淺談我國管理會計應(yīng)用上存在的問題及推廣策略

淺談我們國家管理會計應(yīng)用上存在的問題及推廣策略摘要：管理睬計在我們國家推行已有30多年，獲得了一定的成效，但其實際應(yīng)用狀態(tài)卻不甚理想，重要問題是因其有較大的局限性，沒有引起實務(wù)界的看重和廣泛應(yīng)用，未構(gòu)成一整套真正意義上的管理睬計應(yīng)用體系。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理睬計在中的作用越來越大。加強(qiáng)對管理睬計應(yīng)用與發(fā)展的研究，尋求加速管理睬計在我們國家企業(yè)管理中推廣應(yīng)用的有效途徑則顯得日益主要。本文分析了管理睬計在應(yīng)用中存在的問題并提出了相應(yīng)的改良辦法，目的是使管理睬計能在我們國家企業(yè)中得到更多的推廣和應(yīng)用。管理睬計的變更一要理論聯(lián)絡(luò)實際，二要在內(nèi)容上從新整合，三要努力提升企業(yè)者素質(zhì)，四要鼎力發(fā)展管理睬計軟件。本文關(guān)鍵詞語：管理睬計；問題；探尋求索許多事實證明我們國家管理睬計已逐步從數(shù)量、定額管理過渡到成本、價值的管理，從項目、部門管理演變?yōu)槿婀芾?、?zhàn)略管理。隨著理論研究的拓展和理論經(jīng)歷體驗的積累，現(xiàn)代財政會計、財政管理、管理睬計呈現(xiàn)出日趨融合之態(tài)勢，人們的目光已從過去轉(zhuǎn)向如今和將來，開始用全局的觀點、戰(zhàn)略的目光進(jìn)行財政活動管理。但管理睬計在中國構(gòu)成和發(fā)展的時間究竟不長。安身于我們國家國情和社會建設(shè)目的，我們國家管理睬計尚存在很多缺陷和不足。管理睬計理論和理論脫鉤現(xiàn)象較嚴(yán)重。當(dāng)前，管理睬計在我們國家企業(yè)管理中的應(yīng)用正處在一個關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點上，急需將以往企業(yè)中應(yīng)用的經(jīng)歷體驗加以總結(jié)和提升。構(gòu)成我們國家的管理睬計理論和方法體系。以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營機(jī)制改變的需要。保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的高效率，并籍以促進(jìn)企業(yè)本身適應(yīng)能力的提升。因而，加強(qiáng)對管理睬計應(yīng)用與推廣，正成為我們國家會計改革與發(fā)展的一個現(xiàn)實課題。一、管理睬計在我們國家實際應(yīng)用中存在的問題管理睬計從西方引入我們國家固然已有30多年，但其實際應(yīng)用狀態(tài)卻不甚理想?？偟目磥恚芾聿怯嫷膶嶋H應(yīng)用大體上存在著下面幾個重要問題。1、缺乏一套嚴(yán)密而又行之有效的理論支持，尤其是缺乏適應(yīng)我們國家現(xiàn)代企業(yè)管理需要的理論體系。2070年代以來，各種相關(guān)科學(xué)諸如行為科學(xué)、代理理論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)等的研究結(jié)果相繼引入管理睬計，拓寬了管理睬計領(lǐng)域，修正了管理睬計某些不合理的假設(shè)?？墒?，相關(guān)科學(xué)的引入并不全面系統(tǒng)，只是對管理睬計的某些假設(shè)進(jìn)行個其余修正。很多只是處于定性的分析階段，缺乏實際應(yīng)用價值。在實務(wù)中，決策者往往無法精確計量信息的成本和價值，進(jìn)而無法進(jìn)行信息的成本效益分析。另外，我們國家當(dāng)前對管理睬計的應(yīng)用多數(shù)還處于照搬西方理論和探索階段，尚缺乏成套成體系的管理睬計理論和應(yīng)用模型。2、管理睬計的方法在實務(wù)中的運(yùn)用具有較大的局限性。由于傳統(tǒng)管理睬計的理論是根據(jù)特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而建立起來的，它所確定的定量模型和假設(shè)在變化著的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中有很多并不能成立，人們很難運(yùn)用這些理論和模型來解決實際問題。例如，投資決策分析中貨幣時間價值的計算問題，所有教學(xué)資料都是沿用西方國家的復(fù)利制計算利息，而我們國家則普遍應(yīng)用單利制計算利息。這種理論嚴(yán)重脫離實際的方法影響了它的實際應(yīng)用，以致出現(xiàn)了“長期投資經(jīng)營決策和長期投資敏感分析幾乎沒有企業(yè)在實際中予以應(yīng)用〞的情況。除此之外，尋求高深莫測的理論與數(shù)學(xué)模型，有的將一些原來比較簡單的方法加以復(fù)雜化，使其不易把握，可操作性差。3、管理與會計的結(jié)合存在脫節(jié)問題管理睬計并不是管理與會計的簡單結(jié)合，而是兩者的有機(jī)結(jié)合，管理與會計的結(jié)合還牽涉到會計環(huán)境的問題:(1)企業(yè)經(jīng)營決策者對管理睬計看重水平不夠。管理睬計作為會計信息系統(tǒng)的主要構(gòu)成部分，重要是向企業(yè)的經(jīng)營決策者提供經(jīng)營決策的信息，并協(xié)助當(dāng)局進(jìn)行正確的決策，假如企業(yè)的經(jīng)營決策者只知道經(jīng)營，不懂得管理，不會分析理解會計資料，就不可能利用管理睬計所提供的信息進(jìn)行決策，進(jìn)而使得管理睬計在企業(yè)中難以普遍應(yīng)用，除此之外“長官意識〞、“大事化小，小事化了〞等傳統(tǒng)思想的影響也阻礙了管理睬計的推廣應(yīng)用，理論也說明一個組織的領(lǐng)導(dǎo)對管理睬計的看重水平直接決定著管理睬計發(fā)展的前途。(2)會計人員的綜合素質(zhì)較低。但是我們國家現(xiàn)前階段會計人員的總體素質(zhì)還比較低，突出表現(xiàn)為會計人員知識條理低，構(gòu)造不合理，在專業(yè)教育方面條理低，缺乏實際工作的真正經(jīng)歷體驗，這嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對各方面會計人才的需要，降低了會計信息質(zhì)量和傳遞速度，同時我們國家會計人員的職業(yè)水準(zhǔn)不是很高，在會計披露上弄虛作假，造成會計信息嚴(yán)重失真，再加上管理睬計自己對會計人員的綜合素質(zhì)要求就更高層次，這些因素均不同水平上限制了管理睬計在企業(yè)中的普遍應(yīng)用。(3)國家的經(jīng)濟(jì)政策、政治法律對管理睬計應(yīng)用的影響。管理睬計的履行必需要有一個完善的經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境，我們國家已建立了社會市場經(jīng)濟(jì)體制，但到當(dāng)前為止管理睬計履行還不夠完善，以前計劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念仍然存在，這些都使得經(jīng)營決策者在進(jìn)行決策時更看重一些行政因素和社會影響因素，而不能看重管理睬計所提供的信息，進(jìn)而造成了管理睬計在企業(yè)中不能普遍應(yīng)用。同時，我們國家現(xiàn)前階段的金融體制、價格體制還不夠完善，使得管理睬計的實際運(yùn)用中不能充足發(fā)揮作用。改革開放以來，我們國家先后出臺頒布了很多經(jīng)濟(jì)方面的法律，如〔公司法〕、〔反不正當(dāng)競爭法〕、〔破產(chǎn)法〕、〔稅法〕、〔證券法〕、〔合同法〕等，來規(guī)范我們國家的市場行為，但總體上我們國家的法律體系，尤其是經(jīng)濟(jì)法律還不健全，這些法治的不健全、不完善使得管理睬計在給企業(yè)提供經(jīng)營決策信息的有用性、相關(guān)性方面大為減弱，再加上執(zhí)法上的不規(guī)范使得管理睬計在企業(yè)中運(yùn)用缺乏一定的保證。4、實務(wù)界缺乏對管理睬計的看重和系統(tǒng)應(yīng)用。我們國家自20世紀(jì)70年代末期從西方引進(jìn)管理睬計知識體系至今已有30多年的歷史。但令人遺憾的是，近年來我們國家及國外和港臺的會計學(xué)者所做的各項調(diào)查結(jié)果表示清楚，迄今管理睬計在我們國家企業(yè)中仍未得到廣泛看重和系統(tǒng)應(yīng)用。當(dāng)前管理睬計的應(yīng)用重要是在沿海地區(qū)和外資企業(yè)，而西部、內(nèi)地應(yīng)用極少。這重要是由于管理睬計的基層教育滯后，普及率低，許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根本不懂管理睬計，對其所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益沒有清楚認(rèn)識。會計人員素質(zhì)低是制約管理睬計推廣應(yīng)用的關(guān)鍵，而我們國家管理睬計應(yīng)用軟件開發(fā)滯后是制約其推廣的主要因素。5、管理睬計應(yīng)用經(jīng)歷體驗亟待系統(tǒng)總結(jié)和提升。管理睬計學(xué)現(xiàn)已成為很多高等院校會計專業(yè)的必修課程，我們國家學(xué)術(shù)界對管理睬計的研究也已具有一定的深度。從理論上看，我們國家部分企業(yè)已有了一些開展管理睬計的成功經(jīng)歷體驗，如20世紀(jì)70年代大慶油田開展的內(nèi)部結(jié)算、80年代吉林省開展的廠內(nèi)銀行、90年代邯鄲鋼鐵集團(tuán)推行的“模仿市場核算、實行成本否決〞的邯鋼經(jīng)歷體驗等。但令人遺憾的是，我們國家會計界對理論中已有的一些典型成功案例明顯缺乏系統(tǒng)的研究和歸納總結(jié)，到當(dāng)前為止只要很少的案例得到了系統(tǒng)的研究與總結(jié)。缺乏具有示范性或樣板性的典型案例研究報告，是管理睬計在我們國家企業(yè)沒有能得到有效普及和推廣應(yīng)用的主要原因。6、缺乏職業(yè)化的管理睬計師隊伍。在我們國家企業(yè)，管理睬計的任務(wù)和本能機(jī)能基本上由財政部門和成本核算部門承當(dāng)，沒有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員承當(dāng)其任務(wù)和履行其職責(zé)，無管理睬計師專業(yè)隊伍，全國也無此類技術(shù)資格考試。由于企業(yè)把工作重點和重要精神放在會計循環(huán)上，只考慮會計實務(wù)能否符合會計慣例，而不去考慮能否有利于企業(yè)戰(zhàn)略目的的實現(xiàn)，致使管理睬計與財政會計發(fā)展不平衡，進(jìn)而制約了它的推廣和運(yùn)用。二、對推廣管理睬計應(yīng)用的若干設(shè)想管理睬計發(fā)展及應(yīng)用的現(xiàn)在狀況已引起學(xué)術(shù)界和實務(wù)界的極大憂慮，它將怎樣發(fā)展也引起了理論工作者和業(yè)務(wù)工作者的極大關(guān)注。因而需要在下面幾個方面探尋求索可行的推廣普及出路。1、積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)造良好的管理睬計應(yīng)用環(huán)境企業(yè)的體制和會計的作用有親密的關(guān)系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)必定要求管理睬計的運(yùn)用，以提升效益。而長期以來由于我們國家本能機(jī)能的錯位，直接取代市場配置社會資源的本能機(jī)能，用行政手段干涉企業(yè)投資，或直接取代企業(yè)直接投資，使得管理睬計的很多方法顯得毫無意義。另外，和附屬物的企業(yè)又不對投資效果承當(dāng)責(zé)任，加之在管理上，考核其政績往往看速度和產(chǎn)值等總量指標(biāo)，不重視考核投入產(chǎn)出的效益指標(biāo)。造成管理睬計對企業(yè)的經(jīng)營分析和對投資項目進(jìn)行的投資分析哪怕再正確也無法發(fā)揮作用。要想使管理睬計在企業(yè)的經(jīng)營管理和投資決策上得到普遍應(yīng)用，部門首先應(yīng)該改變對國有控股企業(yè)的管理方式，改變對國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核方式，減少對企業(yè)管理的直接干涉，引導(dǎo)企業(yè)建立真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。使企業(yè)內(nèi)部建立完好的考核管理體系，能獎能懲，能上能下，經(jīng)營和投資決策均以管理睬計提供的信息數(shù)據(jù)為根據(jù)。這樣，只要占國民經(jīng)濟(jì)主體的國有及國有控股企業(yè)均建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，管理睬計就具有了在國有及國有控股企業(yè)發(fā)揮力量的土壤，并進(jìn)而會快速的向其它類型的企業(yè)傳播。2、在研究方法上要重視采取實證研究方法，要理論聯(lián)絡(luò)實際。管理睬計能否在理論中得到有效的推廣和使用，在很大水平上取決于怎樣及時地將理論中的成功經(jīng)歷體驗進(jìn)行歸納、總結(jié)、整理、推廣，構(gòu)成示范效應(yīng)。及時總結(jié)我們國家開展管理睬計的典型案例和成功經(jīng)歷體驗，構(gòu)成具有中國特點的理論與理論相結(jié)合的研究結(jié)果，以全面推進(jìn)企業(yè)的管理工作，具有主要的現(xiàn)實意義。21世紀(jì)以來，我們國家管理睬計應(yīng)用發(fā)展迅速，尤其在一些大型國有企業(yè)中，以全面預(yù)算為重要形式的管理睬計得到了較普遍的運(yùn)用。比方冀東水泥，已將各項預(yù)算指標(biāo)層層分解，與績效考核完全掛起鉤來，而且通過不斷的分析總結(jié)和細(xì)化，逐步建立了公司內(nèi)一套科學(xué)的管理睬計指標(biāo)體系，從根本上克制了集團(tuán)公司與子公司上下兩層皮和互相博弈的不良狀態(tài)，進(jìn)而使預(yù)算管理睬計得到真正的貫徹履行。但由于企業(yè)互相保密的原因，以及實務(wù)界專門的研究和總結(jié)的不夠，一些好的經(jīng)歷體驗并沒有得到鼎力的推廣和應(yīng)用。建議相關(guān)的企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會根據(jù)行業(yè)劃分，對行業(yè)內(nèi)的管理睬計應(yīng)用進(jìn)行更深切進(jìn)入研究總結(jié)，進(jìn)而深化理論，建立行業(yè)內(nèi)行之有效的科學(xué)的指標(biāo)體系和管理睬計應(yīng)用模板，以促進(jìn)管理睬計的應(yīng)用和發(fā)展。3、內(nèi)容上從新整合，制定我們國家的管理睬計應(yīng)用指南。在我們國家，成本會計與管理睬計是兩門并行的學(xué)科。將成本會計與管理睬計割裂開來，管理睬計的定位就很難。能夠?qū)⒊杀緯嫼凸芾聿怯嫼喜⒊梢婚T成本管理睬計，其研究的對象是成本的核算、規(guī)劃和控制，研究的內(nèi)容是原有成本會計的內(nèi)容加上管理睬計中與成本管理相關(guān)的內(nèi)容，如成本構(gòu)成分析、變動成本法、成本預(yù)測、成本決策、標(biāo)準(zhǔn)成本、責(zé)任成本等內(nèi)容。由于管理睬計當(dāng)前尚沒有“會計〞特有的方法體系，而在已有的方法中又顯得雜亂無章，沒有辦法普遍推廣，所以它在方法論上必需模擬創(chuàng)新。模擬創(chuàng)新，即在模擬經(jīng)過中注入新的理念和方法?；诖耍茝V管理睬計的首要工作是讓企業(yè)管理人員先嘗試模擬應(yīng)用管理睬計方法，構(gòu)成管理睬計的應(yīng)用氣氛。為此，國資部門應(yīng)該制訂管理睬計應(yīng)用指南或原則，以便指明管理睬計的發(fā)展方向并加速推廣應(yīng)用的進(jìn)程。4、調(diào)整拓展管理睬計內(nèi)容，鼎力發(fā)展戰(zhàn)略管理睬計。戰(zhàn)略管理睬計應(yīng)用可劃分為下面四個條理：〔1〕成本戰(zhàn)略導(dǎo)向管理睬計的應(yīng)用是管理睬計應(yīng)用的基礎(chǔ)，也是推廣管理睬計的起點和重點?！?〕競爭〔市場〕戰(zhàn)略導(dǎo)向管理睬計的應(yīng)用是管理睬計應(yīng)用的關(guān)鍵，也是推廣管理睬計的切入點?！?〕動態(tài)戰(zhàn)略導(dǎo)向管理睬計的應(yīng)用是管理睬計應(yīng)用的高級階段，也是推廣管理睬計的方向?！?〕要推廣管理睬計就必需了解企業(yè)的應(yīng)用需求和困難，企業(yè)的期望是管理睬計方法開發(fā)和應(yīng)用的目的。發(fā)展戰(zhàn)略管理睬計，要將管理睬計與財政管理、成本會計教學(xué)資料中內(nèi)容反復(fù)穿插的部分進(jìn)行適當(dāng)刪減，將應(yīng)用性較強(qiáng)的作業(yè)成本法等內(nèi)包容入管理睬計，突出管理睬計的特點。面對競爭日益劇烈的市場環(huán)境，我們國家應(yīng)加緊進(jìn)行戰(zhàn)略管理睬計理論與應(yīng)用研究，將成本管理重心由制作成本逐步轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略總成本上，由成本控制轉(zhuǎn)移到成本計劃上；使業(yè)績評價緊緊圍繞企業(yè)價值最大化及員工價值最大化目的，具體表現(xiàn)出企業(yè)的短期效益與長期效益兼顧，實現(xiàn)企業(yè)的財政指標(biāo)與非財政指標(biāo)的有機(jī)結(jié)合；將物力資本向知識資本轉(zhuǎn)化，堅持以人為本，充足發(fā)掘和使用知識資本，將提供的會計信息與知識資本結(jié)合起來。5、努力提升企業(yè)決策者和會計人員的素質(zhì)。企業(yè)經(jīng)營決策者對管理睬計的看重水平，直接影響到管理睬計在企業(yè)中的普遍應(yīng)用，因而有需要提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的科學(xué)文化素質(zhì)，并把懂管理睬計作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必需具備的條件之一。有了懂管理的領(lǐng)導(dǎo)隊伍還不夠，企業(yè)還要有精明強(qiáng)干的管理睬計專業(yè)人員，進(jìn)而提升他們的科學(xué)文化水安然平靜業(yè)務(wù)素質(zhì)，這樣能使管理睬計在企業(yè)中得到有效的應(yīng)用和推廣。6、鼎力開發(fā)管理睬計軟件，使管理睬計逐步向電算化方向發(fā)展。管理睬計要運(yùn)用一些比較復(fù)雜的計算分析方法，采取計算機(jī)可保證運(yùn)算的精確性，可減少大量的工作量，使管理睬計人員能夠精確、及時地為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供預(yù)測、決策等方面的信息，知足企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者決策的需要；同時能夠擴(kuò)大管理睬計的應(yīng)用范圍。7、看重的塑造，以促使管理睬計的推廣及應(yīng)用企業(yè)文化建設(shè)是管理睬計應(yīng)用的主要前提條件：1.戰(zhàn)略決策的科學(xué)化必需以民主化為基礎(chǔ)。只要民主決策，能力群策群力，這是構(gòu)成科學(xué)決策的基礎(chǔ)。2.戰(zhàn)略預(yù)算管理必需確立廣闊員工的主體地位。全員參與是戰(zhàn)略預(yù)算的基本要求。3.企業(yè)文化建設(shè)不力將導(dǎo)致科學(xué)管理的理念、職業(yè)精神缺乏。健康