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文檔簡介
公共部門人力資源管理
古小華
一、課程介紹
1、課程的性質(zhì)
2、課程的研究對象
3、課程的教學目標
4、課程在專業(yè)中的地位
二、教材內(nèi)容結(jié)構(gòu)介紹
1、人力資源的規(guī)劃功能
2、人力資源的獲取功能
3、人力資源的開發(fā)功能
4、人力資源的紀律與懲戒功能三、公共部門人力資源管理與傳統(tǒng)人事行政管理的不同
1、人力資源開發(fā)與管理將組織中的人本身看作資源,強調(diào)其再生性和高增值性2、人力資源開發(fā)與管理強調(diào)人力資源的能動性3、人力資源開發(fā)與管理強調(diào)的是人力資源使用和開發(fā)并重
三、公共部門人力資源管理與傳統(tǒng)人事行政管理的不同
4、人力資源開發(fā)與管理的內(nèi)容不斷進行拓展,不僅包含傳統(tǒng)人事行政管理的基本內(nèi)容,而且適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展和人力資源發(fā)展的需求,重視和增強了一些新的管理內(nèi)容。四、產(chǎn)生公共部門人力資源損耗的原因
1、制度性損耗2、人事管理的損耗3、后續(xù)投資的損耗
五、新世紀我國人力資源開發(fā)與管理應(yīng)該注意的問題
1、要注意現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下人力資源的流動性
2、要注意現(xiàn)代化市場經(jīng)濟條件下人力資源的競爭性
3、要注意區(qū)分普通人力資源和高素質(zhì)人才資源
4、應(yīng)該確立大的人才戰(zhàn)略
六、公共部門與私人部門在人力資源管理方面的區(qū)別1、價值取向差異使管理目標不同2、管理對象行為取向的不同3、公共部門與私人部門對員工任職資格的要求差異4、公共部門與私人部門人力資源管理重點的不同5、公共部門與私人部門適用法律方面的差異七、發(fā)達國家公共部門人事制度的基本特點1、政府所有行政組織系統(tǒng)與公務(wù)人員管理形態(tài)都以韋伯的“理想型官僚體制”為典范2、管理的人力資源以專業(yè)性人才為主,重視啟用專業(yè)人才3、具有相應(yīng)的職業(yè)保障制度,并建立了相應(yīng)的保障體系,公務(wù)人員的職業(yè)穩(wěn)定
七、發(fā)達國家公共部門人事制度的基本特點4、實行政務(wù)官與事務(wù)官兩官分途的制度,保證了行政工作的連續(xù)性5、實行公開考試,公平競爭的選錄制度,公務(wù)人員的錄用與甄選以注重才能為標準6、公務(wù)人員體制以有效的政策規(guī)劃與嚴密的法治管理為支撐八、各國公共共人事制度共共同的發(fā)展趨趨向1、在發(fā)展的方方向上都指向向現(xiàn)代的功績績制2、在發(fā)展的路路徑上都是由由封建制而官官僚制,繼而而為民主型的的開放制3、在對公務(wù)人人員的素質(zhì)要要求上,由傳傳統(tǒng)的通才模模式向?qū)2拍DJ竭^渡4、在人事價值值觀上由重視視個人權(quán)威及及特權(quán)觀念向向?qū)κ虏粚θ巳说钠降葍r值值觀過渡九、優(yōu)化我國國公共部門人人力資源生態(tài)態(tài)環(huán)境的政策策分析1、逐步縮小地地區(qū)經(jīng)濟差距距2、改善育人環(huán)環(huán)境,著重培培養(yǎng)高層次人人力資源3、優(yōu)化人力資資源戰(zhàn)略和政政策環(huán)境,引引進適用人才才4、創(chuàng)造良好的的勞動力市場場競爭環(huán)境,,選拔優(yōu)秀人人才5、提高人力資資源安全環(huán)境境,防止人才才流失十、人力資本本的特點1、人力資本是是存在于人體體之中,與其其承載者不可可分離,不能能夠直接轉(zhuǎn)讓讓和買賣,只只能被出租,,或轉(zhuǎn)讓使用用權(quán)2、人力資本的的形成與效能能的發(fā)揮都與與人的生命周周期緊密地聯(lián)聯(lián)系在一起,,而且受其個個人偏好的影影響3、一個人可能能擁有不同形形式的人力資資本但其總量量是相當有限限的,同時一一個人所具有有的非互補的的人力資本也也不能同時使使用4、人力資本的的形成一般是是在消費領(lǐng)域域,當然有時時也在生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)域5、人力資本不不僅是一種經(jīng)經(jīng)濟資源,而而且還是一種種涵義更為豐豐富的社會資資源十一、公共部部門人力資本本的特征
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