XXXX旅游政策與法規(guī)第二章課件

第二章旅游合同法規(guī)第二章旅游合同法規(guī)1第一節(jié)合同和旅游合同請各位同學(xué)思考一下生活中哪些地方會用到合同？你訂立過合同嗎？導(dǎo)入新課第一節(jié)合同和旅游合同請各位同學(xué)思考一下生活中哪些地方會2一、概念根據(jù)《合同法》規(guī)定，合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。根據(jù)這一定義可知，合同的特征有：

1、合同是一種民事法律行為

2、合同的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系表現(xiàn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系，而非人身關(guān)系。

3、合同是兩個以上當事人“合意”的結(jié)果。

根據(jù)合同的定義你可以給旅游合同下一個定義嗎？一、概念根據(jù)《合同法》規(guī)定，合同是指平等主體的自3旅游合同：旅游者、旅游企業(yè)法人、其他旅游組織之間設(shè)立、變更、終止旅游民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。具體包括：旅游企業(yè)之間簽訂的合同旅游企業(yè)與其他企業(yè)之間簽訂的合同旅游企業(yè)與旅游者之間簽訂的合同旅游者之間訂立的合同旅游合同：旅游者、旅游企業(yè)法人、其他旅游組織之間設(shè)立4旅游合同的基本特征（1）當事人一方的恒定性；（2）旅游合同標的特殊性；第一，旅游產(chǎn)品具有無形性和不可儲藏性；第二，旅游產(chǎn)品具有不可轉(zhuǎn)移性；第三，旅游產(chǎn)品的綜合性；第四，旅游產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的同時性；第五，旅游產(chǎn)品信息的非對稱性；（3）旅游合同為雙務(wù)、有償、諾成合同；（4）旅游合同多為格式合同；（5）旅游合同屬無名合同。旅游合同的基本特征（1）當事人一方的恒定性；5

1、平等原則

（1）地位平等；（2）意志平等；（3）權(quán)利平等。2、自愿原則二、基本原則（1）當事人訂立合同是自愿的，完全由自己的意愿決定。不帶有任何虛偽或受欺詐、脅迫的成分。（2）自愿選擇訂立合同的對方當事人。（3）在遵守法律的前提下，自愿約定合同的內(nèi)容。（4）自愿選擇合同方式。1、平等原則二、基本原則（1）當事人訂立合同是自6

【小資料】自愿原則的相對性自愿原則是訂立合同時一項基本原則，但合同自愿也不是絕對的。這些限制表現(xiàn)在：一是締約的強制，即給一部分當事人施加必須締結(jié)某種合同的義務(wù)。主要是對一些從事公共服務(wù)事業(yè)的當事人提出來的要求，如合同法中規(guī)定從事公共運輸?shù)某羞\人不得拒絕乘客、托運人通常合理的運輸要求。二是強制性規(guī)范的限制，即法律設(shè)定一些強制性的規(guī)范，任何當事人都不得排斥這些規(guī)范的適用。例如限制壟斷的規(guī)定，合同當事人都不得在合同中約定共同壟斷某種價格。

【小資料】自愿原則的相對性7（5）在合同履行過程中，當事人可以自愿協(xié)議補充或變更有關(guān)內(nèi)容，也可以自愿協(xié)議解除合同。（6）當合同爭議發(fā)生時，當事人可以自愿選擇解決爭議的方式。（7）選擇地域管轄的自由。3、公平原則（1）旅游者的給付與旅行社的對等給付之間的等價性；（2）旅游風險的合理分配；（3）其他合同負擔如違約責任的合理分配。（5）在合同履行過程中，當事人可以自愿協(xié)議補充或變更有關(guān)內(nèi)容84、誠實信用原則在民事合同中，當事人應(yīng)當講誠實、守信用，以善意的方式履行自己的義務(wù)，以善意的方式行使權(quán)利，不得以損害他人為目的濫用權(quán)利，不得規(guī)避法律和合同義務(wù)。5、遵守法律和維護道德原則當事人訂立、履行合同，應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。4、誠實信用原則在民事合同中，當事人應(yīng)當講誠實、守信96、合同對當事人具有法律約束力的原則依法成立的合同，對當事人具有法律的約束力。當事人應(yīng)當按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。6、合同對當事人具有法律約束力的原則依法成立的合同，10典型案例

某獨資企業(yè)為了開好促銷會，特策劃組織一次聯(lián)誼活動，于是派人與一家旅行社簽訂了“杭州、千島湖三日豪華游”的旅游活動。后因該企業(yè)組織工作出現(xiàn)了一些問題，所以又臨時提出增加8個人一起參加旅游活動的要求?？墒锹眯猩缯J為增加人數(shù)可以，但每個人(指整個旅游團的人數(shù))要增加5％的費用。其理由是旅游旺季不能隨意增加人數(shù)。為了促成這項活動計劃，該企業(yè)無奈地同意了此種做法，并且與旅行社又重新簽訂了一份合計為66人的旅游合同。可是沒過幾天，該企業(yè)派人來說其他旅行社也上門促銷，其價格要便宜得多，況且沒增加費用的要求，為此想來撤銷旅游合同。旅行社聽后當然不會同意他們的做法，于是雙方發(fā)生旅游合同糾紛。由于旅行社不肯將旅游費退還給該企業(yè)，最終，該企業(yè)將旅行社告上法庭。經(jīng)法庭審理判決，該旅游合同顯失公平，應(yīng)予撤銷，損失由過錯方當事人負責賠償。旅行社怎么也想不通會有如此結(jié)果。典型案例某獨資企業(yè)為了開好促銷會，特策劃組織一次聯(lián)誼11分析與處理：按照我國《合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，對于有重大誤解和顯失公平的合同，當事人有權(quán)請求人民法院和仲裁機構(gòu)酌情予以變更或撤銷。類似上述的旅游糾紛，就目前情況而言為數(shù)不少。有一些旅行社經(jīng)理很會做“生意”，他們往往利用自己的優(yōu)勢和經(jīng)驗，使得那些急需或無經(jīng)驗的客戶簽訂這種違反平等互利、等價交換原則的旅游合同。上述的旅行社要客戶每人頭上增加5％的費用，這就顯得不公平。若是僅對新增8位游客的合理增收費用，那才是合情合理的。分析與處理：按照我國《合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，對于有12啟示：一般來說，可撤銷的不公平旅游合同有兩種情況：一是乘人急需而故意抬高價格和要求造成不公平的結(jié)果；二是由于一方提出的要求過分苛刻而顯失公平。這兩種情況的出現(xiàn)，只要有一方認為，不是出于自愿，不公平，若是發(fā)生旅游合同糾紛，法庭就會給予撤銷。但是，撤銷后的旅游合同也有承擔其法律后果的問題，具體規(guī)定是：1．無過錯方的損失由過錯方負責賠償；2．過錯方的損失自負；3．雙方都有錯則按過錯大小，各自承擔損失。目前，在消費者的自我保護意識不斷增強的情況下，旅行社更應(yīng)學(xué)法懂法，更好地掌握和運用法律，還要不斷增強自我保護意識。啟示：一般來說，可撤銷的不公平旅游合同有兩種情況：一13三、訂立1、主體資格2、程序3、形式和內(nèi)容三、訂立1、主體資格14（一）主體資格旅游者主體資格完全民事行為能力限制民事行為能力無民事行為能力有營業(yè)執(zhí)照在其經(jīng)營范圍內(nèi)要有授權(quán)委托書在授權(quán)范圍內(nèi)旅游企業(yè)代理人（一）主體資格旅游者主體完全民事行為能力有營業(yè)執(zhí)照要有授權(quán)委15所謂民事行為能力，是指民事主體以自己的行為取得民事權(quán)利和設(shè)定民事義務(wù)的資格。民事行為能力完全民事行為能力無民事行為能力限制民事行為能力

十八周歲以上，能夠獨立行為進行民事活動；十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入作為主要生活來源的公民視同前者

不滿十周歲的未成年人；不能辨認自己行為的精神病人

十周歲以上的未成年人；不能完全辨認自己行為的精神病人所謂民事行為能力，是指民事主體以自己的行為取得民事權(quán)16（二）程序

根據(jù)合同法的規(guī)定，訂立合同的程序分為要約和承諾兩個階段。

所謂要約，是指要約人希望和他人訂立合同的意思表示。發(fā)出要約的人為要約人，接受要約的人為受要約人。要約一旦得到受要約人的承諾，該要約就產(chǎn)生法律效果。1、要約（二）程序根據(jù)合同法的規(guī)定，訂立合同的程序分為要約和17要約應(yīng)具備三個條件：

第一，要約必須向特定的人發(fā)出。第二，內(nèi)容具體確定。第三，受要約人一經(jīng)承諾，即表明要約人受該意思表示的約束。要約應(yīng)具備三個條件：18

例如，旅行社為招來游客，向子公司發(fā)出一份線路宣傳品，如果這份旅游線路宣傳品中包含了旅游行程（乘坐交通工具、游覽景點、住宿標準、餐飲標準等）安排、旅游價格、違約責任等，則應(yīng)視為要約，如果某公司表示接受該要約，雙方即可達成訂立合同的合意，而旅游社就要受該要約的約束。舉例：例如，旅行社為招來游客，向子公司發(fā)出一192、要約邀請

所謂要約邀請，又稱要約引誘，是指希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約邀請具有以下兩個特點：第一，要約邀請是一種意思表示。即通過要約邀請將自己內(nèi)在的希望他人向自己發(fā)出要約的意思表達出來。第二，要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。2、要約邀請20要約與要約邀請的比較性質(zhì)直接目的內(nèi)容效力要約要約邀請訂立合同的意思表示訂立合同的預(yù)備行為，即使對方依邀請給自己發(fā)出要約，自己也沒有承諾的義務(wù)以訂立合同為直接目的不以訂立合同為直接目的，它在于喚起別人向自己發(fā)出要約具體明確包括必要條款沒有這樣的要求一經(jīng)相對人承諾合同即告成立，要約人應(yīng)受法律約束，承擔法律責任無須承擔法律責任要約與要約邀請的比較性質(zhì)直接目的內(nèi)容效力要約要約訂立合同訂立21經(jīng)典案例

紅星村近年來經(jīng)濟發(fā)展情況較好，被樹立為全省小康示范村。新任村支書一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，他深感在過去的一年里，本村村民為紅星村的發(fā)展做出了巨大的貢獻。他召開村委會通過決議，給每家每戶購買一臺錄音機，一方面使黨的聲音更好的走進村民家中，另一方面也豐富村民們的娛樂生活。為了挑選較好的收音機，他向幾家錄音機生產(chǎn)廠家發(fā)出電報，稱本村欲購買一批錄音機，如果有錄音機新款，收聽廣播頻段較多的，請附圖樣和說明，我村將派人前往接洽購買事宜。

經(jīng)典案例紅星村近年來經(jīng)濟發(fā)展情況較好，被樹22

于是幾家錄音機生產(chǎn)廠商都回電，稱自己廠家生產(chǎn)的錄音機產(chǎn)品正好符合紅星村的要求并且都附有錄音機的圖樣和說明書。其中一家梅花牌錄音機廠寄送了圖樣和說明書，還送來100臺收音機。村委會會員們在查驗貨物時，認為該品牌收音機不是自己想要的那種收音機，于是不要這批貨。雙方發(fā)生爭執(zhí)，鬧上法庭。于是幾家錄音機生產(chǎn)廠商都回電，稱自己廠家生產(chǎn)的錄音機23庭上辯論原告，梅花牌錄音機廠訴稱：村委會向我廠發(fā)來要約，我廠在承諾后，合同已經(jīng)成立?，F(xiàn)在村委會拒不履行合同，違反了我國的合同法，侵犯了我廠的預(yù)期利益。被告，紅星村村委會辯稱，我村委會向幾家錄音機生產(chǎn)廠商發(fā)送過電報，我們認為該電報的性質(zhì)是要約邀請，不是要約，本村和梅花牌收音機廠并未有實質(zhì)的合同關(guān)系請法院駁回原告的訴訟請求。庭上辯論原告，梅花牌錄音機廠訴稱：村委會向我廠發(fā)來要約，我廠24分析提示法院認為紅星村村委會向梅花牌收音機廠發(fā)送電報，屬于要約邀請，梅花牌收音機廠回電屬于要約，故而原被告之間的合同并不成立，判決駁回原告的訴訟請求。分析提示法院認為紅星村村委會向梅花牌收音機廠發(fā)送電報253、承諾所謂承諾，是指受要約人同意要約的意思表示。承諾生效必須符合下列條件：第一，必須由受要約人向要約人做出；第二，必須是對要約明確表示同意的意思表示；第三，必須在要約的有效期限內(nèi)做出；第四，承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容相一致；第五，承諾不得以沉默的方式做出，并且要符合要約規(guī)定的方式。3、承諾所謂承諾，是指受要約人同意要約的意思表示。承諾生效26承諾作出的方式

承諾應(yīng)當以通知的方式作出，但根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。承諾應(yīng)當以通知亦即明示的方式作出，所謂明示的方式，是指受約人以語言、文字或者其他直接表達意思的方式作出表示同意要約這一內(nèi)在意思的形式。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，下列兩種情況可以例外：①根據(jù)交易習慣②根據(jù)要約的要求承諾作出的方式承諾應(yīng)當以通知的方式作出，但根據(jù)交27舉例例如，甲旅行社與乙旅行社在以往的業(yè)務(wù)合作中，通常都是一方旅行社發(fā)出要約后，另一方在規(guī)定的時間內(nèi)沒有作出意思表示，就認為另一方旅行社已經(jīng)承諾。這次甲旅行社又向乙旅行社發(fā)出了在某日以某價格發(fā)團的要約，乙旅行社沒有作出意思表示，則應(yīng)當認定乙旅行社已經(jīng)承諾。舉例例如，甲旅行社與乙旅行社在以往的業(yè)務(wù)合作中，通常都是一方28旅游合同的成立

旅游合同的成立是旅游合同要約和承諾的結(jié)果，從原則上講，承諾生效時合同即告成立。旅游合同的成立旅游合同的成立是旅游合同要約和承諾的結(jié)29總體情況

合同的形式1、口頭形式2、書面形式3、其他形式訂立合同采用何種形式，通常由當事人自由選擇。但法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，或者當事人約定采用書面形式的，應(yīng)當采用書面形式。旅行社組織旅游，應(yīng)當與旅游者訂立書面形式的旅游合同。（三）形式和內(nèi)容總體情況合同的形式1、口頭形式訂立合同采用何種形式，通常由當30合同的內(nèi)容1、當事人的名稱或者姓名和住所2、標的3、數(shù)量4、質(zhì)量5、價款或者酬金6、履行期限、地點和方式7、違約責任8、解決爭議的方法合同的內(nèi)容1、當事人的名稱或者姓名和住所31旅游合同的必要條款1、旅游合同的當事人2、旅游行程條款日期，酒店，交通工具，飲食，行程安排，景點以及門票，購物，導(dǎo)游服務(wù)。3、旅游價格條款交通運輸費，用膳費，住宿費，游覽費用，導(dǎo)游服務(wù)費，旅行社責任保險費。旅游合同的必要條款1、旅游合同的當事人32旅游合同的格式條款1、格式條款的概念所謂格式條款，是指當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。格式條款的特點：（1）單方事先決定性；（2）不變性（重復(fù)使用）；（3）不可協(xié)商性旅游合同的格式條款1、格式條款的概念332、格式條款的利弊（1）格式條款可以提高交易活動的效率，節(jié)約交易成本隨著現(xiàn)代化商品生產(chǎn)和交換的高速發(fā)展，商品交易日益頻繁、復(fù)雜，其中絕大部分是通過合同進行的，對于從事大量、重復(fù)性交易行為的商品或服務(wù)的提供者而言，其不可能與個別消費者逐一就合同內(nèi)容進行磋商。利2、格式條款的利弊（1）格式條款可以提高交易活動的效率，節(jié)約34使用格式條款，可以使合同當事人，尤其是制定格式條款的一方預(yù)先在合同中確定風險，并以合同條款預(yù)防風險的發(fā)生，限制風險的范圍，在當事人之間分配風險甚至將風險轉(zhuǎn)于他方當事人。在預(yù)防風險上，例如動產(chǎn)出賣人在其格式條款中規(guī)定出售房屋的精確面積以行政機關(guān)復(fù)量結(jié)果為準，若復(fù)量結(jié)果與合同書所載面積不符，而其增減范圍在2﹪以內(nèi)的，互不增減價金總額;在分配風險上，當事人可在格式條款中預(yù)先確定哪一方當事人應(yīng)對防治風險的發(fā)生承擔相應(yīng)的費用，而且它們還為當事人采用不同的費用標準提供了便利，如承運人可以根據(jù)由其承運的貨物的風險是由它自己承擔還是由托運人承擔而相應(yīng)地調(diào)整運價。

（2）格式條款可以增進交易的安全，預(yù)測和防范風險

使用格式條款，可以使合同當事人，尤其是制定格式條款的35弊1、在格式條款合同中，對契約自由的相對限制

2、當事人地位的相對不平等

3、由于格式條款當事人地位不平等，其制定者往往規(guī)定有利于自己的內(nèi)容，限制甚至剝奪相對人的權(quán)利。

4、合同風險分配的不合理性

弊1、在格式條款合同中，對契約自由的相對限制2、當事人地位363、格式條款提供者的責任（1）遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務(wù)；（2）履行提示或者說明的義務(wù)。4、格式條款無效所謂格式條款無效，是指由于格式條款中含有法律所禁止的內(nèi)容，或者在訂立合同違反法律規(guī)定而導(dǎo)致格式條款無效的情況。3、格式條款提供者的責任（1）遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)37格式條款無效的條件：第一，具有《合同法》第五十二條規(guī)定情形之一的，合同無效：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；或者惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；或以合法形式掩蓋非法目的；或損害社會公共利益；或違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。第二，具有《合同法》第五十三條規(guī)定情形之一的，合同中的免責條款無效：造成對方人身傷害的；或因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。第三，提供格式條款一方當事人免除自己責任。第四，加重對方責任。第五，排除對方當事人主要權(quán)利。格式條款無效的條件：第一，具有《合同法》第五十二條規(guī)定情形之385、格式條款的解釋對格式條款的理解發(fā)生爭議時，應(yīng)當按照通常理解予以解決。對格式條款有兩種解釋的，應(yīng)當作出不利于提供格式條款一方的解釋。6、格式條款和非格式條款不一致時的采用格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當采用非格式條款。5、格式條款的解釋對格式條款的理解發(fā)生爭議時，應(yīng)當按照通常理39

某私營企業(yè)老板鄭某因要到外地洽談一筆生意，故打電話給一家旅行社需訂往返機票5張以及當?shù)厮男羌壻e館3間房，同時請旅行社報一個價格。旅行社根據(jù)鄭某的要求立即進行操作，等到報價出來后就與鄭某聯(lián)系，偏巧鄭某有事外出，于是就和秘書林小姐商定，明天請鄭先生給個確認。到了第二天一早，林小姐發(fā)來傳真告之價格沒問題，約定取機票時付款。旅行社收到傳真后馬上確定機票和賓館住房。誰知到了取機票的時間，旅行社遲遲不見鄭某派人前來付款取票。典型案例該旅游合同是否成立？某私營企業(yè)老板鄭某因要到外地洽談一筆生意，故40

旅行社又打電話前去詢問，但得到的答復(fù)是他們已經(jīng)找到比這價格更便宜的機票和住房，并且和他人簽訂了旅游合同．因此，原來的訂票訂房業(yè)務(wù)就算取消。以后，旅行社多次派人與鄭某協(xié)商，但始終沒有結(jié)果。在這種情況下，旅行社將鄭某告上法庭，法庭判決旅行社與鄭某旅游合同成立，并由鄭某承擔旅行社由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。旅行社又打電話前去詢問，但得41分析與處理

該起旅游案例的核心問題是在于“電話、傳真”等方式的交往形式是否符合我國《合同法》的要求，是否具備了合同的要件。鄭某因業(yè)務(wù)需要通過電話委托旅行社代辦機票和訂房業(yè)務(wù)，旅行社根據(jù)客戶要求進行操作，并以電話形式告訴了鄭某的秘書林小姐，第二天旅行社又收到鄭某的傳真，同時約定取票付款。到了取票付款的時間，鄭某又以找到比這更便宜的價格以及沒有和旅行社簽訂旅游合同等理由，否認了原先的約定。由于雙方多次協(xié)商不成，最后旅行社將鄭某告上法庭。

分析與處理該起旅游案例的核42

法庭經(jīng)調(diào)查研究后認為，根據(jù)我國《合同法》有關(guān)規(guī)定：當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式三種。旅行社與鄭某之間以電話、傳真等形式已經(jīng)形成合同的組成部分?！逗贤ā酚忠?guī)定：凡當事人無約定、法律未規(guī)定特定形式的合同，均可采用口頭形式，但發(fā)生爭議時，當事人必須舉證合同的存在及合同關(guān)系的內(nèi)容。從本案的具體情況看，鄭某與旅行社之間關(guān)于訂票、訂房的合同已經(jīng)確立。這是因為旅行社以電話“要約”，鄭某以傳真“承諾”，雙方都符合《合同法》的規(guī)定，因此對雙方也就具有約束力，鄭某應(yīng)該賠償旅行社的經(jīng)濟損失。法庭經(jīng)調(diào)查研究后認為，根據(jù)我國《合同法43啟示

這場官司給人們帶來了許多啟示。如今有許多人雖然懂得一點法律知識，但是學(xué)習的不深不透。有不少類似鄭某的人物，他們往往把自己看成是旅行社的“衣食父母”，在與之交往中太隨便，而旅行社為了以后的業(yè)務(wù)，只能吞下“苦果’。相反，有一些旅行社自以為公司大而不在乎小生意，承諾客人的要求可以不算數(shù)。因此，不管是旅行社也好，游客也好，雙方在業(yè)務(wù)往來中都是相互平等的，大家必須明白我國《合同法》的有關(guān)規(guī)定，即一方要約，另一方承諾，合同即宣告成立。作為雙方當事人都要共同遵守這一原則，一旦違約，違約方就要承擔違約責任。啟示這場官司給人們帶來了許多啟示。如今44第二節(jié)旅游合同的效力

旅游合同的法律效力是指旅游合同對當事人的約束力，它取決于合同是否有效。有效合同能產(chǎn)生當事人所預(yù)期的法律效力，無效合同沒有法律效力，可撤銷、可變更合同的法律效力取決于當事人的后續(xù)行為。第二節(jié)旅游合同的效力旅游合同的法律效力是指旅游45一、有效合同

有效合同是指符合法律規(guī)定的生效要件，受到法律的承認和保護，能產(chǎn)生當事人所期望的法律后果的合同。有效合同簽訂后，合同生效，即合同產(chǎn)生法律上的約束力。一、有效合同有效合同是指符合法律規(guī)定的生效要件，受到46有效合同的構(gòu)成要件（1）訂立合同的行為人具有相應(yīng)的民事行為能力，即當事人主體合格。（2）意思表示真實。一是意思表示要自由，沒有欺詐、脅迫、乘人之危、顯失公平等情形存在；二是意思表示要一致，不存在重大誤解的情形。（3）不違反法律或者社會公共利益，即內(nèi)容合法。一是不違反法律、行政法規(guī)的禁止性、強制性規(guī)定；二是不違反社會公共利益。有效合同的構(gòu)成要件（1）訂立合同的行為人具有相應(yīng)的民事行為能47二、無效合同無效合同是指因不具備有效合同的構(gòu)成要件，其效力得不到法律承認的合同。具體有：

1、一方以欺詐、脅迫手段設(shè)立的合同，損害國家利益；

2、惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；

3、以合法形式掩蓋非法目的；

4、損害社會公共利益；

5、違反法律、行政法規(guī)等強制性規(guī)定。二、無效合同無效合同是指因不具備有效合同的構(gòu)成要48無效合同無效合同49無效旅游合同的處理1、返還財產(chǎn)2、折價補償3、賠償損失4、追繳財產(chǎn)無效旅游合同的處理1、返還財產(chǎn)50三、可變更或可撤銷的合同1、因重大誤解訂立的旅游合同2、因顯失公平訂立的旅游合同3、違背真實意愿情況下訂立的合同三、可變更或可撤銷的合同1、因重大誤解訂立的旅游合同51四、效力待定的合同指合同雖然已經(jīng)成立，但因不完全符合有關(guān)合同生效的規(guī)定，因此合同是否生效尚未確定。此類合同須經(jīng)過承認以后，才能產(chǎn)生效力。1、限制行為能力人訂立的合同2、無權(quán)代理的行為人代訂的合同3、無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn)的合同

★★★四、效力待定的合同指合同雖然已經(jīng)成立，但因不完全符合有關(guān)合同52思考甲公司與乙公司簽訂一份秘密從境外買賣免稅香煙并運至國內(nèi)銷售的合同。甲公司依雙方約定，按期將香煙運至境內(nèi)，但乙公司提走貨物后，以目前賬上無錢為由，要求暫緩支付貨款，甲公司同意。3個月后，乙公司仍未支付貨款，甲公司多次索要無果，遂向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V要求乙公司支付貨款并支付違約金。試分析：該合同是否具有法律效力？為什么？思考甲公司與乙公司簽訂一份秘密從境外買賣免稅香煙并運至國內(nèi)銷53第三節(jié)旅游合同的履行

旅游合同的履行是指旅游合同當事人按照合同的約定，依法承擔合同義務(wù)，實現(xiàn)合同權(quán)利的全過程。一、旅游合同履行的概念第三節(jié)旅游合同的履行旅游合同的履行是指54二、旅游合同履行的原則1、全面履行原則（實際履行原則）2、誠實信用原則二、旅游合同履行的原則1、全面履行原則（實際履行原則）55三、旅游合同的具體履行規(guī)則1、旅游合同條款約定不明時的履行規(guī)則（1）當事人協(xié)議補充（2）按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定（3）依照法律規(guī)范確定2、旅游合同履行過程中價格發(fā)生變動的履行規(guī)則3、旅游合同中第三人代為履行的履行規(guī)則三、旅游合同的具體履行規(guī)則1、旅游合同條款約定不明時的履行規(guī)564、旅游合同當事人變動時的履行規(guī)則5、旅游合同履行過程中抗辯權(quán)的行使規(guī)則（1）同時履行抗辯權(quán)（2）后履行抗辯權(quán)（3）不安抗辯權(quán)4、旅游合同當事人變動時的履行規(guī)則（1）同時履行抗辯權(quán)577、合同履行過程中代位權(quán)的行使規(guī)則8、合同履行過程中撤銷權(quán)的行使規(guī)則6、提前或部分履行債務(wù)的規(guī)則7、合同履行過程中代位權(quán)的行使規(guī)則6、提前或部分履行債務(wù)的規(guī)58第四節(jié)旅游合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止一、旅游合同的變更旅游合同的變更包括旅游合同內(nèi)容的變更和旅游合同主體（當事人）的變更。多數(shù)情況下。旅游合同的變更僅指旅游合同內(nèi)容的變更。所謂旅游合同內(nèi)容的變更，是指合同成立以后，尚未履行完畢之前，因合同當事人協(xié)商或者法定原因而對原合同的權(quán)利義務(wù)作出變動和修改情形。第四節(jié)旅游合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止一、旅游合同的變更59合同變更包括下述含義（1）合同變更發(fā)生在合同成立之后到合同沒有完全履行之前。（2）合同變更是對已經(jīng)成立的合同部分內(nèi)容的變動或者修改。（3）合同的變更須經(jīng)當事人協(xié)商一致。（4）有些合同的變更須經(jīng)批準。合同變更包括下述含義（1）合同變更發(fā)生在合同成立之后到合同沒60旅游合同變更的限制1、禁止單方擅自變更合同；2、當事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的，推定為未變更；3、不得主張合同變更的情形。旅游合同變更的限制1、禁止單方擅自變更合同；61旅游合同變更的法律效力1、只是變更合同的部分內(nèi)容，不影響其他內(nèi)容；2、合同變更不發(fā)生溯及力；3、合同變更不影響合同未變更前的某些內(nèi)容；4、對于一方違約造成合同變更的，合同的變更不影響違約反的違約責任；5、當事人一方要求變更合同時，未達成變更協(xié)議前，原合同的相關(guān)條款仍然有效。旅游合同變更的法律效力1、只是變更合同的部分內(nèi)容，不影響其他62合同轉(zhuǎn)讓的分類合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利與義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓二、旅游合同的轉(zhuǎn)讓合同轉(zhuǎn)讓的分類合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利與義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)63

所謂的合同轉(zhuǎn)讓，是指合同當事人依法將合同的全部或者部分權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給合同外第三人的合法行為。其含義如下：1、合同的轉(zhuǎn)讓是合同當事人將其享有的權(quán)利或者承擔的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。2、全同的轉(zhuǎn)讓不是合同內(nèi)容的改變。3、合同轉(zhuǎn)讓屬于一種合法行為。4、合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)當經(jīng)過對方的同意或者通知對方方可產(chǎn)生法律效力。5、合同轉(zhuǎn)讓涉及審批手續(xù)的，須辦理有關(guān)手續(xù)。XXXX旅游政策與法規(guī)第二章課件64（一）合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓1、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的含義所謂合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓，是指合同中享有權(quán)利的一方當事人通過協(xié)議將自己的債權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方的行為。2、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的限制。3、債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)必須履行的義務(wù)。（一）合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓1、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的含義65（二）合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓1、合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓的含義所謂合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓，是指合同的債務(wù)人將自己應(yīng)當履行的義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。2、債務(wù)人轉(zhuǎn)讓義務(wù)必須遵守的規(guī)則第一，必須經(jīng)債權(quán)人同意。第二，新債務(wù)人應(yīng)承擔從債務(wù)。第三，應(yīng)當依法辦理有關(guān)手續(xù)。（二）合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓1、合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓的含義66（三）合同權(quán)利義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓

指旅游合同當事人一方經(jīng)對方同意，將其債權(quán)債一并轉(zhuǎn)移給第三人，由第三人全部地接受這些債權(quán)債務(wù)。即第三人取代原合同一方當事人的地位（三）合同權(quán)利義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓指旅游合同當事人671、債務(wù)已按照約定履行2、合同解除3、債務(wù)相互抵消4、債務(wù)人依法將標的物提走5、債權(quán)人免除債務(wù)6債權(quán)債務(wù)同歸于一人，在法律上也成為混同7、法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形合同終止的情形三、旅游合同的終止1、債務(wù)已按照約定履行合同終止的情形三、旅游合同的終止68合同的解除約定解除法定解除協(xié)商解除約定解除權(quán)因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的因預(yù)期違約解除合同當事人一方延遲履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行當事人一方延遲履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的法律規(guī)定的其他情形合同解除的情形合同的解除約定解除法定解除協(xié)商解除約定解除權(quán)因不可抗力致使不69第五節(jié)違約責任一、違約責任概念和特征

違約責任指旅游合同當事人不履行或不完全履行合同所規(guī)定的義務(wù)，依據(jù)法律規(guī)定或合同約定所應(yīng)承擔的責任。主要有以下特征：

1、違約性

2、補償性

3、相對性第五節(jié)違約責任一、違約責任概念和特征違約責70二、違約責任的歸責原則

《合同法》對違約責任采取嚴格責任原則進行歸責。所謂嚴格責任原則，又叫無過錯責任原則，是指除不可抗力或當事人約定的負責條款外，只要有違約行為就可以構(gòu)成違約責任。二、違約責任的歸責原則《合同法》對違約責任采取71三、違約責任承擔方式1、繼續(xù)履行2、采取補救措施3、賠償損失4、賠償違約金5、定金責任三、違約責任承擔方式1、繼續(xù)履行72典型案例某公司與一家旅行社簽訂了一份“半包價”的旅游合同。合同規(guī)定：1．往返北京的火車票、住宿的賓館、吃飯等均由該公司自理解決。2．旅行社負責派專車到車站接送，導(dǎo)游陪同游覽北京18個景點(另加2個自費景點)。旅行社根據(jù)客戶的要求，收足錢款并開具發(fā)票。該公司代表臨走前再三關(guān)照旅游團到北京后要派專車往返接送，旅行社承諾沒問題。

典型案例某公司與一家旅行社簽訂了一份73過了幾天旅游團按時出發(fā)，次日抵達北京后，但遲遲不見旅行社派專車迎接。該公司領(lǐng)導(dǎo)趕緊通過手機與組團社聯(lián)系。對方回答說這是不可能的事，請他們再耐心等一等。誰知又過了1小時還不見有人來接，旅游團無奈只得乘地鐵到達住宿的賓館。在北京的幾天游覽中，由于地接社安排不合理，加上導(dǎo)游對景點情況不太熟悉，不是帶錯路，就是一問三不知(后才得知此人是位新導(dǎo)游)，結(jié)果還導(dǎo)致2個景點未去成。此種情況引起了大多數(shù)游客的極為不滿。為了討回公道，該公司領(lǐng)導(dǎo)與地接社代表進行協(xié)商，當時地接社為了息事寧人以及不要使組團社為難而影響關(guān)系，因此與游客達成高出往常一倍的賠款協(xié)議。旅游結(jié)束后，組團社經(jīng)理覺得此種賠款協(xié)議不合理，并申明該協(xié)議無效，于是雙方發(fā)生了糾紛后多次協(xié)商各執(zhí)己見，最終該公司向法庭提起訴訟。過了幾天旅游團按時出發(fā)，次日抵達北京后，但遲遲不見旅74分析與處理該起旅游案例主要是由旅行社多次違約而引起的。當然，也有組團社與地接社之間的合作配合問題以及各自內(nèi)部管理和協(xié)調(diào)問題。這些問題集中反映一點就是發(fā)生屢次違約，造成游客的極大不滿。后因雙方在違約金數(shù)額賠償?shù)膯栴}上未能達成一致意見，最后變成了在法庭上見高低。在審理中，雙方在法官的主持下進行協(xié)商解決，最后達成幾項協(xié)議：1．旅游糾紛賠償金額要依據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》的規(guī)定，該公司將多得部分賠償金退還給旅行社；2．旅行社承擔案例訴訟費用。分析與處理該起旅游案例主要是由旅行社多次違約而引起75啟示此次旅游雖屬半包價性質(zhì)，但是雙方都簽訂了旅游合同，雙方之間存在合同契約的關(guān)系，就要遵照合同履行約定的義務(wù)，可是組團社的合作伙伴屢次發(fā)生違約情況，影響游客參觀游覽的時間。為此，旅行社必須承擔違約責任。法庭的調(diào)解處理是正確的，因為旅行社違約必須追究其法律責任，這樣既保護游客的合法權(quán)益，同時又教育了違約的旅行社；其次，法庭又根據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》，將賠償不合理的錢款退還給旅行社，這同樣是合理合情的。啟示此次旅游雖屬半包價性質(zhì)，但是雙方76四、違約責任的免責事由（一）免責事由概述1、免責事由的概念免責事由是指合同訂立后，一方當事人不履行合同或者不適當履行合同，本應(yīng)承擔違約責任，但是在某些法定情形下，不履行一方當事人不承擔違約責任的情形。2、免責事由的分類（1）法定免責事由，即不可抗力；（2）約定免責事由。四、違約責任的免責事由（一）免責事由概述77（二）不可抗力1、不可抗力的概念

不可抗力是指在合同訂立后，非因任何一方當事人過錯而發(fā)生的當事人所不能預(yù)見、不能避免并不能克服的自然因素和社會因素引起的客觀情況。包括天災(zāi)、政府行為和突發(fā)事件。2、不可抗力的條件（1）不可預(yù)見性。（2）不可避免性。（3）不可克服性。（二）不可抗力1、不可抗力的概念2、不可抗力的條件（1）不可783、不可抗力免責的認定（1）實質(zhì)要件第一，發(fā)生在旅游合同訂立后；第二，具有不可預(yù)見性；第三，不是由于任何一方的疏忽或者過失引起的；第四，不可避免且人力所不能抗拒、不能控制的；第五，客觀后果使合同履行成為不可能或不必要。（2）形式要件第一，告知義務(wù)；第二，舉證義務(wù)。3、不可抗力免責的認定（1）實質(zhì)要件794、不可抗力的法律后果（1）單方解除合同；（2）部分或者全部免除不履行方的違約責任；（3）補救措施；（4）風險的承擔。4、不可抗力的法律后果（1）單方解除合同；805、遭遇不可抗力一方當事人的義務(wù)（1）及時通知義務(wù)。（2）提供證明義務(wù)。5、遭遇不可抗力一方當事人的義務(wù)（1）及時通知義務(wù)。81典型案例

黃某等20名旅游者報名參加某國際旅行社組織的北京—宜昌—三峽—成都旅游團，雙方簽訂了《旅游合同》。在旅游過程中，因組團社與地接社之間發(fā)生團款糾紛，耽誤了旅游行程，造成重慶紅巖村等景點的游覽項目被迫取消。典型案例黃某等20名旅游者報名參加某國際旅行社組織的北82旅游結(jié)束后，黃某等旅游者向旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門投訴，訴稱組團社與地接社的糾紛，殃及無辜的旅游者，旅行社應(yīng)當承擔違約責任，要求賠償全部旅游費，被投訴旅行社辯稱，此次旅游景點的遺漏，完全是地接社的原因造成的，組團社并沒有過錯，不應(yīng)該承擔責任，但考慮到旅游者的實際利益，同意先退賠遺漏景點門票費每人32元。如果旅游者還有其他賠償要求，應(yīng)向有過錯的地接社提出。旅游結(jié)束后，黃某等旅游者向旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門投訴，訴稱組團83ThankYou!ThankYou!84第二章旅游合同法規(guī)第二章旅游合同法規(guī)85第一節(jié)合同和旅游合同請各位同學(xué)思考一下生活中哪些地方會用到合同？你訂立過合同嗎？導(dǎo)入新課第一節(jié)合同和旅游合同請各位同學(xué)思考一下生活中哪些地方會86一、概念根據(jù)《合同法》規(guī)定，合同是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。根據(jù)這一定義可知，合同的特征有：

1、合同是一種民事法律行為

2、合同的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系表現(xiàn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系，而非人身關(guān)系。

3、合同是兩個以上當事人“合意”的結(jié)果。

根據(jù)合同的定義你可以給旅游合同下一個定義嗎？一、概念根據(jù)《合同法》規(guī)定，合同是指平等主體的自87旅游合同：旅游者、旅游企業(yè)法人、其他旅游組織之間設(shè)立、變更、終止旅游民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。具體包括：旅游企業(yè)之間簽訂的合同旅游企業(yè)與其他企業(yè)之間簽訂的合同旅游企業(yè)與旅游者之間簽訂的合同旅游者之間訂立的合同旅游合同：旅游者、旅游企業(yè)法人、其他旅游組織之間設(shè)立88旅游合同的基本特征（1）當事人一方的恒定性；（2）旅游合同標的特殊性；第一，旅游產(chǎn)品具有無形性和不可儲藏性；第二，旅游產(chǎn)品具有不可轉(zhuǎn)移性；第三，旅游產(chǎn)品的綜合性；第四，旅游產(chǎn)品生產(chǎn)與消費的同時性；第五，旅游產(chǎn)品信息的非對稱性；（3）旅游合同為雙務(wù)、有償、諾成合同；（4）旅游合同多為格式合同；（5）旅游合同屬無名合同。旅游合同的基本特征（1）當事人一方的恒定性；89

1、平等原則

（1）地位平等；（2）意志平等；（3）權(quán)利平等。2、自愿原則二、基本原則（1）當事人訂立合同是自愿的，完全由自己的意愿決定。不帶有任何虛偽或受欺詐、脅迫的成分。（2）自愿選擇訂立合同的對方當事人。（3）在遵守法律的前提下，自愿約定合同的內(nèi)容。（4）自愿選擇合同方式。1、平等原則二、基本原則（1）當事人訂立合同是自90

【小資料】自愿原則的相對性自愿原則是訂立合同時一項基本原則，但合同自愿也不是絕對的。這些限制表現(xiàn)在：一是締約的強制，即給一部分當事人施加必須締結(jié)某種合同的義務(wù)。主要是對一些從事公共服務(wù)事業(yè)的當事人提出來的要求，如合同法中規(guī)定從事公共運輸?shù)某羞\人不得拒絕乘客、托運人通常合理的運輸要求。二是強制性規(guī)范的限制，即法律設(shè)定一些強制性的規(guī)范，任何當事人都不得排斥這些規(guī)范的適用。例如限制壟斷的規(guī)定，合同當事人都不得在合同中約定共同壟斷某種價格。

【小資料】自愿原則的相對性91（5）在合同履行過程中，當事人可以自愿協(xié)議補充或變更有關(guān)內(nèi)容，也可以自愿協(xié)議解除合同。（6）當合同爭議發(fā)生時，當事人可以自愿選擇解決爭議的方式。（7）選擇地域管轄的自由。3、公平原則（1）旅游者的給付與旅行社的對等給付之間的等價性；（2）旅游風險的合理分配；（3）其他合同負擔如違約責任的合理分配。（5）在合同履行過程中，當事人可以自愿協(xié)議補充或變更有關(guān)內(nèi)容924、誠實信用原則在民事合同中，當事人應(yīng)當講誠實、守信用，以善意的方式履行自己的義務(wù)，以善意的方式行使權(quán)利，不得以損害他人為目的濫用權(quán)利，不得規(guī)避法律和合同義務(wù)。5、遵守法律和維護道德原則當事人訂立、履行合同，應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟秩序，損害社會公共利益。4、誠實信用原則在民事合同中，當事人應(yīng)當講誠實、守信936、合同對當事人具有法律約束力的原則依法成立的合同，對當事人具有法律的約束力。當事人應(yīng)當按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。6、合同對當事人具有法律約束力的原則依法成立的合同，94典型案例

某獨資企業(yè)為了開好促銷會，特策劃組織一次聯(lián)誼活動，于是派人與一家旅行社簽訂了“杭州、千島湖三日豪華游”的旅游活動。后因該企業(yè)組織工作出現(xiàn)了一些問題，所以又臨時提出增加8個人一起參加旅游活動的要求?？墒锹眯猩缯J為增加人數(shù)可以，但每個人(指整個旅游團的人數(shù))要增加5％的費用。其理由是旅游旺季不能隨意增加人數(shù)。為了促成這項活動計劃，該企業(yè)無奈地同意了此種做法，并且與旅行社又重新簽訂了一份合計為66人的旅游合同?？墒菦]過幾天，該企業(yè)派人來說其他旅行社也上門促銷，其價格要便宜得多，況且沒增加費用的要求，為此想來撤銷旅游合同。旅行社聽后當然不會同意他們的做法，于是雙方發(fā)生旅游合同糾紛。由于旅行社不肯將旅游費退還給該企業(yè)，最終，該企業(yè)將旅行社告上法庭。經(jīng)法庭審理判決，該旅游合同顯失公平，應(yīng)予撤銷，損失由過錯方當事人負責賠償。旅行社怎么也想不通會有如此結(jié)果。典型案例某獨資企業(yè)為了開好促銷會，特策劃組織一次聯(lián)誼95分析與處理：按照我國《合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，對于有重大誤解和顯失公平的合同，當事人有權(quán)請求人民法院和仲裁機構(gòu)酌情予以變更或撤銷。類似上述的旅游糾紛，就目前情況而言為數(shù)不少。有一些旅行社經(jīng)理很會做“生意”，他們往往利用自己的優(yōu)勢和經(jīng)驗，使得那些急需或無經(jīng)驗的客戶簽訂這種違反平等互利、等價交換原則的旅游合同。上述的旅行社要客戶每人頭上增加5％的費用，這就顯得不公平。若是僅對新增8位游客的合理增收費用，那才是合情合理的。分析與處理：按照我國《合同法》及相關(guān)法律規(guī)定，對于有96啟示：一般來說，可撤銷的不公平旅游合同有兩種情況：一是乘人急需而故意抬高價格和要求造成不公平的結(jié)果；二是由于一方提出的要求過分苛刻而顯失公平。這兩種情況的出現(xiàn)，只要有一方認為，不是出于自愿，不公平，若是發(fā)生旅游合同糾紛，法庭就會給予撤銷。但是，撤銷后的旅游合同也有承擔其法律后果的問題，具體規(guī)定是：1．無過錯方的損失由過錯方負責賠償；2．過錯方的損失自負；3．雙方都有錯則按過錯大小，各自承擔損失。目前，在消費者的自我保護意識不斷增強的情況下，旅行社更應(yīng)學(xué)法懂法，更好地掌握和運用法律，還要不斷增強自我保護意識。啟示：一般來說，可撤銷的不公平旅游合同有兩種情況：一97三、訂立1、主體資格2、程序3、形式和內(nèi)容三、訂立1、主體資格98（一）主體資格旅游者主體資格完全民事行為能力限制民事行為能力無民事行為能力有營業(yè)執(zhí)照在其經(jīng)營范圍內(nèi)要有授權(quán)委托書在授權(quán)范圍內(nèi)旅游企業(yè)代理人（一）主體資格旅游者主體完全民事行為能力有營業(yè)執(zhí)照要有授權(quán)委99所謂民事行為能力，是指民事主體以自己的行為取得民事權(quán)利和設(shè)定民事義務(wù)的資格。民事行為能力完全民事行為能力無民事行為能力限制民事行為能力

十八周歲以上，能夠獨立行為進行民事活動；十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入作為主要生活來源的公民視同前者

不滿十周歲的未成年人；不能辨認自己行為的精神病人

十周歲以上的未成年人；不能完全辨認自己行為的精神病人所謂民事行為能力，是指民事主體以自己的行為取得民事權(quán)100（二）程序

根據(jù)合同法的規(guī)定，訂立合同的程序分為要約和承諾兩個階段。

所謂要約，是指要約人希望和他人訂立合同的意思表示。發(fā)出要約的人為要約人，接受要約的人為受要約人。要約一旦得到受要約人的承諾，該要約就產(chǎn)生法律效果。1、要約（二）程序根據(jù)合同法的規(guī)定，訂立合同的程序分為要約和101要約應(yīng)具備三個條件：

第一，要約必須向特定的人發(fā)出。第二，內(nèi)容具體確定。第三，受要約人一經(jīng)承諾，即表明要約人受該意思表示的約束。要約應(yīng)具備三個條件：102

例如，旅行社為招來游客，向子公司發(fā)出一份線路宣傳品，如果這份旅游線路宣傳品中包含了旅游行程（乘坐交通工具、游覽景點、住宿標準、餐飲標準等）安排、旅游價格、違約責任等，則應(yīng)視為要約，如果某公司表示接受該要約，雙方即可達成訂立合同的合意，而旅游社就要受該要約的約束。舉例：例如，旅行社為招來游客，向子公司發(fā)出一1032、要約邀請

所謂要約邀請，又稱要約引誘，是指希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約邀請具有以下兩個特點：第一，要約邀請是一種意思表示。即通過要約邀請將自己內(nèi)在的希望他人向自己發(fā)出要約的意思表達出來。第二，要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。2、要約邀請104要約與要約邀請的比較性質(zhì)直接目的內(nèi)容效力要約要約邀請訂立合同的意思表示訂立合同的預(yù)備行為，即使對方依邀請給自己發(fā)出要約，自己也沒有承諾的義務(wù)以訂立合同為直接目的不以訂立合同為直接目的，它在于喚起別人向自己發(fā)出要約具體明確包括必要條款沒有這樣的要求一經(jīng)相對人承諾合同即告成立，要約人應(yīng)受法律約束，承擔法律責任無須承擔法律責任要約與要約邀請的比較性質(zhì)直接目的內(nèi)容效力要約要約訂立合同訂立105經(jīng)典案例

紅星村近年來經(jīng)濟發(fā)展情況較好，被樹立為全省小康示范村。新任村支書一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，他深感在過去的一年里，本村村民為紅星村的發(fā)展做出了巨大的貢獻。他召開村委會通過決議，給每家每戶購買一臺錄音機，一方面使黨的聲音更好的走進村民家中，另一方面也豐富村民們的娛樂生活。為了挑選較好的收音機，他向幾家錄音機生產(chǎn)廠家發(fā)出電報，稱本村欲購買一批錄音機，如果有錄音機新款，收聽廣播頻段較多的，請附圖樣和說明，我村將派人前往接洽購買事宜。

經(jīng)典案例紅星村近年來經(jīng)濟發(fā)展情況較好，被樹106

于是幾家錄音機生產(chǎn)廠商都回電，稱自己廠家生產(chǎn)的錄音機產(chǎn)品正好符合紅星村的要求并且都附有錄音機的圖樣和說明書。其中一家梅花牌錄音機廠寄送了圖樣和說明書，還送來100臺收音機。村委會會員們在查驗貨物時，認為該品牌收音機不是自己想要的那種收音機，于是不要這批貨。雙方發(fā)生爭執(zhí)，鬧上法庭。于是幾家錄音機生產(chǎn)廠商都回電，稱自己廠家生產(chǎn)的錄音機107庭上辯論原告，梅花牌錄音機廠訴稱：村委會向我廠發(fā)來要約，我廠在承諾后，合同已經(jīng)成立?，F(xiàn)在村委會拒不履行合同，違反了我國的合同法，侵犯了我廠的預(yù)期利益。被告，紅星村村委會辯稱，我村委會向幾家錄音機生產(chǎn)廠商發(fā)送過電報，我們認為該電報的性質(zhì)是要約邀請，不是要約，本村和梅花牌收音機廠并未有實質(zhì)的合同關(guān)系請法院駁回原告的訴訟請求。庭上辯論原告，梅花牌錄音機廠訴稱：村委會向我廠發(fā)來要約，我廠108分析提示法院認為紅星村村委會向梅花牌收音機廠發(fā)送電報，屬于要約邀請，梅花牌收音機廠回電屬于要約，故而原被告之間的合同并不成立，判決駁回原告的訴訟請求。分析提示法院認為紅星村村委會向梅花牌收音機廠發(fā)送電報1093、承諾所謂承諾，是指受要約人同意要約的意思表示。承諾生效必須符合下列條件：第一，必須由受要約人向要約人做出；第二，必須是對要約明確表示同意的意思表示；第三，必須在要約的有效期限內(nèi)做出；第四，承諾的內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容相一致；第五，承諾不得以沉默的方式做出，并且要符合要約規(guī)定的方式。3、承諾所謂承諾，是指受要約人同意要約的意思表示。承諾生效110承諾作出的方式

承諾應(yīng)當以通知的方式作出，但根據(jù)交易習慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。承諾應(yīng)當以通知亦即明示的方式作出，所謂明示的方式，是指受約人以語言、文字或者其他直接表達意思的方式作出表示同意要約這一內(nèi)在意思的形式。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，下列兩種情況可以例外：①根據(jù)交易習慣②根據(jù)要約的要求承諾作出的方式承諾應(yīng)當以通知的方式作出，但根據(jù)交111舉例例如，甲旅行社與乙旅行社在以往的業(yè)務(wù)合作中，通常都是一方旅行社發(fā)出要約后，另一方在規(guī)定的時間內(nèi)沒有作出意思表示，就認為另一方旅行社已經(jīng)承諾。這次甲旅行社又向乙旅行社發(fā)出了在某日以某價格發(fā)團的要約，乙旅行社沒有作出意思表示，則應(yīng)當認定乙旅行社已經(jīng)承諾。舉例例如，甲旅行社與乙旅行社在以往的業(yè)務(wù)合作中，通常都是一方112旅游合同的成立

旅游合同的成立是旅游合同要約和承諾的結(jié)果，從原則上講，承諾生效時合同即告成立。旅游合同的成立旅游合同的成立是旅游合同要約和承諾的結(jié)113總體情況

合同的形式1、口頭形式2、書面形式3、其他形式訂立合同采用何種形式，通常由當事人自由選擇。但法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，或者當事人約定采用書面形式的，應(yīng)當采用書面形式。旅行社組織旅游，應(yīng)當與旅游者訂立書面形式的旅游合同。（三）形式和內(nèi)容總體情況合同的形式1、口頭形式訂立合同采用何種形式，通常由當114合同的內(nèi)容1、當事人的名稱或者姓名和住所2、標的3、數(shù)量4、質(zhì)量5、價款或者酬金6、履行期限、地點和方式7、違約責任8、解決爭議的方法合同的內(nèi)容1、當事人的名稱或者姓名和住所115旅游合同的必要條款1、旅游合同的當事人2、旅游行程條款日期，酒店，交通工具，飲食，行程安排，景點以及門票，購物，導(dǎo)游服務(wù)。3、旅游價格條款交通運輸費，用膳費，住宿費，游覽費用，導(dǎo)游服務(wù)費，旅行社責任保險費。旅游合同的必要條款1、旅游合同的當事人116旅游合同的格式條款1、格式條款的概念所謂格式條款，是指當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。格式條款的特點：（1）單方事先決定性；（2）不變性（重復(fù)使用）；（3）不可協(xié)商性旅游合同的格式條款1、格式條款的概念1172、格式條款的利弊（1）格式條款可以提高交易活動的效率，節(jié)約交易成本隨著現(xiàn)代化商品生產(chǎn)和交換的高速發(fā)展，商品交易日益頻繁、復(fù)雜，其中絕大部分是通過合同進行的，對于從事大量、重復(fù)性交易行為的商品或服務(wù)的提供者而言，其不可能與個別消費者逐一就合同內(nèi)容進行磋商。利2、格式條款的利弊（1）格式條款可以提高交易活動的效率，節(jié)約118使用格式條款，可以使合同當事人，尤其是制定格式條款的一方預(yù)先在合同中確定風險，并以合同條款預(yù)防風險的發(fā)生，限制風險的范圍，在當事人之間分配風險甚至將風險轉(zhuǎn)于他方當事人。在預(yù)防風險上，例如動產(chǎn)出賣人在其格式條款中規(guī)定出售房屋的精確面積以行政機關(guān)復(fù)量結(jié)果為準，若復(fù)量結(jié)果與合同書所載面積不符，而其增減范圍在2﹪以內(nèi)的，互不增減價金總額;在分配風險上，當事人可在格式條款中預(yù)先確定哪一方當事人應(yīng)對防治風險的發(fā)生承擔相應(yīng)的費用，而且它們還為當事人采用不同的費用標準提供了便利，如承運人可以根據(jù)由其承運的貨物的風險是由它自己承擔還是由托運人承擔而相應(yīng)地調(diào)整運價。

（2）格式條款可以增進交易的安全，預(yù)測和防范風險

使用格式條款，可以使合同當事人，尤其是制定格式條款的119弊1、在格式條款合同中，對契約自由的相對限制

2、當事人地位的相對不平等

3、由于格式條款當事人地位不平等，其制定者往往規(guī)定有利于自己的內(nèi)容，限制甚至剝奪相對人的權(quán)利。

4、合同風險分配的不合理性

弊1、在格式條款合同中，對契約自由的相對限制2、當事人地位1203、格式條款提供者的責任（1）遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務(wù)；（2）履行提示或者說明的義務(wù)。4、格式條款無效所謂格式條款無效，是指由于格式條款中含有法律所禁止的內(nèi)容，或者在訂立合同違反法律規(guī)定而導(dǎo)致格式條款無效的情況。3、格式條款提供者的責任（1）遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)121格式條款無效的條件：第一，具有《合同法》第五十二條規(guī)定情形之一的，合同無效：一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；或者惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；或以合法形式掩蓋非法目的；或損害社會公共利益；或違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。第二，具有《合同法》第五十三條規(guī)定情形之一的，合同中的免責條款無效：造成對方人身傷害的；或因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。第三，提供格式條款一方當事人免除自己責任。第四，加重對方責任。第五，排除對方當事人主要權(quán)利。格式條款無效的條件：第一，具有《合同法》第五十二條規(guī)定情形之1225、格式條款的解釋對格式條款的理解發(fā)生爭議時，應(yīng)當按照通常理解予以解決。對格式條款有兩種解釋的，應(yīng)當作出不利于提供格式條款一方的解釋。6、格式條款和非格式條款不一致時的采用格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當采用非格式條款。5、格式條款的解釋對格式條款的理解發(fā)生爭議時，應(yīng)當按照通常理123

某私營企業(yè)老板鄭某因要到外地洽談一筆生意，故打電話給一家旅行社需訂往返機票5張以及當?shù)厮男羌壻e館3間房，同時請旅行社報一個價格。旅行社根據(jù)鄭某的要求立即進行操作，等到報價出來后就與鄭某聯(lián)系，偏巧鄭某有事外出，于是就和秘書林小姐商定，明天請鄭先生給個確認。到了第二天一早，林小姐發(fā)來傳真告之價格沒問題，約定取機票時付款。旅行社收到傳真后馬上確定機票和賓館住房。誰知到了取機票的時間，旅行社遲遲不見鄭某派人前來付款取票。典型案例該旅游合同是否成立？某私營企業(yè)老板鄭某因要到外地洽談一筆生意，故124

旅行社又打電話前去詢問，但得到的答復(fù)是他們已經(jīng)找到比這價格更便宜的機票和住房，并且和他人簽訂了旅游合同．因此，原來的訂票訂房業(yè)務(wù)就算取消。以后，旅行社多次派人與鄭某協(xié)商，但始終沒有結(jié)果。在這種情況下，旅行社將鄭某告上法庭，法庭判決旅行社與鄭某旅游合同成立，并由鄭某承擔旅行社由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。旅行社又打電話前去詢問，但得125分析與處理

該起旅游案例的核心問題是在于“電話、傳真”等方式的交往形式是否符合我國《合同法》的要求，是否具備了合同的要件。鄭某因業(yè)務(wù)需要通過電話委托旅行社代辦機票和訂房業(yè)務(wù)，旅行社根據(jù)客戶要求進行操作，并以電話形式告訴了鄭某的秘書林小姐，第二天旅行社又收到鄭某的傳真，同時約定取票付款。到了取票付款的時間，鄭某又以找到比這更便宜的價格以及沒有和旅行社簽訂旅游合同等理由，否認了原先的約定。由于雙方多次協(xié)商不成，最后旅行社將鄭某告上法庭。

分析與處理該起旅游案例的核126

法庭經(jīng)調(diào)查研究后認為，根據(jù)我國《合同法》有關(guān)規(guī)定：當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式三種。旅行社與鄭某之間以電話、傳真等形式已經(jīng)形成合同的組成部分?！逗贤ā酚忠?guī)定：凡當事人無約定、法律未規(guī)定特定形式的合同，均可采用口頭形式，但發(fā)生爭議時，當事人必須舉證合同的存在及合同關(guān)系的內(nèi)容。從本案的具體情況看，鄭某與旅行社之間關(guān)于訂票、訂房的合同已經(jīng)確立。這是因為旅行社以電話“要約”，鄭某以傳真“承諾”，雙方都符合《合同法》的規(guī)定，因此對雙方也就具有約束力，鄭某應(yīng)該賠償旅行社的經(jīng)濟損失。法庭經(jīng)調(diào)查研究后認為，根據(jù)我國《合同法127啟示

這場官司給人們帶來了許多啟示。如今有許多人雖然懂得一點法律知識，但是學(xué)習的不深不透。有不少類似鄭某的人物，他們往往把自己看成是旅行社的“衣食父母”，在與之交往中太隨便，而旅行社為了以后的業(yè)務(wù)，只能吞下“苦果’。相反，有一些旅行社自以為公司大而不在乎小生意，承諾客人的要求可以不算數(shù)。因此，不管是旅行社也好，游客也好，雙方在業(yè)務(wù)往來中都是相互平等的，大家必須明白我國《合同法》的有關(guān)規(guī)定，即一方要約，另一方承諾，合同即宣告成立。作為雙方當事人都要共同遵守這一原則，一旦違約，違約方就要承擔違約責任。啟示這場官司給人們帶來了許多啟示。如今128第二節(jié)旅游合同的效力

旅游合同的法律效力是指旅游合同對當事人的約束力，它取決于合同是否有效。有效合同能產(chǎn)生當事人所預(yù)期的法律效力，無效合同沒有法律效力，可撤銷、可變更合同的法律效力取決于當事人的后續(xù)行為。第二節(jié)旅游合同的效力旅游合同的法律效力是指旅游129一、有效合同

有效合同是指符合法律規(guī)定的生效要件，受到法律的承認和保護，能產(chǎn)生當事人所期望的法律后果的合同。有效合同簽訂后，合同生效，即合同產(chǎn)生法律上的約束力。一、有效合同有效合同是指符合法律規(guī)定的生效要件，受到130有效合同的構(gòu)成要件（1）訂立合同的行為人具有相應(yīng)的民事行為能力，即當事人主體合格。（2）意思表示真實。一是意思表示要自由，沒有欺詐、脅迫、乘人之危、顯失公平等情形存在；二是意思表示要一致，不存在重大誤解的情形。（3）不違反法律或者社會公共利益，即內(nèi)容合法。一是不違反法律、行政法規(guī)的禁止性、強制性規(guī)定；二是不違反社會公共利益。有效合同的構(gòu)成要件（1）訂立合同的行為人具有相應(yīng)的民事行為能131二、無效合同無效合同是指因不具備有效合同的構(gòu)成要件，其效力得不到法律承認的合同。具體有：

1、一方以欺詐、脅迫手段設(shè)立的合同，損害國家利益；

2、惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；

3、以合法形式掩蓋非法目的；

4、損害社會公共利益；

5、違反法律、行政法規(guī)等強制性規(guī)定。二、無效合同無效合同是指因不具備有效合同的構(gòu)成要132無效合同無效合同133無效旅游合同的處理1、返還財產(chǎn)2、折價補償3、賠償損失4、追繳財產(chǎn)無效旅游合同的處理1、返還財產(chǎn)134三、可變更或可撤銷的合同1、因重大誤解訂立的旅游合同2、因顯失公平訂立的旅游合同3、違背真實意愿情況下訂立的合同三、可變更或可撤銷的合同1、因重大誤解訂立的旅游合同135四、效力待定的合同指合同雖然已經(jīng)成立，但因不完全符合有關(guān)合同生效的規(guī)定，因此合同是否生效尚未確定。此類合同須經(jīng)過承認以后，才能產(chǎn)生效力。1、限制行為能力人訂立的合同2、無權(quán)代理的行為人代訂的合同3、無處分權(quán)人處分他人財產(chǎn)的合同

★★★四、效力待定的合同指合同雖然已經(jīng)成立，但因不完全符合有關(guān)合同136思考甲公司與乙公司簽訂一份秘密從境外買賣免稅香煙并運至國內(nèi)銷售的合同。甲公司依雙方約定，按期將香煙運至境內(nèi)，但乙公司提走貨物后，以目前賬上無錢為由，要求暫緩支付貨款，甲公司同意。3個月后，乙公司仍未支付貨款，甲公司多次索要無果，遂向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V要求乙公司支付貨款并支付違約金。試分析：該合同是否具有法律效力？為什么？思考甲公司與乙公司簽訂一份秘密從境外買賣免稅香煙并運至國內(nèi)銷137第三節(jié)旅游合同的履行

旅游合同的履行是指旅游合同當事人按照合同的約定，依法承擔合同義務(wù)，實現(xiàn)合同權(quán)利的全過程。一、旅游合同履行的概念第三節(jié)旅游合同的履行旅游合同的履行是指138二、旅游合同履行的原則1、全面履行原則（實際履行原則）2、誠實信用原則二、旅游合同履行的原則1、全面履行原則（實際履行原則）139三、旅游合同的具體履行規(guī)則1、旅游合同條款約定不明時的履行規(guī)則（1）當事人協(xié)議補充（2）按照合同有關(guān)條款或者交易習慣確定（3）依照法律規(guī)范確定2、旅游合同履行過程中價格發(fā)生變動的履行規(guī)則3、旅游合同中第三人代為履行的履行規(guī)則三、旅游合同的具體履行規(guī)則1、旅游合同條款約定不明時的履行規(guī)1404、旅游合同當事人變動時的履行規(guī)則5、旅游合同履行過程中抗辯權(quán)的行使規(guī)則（1）同時履行抗辯權(quán)（2）后履行抗辯權(quán)（3）不安抗辯權(quán)4、旅游合同當事人變動時的履行規(guī)則（1）同時履行抗辯權(quán)1417、合同履行過程中代位權(quán)的行使規(guī)則8、合同履行過程中撤銷權(quán)的行使規(guī)則6、提前或部分履行債務(wù)的規(guī)則7、合同履行過程中代位權(quán)的行使規(guī)則6、提前或部分履行債務(wù)的規(guī)142第四節(jié)旅游合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止一、旅游合同的變更旅游合同的變更包括旅游合同內(nèi)容的變更和旅游合同主體（當事人）的變更。多數(shù)情況下。旅游合同的變更僅指旅游合同內(nèi)容的變更。所謂旅游合同內(nèi)容的變更，是指合同成立以后，尚未履行完畢之前，因合同當事人協(xié)商或者法定原因而對原合同的權(quán)利義務(wù)作出變動和修改情形。第四節(jié)旅游合同的變更、轉(zhuǎn)讓和終止一、旅游合同的變更143合同變更包括下述含義（1）合同變更發(fā)生在合同成立之后到合同沒有完全履行之前。（2）合同變更是對已經(jīng)成立的合同部分內(nèi)容的變動或者修改。（3）合同的變更須經(jīng)當事人協(xié)商一致。（4）有些合同的變更須經(jīng)批準。合同變更包括下述含義（1）合同變更發(fā)生在合同成立之后到合同沒144旅游合同變更的限制1、禁止單方擅自變更合同；2、當事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的，推定為未變更；3、不得主張合同變更的情形。旅游合同變更的限制1、禁止單方擅自變更合同；145旅游合同變更的法律效力1、只是變更合同的部分內(nèi)容，不影響其他內(nèi)容；2、合同變更不發(fā)生溯及力；3、合同變更不影響合同未變更前的某些內(nèi)容；4、對于一方違約造成合同變更的，合同的變更不影響違約反的違約責任；5、當事人一方要求變更合同時，未達成變更協(xié)議前，原合同的相關(guān)條款仍然有效。旅游合同變更的法律效力1、只是變更合同的部分內(nèi)容，不影響其他146合同轉(zhuǎn)讓的分類合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利與義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)的轉(zhuǎn)讓二、旅游合同的轉(zhuǎn)讓合同轉(zhuǎn)讓的分類合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利與義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)147

所謂的合同轉(zhuǎn)讓，是指合同當事人依法將合同的全部或者部分權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給合同外第三人的合法行為。其含義如下：1、合同的轉(zhuǎn)讓是合同當事人將其享有的權(quán)利或者承擔的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。2、全同的轉(zhuǎn)讓不是合同內(nèi)容的改變。3、合同轉(zhuǎn)讓屬于一種合法行為。4、合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)當經(jīng)過對方的同意或者通知對方方可產(chǎn)生法律效力。5、合同轉(zhuǎn)讓涉及審批手續(xù)的，須辦理有關(guān)手續(xù)。XXXX旅游政策與法規(guī)第二章課件148（一）合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓1、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的含義所謂合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓，是指合同中享有權(quán)利的一方當事人通過協(xié)議將自己的債權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三方的行為。2、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的限制。3、債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)必須履行的義務(wù)。（一）合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓1、合同權(quán)利轉(zhuǎn)讓的含義149（二）合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓1、合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓的含義所謂合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓，是指合同的債務(wù)人將自己應(yīng)當履行的義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人的行為。2、債務(wù)人轉(zhuǎn)讓義務(wù)必須遵守的規(guī)則第一，必須經(jīng)債權(quán)人同意。第二，新債務(wù)人應(yīng)承擔從債務(wù)。第三，應(yīng)當依法辦理有關(guān)手續(xù)。（二）合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓1、合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓的含義150（三）合同權(quán)利義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓

指旅游合同當事人一方經(jīng)對方同意，將其債權(quán)債一并轉(zhuǎn)移給第三人，由第三人全部地接受這些債權(quán)債務(wù)。即第三人取代原合同一方當事人的地位（三）合同權(quán)利義務(wù)的一并轉(zhuǎn)讓指旅游合同當事人1511、債務(wù)已按照約定履行2