中小企業(yè)發(fā)展扶持財(cái)政金融概論論文

中小企業(yè)發(fā)展扶持財(cái)政金融概論論文中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的主要構(gòu)成部分，是解決稅費(fèi)繳納、就業(yè)等多種問題的中堅(jiān)力量，并從根本上提升工業(yè)的生產(chǎn)總值。隨著我們國家綜合國力的加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)開始呈現(xiàn)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，更多的外來企業(yè)開始在國內(nèi)生根發(fā)芽，使得競爭白熱化的市場對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重影響。只要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)金融扶持政策體系，確保中小企業(yè)在市場中站穩(wěn)腳跟，并推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提升。一、構(gòu)建中小企業(yè)財(cái)務(wù)金融扶持政策體系的價(jià)值〔一〕完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制中小企業(yè)作為我們國家現(xiàn)代社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制中的主要構(gòu)成部分，能夠?qū)κ袌鰴C(jī)制進(jìn)行靈敏的反應(yīng)，并也作為最有活力[1]、波動(dòng)頻率較大的主要部分。針對(duì)我們國家經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展的現(xiàn)在狀況，例如江蘇、浙江、廣東等地的中小企業(yè)都在進(jìn)行快速發(fā)展，這些地區(qū)的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的整體水平也都在最近幾年來得到了大幅提升。由此可見，促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)行發(fā)展，是幫助我們國家構(gòu)建完善社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制的有效舉措。〔二〕維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中小企業(yè)的重要特點(diǎn)就是其屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)類型，固然其生產(chǎn)的產(chǎn)品還處于較為初級(jí)的階段、技術(shù)含量不高，也并不會(huì)對(duì)員工有太多的要求。但是其就業(yè)方式極為靈敏，為農(nóng)民以及相關(guān)無業(yè)人員提供了大量的就業(yè)時(shí)機(jī)，并有效緩解了我們國家所面臨的宏大就業(yè)壓力。與此同時(shí)，中職院校、高職院校畢業(yè)生的重要就業(yè)渠道可以是中小企業(yè)。由此可見，中小企業(yè)得以快速發(fā)展，是維持我們國家社會(huì)安寧、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段。〔三〕對(duì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整我們國家中小企業(yè)的重要特點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模較小、資金充分率較低、科技含量要求不高等特點(diǎn)，這便使得其成為促進(jìn)我們國家經(jīng)濟(jì)綜合水平發(fā)展的重要部分。各類企業(yè)并存是社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的基本特點(diǎn)，也是現(xiàn)代社會(huì)得以連續(xù)發(fā)展的必定趨勢(shì)。當(dāng)前隨著我們國家中小企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型、拓展，對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化、調(diào)整。二、我們國家中小企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中面臨的重要問題〔一〕內(nèi)部管理水平差別較大由于我們國家中小企業(yè)規(guī)模小、流動(dòng)資金少，導(dǎo)致大部分的中小企業(yè)并不具備良好的科技創(chuàng)新能力，也無法在市場中樹立形象、本身品牌[2]。這也是造成中小企業(yè)無法抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的重要原因，并作為中小企業(yè)的重要特點(diǎn)之一。相比于大型企業(yè)來說，中小企業(yè)基本處于創(chuàng)業(yè)階段，其整體素質(zhì)差距較大，使得管理工作開展的較為困難，基本是采取個(gè)人管理、家族式管理形式。以這兩種管理形式進(jìn)行發(fā)展的中小企業(yè)，固然在企業(yè)建立初期，由于家族的凝聚力，使得其可順利經(jīng)營。但在后期生產(chǎn)運(yùn)營經(jīng)過中，家族式的管理形式便開始出現(xiàn)各種矛盾、沖突，并嚴(yán)重制約企業(yè)的正常發(fā)展。另一方面，在部分中小企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)過中，還存在資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題，這也對(duì)其健康、連續(xù)發(fā)展造成惡劣影響?！捕橙谫Y困難從貸款制度方面來看，當(dāng)前大部分的金融機(jī)構(gòu)制訂的貸款制度并不合適中小企業(yè)開展融資。在當(dāng)前我們國家施行的中小形式重要是利用條塊分割形式，但部門中會(huì)存在本能機(jī)能重疊、機(jī)構(gòu)設(shè)置反復(fù)等問題，這也導(dǎo)致無法為中小企業(yè)提供有效的規(guī)范性效勞，也沒有針對(duì)中小企業(yè)融資問題專門設(shè)置融資效勞機(jī)構(gòu)。從商業(yè)銀行的貸款方面來看，由于商業(yè)銀行的貸款途徑較為困難。針對(duì)當(dāng)前我們國家對(duì)金融體制的優(yōu)化、改革，使得商業(yè)銀行開始朝自立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的方向發(fā)展，由于商業(yè)銀行過于重視本身的利益，并不肯自動(dòng)為中小企業(yè)提供貸款效勞。另外，從中小企業(yè)方面來看，由于中小企業(yè)規(guī)模較小、管理制度不完善，使得其內(nèi)部的財(cái)政制度也會(huì)出現(xiàn)不健全的問題。使得商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)的歸還能力持疑心態(tài)度，并不肯意付出資金為中小企業(yè)提供貸款效勞。自商業(yè)銀行的貸款理論開放之后，銀行并沒有將本身的自立定價(jià)權(quán)利合理應(yīng)用，金融定價(jià)存在較大的漏洞，導(dǎo)致中小企業(yè)承當(dāng)?shù)馁J款利率較高，并不要到達(dá)高額利率、高擔(dān)保的需求?！踩成鐣?huì)化效勞體系不健全對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行金融政策扶持是一項(xiàng)較為復(fù)雜、技術(shù)性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程。但根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，我們國家的融資擔(dān)保制度、制度、科技技術(shù)力量的整體水平并無法為中小企業(yè)提供有利的金融效勞。另一方面，由于我們國家并么誒有設(shè)置類似美國SBA構(gòu)造的管理部門，使得中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)過中面臨的重要問題就是社會(huì)公共效勞體系不健全。三、我們國家中小企業(yè)發(fā)展財(cái)務(wù)金融扶持政策體系構(gòu)建策略〔一〕構(gòu)建完善的投資引導(dǎo)資金在我們國家，政策是引導(dǎo)地方響應(yīng)、跟隨的重要辦法，相關(guān)部門應(yīng)鼓勵(lì)出臺(tái)政策，并對(duì)地方構(gòu)成良好的引導(dǎo)作用，進(jìn)而起到完善投資引導(dǎo)資金的目的，最終構(gòu)成-地方形式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金扶持體系。其中要留意的是，在引導(dǎo)資金與地方引導(dǎo)之間的關(guān)系是以股權(quán)的方式存在的，并不是一般的行政上下級(jí)關(guān)系?？梢砸詫⑵淇醋鳛?，由為主導(dǎo)的資金，對(duì)地方資金具備知情權(quán)、質(zhì)疑權(quán)、權(quán)等，但不能對(duì)其直接命令，要讓引導(dǎo)資金確保其獨(dú)立自立的存在形式。第一，應(yīng)不斷提升資金的投入力度，能力更好地惠及中小企業(yè)。第二，應(yīng)將創(chuàng)新投資引導(dǎo)資金充足利用起來，并確保具備保本、循環(huán)利用的效果。的引導(dǎo)資金通過上市、并購、股權(quán)讓渡等多種退出形式獲得可觀的利益匯報(bào)，從原則上來說，能夠進(jìn)行第二輪的引導(dǎo)，并將資金轉(zhuǎn)向下一波中小企業(yè)的引導(dǎo)中。第三，要將引導(dǎo)資金的杠桿作用充足發(fā)揮出來，由出資的引導(dǎo)資金，能夠?qū)⑵湟?倍進(jìn)行放大，并對(duì)其他社會(huì)中的各項(xiàng)資本產(chǎn)生吸引，便會(huì)出現(xiàn)二次的放大效應(yīng)。通過這樣的方式，能夠?qū)⑹袌鍪侄蝺?yōu)勢(shì)充足發(fā)揮，并對(duì)中小企業(yè)融資難的問題完美解決。另一方面，從管理形式方面來說，由于在我們國家東部地區(qū)的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金發(fā)展進(jìn)程較快且較為成熟，因而便能夠?qū)⑵湟龑?dǎo)形式、運(yùn)行形式在全國范圍內(nèi)進(jìn)行大范圍推廣。這種運(yùn)行形式中重要包含參股、跟進(jìn)投資、融資擔(dān)保等?！捕硺?gòu)建完善的中小企業(yè)融資專項(xiàng)貸款扶持政策1.轉(zhuǎn)向貸款扶持政策構(gòu)建設(shè)計(jì)方案在對(duì)專項(xiàng)貸款機(jī)制進(jìn)行設(shè)計(jì)的經(jīng)過中，應(yīng)根據(jù)四方主體作為重要設(shè)計(jì)框架。其中重要包含：第一，要將財(cái)務(wù)資金進(jìn)行整合，進(jìn)而確保轉(zhuǎn)向貸款資金不會(huì)出現(xiàn)分散以及碎片化的現(xiàn)象發(fā)生。針對(duì)中小企業(yè)在融資經(jīng)過中所使用的轉(zhuǎn)向資金，要加強(qiáng)對(duì)其使用、效益等情況的把握水平，并對(duì)專項(xiàng)資金客觀存在的主要性、規(guī)模性、合理性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)、管理，能力確保專項(xiàng)資金被赫爾利利用，到達(dá)集中財(cái)力做大事的目的。第二，要將政策性國有銀行作為扶持政策體系的構(gòu)建樞紐，要將審查、監(jiān)管、資金使用等各方面的作用充足發(fā)揮出來。其中重要包括對(duì)各種政策性專項(xiàng)貸款的規(guī)劃制訂、政策性國有銀行對(duì)商業(yè)銀行提出的申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審核。另外，對(duì)于封校較高的項(xiàng)目來說，要將中小企業(yè)的信譽(yù)[3]、天資等各方面發(fā)展情況了解去除。第三，要將商業(yè)銀行當(dāng)做重要承辦對(duì)象。重要是由于商業(yè)銀行具備專業(yè)較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作用，并能夠?qū)Ω鞣叫畔⑦M(jìn)行充足收集與加工。商業(yè)銀行的重要作用就是對(duì)中小企業(yè)的授信扶持政策不斷完善，并使其信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)操作流程盡量規(guī)范，能夠?qū)χ行∑髽I(yè)進(jìn)行精確的評(píng)估，并促進(jìn)中小企業(yè)不斷加快融資速度。2.操作專項(xiàng)貸款需要留意的事項(xiàng)假如將普通的專項(xiàng)貸款舉例，例如在其中的升級(jí)貸款中，第一，要確保同一申請(qǐng)人只能對(duì)升級(jí)貸款申請(qǐng)一次。假如申請(qǐng)人的償付能力、信譽(yù)、經(jīng)營狀態(tài)都較好，便能夠向政策性銀行再次對(duì)該貸款進(jìn)行申請(qǐng)。第二，應(yīng)制訂合理的貸款額度，假如中小企業(yè)提供能夠足值低壓的物品進(jìn)行擔(dān)保，便能夠?qū)ζ滟J款額度進(jìn)行從新設(shè)置。第三，申請(qǐng)人在向商業(yè)銀行提出貸款要求經(jīng)過中，可在月底對(duì)政策性銀行申請(qǐng)利息補(bǔ)助?！踩硺?gòu)建完善的信譽(yù)擔(dān)保體系為了加強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展財(cái)務(wù)金融扶持政策體系的構(gòu)建水平，在構(gòu)建信譽(yù)擔(dān)保體系的經(jīng)過中，應(yīng)將政策性擔(dān)保作為基礎(chǔ)，其也是對(duì)我們國家財(cái)務(wù)金融政策、貨幣政策的有效補(bǔ)充。針對(duì)當(dāng)前我們國家信譽(yù)擔(dān)保市場運(yùn)行現(xiàn)在狀況來看，要想施行政策性擔(dān)保，便要將組織能力、機(jī)構(gòu)屬性、財(cái)務(wù)扶持資金投入、業(yè)務(wù)水平、運(yùn)行能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力等方面共同提升，能力加強(qiáng)政策的整合力度，確保政策性擔(dān)保能夠?qū)χ行∑髽I(yè)融資構(gòu)成良好的幫助。四、結(jié)束語中小企業(yè)作為我們國家市場經(jīng)濟(jì)體制中的主要構(gòu)成部分，在其發(fā)展經(jīng)過中還存在眾多問題，例如管理水平低下、融資難等。但相信在對(duì)財(cái)務(wù)金融扶持政策體系不斷完善、探尋求索，能夠構(gòu)建出科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)金融扶持政策體系，進(jìn)而幫助中小企業(yè)解決融資難、信貸能力較差等多種制約發(fā)展的問題，推動(dòng)我們國家社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的連續(xù)發(fā)展。以下為參考文獻(xiàn)：[1]楊婷，白嶄.中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)金融扶持政策體系構(gòu)建討論[J].經(jīng)貿(mào)理論，201