近代以來我國教育制度演變

第近代以來我國教育制度演變

近代以來我國教育制度演變自從1840年鴉片戰(zhàn)爭過后，中國開始進入了近代社會，中國教育也進入了一個大變革時代。1840年前后，中國的教育主體還是傳統(tǒng)的封建教育，但在這個時期也出現(xiàn)了幾種新教育，一是地主階級內(nèi)部提出了改革封建教育，向西方學(xué)習(xí)的思想。鴉片戰(zhàn)爭后，清朝已成為一個衰落的封建帝國，教育仍然沿用舊制，日益空疏腐敗，社會矛盾不斷加深，主要表現(xiàn)在：1、科舉制度腐敗。清末科舉流弊百出?！八臅曋锌梢猿龅念}目大多出盡，考試嚴格規(guī)定文章必以八股為體裁，書寫字體必用小楷。2、官學(xué)名存實亡，私學(xué)教育空疏腐化3、實行思想鉗制，大興文字獄。為了維持搖搖欲墜的統(tǒng)治，清朝政府極端頑固守舊，閉關(guān)自守，對知識分子實行高壓政策，進行思想鉗制，不允許有任何新思想產(chǎn)生。這種教育滿足不了時代的需求，抵御不了外國的侵略，地主階級內(nèi)部的一些有識之士提出了改革封建教育、向西方學(xué)習(xí)的思想。代表人物是林那么徐、龔自珍、魏源等。

伴隨著鴉片戰(zhàn)爭的炮聲，中國傳統(tǒng)的封建專制主義教育開始向半殖民地半封建教育演變。

〔一〕

洋務(wù)運動時期創(chuàng)辦的新式學(xué)堂以龔自珍、魏源等啟蒙思想為先聲，以洋務(wù)教育為標志，中國近代教育開始起步并出現(xiàn)了以教會學(xué)校和洋務(wù)學(xué)堂為代表的新式學(xué)堂。雖然后來在戊戌變法和辛亥革命時期這些新式學(xué)堂表現(xiàn)出來了不同特點，但畢竟使中國教育向前邁進了重要的一步。除了舉辦洋務(wù)學(xué)堂以外，洋務(wù)派還開了官派留學(xué)教育的先河，19世紀70年代留學(xué)教育開始起步，以后成為教育的重要形式之一。與此同時，許多有識之士開始批評中國傳統(tǒng)的教育制度，要求改革傳統(tǒng)的教育制度呼聲越來越高，清政府終于在1902年和1904年公布和實施了中國最早的學(xué)校教育制度——壬寅學(xué)制和癸卯學(xué)制。除了政府國人主動學(xué)習(xí)國外思想教育外，外國人也在向中國輸入西方文化，并開始在中國建立新式學(xué)堂。早在鴉片戰(zhàn)爭前，西方科學(xué)文化便隨著傳教士的腳步，悄然滲入中國大陸，當(dāng)時意大利耶穌會教士利瑪竇等人，開始傳播自然科學(xué)和技術(shù)，逐漸地把西方數(shù)學(xué)、天文學(xué)、醫(yī)學(xué)、地理學(xué)等科學(xué)介紹到中國。這時西方文化的滲入并不具侵略的性質(zhì)，并不危及天朝帝國的尊嚴，也沒有替代中國傳統(tǒng)文化的危險，故自皇帝至一般士大夫皆能接受。并且1842年簽訂的《南京條約》,雖然沒有直接規(guī)定文化教育侵略的條文，但是英國奪得了五口通商、協(xié)定關(guān)銳、領(lǐng)事裁判權(quán)以及最惠國待遇等。這就開始了剝奪中國的主權(quán)，為文化教育的侵略翻開了大門。1844年，簽訂的《中美望廈條約》和《中法黃埔條約》,明確地獲得了建教堂、傳教、辦醫(yī)院、辦學(xué)校的權(quán)力，并且還要受清政府的保護。列強利用這些不平等條約，奪取了在中國辦教育的特權(quán)，為其文化侵略大開其道?？傊?，鴉片戰(zhàn)爭以后，面對國門被強迫翻開后變化的形勢，傳統(tǒng)教育已難發(fā)揮維護中國社會生存開展的作用，開始了艱難的改革歷程，逐漸由以民族文化為中心的封閉型教育向與世界文化交流的開放型教育轉(zhuǎn)變。

〔二〕

戊戌變法時期創(chuàng)辦的新式學(xué)堂隨著資本主義的逐步開展，自19世紀70年代開始出現(xiàn)早期資產(chǎn)階級改進主義者，到90年代轉(zhuǎn)變?yōu)榫韧鰫蹏\動，即康有為、梁啟超、譚嗣同、嚴復(fù)等領(lǐng)導(dǎo)的維新變法運動。

以康有為為首的維新派，他們接受了西方資產(chǎn)階級的影響，要求改變封建專制政體，實行君主立憲，開展資本主義。但是由于他們的階級力量還十分薄弱，加之他們大多是出身于官僚地主家庭的知識分子，這就決定了他們在政治上既有反侵略、反封建的要求，又有軟弱性。這種軟弱性決定了他們不可能用更徹底的手段從根本上改變舊制度，只有一手抓皇帝，屢用上書請愿的方法，希望能說服光緒皇帝接受變法主張，并且自己來興辦學(xué)校、設(shè)立報管、著書等來宣傳維新變法的主張。維新性質(zhì)的學(xué)堂有兩類。第一類是資產(chǎn)階級維新運動的代表人物為宣傳維新變法的主張，培養(yǎng)變法人才辦的學(xué)堂。主要有萬木草堂、時務(wù)學(xué)堂、通藝學(xué)堂、瀏陽算學(xué)館等，影響最大的是萬木草堂和時務(wù)學(xué)堂。萬木草堂由康有為任總教授、總都督，并在教學(xué)和教學(xué)組織管理方面親力而為，講學(xué)效果顯著。萬木草堂在研究、宣傳維新變法思想，培養(yǎng)變法骨干上起了重要作用。時務(wù)學(xué)堂于1897年10月在湖南長沙創(chuàng)辦，梁啟超被聘為中文總教習(xí)。時務(wù)學(xué)堂辦學(xué)目的，是要使學(xué)生有變法思想，有廣博的知識。梁啟超就任總教習(xí)以后，親自制定了一個《湖南時務(wù)學(xué)堂學(xué)約》，規(guī)定學(xué)綱十條：立志、養(yǎng)志、治身、讀書、窮理、學(xué)文、樂群、攝生、經(jīng)世、傳教。梁啟超在此講學(xué)數(shù)月，推動了維新運動在湖南的開展。資產(chǎn)階級維新派辦的學(xué)校，反映了資產(chǎn)階級對教育的要求，在教育目的、教育內(nèi)容和方法上都有別于封建主義的舊教育。從這些學(xué)校里，培養(yǎng)出一批變法人才，如梁啟超、陳千秋、徐勤就是康有為辦的萬木草堂的高才生。

1898年6月11日宣布變法至9月21日的“百日維新〞中，資產(chǎn)階級維新派積極推行新政，通過光緒皇帝，公布了大批維新變法詔令。在北京設(shè)立了京師大學(xué)堂。京師大學(xué)堂的設(shè)立，早在百日維新前就有議論?！靶抡曢_始后，總理衙門委托梁啟超起草了《京師大學(xué)堂章程》，共分8章52條，上報光緒皇帝。光緒帝派孫家鼐為管學(xué)大臣，管理大學(xué)堂事務(wù)。1898年9月政變發(fā)生，新政停止，但京師大學(xué)堂并沒封閉，于當(dāng)年11月正式開學(xué)。后來，其封建性明顯加強，所招收的學(xué)生，完全是五品到八品的官員和舉人。民國初年〔1912年〕，京師大學(xué)堂改為北京大學(xué)。

“百日維新〞期間籌辦的各級學(xué)堂，反映了資產(chǎn)階級維新派的主張和愿望，對封建傳統(tǒng)教育產(chǎn)生了強大沖擊，所蕩起的思想解放潮流，影響至深。

〔三〕

辛亥革命時期創(chuàng)辦的新式學(xué)堂20世紀初，在民族危機和人民對抗斗爭的推動下，中國資產(chǎn)階級逐漸分化成兩派——革命派與改進派。以孫中山為首的資產(chǎn)階級革命派，宣傳革命思想，建立革命組織，掀起了資產(chǎn)階級民主主義的革命運動。資產(chǎn)階級革命派在革命過程中十分重視舉辦學(xué)校，創(chuàng)辦了很多新型學(xué)校。如上海的愛國學(xué)社，愛國女校，湖南的明德學(xué)堂，安徽的安徽公學(xué)、浙江的大通師范學(xué)堂等。這些學(xué)校對清末資產(chǎn)階級革命起到了很大的組織和宣傳作用。

1、愛國學(xué)社：1902年4月，章太炎、蔡元培等在上海創(chuàng)立中國教育會，由蔡上海南洋公學(xué)學(xué)生反對學(xué)校當(dāng)局無理開除學(xué)生，學(xué)生200余人憤而罷課退學(xué)。中國教育會支持學(xué)生的斗爭，于1902年11月，為這些退學(xué)學(xué)生成立了愛國學(xué)社，蔡元培為總理。以后各地學(xué)生凡因受迫害或被開除的，都紛紛參加愛國學(xué)社，教員都是全國有名的學(xué)者和愛國人士，講授各門科學(xué)都重視思想的陶冶和軍事的訓(xùn)練，以助于鍛煉精神和暴力革命的需要。這些報刊成為愛國學(xué)社向社會宣傳革命思想的陣地，學(xué)社的聲望和影響日益增高，曾有力地聲援全國各地的學(xué)潮。但也為此，愛國學(xué)社引起了清政府的忌恨，他們逮捕了鄒容和章太炎，愛國學(xué)社也被迫解散。

2、愛國女校:是中國教育會蔡元培等1902年冬在上海創(chuàng)辦的一所提倡男女平等，婦女獨立的學(xué)校。課程有外語、理化、代數(shù)、幾何、法國革命史等。愛國女校為辛亥革命培養(yǎng)了不少堅強的女戰(zhàn)士。1908年后，成為普通女校。

3、大通師范學(xué)堂：1905年9月，光復(fù)會領(lǐng)導(dǎo)人陶成章、徐錫麟等人在紹興創(chuàng)辦大通學(xué)堂，后改為大通師范學(xué)堂。該校設(shè)體育專修科，6個月畢業(yè)。1907年，該校由秋瑾主持校務(wù)。

這些新式學(xué)堂是中國主動學(xué)習(xí)西方思想文化和清政府掙扎過程中的產(chǎn)物，是主動的接受與改變。而列強通過不平等條約獲取的在華辦教育的權(quán)利后，都進行了對中國的思想侵略。

1840年鴉片戰(zhàn)爭后，英、美、法等國各派教會以培養(yǎng)為教會效勞的牧師、教師和為外國在中國經(jīng)營企業(yè)、事業(yè)效勞的人員為目的，在中國開始辦教會學(xué)校，所進行的教育稱為教會教育。

教會教育：

早在1818年，英國傳教士瑪利遜，曾在馬六甲開設(shè)一所英華書院，目的是擴大影響，宣傳基督教。教會學(xué)校的招生對象以貧苦人家的孩子為主，大多免收學(xué)費和膳食費；

辦學(xué)目的是為了在中國人中培植一批傳教助手，擴展傳教的速度。早期教會學(xué)校培養(yǎng)出一批為教會效勞的洋奴，但這種學(xué)校是在中國土地上出現(xiàn)的新式教育，在辦學(xué)形式、教育內(nèi)容、教學(xué)方式、教員等方面，都突破了原有封建傳統(tǒng)教育的模式，培養(yǎng)了一些具有改革思想的人才。雖然這并非侵略者所愿，但畢竟給中國的教育輸進了一點新的因素。

第二次鴉片戰(zhàn)爭后，西方列強通過與清政府新簽或修訂的一系列不平等條約，進一步奪取了在中國內(nèi)地建學(xué)校等特權(quán)。同時，西方列強在中國開辦的企事業(yè)日益增多，洋務(wù)派興辦的洋務(wù)事業(yè)不斷開展，這些都需要越來越多的新式人才，因而促進了教會學(xué)校的開展。教會學(xué)校在課程上，主要有宗教、外語、西學(xué)和儒家經(jīng)典。1877年5月，為了適應(yīng)教會學(xué)校的開展，標準教會學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容，以英美為首的在華基督教傳教士，在上海組織了一個“教科書編纂委員會〞，目的是把“基督精神〞加進教科書中去，以奴化中國學(xué)生，控制教科書的編纂權(quán)。這是近代第一個在華基督教教會的聯(lián)合組織。西方傳教士在華開設(shè)的教會學(xué)校，不需要中國政府立案，只需它的認可即可。另外，各國還在20世紀初以后，使許多教會大學(xué)在其國內(nèi)立案。如上海圣約翰大學(xué)、南京金陵大學(xué)，分別在美國哥倫比亞州大學(xué)和紐約州大學(xué)注冊立案。于是，這些學(xué)校就成為設(shè)在中國的美國附屬學(xué)校，學(xué)生可升入外國大學(xué)研究院，可獲學(xué)位，中國的高等教育逐漸成為留學(xué)教育的預(yù)備學(xué)校，進一步開展了對中國的文化教育侵略。

然而，有侵略就會有對抗。隨著帝國主義對華侵略的加深，教會學(xué)校迅速膨脹。據(jù)統(tǒng)計，到1926年，基督教、天主教兩教會在我國已有教會小學(xué)1.4萬余所,中學(xué)400余所,大學(xué)19所,學(xué)生80萬人。這些學(xué)校無一向中國政府立案注冊，嚴重侵犯了中國教育主權(quán)。進入20世紀以后，在資產(chǎn)階級民主運動的影響下，各地會黨紛紛領(lǐng)導(dǎo)人民抗洋兵、毀教堂。青年學(xué)生更掀起了對抗斗爭，許多教會學(xué)校的學(xué)生，不斷罷課、退學(xué)，表現(xiàn)了中國青年不可辱的民族氣節(jié)。1922年以“世界基督教學(xué)生同盟〞要在中國清華學(xué)校舉行第11次大會為導(dǎo)火線，爆發(fā)了空前的非基督教運動，進而開展為收回教育權(quán)運動?！笆澜缁浇虒W(xué)生同盟〞是傳教士穆德組織的。他在中國北京開會的目的是討論“學(xué)校生活基督化〞和“如何宣傳基督教于現(xiàn)代大學(xué)生〞等問題。針對這個新的侵略行動。中國社會主義青年團1922年3月在上海領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起組織“非基督教學(xué)生同盟〞，發(fā)表宣言，通電全國。揭露基督教的反動本質(zhì)及教會學(xué)校里所進行的文化侵略。隨后全國30多個地區(qū)組織了類似的組織，形成了一個廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線運動。

1925年“中華基督教教育會〞不得不有所收斂改換侵略形式，成認“應(yīng)向政府注冊，遵守政府之規(guī)定，受政府之監(jiān)督指導(dǎo)〞。同年11月16日，北洋政府教育部公布了《外人捐資設(shè)立學(xué)校請求認可方法》6條。規(guī)定外人捐資辦學(xué)應(yīng)作為私立學(xué)校請求政府認可，校長需為中國人，中國人應(yīng)占學(xué)校董事會名額之過半數(shù)，學(xué)校不得以傳布宗教為宗旨，課程須按部頒標準，宗教科目不得列為必修科等。盡管教會學(xué)校的教育權(quán)并沒有因為收回教育權(quán)運動而得到徹底的收回，但收回教育權(quán)運動給帝國主義的文化侵略以重大打擊，是日后教會教育走向外鄉(xiāng)化和世俗化的必不可少的前奏，具有深遠的歷史意義。

留學(xué)教育經(jīng)歷了種種屈辱、痛苦、比擬、反思之后，國人意識到中國和西方的差距，并開始考慮如何向西方國家學(xué)習(xí)。于是在這種情況下中國起步和開展了中國近代留學(xué)教育。兩次鴉片戰(zhàn)爭期間，曾出現(xiàn)過一些零星自發(fā)的留學(xué)行為，留學(xué)生根本是教會學(xué)校的學(xué)生。倡導(dǎo)由政府派遣出國留學(xué)人員是在洋務(wù)運動開始之后。洋務(wù)派曾派不少留學(xué)生到英、法、美、日等國學(xué)習(xí)軍事、技術(shù)和自然科學(xué)。如：1875年閩浙總督沈葆楨派遣福建船政學(xué)堂學(xué)生5人，前往法國學(xué)習(xí)船政，1876年李鴻章派7人赴德國學(xué)兵技。洋務(wù)派辦留學(xué)教育是要維護其半殖民地半封建的統(tǒng)治，培養(yǎng)洋務(wù)人才。但它是中國教育走向世界過程中最名副其實的一步，對中國教育近代化的推進之功不可磨滅。歷史的事實也說明，這些留學(xué)生接觸了西方資產(chǎn)階級文明，學(xué)到了近代自然科學(xué)和生產(chǎn)技術(shù)知識，成為一批新型的知識分子和優(yōu)秀的愛國知識分子。其中有科學(xué)技術(shù)人才如詹天佑、哲學(xué)政治學(xué)人才如嚴復(fù)等。在清末新政的刺激下，近代留學(xué)教育在進入20世紀后驟然勃興，形成了規(guī)模盛大的留日高潮。由于留日頂峰的形成，也引起美國的注目，認為這不利于美國在華的長遠利益。1908年，美國國會通過議案，決定從1909年起，將美國所得庚子賠款的一局部以“先賠后退〞的方式退還中國，以開展留美教育。

。第二次鴉片戰(zhàn)爭前，中國尚無一套完備的現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)，中國較完備的現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)是在洋務(wù)運動后逐漸開展起來的。學(xué)校教育制度〔學(xué)制〕是一個國家各級各類學(xué)校的系統(tǒng)，它是教育制度的主干，隨著日本明治維新教育改革成功對中國的刺激和大批西方傳教士對西方教育制度的譯介，許多有識之士開始批評傳統(tǒng)的教育制度，要求改革傳統(tǒng)的教育制度，培養(yǎng)真才。清政府為了緩和人民的不滿情緒，以維持其搖搖欲墜的封建統(tǒng)治，于1901年開始推行“新政〞。陸續(xù)公布一些改革政令，其中包括頒行新的教育制度,改革和廢除科舉制度，興辦新式學(xué)堂等。新的教育制度包括了“壬寅學(xué)制〞和“癸卯學(xué)制〞。

在“癸卯學(xué)制〞實施了8年后，1912年1月，中華民國宣告成立，孫中山就任南京臨時政府大總統(tǒng)。在教育方面，于1月9日成立中央教育部。并于1912年9月3日，公布《學(xué)校系統(tǒng)令》，稱為“壬子學(xué)制〞。1913年，教育部又陸續(xù)公布了各級各類學(xué)校法令，補充了這個學(xué)制，逐步形成了一個新的學(xué)制系統(tǒng)，稱“壬子癸丑學(xué)制〞。壬子癸丑學(xué)制與癸卯學(xué)制相比，有很大進步，它縮短了學(xué)制年限3年或4年；

取消了畢業(yè)生獎勵出身的制度，消除了科舉制度的陰魂；

女子教育取得了一定的地位，癸卯學(xué)制中沒有女子教育的地位，壬子癸丑學(xué)制中，普通中學(xué)、中等實業(yè)學(xué)校、師范學(xué)校、高等師范學(xué)校都規(guī)定設(shè)立女校，初等小學(xué)還可以男女同學(xué)；

從課程的改革上，取消了忠君、尊孔的課程，增加了自然科學(xué)課程和生產(chǎn)技能的訓(xùn)練；

改進了教學(xué)方法，反對體罰，要求教育聯(lián)系兒童實際，適合兒童身心開展的特點。

南京臨時政府的教育改革雖然也有許多不徹底的方面，但它是近代資產(chǎn)階級對封建教育的第一次系統(tǒng)的改革，它突出了資本主義文化在教育中的地位，較全面反映了資產(chǎn)階級對教育的要求