保險監(jiān)管第一章　　法律基礎(chǔ)課件

保險監(jiān)管

授課教師：陶敏

taomin@保險監(jiān)管1

課程介紹課程性質(zhì)：專業(yè)選修課，2學(xué)分，32學(xué)時先修課程：保險學(xué)、會計學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、法律基礎(chǔ)學(xué)習(xí)目標(biāo)：內(nèi)容上，應(yīng)牢固掌握和保險監(jiān)管相關(guān)的基本概念、原則和理論；熟悉保險業(yè)務(wù)監(jiān)管、保險資金監(jiān)管、保險償付能力監(jiān)管、保險財務(wù)監(jiān)管等內(nèi)容，并對和保險監(jiān)管相關(guān)其他法律法規(guī)有一個比較深刻的了解。能力方面，能夠?qū)ΡｋU監(jiān)管的現(xiàn)狀和發(fā)展有比較清晰的了解，能夠分析我國保險監(jiān)管的發(fā)展情況。

課程介紹課程性質(zhì)：2

考核成績構(gòu)成平時成績（20%）期末考試成績（80%）作業(yè)提問點名討論考核成績構(gòu)成作業(yè)3第一章法律基礎(chǔ)知識第一節(jié)法的基本概念第二節(jié)法律關(guān)系第三節(jié)法的實現(xiàn)第四節(jié)法律解釋第一章法律基礎(chǔ)知識第一節(jié)法的基本概念4第一節(jié)法的基本概念一法的分類二法的形式或淵源三法的體系四法的效力第一節(jié)法的基本概念一法的分類5一、法的分類按法的創(chuàng)制方式和表達(dá)形式：成文法不成文法按法律規(guī)定的內(nèi)容的不同:實體法

程序法按法律的地位、效力和內(nèi)容:根本法普通法一、法的分類按法的創(chuàng)制方式和表達(dá)形式：成文法6按法的使用范圍:一般法特別法按法的創(chuàng)制主體和適用主體:國內(nèi)法

國際法按法調(diào)整的社會關(guān)系:公法私法按法的使用范圍:一般法7二、法的形式或淵源1、定義：指法的具體的外部表現(xiàn)形態(tài)。2、我國法的形式包括：成文法：主要形式不成文法：補(bǔ)充主要是政策、習(xí)慣、判例二、法的形式或淵源1、定義：8

憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)自治法規(guī)行政規(guī)章國際條約其他法的形式成文法的形式憲法成9

保險法的淵源1、民商法：如《民法通則》、《合同法》、《公司法》等。2、保險單行法：《保險法》。3、保險特別法：《海商法》。4、保險法規(guī)：鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例、輪船旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例等。5、有關(guān)保險的規(guī)范性文件。6、司法解釋。

保險法的淵源1、民商法：10三、法的體系1、定義：也叫法律體系，是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而成的一個呈體系化的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。2、特點：一國全部現(xiàn)行法律構(gòu)成整體由法律部門分類組合而成有機(jī)整體理想化要求是門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)在協(xié)調(diào)三、法的體系1、定義：113、與相關(guān)概念比較與法制體系與法系與法學(xué)體系3、與相關(guān)概念比較與法制體系12憲法法律部門民商法法律部門行政法法律部門經(jīng)濟(jì)法法律部門勞動法法律部門科教文衛(wèi)法法律部門資源環(huán)境保護(hù)法法律部門刑法法律部門訴訟法法律部門軍事法法律部門中國法律體系的部門劃分憲民商法法律部門行政法法律部門經(jīng)濟(jì)法法律部門勞動法法律部門科13四、法的效力1、法的對象效力屬人原則屬地原則保護(hù)原則綜合或折衷原則四、法的效力1、法的對象效力142、法的空間效力指法的效力的地域范圍3、法的時間效力指法的效力的起至?xí)r限以及對其實施前的行為有無溯及力。2、法的空間效力15第二節(jié)法律關(guān)系一、法律關(guān)系的定義及特征二、法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)三、法律關(guān)系的形成、變更與消滅第二節(jié)法律關(guān)系一、法律關(guān)系的定義及特征16一、法律關(guān)系的定義及特征1、定義：是指在法律規(guī)范調(diào)整社會關(guān)系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2、特征：合法性體現(xiàn)意志性的特種社會關(guān)系是特定法律主體間的的權(quán)利義務(wù)關(guān)系一、法律關(guān)系的定義及特征1、定義：17二、法律關(guān)系的機(jī)構(gòu)1、法律關(guān)系主體種類：公民機(jī)構(gòu)和組織國家構(gòu)成資格權(quán)利能力行為能力二、法律關(guān)系的機(jī)構(gòu)1、法律關(guān)系主體182、法律關(guān)系的客體物人身精神產(chǎn)品行為結(jié)果2、法律關(guān)系的客體物193、法律關(guān)系的內(nèi)容權(quán)利義務(wù)3、法律關(guān)系的內(nèi)容權(quán)利20三、法律關(guān)系的形成、變更與消滅法律規(guī)范法律事實1、法律行為2、法律事件三、法律關(guān)系的形成、變更與消滅法律規(guī)范21第三節(jié)法的實現(xiàn)一、法的實現(xiàn)的概念及形式二、執(zhí)法三、司法第三節(jié)法的實現(xiàn)一、法的實現(xiàn)的概念及形式22一、法的實現(xiàn)的概念及形式1、概念：法的要求在社會生活中被轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實注意：與法的實效和法的實施的比較一、法的實現(xiàn)的概念及形式1、概念：23法律規(guī)范的確定階段法律事實的出現(xiàn)階段法律關(guān)系的形成階段法律權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)階段法的實現(xiàn)步驟法律規(guī)范的確定階段法律事實的出現(xiàn)階段法律關(guān)系的形成階段法律權(quán)242、法的實現(xiàn)的基本形式按法的實現(xiàn)過程中國家干預(yù)的程度和方式

法的遵守（守法）法的執(zhí)行（執(zhí)法）法的適用（司法）2、法的實現(xiàn)的基本形式按法的實現(xiàn)過程中國家干預(yù)的程度和方式25二、執(zhí)法1、執(zhí)法的概念概念：國家行政機(jī)關(guān)、法律授權(quán)、委托的組織及其公職人員在行使行政管理權(quán)的過程中，依照法定職權(quán)和程序，貫徹實施的法律活動。二、執(zhí)法1、執(zhí)法的概念262、執(zhí)法的種類根據(jù)行為的內(nèi)容、性質(zhì)行政監(jiān)督行政處理行政制裁行政強(qiáng)制行政復(fù)議行政裁決行政仲裁行政調(diào)解2、執(zhí)法的種類根據(jù)行為的內(nèi)容、性質(zhì)27三、司法1、司法的概念及特征概念：即法的適用，是指國家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動。特征：職權(quán)的法定性程序的法定性裁決的權(quán)威性三、司法1、司法的概念及特征282、司法的主體人民法院地方各級人民法院專門人民法院最高人民法院人民檢察院地方各級人民檢察院專門人民檢察院最高人民檢察院2、司法的主體人民法院29第四節(jié)法律解釋

一、法律解釋的定義二、法律解釋的權(quán)限劃分三、法律解釋的方法第四節(jié)法律解釋

一、法律解釋的定義30一、法律解釋的定義

法律解釋：對具有法律效力的規(guī)范性文件內(nèi)容和含義的說明。一、法律解釋的定義

法律解釋：31二、法律解釋的權(quán)限劃分1、立法解釋事前解釋事后解釋2、行政解釋3、司法解釋審判解釋檢察解釋審判、檢察聯(lián)合解釋二、法律解釋的權(quán)限劃分1、立法解釋32三、法律解釋的方法

1、一般解釋方法語法解釋邏輯解釋系統(tǒng)解釋歷史解釋目的解釋當(dāng)然解釋2、特殊解釋方法三、法律解釋的方法

1、一般解釋方法33復(fù)習(xí)要點法的形式法的效力法律關(guān)系的機(jī)構(gòu)法律解釋的方法復(fù)習(xí)要點法的形式34保險監(jiān)管

授課教師：陶敏

taomin@保險監(jiān)管35

課程介紹課程性質(zhì)：專業(yè)選修課，2學(xué)分，32學(xué)時先修課程：保險學(xué)、會計學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、法律基礎(chǔ)學(xué)習(xí)目標(biāo)：內(nèi)容上，應(yīng)牢固掌握和保險監(jiān)管相關(guān)的基本概念、原則和理論；熟悉保險業(yè)務(wù)監(jiān)管、保險資金監(jiān)管、保險償付能力監(jiān)管、保險財務(wù)監(jiān)管等內(nèi)容，并對和保險監(jiān)管相關(guān)其他法律法規(guī)有一個比較深刻的了解。能力方面，能夠?qū)ΡｋU監(jiān)管的現(xiàn)狀和發(fā)展有比較清晰的了解，能夠分析我國保險監(jiān)管的發(fā)展情況。

課程介紹課程性質(zhì)：36

考核成績構(gòu)成平時成績（20%）期末考試成績（80%）作業(yè)提問點名討論考核成績構(gòu)成作業(yè)37第一章法律基礎(chǔ)知識第一節(jié)法的基本概念第二節(jié)法律關(guān)系第三節(jié)法的實現(xiàn)第四節(jié)法律解釋第一章法律基礎(chǔ)知識第一節(jié)法的基本概念38第一節(jié)法的基本概念一法的分類二法的形式或淵源三法的體系四法的效力第一節(jié)法的基本概念一法的分類39一、法的分類按法的創(chuàng)制方式和表達(dá)形式：成文法不成文法按法律規(guī)定的內(nèi)容的不同:實體法

程序法按法律的地位、效力和內(nèi)容:根本法普通法一、法的分類按法的創(chuàng)制方式和表達(dá)形式：成文法40按法的使用范圍:一般法特別法按法的創(chuàng)制主體和適用主體:國內(nèi)法

國際法按法調(diào)整的社會關(guān)系:公法私法按法的使用范圍:一般法41二、法的形式或淵源1、定義：指法的具體的外部表現(xiàn)形態(tài)。2、我國法的形式包括：成文法：主要形式不成文法：補(bǔ)充主要是政策、習(xí)慣、判例二、法的形式或淵源1、定義：42

憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)自治法規(guī)行政規(guī)章國際條約其他法的形式成文法的形式憲法成43

保險法的淵源1、民商法：如《民法通則》、《合同法》、《公司法》等。2、保險單行法：《保險法》。3、保險特別法：《海商法》。4、保險法規(guī)：鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例、輪船旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例等。5、有關(guān)保險的規(guī)范性文件。6、司法解釋。

保險法的淵源1、民商法：44三、法的體系1、定義：也叫法律體系，是指由一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范按照不同的法律部門分類組合而成的一個呈體系化的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。2、特點：一國全部現(xiàn)行法律構(gòu)成整體由法律部門分類組合而成有機(jī)整體理想化要求是門類齊全、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、內(nèi)在協(xié)調(diào)三、法的體系1、定義：453、與相關(guān)概念比較與法制體系與法系與法學(xué)體系3、與相關(guān)概念比較與法制體系46憲法法律部門民商法法律部門行政法法律部門經(jīng)濟(jì)法法律部門勞動法法律部門科教文衛(wèi)法法律部門資源環(huán)境保護(hù)法法律部門刑法法律部門訴訟法法律部門軍事法法律部門中國法律體系的部門劃分憲民商法法律部門行政法法律部門經(jīng)濟(jì)法法律部門勞動法法律部門科47四、法的效力1、法的對象效力屬人原則屬地原則保護(hù)原則綜合或折衷原則四、法的效力1、法的對象效力482、法的空間效力指法的效力的地域范圍3、法的時間效力指法的效力的起至?xí)r限以及對其實施前的行為有無溯及力。2、法的空間效力49第二節(jié)法律關(guān)系一、法律關(guān)系的定義及特征二、法律關(guān)系的結(jié)構(gòu)三、法律關(guān)系的形成、變更與消滅第二節(jié)法律關(guān)系一、法律關(guān)系的定義及特征50一、法律關(guān)系的定義及特征1、定義：是指在法律規(guī)范調(diào)整社會關(guān)系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。2、特征：合法性體現(xiàn)意志性的特種社會關(guān)系是特定法律主體間的的權(quán)利義務(wù)關(guān)系一、法律關(guān)系的定義及特征1、定義：51二、法律關(guān)系的機(jī)構(gòu)1、法律關(guān)系主體種類：公民機(jī)構(gòu)和組織國家構(gòu)成資格權(quán)利能力行為能力二、法律關(guān)系的機(jī)構(gòu)1、法律關(guān)系主體522、法律關(guān)系的客體物人身精神產(chǎn)品行為結(jié)果2、法律關(guān)系的客體物533、法律關(guān)系的內(nèi)容權(quán)利義務(wù)3、法律關(guān)系的內(nèi)容權(quán)利54三、法律關(guān)系的形成、變更與消滅法律規(guī)范法律事實1、法律行為2、法律事件三、法律關(guān)系的形成、變更與消滅法律規(guī)范55第三節(jié)法的實現(xiàn)一、法的實現(xiàn)的概念及形式二、執(zhí)法三、司法第三節(jié)法的實現(xiàn)一、法的實現(xiàn)的概念及形式56一、法的實現(xiàn)的概念及形式1、概念：法的要求在社會生活中被轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實注意：與法的實效和法的實施的比較一、法的實現(xiàn)的概念及形式1、概念：57法律規(guī)范的確定階段法律事實的出現(xiàn)階段法律關(guān)系的形成階段法律權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn)階段法的實現(xiàn)步驟法律規(guī)范的確定階段法律事實的出現(xiàn)階段法律關(guān)系的形成階段法律權(quán)582、法的實現(xiàn)的基本形式按法的實現(xiàn)過程中國家干預(yù)的程度和方式

法的遵守（守法）法的執(zhí)行（執(zhí)法）法的適用（司法）2、法的實現(xiàn)的基本形式按法的實現(xiàn)過程中國家干預(yù)的程度和方式59二、執(zhí)法1、執(zhí)法的概念概念：國