高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章

1第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)第二節(jié)

財(cái)政政策第三節(jié)貨幣政策第四節(jié)資本證券市場(chǎng)第五節(jié)金融衍生品市場(chǎng)第六節(jié)

宏觀經(jīng)濟(jì)政策及理論的演變高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!2所謂經(jīng)濟(jì)政策是指國(guó)家或政府為了增進(jìn)社會(huì)經(jīng)福利而制定的解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的指導(dǎo)原則和措施。它是政府為了達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)目的而對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有意識(shí)的干預(yù)。高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!3節(jié)

宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)一、充分就業(yè)二、物價(jià)穩(wěn)定三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)四、國(guó)際收支平衡高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!4失業(yè)率=失業(yè)人數(shù)/勞動(dòng)力人數(shù)勞動(dòng)力參與率=勞動(dòng)力人數(shù)/總?cè)丝诟鞣N不同類(lèi)型的失業(yè)自然失業(yè)率高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!結(jié)構(gòu)性失業(yè)（structuralunemployment）：與勞動(dòng)力市場(chǎng)較長(zhǎng)期變動(dòng)相聯(lián)系。指經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，勞動(dòng)力的需求和供給不匹配造成的失業(yè)。隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不同地區(qū)，行業(yè)，工種的勞動(dòng)力供求不斷發(fā)生結(jié)構(gòu)變動(dòng)，夕陽(yáng)部門(mén)和朝陽(yáng)行業(yè)此消彼長(zhǎng)。一方面，勞動(dòng)力需求結(jié)構(gòu)隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、偏好等因素改變而不斷變動(dòng)，另一方面，勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)通常難以立刻作出充分反應(yīng)，而是需要或長(zhǎng)或短滯后期才能完成必要調(diào)節(jié)。技術(shù)、年齡、性別、地域、觀念都可能導(dǎo)致因而，即便勞動(dòng)力需求和供給總量大體相等，勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)不一致也會(huì)導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)。高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!6自然失業(yè)率是經(jīng)濟(jì)社會(huì)在正常情況下的失業(yè)率，是勞動(dòng)力市場(chǎng)處于供求穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)的失業(yè)率，這里的穩(wěn)定狀態(tài)是指既不會(huì)造成通貨膨脹也不會(huì)造成通貨緊縮的失業(yè)率。實(shí)際上就是充分就業(yè)時(shí)的失業(yè)率。高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!7高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!8三、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長(zhǎng)一般用實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率來(lái)衡量持續(xù)、穩(wěn)定、長(zhǎng)期的增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)所追求的理想狀態(tài)高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!9第二節(jié)

財(cái)政政策一、財(cái)政的構(gòu)成與財(cái)政政策的主要工具二、財(cái)政的自動(dòng)穩(wěn)定器作用三、斟酌使用的財(cái)政政策四、國(guó)家預(yù)算五、充分就業(yè)預(yù)算盈余六、赤字與公債高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!10二、財(cái)政的自動(dòng)穩(wěn)定器作用是指財(cái)政制度本身具有的內(nèi)在的自動(dòng)穩(wěn)定功能。一般有：政府稅收的自動(dòng)變化政府支出的自動(dòng)變化農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度注意：只能減緩經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)而不能扭轉(zhuǎn)總趨勢(shì)。高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!11四、國(guó)家預(yù)算預(yù)算赤字和預(yù)算盈余年度平衡預(yù)算周期平衡預(yù)算（瑞典預(yù)算，補(bǔ)償性財(cái)政政策）把原來(lái)爭(zhēng)取年度預(yù)算平衡拓展成實(shí)現(xiàn)每個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的平衡。這就是說(shuō)，蕭條時(shí)期可以留下預(yù)算赤字，但需要繁榮時(shí)期的預(yù)算盈余來(lái)彌補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)周期中的政府收支平衡的做法。高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!12五、充分就業(yè)預(yù)算盈余影響預(yù)算盈余的兩個(gè)因素：財(cái)政政策的變動(dòng)經(jīng)濟(jì)情況本身的變動(dòng)充分就業(yè)預(yù)算盈余：是指在充分就業(yè)的國(guó)民收入水平上所產(chǎn)生的政府預(yù)算盈余。（為使預(yù)算盈余成為判斷財(cái)政政策的擴(kuò)張或緊縮而提出）充分就業(yè)預(yù)算盈余：BS﹡=t′y﹡-

g

-

tr實(shí)際預(yù)算盈余：BS=t′y

–

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-

tr高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!13六、赤字與公債功能財(cái)政導(dǎo)致了財(cái)政赤字和國(guó)家債務(wù)的積累彌補(bǔ)赤字的途徑有借債和出售政府資產(chǎn)兩種政府借債又分為：向中央銀行借債（增發(fā)貨幣）向國(guó)內(nèi)公眾和外國(guó)舉債公債作用不會(huì)直接引起通貨膨脹能夠在短期內(nèi)彌補(bǔ)財(cái)政赤字給政府帶來(lái)巨大的債務(wù)負(fù)擔(dān)高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!14一、銀行體系商業(yè)銀行中央銀行政策性銀行高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!15中央銀行是一國(guó)最高金融當(dāng)局，統(tǒng)籌管理全國(guó)金融活動(dòng)，實(shí)施貨幣政策以影響宏觀經(jīng)濟(jì)。銀行的銀行政府的銀行代理國(guó)庫(kù)提供政府所需資金（貼現(xiàn)國(guó)庫(kù)券、發(fā)行和購(gòu)買(mǎi)公債）與國(guó)外發(fā)生金融業(yè)務(wù)關(guān)系發(fā)行貨幣的銀行執(zhí)行貨幣政策的銀行（監(jiān)督管理全國(guó)金融市場(chǎng)活動(dòng)）高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!16二、活期存款的創(chuàng)造和貨幣供給1.假設(shè)條件2.活期存款的創(chuàng)造過(guò)程3.存款創(chuàng)造與貨幣供給高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!17準(zhǔn)備金:為了應(yīng)付日常支付而保留的不貸出去的存款金額稱(chēng)為存款準(zhǔn)備金。準(zhǔn)備率：存款準(zhǔn)備金占全部銀行存款的比率。法定準(zhǔn)備金：按法定準(zhǔn)備率提留的準(zhǔn)備金。法定準(zhǔn)備率：由中央銀行規(guī)定的商業(yè)銀行必須提留的準(zhǔn)備金占全部銀行存款的比率。高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!18派生存款總額：Dd=Rd+Rd(1-rd)+Rd(1-rd)2+···+Rd(1-rd)n

=Rd/rd

=20/0.2=100貨幣創(chuàng)造乘數(shù)：（法定準(zhǔn)備率的倒數(shù)）法定準(zhǔn)備金總額：3.存款創(chuàng)造與貨幣供給高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!19四、貨幣政策的主要工具中央銀行借改變實(shí)際貨幣供給量(M)以影響國(guó)民收入和利率的政策主要貨幣政策工具有：中央銀行的再貼現(xiàn)公開(kāi)市場(chǎng)操作法定存款準(zhǔn)備金制度高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!20公開(kāi)市場(chǎng)操作中央銀行在金融市場(chǎng)上公開(kāi)買(mǎi)賣(mài)政府債券，其目的不是牟利，而是調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率。如買(mǎi)進(jìn)債券，增加貨幣量，利率下降； 如賣(mài)出債券，減少貨幣量，利率上升。高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!21高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!22是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)，廣泛意義上指一切生產(chǎn)要素都有機(jī)會(huì)以自己愿意的報(bào)酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)。由于測(cè)定其它要素的利用狀態(tài)非常困難，因此，一般以勞動(dòng)要素的利用狀態(tài)來(lái)作為衡量尺度。充分就業(yè)并不意味著完全就業(yè)，仍然存在失業(yè)。當(dāng)非自愿失業(yè)率不存在時(shí)，或者說(shuō)，失業(yè)僅限于摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)與自愿失業(yè)時(shí)，經(jīng)濟(jì)就處于充分就業(yè)狀態(tài)。一、充分就業(yè)高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!摩擦性失業(yè)（frictionalunemployment）：與勞動(dòng)力市場(chǎng)短期變動(dòng)相聯(lián)系。實(shí)際生活中，工作機(jī)會(huì)和人們擇業(yè)行為不斷變動(dòng)。有人可能不滿(mǎn)意目前工作而辭職“跳槽”；一家互聯(lián)網(wǎng)公司被并購(gòu)，部分技術(shù)員工需要尋找新工作；大學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)；有的職工被雇主辭退等等。這些人通常能找到新工作，但是由于勞動(dòng)力市場(chǎng)信息不完全，找到新職位需要一段時(shí)間，所以總會(huì)有一部分人處于這種“轉(zhuǎn)崗之間（betweenthejobs）”的失業(yè)狀態(tài)中。高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!24自愿失業(yè)是指在現(xiàn)行工資率下，不愿意就業(yè)；或不愿意接受現(xiàn)行工資率而引起的失業(yè)。非自愿性失業(yè)愿意接受現(xiàn)行的工資率，但因?yàn)樾枨蟛蛔慊蚱渌蚨鹗I(yè)。高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!25二、物價(jià)穩(wěn)定是一個(gè)宏觀概念，指價(jià)格總水平的穩(wěn)定。價(jià)格總水平的變化用價(jià)格指數(shù)來(lái)表示。價(jià)格穩(wěn)定不是商品價(jià)格固定不變，而是價(jià)格指數(shù)的相對(duì)穩(wěn)定。價(jià)格指數(shù)有：消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI批發(fā)物價(jià)指數(shù)WPIGDP平減指數(shù)（折算數(shù)）溫和的通貨膨脹是正常現(xiàn)象，甚至對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有利高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!26國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2008年４月份我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲８.５％一、食品類(lèi)價(jià)格同比上漲22.1%。二、煙酒及用品類(lèi)價(jià)格同比上漲2.6%。三、衣著類(lèi)價(jià)格同比下降1.4%。四、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格同比上漲2.7%。五、醫(yī)療保健及個(gè)人用品類(lèi)價(jià)格同比上漲3.6%。六、交通和通信類(lèi)價(jià)格同比下降1.7%。七、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)類(lèi)價(jià)格同比下降0.7%。八、居住類(lèi)價(jià)格同比上漲6.8%。高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁(yè)!27四、國(guó)際收支平衡國(guó)際收支平衡對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)國(guó)家至關(guān)重要國(guó)際收支會(huì)影響一個(gè)國(guó)家的就業(yè)、物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁(yè)!28一、財(cái)政的構(gòu)成與財(cái)政政策工具財(cái)政政策含義：政府為達(dá)到既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)財(cái)政收入、財(cái)政支出和公債的發(fā)行和償還作出的決策財(cái)政的構(gòu)成和財(cái)政政策工具財(cái)政收入

財(cái)產(chǎn)稅、所得稅、流轉(zhuǎn)稅公債財(cái)政支出財(cái)政購(gòu)買(mǎi)支出----對(duì)產(chǎn)品與勞務(wù)的購(gòu)買(mǎi)政府轉(zhuǎn)移支付----各種福利支出、補(bǔ)貼高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁(yè)!29三、斟酌使用的財(cái)政政策財(cái)政政策的應(yīng)用原則：逆風(fēng)而動(dòng)，相機(jī)抉擇。擴(kuò)張性財(cái)政政策：經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)減稅增加支出緊縮性財(cái)政政策：經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)增稅減少支出還需要考慮：政策乘數(shù)大小是多少？政策時(shí)滯是多長(zhǎng)？擠出效應(yīng)有多大？不確定性如何排除？高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁(yè)!30預(yù)算平衡不是財(cái)政的主要問(wèn)題，主要是要保證經(jīng)濟(jì)在沒(méi)有通貨膨脹的充分就業(yè)狀態(tài)下持續(xù)增長(zhǎng)。尤其在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，赤字財(cái)政政策不僅是必要的，而且也是可能的。債務(wù)人是國(guó)家，債權(quán)人是公眾，國(guó)家與公眾的根本利益是一致的。政府的政權(quán)是穩(wěn)定的，保證了債務(wù)的償還是有保證的，不會(huì)引起信用危機(jī)。債務(wù)用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使政府有能力償還債務(wù)，彌補(bǔ)赤字。借債發(fā)展，發(fā)展還債。功能財(cái)政（赤字財(cái)政政策）高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁(yè)!31充分就業(yè)預(yù)算盈余如果：y﹡＜y，則，BS﹡＜

BS如果：y﹡＞y，則，BS﹡＞

BS充分就業(yè)預(yù)算盈余增加或赤字減少，財(cái)政政策緊縮充分就業(yè)預(yù)算盈余減少或赤字增加，財(cái)政政策擴(kuò)張意義：消除了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)預(yù)算狀況的影向。使政策制定者重視充分就業(yè)問(wèn)題。高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁(yè)!32第三節(jié)貨幣政策一、銀行體系二、活期存款的創(chuàng)造和貨幣供給三、債券價(jià)格與市場(chǎng)利息率的關(guān)系

四、貨幣政策的主要工具五、貨幣政策起作用的其它途徑六、其它貨幣政策工具高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁(yè)!33商業(yè)銀行商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣資本為主的企業(yè)資產(chǎn)業(yè)務(wù)放債、投資負(fù)債業(yè)務(wù)吸收存款中間業(yè)務(wù)（結(jié)算業(yè)務(wù)）代為顧客辦理支付事項(xiàng)和其它委托事項(xiàng)，從中收取手續(xù)費(fèi)高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁(yè)!34政策性銀行為了執(zhí)行政府某一方面政策而設(shè)立的銀行如：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中國(guó)進(jìn)出口銀行國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁(yè)!351.假設(shè)條件沒(méi)有超額準(zhǔn)備金任何支付只用支票而不用現(xiàn)金銀行存款只有一種——可以簽發(fā)支票的活期存款（不用事先通知就可隨時(shí)提取的銀行存款）高鴻業(yè)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版課件第十六章共40頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁(yè)!362.活期存款的創(chuàng)造過(guò)程輪次最初存款累計(jì)存款總額

1202021636312.848.8410.2459.0458.19267.23266.553673.785675.2422879.0234884.19430483.222784….………...

0100

Rd(最初存款)