu)性壟斷行為，這種行為的違法性一般不直接涉及商業(yè)道德，而且具有相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性，在分析時(shí)往往根據(jù)不同情形分別采取本身違法原則和合理原則，需要大量運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析方法，并存在適用除外和豁免的問(wèn)題。第三，規(guī)制對(duì)象的性質(zhì)和違法的構(gòu)成不同。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制的是60第四，規(guī)制方法與責(zé)任形式不同。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法主要是事后規(guī)制，以民事制裁（主要靠私人提起損害賠償訴訟）手段為主，輔以行政制裁和刑事制裁的手段。反壟斷法則既有事前規(guī)制，如調(diào)查市場(chǎng)結(jié)構(gòu)情況、對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行事前審查以及對(duì)某些壟斷協(xié)議的事前核準(zhǔn)等，也有事后規(guī)制，以行政制裁手段為主，輔以民事制裁和刑事制裁手段。第四，規(guī)制方法與責(zé)任形式不同。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法主要是事后規(guī)制，61（二）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的性質(zhì)現(xiàn)代反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法并非單純的私法，而是越來(lái)越多地滲入了公法的因素兼具公法和私法的性質(zhì)（二）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的性質(zhì)62三、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的產(chǎn)生與發(fā)展四、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一般條款反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一般條款是相對(duì)于具體條款而言的，是指反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中設(shè)立的包含了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為構(gòu)成要件的概括規(guī)范。主要功能在于補(bǔ)充法律具體條款的漏洞，起到兜底的作用，從而增強(qiáng)法律的適應(yīng)性和穩(wěn)定性。其最核心的內(nèi)容是誠(chéng)實(shí)信用原則和其他公認(rèn)的商業(yè)道德。三、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的產(chǎn)生與發(fā)展63

第二節(jié)典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的確認(rèn)

一、市場(chǎng)混淆行為

（一）市場(chǎng)混淆行為的概念市場(chǎng)混淆行為是指在市場(chǎng)交易中，在市場(chǎng)交易中，經(jīng)營(yíng)者擅自使用與他人商業(yè)標(biāo)識(shí)相同或者近似的標(biāo)識(shí)，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致其商品或者服務(wù)與他人的商品或者服務(wù)相混淆的行為。第二節(jié)典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的確認(rèn)一、市場(chǎng)混淆行為

（一）64（二）市場(chǎng)混淆行為的主要類(lèi)型1．假冒他人注冊(cè)商標(biāo)2．仿冒他人知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢3．擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名4．偽造、冒用質(zhì)量標(biāo)志、偽造產(chǎn)地（二）市場(chǎng)混淆行為的主要類(lèi)型65二、商業(yè)賄賂行為（一）商業(yè)賄賂行為的概念商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營(yíng)者為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而采用財(cái)物或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。二、商業(yè)賄賂行為66（二）商業(yè)賄賂行為的具體認(rèn)定回扣，是指經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品時(shí)在帳外暗中以現(xiàn)金、實(shí)物或者其他方式退給對(duì)方單位或者個(gè)人的一定比例的商品價(jià)款。帳外暗中，是指未在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)帳上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載，包括不記入財(cái)務(wù)帳、轉(zhuǎn)入其他財(cái)務(wù)帳或者做假帳等。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。（二）商業(yè)賄賂行為的具體認(rèn)定67三、虛假宣傳行為（一）虛假行為的概念虛假宣傳，是指在市場(chǎng)交易中，經(jīng)營(yíng)者利用廣告或者其他方法，對(duì)其商品或者服務(wù)作與實(shí)際情況不符的公開(kāi)宣傳，導(dǎo)致或足以導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)者產(chǎn)生誤解的行為。（二）虛假宣傳行為的具體認(rèn)定（1）對(duì)商品作片面的宣傳或者對(duì)比的；（2）將科學(xué)上未定論的觀點(diǎn)、現(xiàn)象等當(dāng)作定論的事實(shí)用于商品宣傳的；（3）以歧義性語(yǔ)言或者其他引人誤解的方式進(jìn)行商品宣傳的。三、虛假宣傳行為68四、侵犯商業(yè)秘密行為（一）商業(yè)秘密的概念和構(gòu)成要件商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。（二）侵犯商業(yè)秘密行為的認(rèn)定（1）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；（2）披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；（3）違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；

（4）第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密。四、侵犯商業(yè)秘密行為69五、不當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為經(jīng)政府或者政府有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)的有獎(jiǎng)募捐及其他彩票發(fā)售活動(dòng)，不屬于這里所稱(chēng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售。六、商業(yè)詆毀行為商業(yè)詆毀行為的構(gòu)成：第一，行為的主體是經(jīng)營(yíng)者，并且行為人與受害者之間具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系；第二，行為人主觀上具有過(guò)錯(cuò)；第三，行為人在客觀上有詆毀行為，即捏造、散布虛偽事實(shí)的行為；第四，行為的后果是被詆毀者的商業(yè)形象或商品形象方面的社會(huì)評(píng)價(jià)降低或有降低的可能性。五、不當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為70第九章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

第一節(jié)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述一、消費(fèi)者首先，消費(fèi)者是個(gè)人，是購(gòu)買(mǎi)、使用商品或接受服務(wù)的自然人。其次，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或接受的服務(wù)是由經(jīng)營(yíng)者提供的。再后，消費(fèi)者是獲取生活資料而進(jìn)行生活性消費(fèi)的個(gè)人。對(duì)于農(nóng)民，購(gòu)買(mǎi)、使用直接用于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)資料，考慮到農(nóng)民此時(shí)有著與消費(fèi)者類(lèi)似的境遇，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第54條特別規(guī)定，同樣參照本法執(zhí)行。第九章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

第一節(jié)消費(fèi)者71二、消費(fèi)者問(wèn)題與消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的興起1891年人類(lèi)歷史上第一個(gè)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的消費(fèi)者組織——紐約消費(fèi)者協(xié)會(huì)在美國(guó)紐約成立。1983年5月，河北省新東縣成立了全國(guó)第