對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認識

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的認識按照中央關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制要求，近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅持問題和目標導向，聚焦基層民生民心和群眾所思所盼，進一步加強黨政基層組織建設(shè)，全面提升基層治理能力和治理水平，把深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作放在講政治的高度來統(tǒng)籌，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作仍存在許多問題，嚴重制約了公共服務(wù)管理職能的充分發(fā)揮。一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作存在的問題（一）干部服務(wù)能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作任務(wù)繁雜、壓力大，大部分干部能夠積極完成上級交辦的各項任務(wù)，但也有些干部存在學習主動性不強，技能單一，知識欠缺、能力不足，服務(wù)意識淡薄，服務(wù)方式簡單等問題，嚴重影響了黨和政府在群眾中的形象，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)能力建設(shè)的提升。同時，大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在偏遠山區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很少有參加專業(yè)培訓提升能力的機會，這也制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)能力的提高。（二）干部工作分配不均。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是國家政權(quán)體系中最末一級，處在與人民群眾接觸的最前沿，是我國基層政權(quán)的組織者、執(zhí)行者。國家和各級的大政方針政策最終都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去落實，群眾的反饋也最先反應(yīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一級。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風如何，直接關(guān)系著黨的整體形象和執(zhí)政地位，關(guān)系著人心向背和黨的生命，關(guān)系著國家的生死存亡。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員普遍存在忙的忙死，閑的閑死。忙的呢，一個人身兼數(shù)職、“5+2、白+黑”地上班，交通、電話等費用都由自己承擔，同時過忙過累導致工作質(zhì)量、效率也受到影響。閑的呢，整天渾渾噩噩，無所事事，只領(lǐng)錢不干事，有時一個月也不上一天班，而工資往往比忙的要死的工資高。（三）干部考核辦法不科學。干部年度考核是檢驗干部干事創(chuàng)業(yè)成效的主要途徑，是管理干部的有效手段，是選人用人的重要依據(jù)。但在實際工作中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在考核就是走過程，考核只停留在紙面上，考核形式單一，“千人一面”等問題，忽視了崗位、職位的“特殊性”情況，使得考核沒有真正發(fā)揮其作用。干不干一個樣，干好干壞一個樣，干多干少一個樣，嚴重挫傷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性。（四）干部工作積極性不高。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上公益性崗位、臨時干部、協(xié)管員等占了很大一部分，工作也大都是他們在完成，但與有編制干部相比長期同崗?fù)煿べY待遇卻低很多、也無提拔晉升機會，干部心里怨氣很大。就算是有事業(yè)編的干部晉升渠道也窄、轉(zhuǎn)公務(wù)員身份機會少、經(jīng)濟補助差額大。多年來各地、各級都出臺了一些對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的鼓勵政策，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部較多、職數(shù)有限，一般提拔的就是黨委秘書、人委秘書等幾個重要崗位的干部，其他干部工作多年職級待遇得不到解決，嚴重挫傷了干部的工作積極性。二、解決對策（一）加強學習力度提升能力水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要端正學習態(tài)度，克服惰性思想，切實加強學習的自覺性；要根據(jù)自身工作崗位需要，圍繞急需解決問題，每天抽時間不斷地進行系統(tǒng)的理論學習，最大程度地學以致用；要牢固樹立為民服務(wù)意識，真正做到內(nèi)化于心、外化于行；要提高政治覺悟，樹立公仆意識，積極主動為民服務(wù)，始終把群眾利益放在首位，想群眾所盼，解群眾所憂，謀群眾所需，自覺踐行為人民服務(wù)的宗旨；要樹立標桿，充分發(fā)揮示范作用，努力調(diào)動黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。同時，各鎮(zhèn)要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期輪訓制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期開展能力培訓。要圍繞農(nóng)村政策，有針對性地進行先進技術(shù)、涉農(nóng)法律法規(guī)、市場經(jīng)濟知識等培訓，切實提高干部幫助農(nóng)民增收本領(lǐng)和依法行政能力。（二）對單位人員進行細致分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要充分征求個人意見，經(jīng)過反復(fù)研討、反復(fù)溝通、動態(tài)調(diào)整等對單位人員進行細致分工，明確各項工作和項目的直接負責人與分管領(lǐng)導，專人專管，規(guī)范化工作。在細化分工的同時，要有激勵制度，要根據(jù)能力分配，多勞多得，對于一些付出較多的干部，給予補貼，獎金等鼓勵，最終形成事事有人干，人人有事干的良好工作氛圍。同時也要多培訓更加復(fù)合化的公務(wù)人員，進行崗位輪轉(zhuǎn)，從而有效解決分配不公問題。（三）健全干部考評數(shù)據(jù)庫。要解決以往干部管理考核內(nèi)容虛化、標準粗放等問題，就要結(jié)合個人工作特點和工作性質(zhì)，建立多版塊差異化考核的管理體系。要把中心工作作為考核的核心內(nèi)容，樹立鼓勵擔當、激勵作為的鮮明導向。要將干部干了什么事、干成了什么事納入考評體系，突出業(yè)績和貢獻指標，將平時動態(tài)考核和年底考評數(shù)據(jù)結(jié)合起來，將民主測評、民意調(diào)查等測評結(jié)果進行系統(tǒng)整理、綜合分析再做出考核評價結(jié)果。同時要根據(jù)考核評價結(jié)果進行獎勤罰懶、賞優(yōu)罰劣，推優(yōu)選拔等，形成鼓勵先進、鞭策落后的干部干事創(chuàng)業(yè)機制。（四）建立有效的激勵措施。農(nóng)村基層干部是做好農(nóng)村工作的骨干力量。我們應(yīng)重視、關(guān)懷、愛護廣大農(nóng)村基層干部，進一步完善基層干部保障機制，激發(fā)基層干部干事活力。應(yīng)破格提拔實績突出的干部，注重選拔任用在疫情防