風能新能源企業(yè)全場停電急預(yù)案

全場停電急預(yù)案2015-01-30發(fā)布2015-02-05實施 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14職責與權(quán)限 14.1風電場 15管理內(nèi)容與方法 25.1應(yīng)急處置基本原則 25.2事件類型和危害程度分析 25.3事件分級 25.4應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責 25.5應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責 35.6預(yù)防與預(yù)警 45.7信息報告 55.8應(yīng)急響應(yīng) 55.9應(yīng)急處置 55.10后期處置 65.11應(yīng)急保障 65.12培訓和演練 65.13預(yù)案修訂 66檢查與考核 6表1考核內(nèi)容 67報告與記錄 7附錄A（規(guī)范性附錄）流程圖 8附錄B（規(guī)范性附錄）應(yīng)急聯(lián)系單 9防寒、防凍應(yīng)急預(yù)案范圍為及時、有效、迅速地處理全場停電對我風電場造成的危害，避免和降低全場停電對我風場人身、設(shè)備安全的影響，對全場停電事故盡快組織實施搶救，認真做好應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故損失，特制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于XX新能源(XX)風能有限公司（簡稱“公司”，下同）具有寒冷、冰凍風電場的現(xiàn)場應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則Q/XY201.003文件管理控制程序Q/XY202.002危險源辨識、風險評價與控制程序Q/XY202.011環(huán)境/職業(yè)健康安全績效管理標準Q/XY202.012應(yīng)急準備與響應(yīng)管理標準Q/XY202.013生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告管理標準Q/XY212.001生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標準。全場停電指由于電網(wǎng)故障或風電場內(nèi)部電氣設(shè)備故障等原因，導(dǎo)致輸出線路失電、風電場主變高壓側(cè)或低壓側(cè)斷路器跳閘，最終使得全部電氣設(shè)備失電的狀態(tài)。職責與權(quán)限風電場負責預(yù)案的培訓、演練及評審。負責編制應(yīng)急物資計劃。做好應(yīng)急物資等檢查工作。負責確定本預(yù)案的“應(yīng)急聯(lián)系單”。負責預(yù)案的啟動、響應(yīng)。負責提出預(yù)案的修訂建議。管理內(nèi)容與方法應(yīng)急處置基本原則以人為本，預(yù)防為主應(yīng)對全場停電事故時，要把人身安全放在第一位，及時有效安全地開展故障設(shè)備搶修工作，最大限度地減少停電事故造成的人員傷害和設(shè)備停運時間。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責在風電場急指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、現(xiàn)場救援、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。事件類型和危害程度分析風險的來源、特性及事件類型風險來源、特性及事件類型如下：因自然災(zāi)害引起全場停電事件；因電網(wǎng)事故引起全場停電事件；因本場設(shè)備故障引起全場停電事件。事件影響范圍及后果全場突然的失電，可能會造成風機組變流系統(tǒng)組件、風力發(fā)電機組機械系統(tǒng)等損壞；全場失電后，如不能及時恢復(fù)供電，將造成風機組、監(jiān)控室監(jiān)控平臺通信中斷。事件分級按《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告管理標準》的要求進行分級。應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責應(yīng)急指揮機構(gòu)風電場應(yīng)成立應(yīng)急指揮小組，構(gòu)成如下：組長：場長副組長：運行主值值班長應(yīng)急辦公室：設(shè)在集控室，運行主值班長負責管理。應(yīng)急救援組：運行副值人員、點檢維護工程師組成。醫(yī)療保障組：綜合管理員、值班員。物資保障組：綜合管理員、值班員。應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責指揮小組組長場長或其委托代理人是應(yīng)急現(xiàn)場總指揮，全面領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場的應(yīng)急救援，批準和簽發(fā)對外發(fā)布的救援信息，對應(yīng)急響應(yīng)全過程行使最高指揮及決定權(quán)。對發(fā)生的事件、事故向上一級報告。貫徹落實國家、XX集團及XX新能源(XX)風能有限公司有關(guān)應(yīng)急工作的法律法規(guī)和要求；接受XX新能源(XX)風能有限公司和當?shù)卣畱?yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，請求和提供應(yīng)急救援。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全場停電事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。發(fā)布全場停電事件應(yīng)急預(yù)案的啟動命令和終止命令；指揮協(xié)調(diào)全場停電事件應(yīng)急預(yù)案的實施工作。指揮小組副組長協(xié)助組長指揮應(yīng)急工作，在組長未到現(xiàn)場時，現(xiàn)場臨時行使組長職責。在組長到達現(xiàn)場之后，將指揮權(quán)移交給最高職務(wù)者，并向其報告當前險情。在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮現(xiàn)場設(shè)備的運行，減小事故影響和后果。掌握應(yīng)急處理現(xiàn)場情況，及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場應(yīng)急處理過程中的重大問題。監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，定期對其進行評估和修訂。應(yīng)急辦公室全場停電事件發(fā)生后，提請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動、實施和終止應(yīng)急預(yù)案；負責在發(fā)生全場停電情況下，負責向上級調(diào)度及公司運營部和分公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況和處理進展情況。負責在發(fā)生全場停電情況后，及時通知應(yīng)急救援組等相關(guān)部門進行相關(guān)檢查救援工作；協(xié)助應(yīng)急副組長全場停電事故調(diào)查工作。組織制定全場停電事件應(yīng)急預(yù)案、管理制度等并定期對其進行評估和修訂；應(yīng)急救援小組負責在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展應(yīng)急處置工作；負責在應(yīng)急辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，恢復(fù)備用站用電源。對事故應(yīng)急救援提出具體方案和安全措施，為現(xiàn)場事故搶修恢復(fù)工作提供技術(shù)咨詢，并開展事故搶修工作。醫(yī)療保障小組負責現(xiàn)場對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療，以及生活服務(wù)協(xié)調(diào)工作等。物資保障小組負責全場停電事故搶修所需資金、物資、設(shè)備等。按照應(yīng)急辦公室的要求，購置、儲存事故搶修物資并負責公司內(nèi)物資設(shè)備調(diào)用工作。運行主值值班長負責調(diào)度各工作組人員，組織應(yīng)急管理。預(yù)防與預(yù)警風險監(jiān)測點檢工程師、值班員應(yīng)對相關(guān)設(shè)備、線路接地情等進行檢查，執(zhí)行《環(huán)境/職業(yè)健康安全績效管理標準》。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動預(yù)警發(fā)布按《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告管理標準》的要求進行預(yù)警分級。應(yīng)對程序和措施危險源監(jiān)控對升壓站母線及線路運行參數(shù)的監(jiān)控；對嚴重自然災(zāi)害的監(jiān)控；對升壓站繼電保護裝置及安全自動裝置運行狀況的監(jiān)控；對升壓站線路潮流、電壓的監(jiān)控。預(yù)防措施高度重視升壓站特殊運行方式下的安全措施，認真執(zhí)行巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理，異常天氣要增加檢查次數(shù)。運行人員要按照特巡規(guī)定認真逐項檢查設(shè)備運行狀況。檢修人員在處理缺陷時要認真分析危險點，做到安全可靠。特別是二次回路、保護及自動裝置上的工作，一定要做好安全防范措施，防止保護誤動，造成機組、線路掉閘，發(fā)生對外停電事故。母線、線路或系統(tǒng)檢修時合理調(diào)整公司用電運行方式，確保升壓站的穩(wěn)定和公司用電源的安全。運行人員保證不發(fā)生錯走間隔、誤操作事件,并加強對運行開關(guān)、刀閘及電抗器的檢查維護工作。運行人員必須嚴格執(zhí)行兩票三制，嚴格執(zhí)行標準操作票制度和電氣操作全過程錄音制度。預(yù)警行動當系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生一次設(shè)備或母線保護裝置異常情況時,電氣二次專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場對故障現(xiàn)象進行分析，并立即采取有效措施，防止事故擴大，造成全站停電。升壓站、運行值班員應(yīng)密切監(jiān)視系統(tǒng)設(shè)備運行參數(shù)的變化情況，發(fā)現(xiàn)異常變化時立即匯報值長，保護人員應(yīng)密切監(jiān)視母線保護及自動裝置的運行情況，進行故障處理時必須做好相應(yīng)的安全措施。當預(yù)測預(yù)報酒泉境內(nèi)存在大面積嚴重自然災(zāi)害的隱患時，做好升壓站全停的應(yīng)急準備；電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事故，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)恢復(fù)正常前或恢復(fù)過程中進行應(yīng)急處理。預(yù)警結(jié)束當全場停電事件已解決，風電場綜合分析判斷后發(fā)布預(yù)警結(jié)束通報。信息報告值班室為24小時應(yīng)急值班電話，設(shè)在中控室。全場停電信息報告程序:值班人員→當值值長→應(yīng)急副組長→組長。信息報告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生時間，地點，人員情況，設(shè)備損壞情況，現(xiàn)場搶修情況，直接經(jīng)濟損失，采取的應(yīng)急救援措施等。發(fā)生全場停電時，值班長應(yīng)立即向管轄調(diào)度、分公司、運營中心報告。場長應(yīng)在處理過程中向全體員工通報，并向分公司、運營管理中心報告。外求援的方式：醫(yī)療救治：當?shù)?20。突發(fā)事件：當?shù)?10。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級按《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告管理標準》的要求進行分級響應(yīng)。響應(yīng)程序風電場人員在組長的領(lǐng)導(dǎo)下全部到位，做好搶救、搶修準備。當班值班長加強設(shè)備運行情況的監(jiān)測，及時向組長報告設(shè)備運行異常、事故現(xiàn)象。當造成人員或設(shè)備事故時，場長應(yīng)向運營管理中心上報，執(zhí)行《事件事故調(diào)查報告管理標準》的應(yīng)急處置當發(fā)生全場停電事故后，公司所屬各有關(guān)部門應(yīng)當立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作，落實各項應(yīng)急處置措施。當發(fā)生全場停電事故后，在明確故障原因后，應(yīng)盡快恢復(fù)備用電源，保證監(jiān)控、通信等系統(tǒng)、設(shè)備供電。如因電網(wǎng)外部原因停電，則應(yīng)按照調(diào)度指揮進行恢復(fù)供電工作。如因本場原因造成的全場停電則需盡快查找故障點，消除故障后恢復(fù)供電。全場停電事故發(fā)生后幾點應(yīng)急處置重點要求：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當立即采取措施，切斷或隔離危險源，設(shè)置安全在遮攔或警戒線，防止救援過程中發(fā)生次生災(zāi)害。切斷或隔離危險源后，現(xiàn)場人員應(yīng)當立即開展現(xiàn)場搶修工作，同時請求應(yīng)急救援，并為事故調(diào)查提供真實有效的信息。應(yīng)急結(jié)束當全場停電事件得到有效控制時，指揮機構(gòu)可視情，宣布應(yīng)急結(jié)束。后期處置應(yīng)急預(yù)案結(jié)束后，各級人員要充分做好各項工作，使生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。風電場核算救災(zāi)發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。風電場應(yīng)對事件進行總結(jié)，及時、準確查明事件、事故的設(shè)計、管理原因，需要時應(yīng)制定防范措施，落實責任制，防止類似事件發(fā)生。場長應(yīng)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)人員對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，執(zhí)行《應(yīng)急準備與響應(yīng)管理標準》，并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。應(yīng)急保障應(yīng)急隊伍風電場應(yīng)對員工進行搶修知識的培訓。應(yīng)急物資與裝備風電場應(yīng)配備以下物資，按《生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求填寫“應(yīng)急物資儲備登記表”：物資：安全工器具、萬用表、搖表等用于搶修的工具及材料、手電筒、應(yīng)急照明燈、藥品等；交通工具：車輛、備用油料；通訊裝備：移動電話、廠內(nèi)電話、對講機。通信與信息風電場主要通過移動電話、固定電話向上級應(yīng)急指揮機構(gòu)、醫(yī)院、求助機構(gòu)和單位、人員傳遞相關(guān)信息。經(jīng)費風電場負責保障本預(yù)案所需應(yīng)急專項經(jīng)費預(yù)算編制，財務(wù)部負責此經(jīng)費的統(tǒng)一管理，保障?？顚Ｓ?，在應(yīng)急狀態(tài)下確保及時到位。培訓和演練執(zhí)行《應(yīng)急準備與響應(yīng)管理標準》要求。預(yù)案修訂每次演練或發(fā)生事故、事件后，應(yīng)對預(yù)案情況進行評審，如果預(yù)案需要修訂時，應(yīng)《文件管理控制程序》的要求進行修訂。檢查與考核表1給出檢查與考核的要求，相