農(nóng)村工作2023年部署強(qiáng)調(diào)發(fā)言

農(nóng)村工作2023年部署強(qiáng)調(diào)發(fā)言今天，我們召開市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議，主要目的是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神和關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實(shí)中央、省委、*市委“三農(nóng)”工作要求，分析當(dāng)前形勢任務(wù)，研究部署2023年工作，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開創(chuàng)新局面。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了有關(guān)會議精神，*同志部署了林業(yè)、水利重點(diǎn)工作，*同志部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，講得很全面、很到位，我都贊成，請同志們按要求抓好落實(shí)。在看到成績的同時，也要清醒認(rèn)識到，我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還存在不少問題，比如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不牢，產(chǎn)業(yè)化水平發(fā)展不快，鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面辦法不多、成效不明顯，等等。對于這些問題，必須高度重視、科學(xué)應(yīng)對、系統(tǒng)解決。下面，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個方面意見，具體來說，就是要做到“六個堅(jiān)定不移”：一、堅(jiān)定不移抓穩(wěn)抓實(shí)農(nóng)業(yè)“基本盤”強(qiáng)調(diào)，保障好糧食和重要產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。我們必須認(rèn)真對待，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。一是要落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)。糧食安全是“國之大者”。要全面貫徹落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，發(fā)揮好價格、保險(xiǎn)、補(bǔ)貼“三駕馬車”作用，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大力提高農(nóng)民種糧積極性，堅(jiān)決守好全市*萬畝耕地紅線，守牢*萬畝糧食播種面積、*億斤糧食產(chǎn)量底線。二是要全力提升耕地質(zhì)量。落實(shí)“三區(qū)三線”劃定成果，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好耕地土壤污染防治，推動受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控。去年，全市*畝嚴(yán)格管控類耕地中仍有*畝種植水稻。對此，要因地制宜采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、休耕、退耕還林還草等方式退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植。同時，對這部分耕地已經(jīng)產(chǎn)出的稻谷要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理措施，堅(jiān)決杜絕流入市場。三是要抓好“菜籃子”供給。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜基地，積極推動與盒馬鮮生合作的萬畝蔬菜基地項(xiàng)目，精心打造*首個“盒馬村”。深入實(shí)施生豬復(fù)養(yǎng)增產(chǎn)行動，全力穩(wěn)定蔬菜、肉類、水產(chǎn)品市場供給，提高自給率。二、堅(jiān)定不移打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“增長極”抓農(nóng)業(yè)，核心是抓產(chǎn)業(yè)。我們要大力培育發(fā)展特色及優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一大、二保、三優(yōu)、四特”的思路，蹚出一條具有*鮮明標(biāo)識的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展之路。一是要做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以爭創(chuàng)國家中醫(yī)藥綜合改革示范縣為抓手，持續(xù)深化與中國中醫(yī)科學(xué)院合作，加快推進(jìn)“中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植追溯平臺”項(xiàng)目落地，建成服務(wù)范圍輻射贛東北乃至省內(nèi)外的區(qū)域性有影響力的中藥材質(zhì)量檢測中心。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，在中醫(yī)藥研發(fā)、產(chǎn)品加工、康養(yǎng)旅游等方面持續(xù)加力、尋求突破，優(yōu)化存量、擴(kuò)張?jiān)隽浚袑?shí)將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一張靚麗名片。二是要做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?？陀^地說，目前*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；l(fā)展還沒有完全成型，有產(chǎn)品無品牌、有品牌無名牌的現(xiàn)象較為突出。要切實(shí)加強(qiáng)謀劃、找準(zhǔn)抓手，加快推進(jìn)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、果蔬小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、油茶小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集聚新平臺，推動紅花茶油、覆盆子、鐵皮石斛、葛等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)真正強(qiáng)起來、走出去，打造一批叫得響、質(zhì)量優(yōu)、特色顯的*農(nóng)業(yè)品牌。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招引。*市委市政府原計(jì)劃在第四次“雙月”會專題巡查農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目，可是從目前的存量來看，我們可以拿得出手的項(xiàng)目可謂是“捉襟見肘”。所以，我們要始終堅(jiān)定“項(xiàng)目為王”的信心和理念，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目謀劃、儲備與包裝，依托中草藥產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等平臺，聚焦農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品電商等重點(diǎn)領(lǐng)域，廣泛開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資，力爭引進(jìn)一批“起點(diǎn)高、規(guī)模大、業(yè)態(tài)新”的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。三、堅(jiān)定不移提升鄉(xiāng)村建設(shè)“美麗值”黨的*大報(bào)告指出，要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。我們要以新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，推動農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn)，讓秀美鄉(xiāng)村更有內(nèi)涵、更具魅力。一要科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展藍(lán)圖。堅(jiān)持“全域規(guī)劃、城鄉(xiāng)融合”理念，編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，合理布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，以科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展預(yù)期。立足*山城特色，全面提升村莊設(shè)計(jì)水平，打造一批山地板塊美麗集鎮(zhèn)典范。這兩年，花橋、泗州、張村等地的集鎮(zhèn)風(fēng)貌都發(fā)生了很大變化，也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的認(rèn)可。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多借鑒、多學(xué)習(xí)，精心謀劃、加快建設(shè)，全面提升集鎮(zhèn)的功能和品質(zhì)。同時，各地還要做好監(jiān)管并重的文章，探索建立長效管理機(jī)制，堅(jiān)決避免出現(xiàn)“一年新模樣、兩年舊模樣、三年不成樣”。二要扮美扮靚鄉(xiāng)村人居環(huán)境。近年來，全市農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升，但各地差異較大，特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在*市暗訪中暴露出很多問題。從現(xiàn)在到春節(jié)大概還有兩個月，老百姓返鄉(xiāng)過年看到的最明顯的變化就是環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要搶抓利用好這兩個來月的時間，對交通要道、集鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)街等環(huán)境易臟易亂場所，加大整治力度，營造良好環(huán)境。要持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，廣泛發(fā)動黨員、群眾，做好清垃圾、整環(huán)境、治亂象、改陋習(xí)、提水平的工作，健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。要加快污水處理設(shè)施向自然村延伸，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理、資源化利用，為美麗鄉(xiāng)村增添底色。三要完善農(nóng)村公共服務(wù)水平。要深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)將“四好農(nóng)村路”打造成為增進(jìn)百姓福祉、實(shí)現(xiàn)共同富裕的連心路。要加強(qiáng)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)5G信號重點(diǎn)區(qū)域連片優(yōu)質(zhì)覆蓋。扎實(shí)做好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升等工作，穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)均等化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、樂有所娛”。四、堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“新篇章”脫貧攻堅(jiān)勝利成果來之不易，不發(fā)生規(guī)模性返貧是底線問題，決不能含糊。要堅(jiān)決按照五年過渡期要求，嚴(yán)格落實(shí)不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四不摘”要求，保持政策總體穩(wěn)定，著力鞏固成果、提升質(zhì)量。一是要查漏補(bǔ)缺強(qiáng)短板。說實(shí)話，聽到擁軍書記剛剛通報(bào)的一些問題，我心里很著急、很憂慮、很擔(dān)心。如果這些問題解決不好，就談不上什么鞏固成果、什么守好底線。國家后評估12月5日即將到來，各地各單位必須迅速進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，爭分奪秒、加班加點(diǎn)、不折不扣地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。務(wù)必要樹立“臨大考”的清醒認(rèn)識，堅(jiān)決杜絕僥幸心理、過關(guān)心態(tài)，全面對照工作任務(wù)和評估要求，以及各項(xiàng)考核指標(biāo)，圍繞“兩不愁三保障”、飲水安全、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面扎實(shí)細(xì)致查漏項(xiàng)、補(bǔ)短板，舉一反三推進(jìn)各類督導(dǎo)反饋問題整改，切實(shí)以高質(zhì)量工作成效迎接上級考核。對這項(xiàng)工作，市委態(tài)度很鮮明，對思想不重視、履行職責(zé)不力的單位和個人，會始終保持高壓態(tài)勢，影響到*成績的一律嚴(yán)肅處理。二是要精準(zhǔn)施策抓幫扶。緊盯“三類人群”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶）開展動態(tài)監(jiān)測，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶。綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助資金、小額信貸、防貧保險(xiǎn)等政策，對苗頭性返貧問題強(qiáng)化兜底保障，實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零。三是要多點(diǎn)發(fā)力穩(wěn)增收。要高度重視、積極應(yīng)對疫情大背景下給困難群眾帶來的影響沖擊，加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)困難群眾穩(wěn)崗就業(yè)。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要保證，全市各地都已有很好的探索和基礎(chǔ)。要健全完善農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制，多措并舉拓寬農(nóng)民增收渠道，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。五、堅(jiān)定不移打造鄉(xiāng)村治理“新格局”要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“治理優(yōu)”目標(biāo)要求，加快構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理格局，著力打造鄉(xiāng)村善治品牌。一要筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。要發(fā)揮好農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨的建設(shè)融入鄉(xiāng)村振興的各領(lǐng)域和全過程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，全面提升基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化水平。派強(qiáng)管好用好駐村第一書記和工作隊(duì)，落實(shí)好提升村（社區(qū)）干部報(bào)酬待遇的相關(guān)舉措，持續(xù)完善激勵措施，吸引更多優(yōu)秀干部在“三農(nóng)”工作中建功立業(yè)。二要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。以黨的*大精神宣傳宣講為契機(jī)，采取農(nóng)村群眾喜聞樂見的方式，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，深入推進(jìn)紅色基因傳承。切實(shí)發(fā)揮新時代文明實(shí)踐中心（站、所）等意識形態(tài)陣地作用，廣泛開展各類文化惠民活動，傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，豐富基層群眾精神文化生活。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，狠剎高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)邪氣、陳規(guī)陋習(xí)，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。三要織密鄉(xiāng)村安全防線。發(fā)揮好社會治理中心等平臺作用，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜治網(wǎng)格化管理，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，妥善解決農(nóng)村矛盾糾紛，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)鄉(xiāng)村應(yīng)急管理和消防安全體系建設(shè)，扎實(shí)做好重大公共事件的風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置。加強(qiáng)重大動植物疫情防控，做好松材線蟲病監(jiān)測預(yù)警和防治。六、堅(jiān)定不移種好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“責(zé)任田”要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚各方工作合力，真抓實(shí)干推動“三農(nóng)”工作各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。一要加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的總要求，進(jìn)一步強(qiáng)化各級書記抓鄉(xiāng)村振興的主體責(zé)任，確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級落實(shí)，形成“抓書記、書記抓”的高位推動、持續(xù)推進(jìn)局面。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要把“三農(nóng)”工作當(dāng)作主業(yè)，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要充分發(fā)揮考核評價的指揮棒作用，把鄉(xiāng)村振興工作作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容。二要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)好干部配備優(yōu)先、要素配置優(yōu)先、資金投入優(yōu)先、公共服務(wù)安排優(yōu)先“四個優(yōu)先”的要求，構(gòu)建有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的體制機(jī)制。要強(qiáng)化資金投入，持續(xù)加大力度，確保財(cái)政投入與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適應(yīng)。要大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信貸支持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)增品擴(kuò)面。三要強(qiáng)化各級“三農(nóng)”干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村