XXXX一建建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)課件

一建法規(guī)獻(xiàn)給首次參加一建考試的朋友2013.041一建法規(guī)獻(xiàn)給首次參加一建考試的朋友2013.041第二章施工許可法律制度

2第二章施工許可法律制度2建設(shè)工程施工許可制度

《建筑法》規(guī)定，建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。3建設(shè)工程施工許可制度《建筑法》規(guī)定，建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程

1、限額以下的小型工程據(jù)此，《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。2、臨時(shí)建筑3、軍用房屋建筑4、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工程

5、有開(kāi)工報(bào)告——計(jì)劃行政主管部門(mén)批4不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程1、限額以下的小型工程4施工許可證申請(qǐng)主體

施工許可證的申請(qǐng)領(lǐng)取，應(yīng)該是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，而不是施工單位或其他單位。5施工許可證申請(qǐng)主體施工許可證的申請(qǐng)領(lǐng)取，應(yīng)該是由建設(shè)單位負(fù)施工許可證的法定批準(zhǔn)條件

1、有用地批準(zhǔn)手續(xù)2、已取得規(guī)劃評(píng)可證3、拆遷進(jìn)度符合施工要求4、已確定施工企業(yè)5、有滿(mǎn)足施工需要的圖紙、資料6、有標(biāo)證工程質(zhì)量、安全措施7、建設(shè)資金已落實(shí)8、其他法律、行證法規(guī)規(guī)定條件——接口9、建設(shè)用地規(guī)劃許可證——土地使用權(quán)證——建設(shè)工程規(guī)劃許可證合法開(kāi)工條件6施工許可證的法定批準(zhǔn)條件1、有用地批準(zhǔn)手續(xù)合法開(kāi)工條件6施工許可證的法定批準(zhǔn)條件取得房屋拆遷許可證——依法拆遷方案設(shè)計(jì)——初步設(shè)計(jì)——施工圖設(shè)計(jì)概算編招標(biāo)文件施工定貸采購(gòu)合理使用年限工期<1年、資金≥50%工程合同法工期≥1年、資金≥30%工程合同法消防法：消防設(shè)計(jì)報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。

7施工許可證的法定批準(zhǔn)條件取得房屋拆遷許可證——依法拆遷已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國(guó)有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，經(jīng)土地行政主管部門(mén)審查，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。8已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國(guó)有建在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程

已經(jīng)取得規(guī)劃許可證

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門(mén)申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門(mén)劃撥土地。

以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同．向縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的內(nèi)容一般包括：用地單位、用地項(xiàng)日名稱(chēng)、用地位置、用地性質(zhì)、用地面積、建設(shè)規(guī)模、附圖及附件等?！督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容則一般包括：用地單位，用地項(xiàng)目名稱(chēng)、位置、宗地號(hào)以及子項(xiàng)日名稱(chēng)、建筑性質(zhì)、棟數(shù)、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型，計(jì)容積率面積及各分類(lèi)面積，附件包括總平面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖和剖面圖。9在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程

已經(jīng)取得規(guī)劃許可證《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)

《建筑工程施工許可管理辦法》明確規(guī)定，建設(shè)工期不足1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50％，建設(shè)工期超過(guò)1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30％。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。10建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)《建筑工程施工許可管理辦法》明確規(guī)定，建設(shè)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件目前，已增加的施工許可證申領(lǐng)條件主要是監(jiān)理和消防設(shè)計(jì)審核。1，按照《建筑法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。為此，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：(1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；(2)大中型公用事業(yè)工程；(3)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)：工程；(4)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；(5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。據(jù)此，《建筑工程施工許可管理辦法》在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件中增加了一項(xiàng)規(guī)定，“按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理”。2．《消防法》規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門(mén)不得給予施工許可，建設(shè)單位，施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。11法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件目前，已增加的施工許可證申領(lǐng)條件申請(qǐng)延期的規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。12申請(qǐng)延期的規(guī)定《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)．向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿(mǎn)一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許證。

13核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故中止重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定

對(duì)于實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度的建設(shè)工程，《建筑法》規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。

14重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定對(duì)于實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度的建設(shè)工程，《建未經(jīng)許可擅門(mén)開(kāi)工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建筑法》規(guī)定，違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1％以上2％以下的罰款。15未經(jīng)許可擅門(mén)開(kāi)工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建筑法》規(guī)定，違反本法規(guī)規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)于不符合開(kāi)工條件的，責(zé)令停止施正，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。16規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建筑工程施工許可管理辦騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，對(duì)于采用虛假證明文件騙取施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回施工許可證，責(zé)令停止施工，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于偽造施工許可證的，該施工許可證無(wú)效．由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于涂改施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的．依法追究刑事責(zé)任，17騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建筑工程施工許可管理對(duì)違法行為的罰款額度《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，本辦法中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無(wú)幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒(méi)有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。18對(duì)違法行為的罰款額度《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，本辦法施工企業(yè)從業(yè)資格制度

《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；(2)有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；(3)有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

19施工企業(yè)從業(yè)資格制度《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的建筑施工施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。20施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、符合規(guī)定的注冊(cè)資本

注冊(cè)資本反映的是企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，也是判斷企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的依據(jù)之一。以房屋建筑工程施工總承包企業(yè)為例，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定：特級(jí)企業(yè)的注冊(cè)資本金3億元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上；一級(jí)企業(yè)注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬(wàn)元以上；二級(jí)企業(yè)注冊(cè)資本金2000萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)2500萬(wàn)元以上；三級(jí)企業(yè)注冊(cè)資本金600萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)700萬(wàn)元以上。21符合規(guī)定的注冊(cè)資本注冊(cè)資本反映的是企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，也是判符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

從事工程建設(shè)施工活動(dòng)的企業(yè)必須擁有足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員還須有通過(guò)考試和注冊(cè)取得的法定執(zhí)業(yè)資格。

企業(yè)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人建造師人數(shù)其他特級(jí)10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，高級(jí)職稱(chēng)，一級(jí)注冊(cè)建造師具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格一級(jí)建造師50人以上有工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一級(jí)10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，高級(jí)職稱(chēng)高級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)一級(jí)建造師12人以上有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于300人二級(jí)8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷具有8年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，高級(jí)職稱(chēng)中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱(chēng)二級(jí)建造師以上不少于12人企業(yè)有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于150人三級(jí)5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷，中級(jí)職稱(chēng)初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱(chēng)二級(jí)建造師以上不少于10人有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于50人22符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事工程建設(shè)施工活動(dòng)的企業(yè)必須擁有足符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(jī)

工程建設(shè)施工活動(dòng)是一項(xiàng)重要的實(shí)踐活動(dòng)。有無(wú)承擔(dān)過(guò)相應(yīng)工程的經(jīng)驗(yàn)及其業(yè)績(jī)好壞，是衡量其實(shí)際能力和水平的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。仍以房屋建筑工程施匯總承包企業(yè)為例，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定：特級(jí)企業(yè)近5年應(yīng)承擔(dān)過(guò)下列5項(xiàng)工程總承包或施工總承包項(xiàng)目中的3項(xiàng)，工程質(zhì)量合格：(1)高度100米以上的建筑物；(2)28層以上的房屋建筑工程；(3)單體建筑面積5萬(wàn)平方米以上房屋建筑工程；(4)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上的建筑工程或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上房屋建筑工程；(5)單項(xiàng)建安合同額2億元以上的房屋建筑工程。23符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(jī)工程建設(shè)施工活動(dòng)是一項(xiàng)重要的實(shí)踐活施工企業(yè)的資質(zhì)序列

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。24施工企業(yè)的資質(zhì)序列《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)施工總承包

取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)施工總承包企業(yè))，可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可以將專(zhuān)業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。25施工總承包取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)施工總承包企業(yè))，專(zhuān)業(yè)承包取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè))，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專(zhuān)業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。26專(zhuān)業(yè)承包取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè))，可以承接勞務(wù)分包

取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)勞務(wù)分包企業(yè))，可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。27勞務(wù)分包取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)勞務(wù)分包企業(yè))，可以承施工企業(yè)的資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)資質(zhì)序列，分別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別；各資質(zhì)類(lèi)別又按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：1．施工總承包企業(yè)資質(zhì)序列，劃分為12個(gè)資質(zhì)類(lèi)別；每個(gè)資質(zhì)類(lèi)別劃分3至4個(gè)資質(zhì)等級(jí)，即特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)或特級(jí)、一級(jí)至三級(jí)。2．專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)序列，劃分為60個(gè)資質(zhì)類(lèi)別；每個(gè)資質(zhì)類(lèi)別分為1至3個(gè)資質(zhì)等級(jí)或者不分等級(jí)。3．勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)序列，劃分為13個(gè)資質(zhì)類(lèi)別；每個(gè)資質(zhì)類(lèi)別分為一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)或者不分等級(jí)。28施工企業(yè)的資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)資施工企業(yè)資質(zhì)管理體制

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。29施工企業(yè)資質(zhì)管理體制《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，國(guó)務(wù)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；申請(qǐng)多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇等級(jí)最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)。

30企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的延續(xù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)60日前，申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無(wú)不良行為記錄，且注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。31企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的延續(xù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。資質(zhì)有效期企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的程序

建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。涉及企業(yè)名稱(chēng)變更的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出變更申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)中方合營(yíng)者的出資總額不得低于注冊(cè)資本的25％。32企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的程序建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱(chēng)禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定

一、禁止無(wú)資質(zhì)承攬了程

二、禁止越級(jí)承攬工程(一)、聯(lián)合共同承包的有關(guān)法律規(guī)定《建筑法》規(guī)定，兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。(二)、分包工程的有關(guān)法律規(guī)定《建筑法》規(guī)定，禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》進(jìn)一步規(guī)定，分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。33禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定一、禁止無(wú)資質(zhì)承攬了程禁止以他企業(yè)或他企業(yè)

以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》也規(guī)定，禁止施于單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》規(guī)定，分包工程發(fā)包人沒(méi)有將其承包的工程進(jìn)行分包，在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。34禁止以他企業(yè)或他企業(yè)

以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定《建筑法》企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)違法行為

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建筑業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

1000以上~10000以下35企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)違法行為

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建筑業(yè)企業(yè)未按照規(guī)無(wú)資質(zhì)

承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建筑法》規(guī)定，發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。處發(fā)包50~100萬(wàn)元處承包2%~4%合同價(jià)36無(wú)資質(zhì)

承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建筑法》規(guī)定，發(fā)包單位將工超越資質(zhì)等級(jí)

承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為……；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。處合同價(jià)2%~4%罰款37超越資質(zhì)等級(jí)

承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例允許其他單位或者個(gè)人

以本單位名義承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得……，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。處合同價(jià)2%~4%罰款38允許其他單位或者個(gè)人

以本單位名義承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)人員

執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理

《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

39建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)人員

執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理《建筑法》規(guī)定，從事建建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定注冊(cè)建造師是指通過(guò)考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國(guó)建造師資格證書(shū)，并按照規(guī)定注冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)建造師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)?！督ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)同意，獲準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的外籍及港、澳、臺(tái)地區(qū)的專(zhuān)業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，也可報(bào)名參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試以及申請(qǐng)注冊(cè)。40建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定注冊(cè)建造師是指通過(guò)考核認(rèn)定或考試合格取建造師的考試《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，—級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次考試。建設(shè)部負(fù)責(zé)編制一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃建造師執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)等有關(guān)工作。

41建造師的考試《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，—級(jí)建造師報(bào)考條件和考試申請(qǐng)

學(xué)歷工齡從事施工管理工作專(zhuān)科64本科43研究生班和二學(xué)位32碩士學(xué)位21博士學(xué)位142報(bào)考條件和考試申請(qǐng)學(xué)歷工齡從事施工管理工作專(zhuān)科64本科43建造師的注冊(cè)---注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。人事部和各級(jí)地方人事部門(mén)對(duì)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。43建造師的注冊(cè)---注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級(jí)建造注冊(cè)申請(qǐng)

《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》規(guī)定，取得一級(jí)建造師資格證書(shū)并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聘用單位向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)。申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書(shū)；(2)受聘于一個(gè)相關(guān)單位；(3)達(dá)到繼續(xù)教育要求；(4)沒(méi)有《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定不予注冊(cè)的情形。初始注冊(cè)者，可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，須符合本專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。申請(qǐng)初始注冊(cè)需要提交下列材料：(1)注冊(cè)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)表；(2)資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)和身份證明復(fù)印件；(3)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件；(4)逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)的．應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。44注冊(cè)申請(qǐng)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》規(guī)定，取得一級(jí)建造師資格證書(shū)延續(xù)注冊(cè)與增項(xiàng)注冊(cè)

建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年。《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，注冊(cè)有效期滿(mǎn)需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)30日前，按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的，有效期為3年。申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(1)注冊(cè)建造師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表；(2)原注冊(cè)證書(shū)；(3)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件；(4)申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。注冊(cè)建造師需要增加執(zhí)業(yè)專(zhuān)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)增項(xiàng)注冊(cè)，并提供相應(yīng)的資格證明。

45延續(xù)注冊(cè)與增項(xiàng)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年。《注不予注冊(cè)

《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：(1)不具有完全民事行為能力的；(2)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的；(3)未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的；(4)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；(5)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)5年的；(6)因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的；(7)被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)2年的；(8)在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的；(9)申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的；(10)年齡超過(guò)65周歲的；(11)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

46不予注冊(cè)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，申請(qǐng)人有下列情形之一注冊(cè)證書(shū)的失效

(1)聘用單位破產(chǎn)的；(2)聘用單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；(3)聘用單位被吊銷(xiāo)或者撤回資質(zhì)證書(shū)的：(4)已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的；(5)注冊(cè)有效期滿(mǎn)且未延續(xù)注冊(cè)的；(6)年齡超過(guò)65周歲的；(7)死亡或不具有完全民事行為能力的；(8)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。

47注冊(cè)證書(shū)的失效(1)聘用單位破產(chǎn)的；47注銷(xiāo)

(1)有以上規(guī)定的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效情形發(fā)生的；(2)依法被撤銷(xiāo)注冊(cè)的；(3)依法被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)的；(4)受到刑事處罰的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。48注銷(xiāo)(1)有以上規(guī)定的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效情形發(fā)生的；變更、續(xù)期、注銷(xiāo)注冊(cè)的申請(qǐng)辦理

在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(1)注冊(cè)建造師變更注冊(cè)申請(qǐng)表；(2)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章；(3)申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的聘用合同復(fù)印件或有效證明文件；(4)工作調(diào)動(dòng)證明(與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明)聘用企業(yè)與注冊(cè)建造師解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)或變更注冊(cè)。

49變更、續(xù)期、注銷(xiāo)注冊(cè)的申請(qǐng)辦理在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)建造師變建造師的受聘單位《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括：(1)擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。(2)從事其他施工活動(dòng)的管理工作。(3)法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)?！?jí)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。建設(shè)部《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定，取得資格證書(shū)的人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)。50建造師的受聘單位《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定，一級(jí)注冊(cè)建造師可在全國(guó)范圍內(nèi)以一級(jí)注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。通過(guò)二級(jí)建造師資格考核認(rèn)定，或參加全國(guó)統(tǒng)考取得二級(jí)建造師資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)人員，可在全國(guó)范圍內(nèi)以二級(jí)注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。工程所在地各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項(xiàng)目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。51執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定，一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)崗位范圍建造師經(jīng)注冊(cè)后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理．但不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外:(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；(2)合同約定的工程驗(yàn)收合格的；(3)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天(含)，經(jīng)建設(shè)單位同意的。注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理書(shū)面交接手續(xù)后更換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：(1)發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；(2)發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；(3)因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在其承建的建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或移交項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)前，除以上規(guī)定的情形外，不得變更注冊(cè)至另一企業(yè)。建設(shè)工程合同履行期間變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上變更。此外，注冊(cè)建造師還可以從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)，以及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。52執(zhí)業(yè)崗位范圍建造師經(jīng)注冊(cè)后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目建造師的基本權(quán)利《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師經(jīng)注冊(cè)后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理。《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定，注冊(cè)建造師享有下列權(quán)利：(1)使用注冊(cè)建造師名稱(chēng)；(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；(3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；(4)保管和使用本人注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章；(5)對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；(6)接受繼續(xù)教育；(7)獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬；(8)對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。

建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊(cè)建造師的簽字蓋章。

53建造師的基本權(quán)利《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師建造師的基本義務(wù)

(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；(2)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程；(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；(4)接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)：(5)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；(6)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避；(7)協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完成相關(guān)工作。54建造師的基本義務(wù)(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職建造師不得有下列行為（一）

(1)不履行注冊(cè)建造師義務(wù)；(2)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；(3)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂；(4)簽署有虛假記載等不合格的文件；(5)允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；(6)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；(7)涂改、倒賣(mài)、出租、出借、復(fù)制或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章；(8)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；(9)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。處以1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款

55建造師不得有下列行為（一）(1)不履行注冊(cè)建造師義務(wù)；處以建造師不得有下列行為（二）(1)不按設(shè)計(jì)圖紙施工；(2)使用不合格建筑材料；(3)使用不合格設(shè)備，建筑構(gòu)配件；(4)違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定；(5)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他不法利益；(6)簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的；(7)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；(8)同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè)；(9)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；(10)未變更注冊(cè)單位，而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；(11)所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗(yàn)收或移交手續(xù)前，變更注冊(cè)到另一企業(yè)；(12)偽造、涂改、倒賣(mài)、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章；(13)不履行注冊(cè)建造師義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。56建造師不得有下列行為（二）(1)不按設(shè)計(jì)圖紙施工；56注冊(cè)建造師的繼續(xù)教育

必修課、選修課的學(xué)時(shí)和內(nèi)容注冊(cè)一個(gè)專(zhuān)業(yè)的建造師在每一注冊(cè)有效期內(nèi)應(yīng)參加繼續(xù)教育不少于120學(xué)時(shí)，其中必修課60學(xué)時(shí)，選修課60學(xué)時(shí)。注冊(cè)兩個(gè)及以上專(zhuān)業(yè)的，每增加一個(gè)專(zhuān)業(yè)還應(yīng)參加所增加專(zhuān)業(yè)60學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育，其中必修課30學(xué)時(shí)，選修課30學(xué)時(shí)。必修課包括以下內(nèi)容：(1)工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)政策。(2)注冊(cè)建造師職業(yè)道德和誠(chéng)信制度。(3)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的新理論、新方法、新技術(shù)和新工藝。(4)建設(shè)工程項(xiàng)目管理案例分析。選修課內(nèi)容為：各專(zhuān)業(yè)牽頭部門(mén)認(rèn)為一級(jí)建造師需要補(bǔ)充的與建設(shè)工程項(xiàng)目管理有關(guān)的知識(shí)；各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)為二級(jí)建造師需要補(bǔ)充的與建設(shè)工程項(xiàng)目管理有關(guān)的知識(shí)。57注冊(cè)建造師的繼續(xù)教育

必修課、選修課的學(xué)時(shí)和內(nèi)容注冊(cè)一個(gè)專(zhuān)業(yè)建造師注冊(cè)違法行為

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的，建設(shè)主管部門(mén)不予受理或者不予注冊(cè)，并給予警告，申請(qǐng)人1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊(cè)證書(shū)的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其注冊(cè)，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)處以罰款。其中沒(méi)有違法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款。聘用單位為申請(qǐng)人提供虛假注冊(cè)材料的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。58建造師注冊(cè)違法行為

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中建造師繼續(xù)教育違法行為

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任注冊(cè)建造師應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育，接受培訓(xùn)測(cè)試，不參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的不予注冊(cè)。對(duì)于采取弄虛作假等手段取得《注冊(cè)建造師繼續(xù)教育證書(shū)》的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其繼續(xù)教育記錄，并記人不良信用記錄，對(duì)社會(huì)公布。59建造師繼續(xù)教育違法行為

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任注冊(cè)建造師應(yīng)按規(guī)定參無(wú)證執(zhí)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或者以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)的，其所簽署的工程文件無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)給予警告，責(zé)令停止違法活動(dòng)，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。60無(wú)證執(zhí)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，未取未辦理變更注冊(cè)執(zhí)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可處以5000元以下的罰款。

61未辦理變更注冊(cè)執(zhí)業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)未提供注冊(cè)建造師信用檔案信息

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，注冊(cè)建造師或者其聘用單位未按照要求提供注冊(cè)建造師信用檔案信息的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

62未提供注冊(cè)建造師信用檔案信息

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《注冊(cè)建造師管政府主管部門(mén)及其工作人員違法行為

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)及其工作人員，在注冊(cè)建造師管理工作中，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的；(2)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)入不予注冊(cè)或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予注冊(cè)決定的；(3)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺模?4)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；(5)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

63政府主管部門(mén)及其工作人員違法行為

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《注冊(cè)建注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年以?xún)?nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)(注：在《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》頒布時(shí)，注冊(cè)建造師制度尚未建立，但“等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員”對(duì)建造師應(yīng)該是適用的)。64注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)待續(xù)65待續(xù)65一建法規(guī)獻(xiàn)給首次參加一建考試的朋友2013.0466一建法規(guī)獻(xiàn)給首次參加一建考試的朋友2013.041第二章施工許可法律制度

67第二章施工許可法律制度2建設(shè)工程施工許可制度

《建筑法》規(guī)定，建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外。按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。68建設(shè)工程施工許可制度《建筑法》規(guī)定，建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程

1、限額以下的小型工程據(jù)此，《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。2、臨時(shí)建筑3、軍用房屋建筑4、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工程

5、有開(kāi)工報(bào)告——計(jì)劃行政主管部門(mén)批69不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程1、限額以下的小型工程4施工許可證申請(qǐng)主體

施工許可證的申請(qǐng)領(lǐng)取，應(yīng)該是由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，而不是施工單位或其他單位。70施工許可證申請(qǐng)主體施工許可證的申請(qǐng)領(lǐng)取，應(yīng)該是由建設(shè)單位負(fù)施工許可證的法定批準(zhǔn)條件

1、有用地批準(zhǔn)手續(xù)2、已取得規(guī)劃評(píng)可證3、拆遷進(jìn)度符合施工要求4、已確定施工企業(yè)5、有滿(mǎn)足施工需要的圖紙、資料6、有標(biāo)證工程質(zhì)量、安全措施7、建設(shè)資金已落實(shí)8、其他法律、行證法規(guī)規(guī)定條件——接口9、建設(shè)用地規(guī)劃許可證——土地使用權(quán)證——建設(shè)工程規(guī)劃許可證合法開(kāi)工條件71施工許可證的法定批準(zhǔn)條件1、有用地批準(zhǔn)手續(xù)合法開(kāi)工條件6施工許可證的法定批準(zhǔn)條件取得房屋拆遷許可證——依法拆遷方案設(shè)計(jì)——初步設(shè)計(jì)——施工圖設(shè)計(jì)概算編招標(biāo)文件施工定貸采購(gòu)合理使用年限工期<1年、資金≥50%工程合同法工期≥1年、資金≥30%工程合同法消防法：消防設(shè)計(jì)報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。

72施工許可證的法定批準(zhǔn)條件取得房屋拆遷許可證——依法拆遷已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國(guó)有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，經(jīng)土地行政主管部門(mén)審查，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。73已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國(guó)有建在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程

已經(jīng)取得規(guī)劃許可證

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門(mén)申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門(mén)劃撥土地。

以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同．向縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證?！督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》的內(nèi)容一般包括：用地單位、用地項(xiàng)日名稱(chēng)、用地位置、用地性質(zhì)、用地面積、建設(shè)規(guī)模、附圖及附件等?！督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容則一般包括：用地單位，用地項(xiàng)目名稱(chēng)、位置、宗地號(hào)以及子項(xiàng)日名稱(chēng)、建筑性質(zhì)、棟數(shù)、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類(lèi)型，計(jì)容積率面積及各分類(lèi)面積，附件包括總平面圖、各層建筑平面圖、各向立面圖和剖面圖。74在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程

已經(jīng)取得規(guī)劃許可證《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)

《建筑工程施工許可管理辦法》明確規(guī)定，建設(shè)工期不足1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的50％，建設(shè)工期超過(guò)1年的，到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的30％。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。75建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)《建筑工程施工許可管理辦法》明確規(guī)定，建設(shè)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件目前，已增加的施工許可證申領(lǐng)條件主要是監(jiān)理和消防設(shè)計(jì)審核。1，按照《建筑法》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。為此，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：(1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；(2)大中型公用事業(yè)工程；(3)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)：工程；(4)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；(5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。據(jù)此，《建筑工程施工許可管理辦法》在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件中增加了一項(xiàng)規(guī)定，“按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理”。2．《消防法》規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門(mén)不得給予施工許可，建設(shè)單位，施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。76法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件目前，已增加的施工許可證申領(lǐng)條件申請(qǐng)延期的規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以?xún)纱螢橄?，每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。77申請(qǐng)延期的規(guī)定《建筑法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)．向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿(mǎn)一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許證。

78核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定《建筑法》規(guī)定，在建的建筑工程因故中止重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定

對(duì)于實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度的建設(shè)工程，《建筑法》規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。

79重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)的規(guī)定對(duì)于實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度的建設(shè)工程，《建未經(jīng)許可擅門(mén)開(kāi)工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建筑法》規(guī)定，違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1％以上2％以下的罰款。80未經(jīng)許可擅門(mén)開(kāi)工應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建筑法》規(guī)定，違反本法規(guī)規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，對(duì)于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)于不符合開(kāi)工條件的，責(zé)令停止施正，并對(duì)建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。81規(guī)避辦理施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建筑工程施工許可管理辦騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，對(duì)于采用虛假證明文件騙取施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)收回施工許可證，責(zé)令停止施工，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于偽造施工許可證的，該施工許可證無(wú)效．由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于涂改施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)責(zé)任單位處以罰款；構(gòu)成犯罪的．依法追究刑事責(zé)任，82騙取和偽造施工許可證應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建筑工程施工許可管理對(duì)違法行為的罰款額度《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，本辦法中的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無(wú)幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒(méi)有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款。83對(duì)違法行為的罰款額度《建筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，本辦法施工企業(yè)從業(yè)資格制度

《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(1)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；(2)有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；(3)有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

84施工企業(yè)從業(yè)資格制度《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的建筑施工施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件

建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。85施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、符合規(guī)定的注冊(cè)資本

注冊(cè)資本反映的是企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，也是判斷企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的依據(jù)之一。以房屋建筑工程施工總承包企業(yè)為例，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定：特級(jí)企業(yè)的注冊(cè)資本金3億元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)3.6億元以上；一級(jí)企業(yè)注冊(cè)資本金5000萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬(wàn)元以上；二級(jí)企業(yè)注冊(cè)資本金2000萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)2500萬(wàn)元以上；三級(jí)企業(yè)注冊(cè)資本金600萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)700萬(wàn)元以上。86符合規(guī)定的注冊(cè)資本注冊(cè)資本反映的是企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，也是判符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

從事工程建設(shè)施工活動(dòng)的企業(yè)必須擁有足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中一些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員還須有通過(guò)考試和注冊(cè)取得的法定執(zhí)業(yè)資格。

企業(yè)資質(zhì)企業(yè)經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人建造師人數(shù)其他特級(jí)10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，高級(jí)職稱(chēng)，一級(jí)注冊(cè)建造師具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱(chēng)及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格一級(jí)建造師50人以上有工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員一級(jí)10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，高級(jí)職稱(chēng)高級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)一級(jí)建造師12人以上有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于300人二級(jí)8年以上從事工程管理工作經(jīng)歷具有8年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，高級(jí)職稱(chēng)中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱(chēng)二級(jí)建造師以上不少于12人企業(yè)有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于150人三級(jí)5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷5年以上從事工程管理工作經(jīng)歷，中級(jí)職稱(chēng)初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱(chēng)二級(jí)建造師以上不少于10人有職稱(chēng)的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于50人87符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事工程建設(shè)施工活動(dòng)的企業(yè)必須擁有足符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(jī)

工程建設(shè)施工活動(dòng)是一項(xiàng)重要的實(shí)踐活動(dòng)。有無(wú)承擔(dān)過(guò)相應(yīng)工程的經(jīng)驗(yàn)及其業(yè)績(jī)好壞，是衡量其實(shí)際能力和水平的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。仍以房屋建筑工程施匯總承包企業(yè)為例，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定：特級(jí)企業(yè)近5年應(yīng)承擔(dān)過(guò)下列5項(xiàng)工程總承包或施工總承包項(xiàng)目中的3項(xiàng)，工程質(zhì)量合格：(1)高度100米以上的建筑物；(2)28層以上的房屋建筑工程；(3)單體建筑面積5萬(wàn)平方米以上房屋建筑工程；(4)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上的建筑工程或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上房屋建筑工程；(5)單項(xiàng)建安合同額2億元以上的房屋建筑工程。88符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(jī)工程建設(shè)施工活動(dòng)是一項(xiàng)重要的實(shí)踐活施工企業(yè)的資質(zhì)序列

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。89施工企業(yè)的資質(zhì)序列《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)施工總承包

取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)施工總承包企業(yè))，可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可以將專(zhuān)業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。90施工總承包取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)施工總承包企業(yè))，專(zhuān)業(yè)承包取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè))，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專(zhuān)業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專(zhuān)業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。91專(zhuān)業(yè)承包取得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)承包企業(yè))，可以承接勞務(wù)分包

取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)勞務(wù)分包企業(yè))，可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。92勞務(wù)分包取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)勞務(wù)分包企業(yè))，可以承施工企業(yè)的資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)資質(zhì)序列，分別按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別；各資質(zhì)類(lèi)別又按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。

根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：1．施工總承包企業(yè)資質(zhì)序列，劃分為12個(gè)資質(zhì)類(lèi)別；每個(gè)資質(zhì)類(lèi)別劃分3至4個(gè)資質(zhì)等級(jí)，即特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)或特級(jí)、一級(jí)至三級(jí)。2．專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)序列，劃分為60個(gè)資質(zhì)類(lèi)別；每個(gè)資質(zhì)類(lèi)別分為1至3個(gè)資質(zhì)等級(jí)或者不分等級(jí)。3．勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)序列，劃分為13個(gè)資質(zhì)類(lèi)別；每個(gè)資質(zhì)類(lèi)別分為一級(jí)、二級(jí)兩個(gè)資質(zhì)等級(jí)或者不分等級(jí)。93施工企業(yè)的資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)資施工企業(yè)資質(zhì)管理體制

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。94施工企業(yè)資質(zhì)管理體制《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，國(guó)務(wù)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)；申請(qǐng)多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)選擇等級(jí)最高的一項(xiàng)資質(zhì)為企業(yè)主項(xiàng)資質(zhì)。

95企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的延續(xù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)，企業(yè)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)60日前，申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)。對(duì)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無(wú)不良行為記錄，且注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意，有效期延續(xù)5年。96企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的延續(xù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。資質(zhì)有效期企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的程序

建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。涉及企業(yè)名稱(chēng)變更的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出變更申請(qǐng)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)中方合營(yíng)者的出資總額不得低于注冊(cè)資本的25％。97企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的程序建筑業(yè)企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱(chēng)禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定

一、禁止無(wú)資質(zhì)承攬了程

二、禁止越級(jí)承攬工程(一)、聯(lián)合共同承包的有關(guān)法律規(guī)定《建筑法》規(guī)定，兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。(二)、分包工程的有關(guān)法律規(guī)定《建筑法》規(guī)定，禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》進(jìn)一步規(guī)定，分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。98禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定一、禁止無(wú)資質(zhì)承攬了程禁止以他企業(yè)或他企業(yè)

以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定

《建筑法》規(guī)定，禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》也規(guī)定，禁止施于單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》規(guī)定，分包工程發(fā)包人沒(méi)有將其承包的工程進(jìn)行分包，在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。99禁止以他企業(yè)或他企業(yè)

以本企業(yè)名義承攬工程的規(guī)定《建筑法》企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)違法行為

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建筑業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

1000以上~10000以下100企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)違法行為

應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建筑業(yè)企業(yè)未按照規(guī)無(wú)資質(zhì)

承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建筑法》規(guī)定，發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的，或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處以罰款。未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。處發(fā)包50~100萬(wàn)元處承包2%~4%合同價(jià)101無(wú)資質(zhì)

承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建筑法》規(guī)定，發(fā)包單位將工超越資質(zhì)等級(jí)

承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為……；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。處合同價(jià)2%~4%罰款102超越資質(zhì)等級(jí)

承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例允許其他單位或者個(gè)人

以本單位名義承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得……，對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2％以上4％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。處合同價(jià)2%~4%罰款103允許其他單位或者個(gè)人

以本單位名義承攬工程應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任《建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)人員

執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理

《建筑法》規(guī)定，從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，并在執(zhí)業(yè)資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

104建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)人員

執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)入管理《建筑法》規(guī)定，從事建建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定注冊(cè)建造師是指通過(guò)考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國(guó)建造師資格證書(shū)，并按照規(guī)定注冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)建造師注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。未取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)?！督ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)同意，獲準(zhǔn)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的外籍及港、澳、臺(tái)地區(qū)的專(zhuān)業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，也可報(bào)名參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試以及申請(qǐng)注冊(cè)。105建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定注冊(cè)建造師是指通過(guò)考核認(rèn)定或考試合格取建造師的考試《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，—級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次考試。建設(shè)部負(fù)責(zé)編制一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃建造師執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)等有關(guān)工作。

106建造師的考試《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，—級(jí)建造師報(bào)考條件和考試申請(qǐng)

學(xué)歷工齡從事施工管理工作專(zhuān)科64本科43研究生班和二學(xué)位32碩士學(xué)位21博士學(xué)位1107報(bào)考條件和考試申請(qǐng)學(xué)歷工齡從事施工管理工作專(zhuān)科64本科43建造師的注冊(cè)---注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。人事部和各級(jí)地方人事部門(mén)對(duì)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。108建造師的注冊(cè)---注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級(jí)建造注冊(cè)申請(qǐng)

《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》規(guī)定，取得一級(jí)建造師資格證書(shū)并受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聘用單位向單位工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)提出注冊(cè)申請(qǐng)。申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書(shū)；(2)受聘于一個(gè)相關(guān)單位；(3)達(dá)到繼續(xù)教育要求；(4)沒(méi)有《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定不予注冊(cè)的情形。初始注冊(cè)者，可自資格證書(shū)簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，須符合本專(zhuān)業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。申請(qǐng)初始注冊(cè)需要提交下列材料：(1)注冊(cè)建造師初始注冊(cè)申請(qǐng)表；(2)資格證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)和身份證明復(fù)印件；(3)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件；(4)逾期申請(qǐng)初始注冊(cè)的．應(yīng)當(dāng)提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。109注冊(cè)申請(qǐng)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》規(guī)定，取得一級(jí)建造師資格證書(shū)延續(xù)注冊(cè)與增項(xiàng)注冊(cè)

建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年?！蹲?cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，注冊(cè)有效期滿(mǎn)需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)30日前，按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。延續(xù)注冊(cè)的，有效期為3年。申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(1)注冊(cè)建造師延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)表；(2)原注冊(cè)證書(shū)；(3)申請(qǐng)人與聘用單位簽訂的聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或其他有效證明文件；(4)申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。注冊(cè)建造師需要增加執(zhí)業(yè)專(zhuān)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)增項(xiàng)注冊(cè)，并提供相應(yīng)的資格證明。

110延續(xù)注冊(cè)與增項(xiàng)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年。《注不予注冊(cè)

《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：(1)不具有完全民事行為能力的；(2)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的；(3)未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的；(4)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；(5)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)5年的；(6)因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的；(7)被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)2年的；(8)在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的；(9)申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的；(10)年齡超過(guò)65周歲的；(11)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

111不予注冊(cè)《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定，申請(qǐng)人有下列情形之一注冊(cè)證書(shū)的失效

(1)聘用單位破產(chǎn)的；(2)聘用單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；(3)聘用單位被吊銷(xiāo)或者撤回資質(zhì)證書(shū)的：(4)已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的；(5)注冊(cè)有效期滿(mǎn)且未延續(xù)注冊(cè)的；(6)年齡超過(guò)65周歲的；(7)死亡或不具有完全民事行為能力的；(8)其他導(dǎo)致注冊(cè)失效的情形。

112注冊(cè)證書(shū)的失效(1)聘用單位破產(chǎn)的；47注銷(xiāo)

(1)有以上規(guī)定的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效情形發(fā)生的；(2)依法被撤銷(xiāo)注冊(cè)的；(3)依法被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)的；(4)受到刑事處罰的；(5)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。113注銷(xiāo)(1)有以上規(guī)定的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效情形發(fā)生的；變更、續(xù)期、注銷(xiāo)注冊(cè)的申請(qǐng)辦理

在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。申請(qǐng)變更注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：(1)注冊(cè)建造師變更注冊(cè)申請(qǐng)表；(2)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章；(3)申請(qǐng)人與新聘用單位簽訂的聘用合同復(fù)印件或有效證明文件；(4)工作調(diào)動(dòng)證明(與原聘用單位解除聘用合同或聘用合同到期的證明文件、退休人員的退休證明)聘用企業(yè)與注冊(cè)建造師解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)注冊(cè)或變更注冊(cè)。

114變更、續(xù)期、注銷(xiāo)注冊(cè)的申請(qǐng)辦理在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)建造師變建造師的受聘單位《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師的執(zhí)業(yè)范圍包括：(1)擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。(2)從事其他施工活動(dòng)的管理工作。(3)法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)?！?jí)建造師可以擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級(jí)建造師可以擔(dān)任二級(jí)及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。建設(shè)部《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定，取得資格證書(shū)的人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)。115建造師的受聘單位《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定，一級(jí)注冊(cè)建造師可在全國(guó)范圍內(nèi)以一級(jí)注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。通過(guò)二級(jí)建造師資格考核認(rèn)定，或參加全國(guó)統(tǒng)考取得二級(jí)建造師資格證書(shū)并經(jīng)注冊(cè)人員，可在全國(guó)范圍內(nèi)以二級(jí)注冊(cè)建造師名義執(zhí)業(yè)。工程所在地各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項(xiàng)目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。116執(zhí)業(yè)區(qū)域范圍《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定，一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)崗位范圍建造師經(jīng)注冊(cè)后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理．但不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外:(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；(2)合同約定的工程驗(yàn)收合格的；(3)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天(含)，經(jīng)建設(shè)單位同意的。注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間原則上不得更換。如發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)辦理書(shū)面交接手續(xù)后更換施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：(1)發(fā)包方與注冊(cè)建造師受聘企業(yè)已解除承包合同的；(2)發(fā)包方同意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的；(3)因不可抗力等特殊情況必須更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的。注冊(cè)建造師擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在其承建的建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收或移交項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)前，除以上規(guī)定的情形外，不得變更注冊(cè)至另一企業(yè)。建設(shè)工程合同履行期間變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上變更。此外，注冊(cè)建造師還可以從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)，以及法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。117執(zhí)業(yè)崗位范圍建造師經(jīng)注冊(cè)后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目建造師的基本權(quán)利《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定，建造師經(jīng)注冊(cè)后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動(dòng)的管理?！蹲?cè)建造師管理規(guī)定》進(jìn)一步規(guī)定，注冊(cè)建造師享有下列權(quán)利：(1)使用注冊(cè)建造師名稱(chēng)；(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；(3)在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；(4)保管和使用本人注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章；(5)對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；(6)接受繼續(xù)教育；(7)獲得相應(yīng)