清華教授劉美珣-成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景

中國的改革與發(fā)展

——成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景清華大學(xué)劉美珣教授2010年9月27日1清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!

三個(gè)問題

一、中國改革的巨大成就及基本經(jīng)驗(yàn)

二、中國進(jìn)入新的歷史階段面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

三、中國面臨的機(jī)遇與發(fā)展前景

2清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!三個(gè)視角

1.歷史視角2.全球視角3.多維視角3清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!一、中國改革的巨大成就及基本經(jīng)驗(yàn)（一）改革開放的巨大成就 改革開放30年，在中國發(fā)生的歷史性巨變，將載入史冊。4清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!與世界強(qiáng)國的差距正在縮小 1978年我國GDP居世界第11位。 2008年越居世界第3位。

成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。2009年GDP達(dá)335353億元

5清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!2008年世界前十位國家及地區(qū)GDP占世界比重（%） 國家和地區(qū)占世界比重（％）2008年2007年世界100100美國23.525.2日本8.18中國6.46.2德國66.1法國4.74.7英國4.45.1意大利3.83.9俄羅斯2.82.4西班牙2.72.6巴西2.62.4資料來源：IMF?世界經(jīng)濟(jì)展望?，經(jīng)濟(jì)日報(bào)2009年8月10日6清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!2008年人均GDP居世界前十位的國家及地區(qū)

國家和地區(qū)位次人均GDP（美元/人）2008年2007年2008年2007年盧森堡1111304103591挪威229506282226卡塔爾339320476374瑞士466738558513丹麥576262657004愛爾蘭656181060209冰島745546264959阿聯(lián)酋8195460740147瑞典985279049661荷蘭10105201946774中國1051063292資料來源：IMF?世界經(jīng)濟(jì)展望?，中國信息報(bào)09.5.197清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!

1979年—2010年7月底中國實(shí)際吸收外商直接投資已突破萬億美元。自1993年起中國吸收外商直接投資連續(xù)18年居發(fā)展中國家首位。對外投資不斷增長8清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!

3.人民生活水平大幅提高：實(shí)現(xiàn)兩大歷史性跨越農(nóng)村貧困人口大幅度下降

1978年中國農(nóng)村有2.5億貧困人口。按2009年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測算，年末農(nóng)村貧困人口為3597萬人。9清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!城鄉(xiāng)居民擁有的財(cái)富快速增長2009年底城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額達(dá)到26萬億元，（1952年底僅有8.6億元）。 私人轎車2605萬輛固定電話及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到10億戶互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)3.8億人。10清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!?在國際事務(wù)中話語權(quán)不斷提高△中國在世界銀行的投票權(quán)從2.77%提高到4.42%，僅次于美國、日本，成為世界銀行第三大股東國△北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任林毅夫被任命為世界銀行副行長及首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家△中國人民銀行副行長朱明被任命為國際貨幣基金組織（IMF）總裁特別顧問11清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!1990-1999年俄羅斯GDP增長速度(%)

12清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!盧布大幅度貶值

80年代1美元兌換0.66盧布

1996年1美元兌換5500—6000盧布

2000年1美元兌換26—28新盧布（1新盧布＝1000舊盧布）13清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!普京執(zhí)政8年，政治趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)開始回升俄四成民眾愿回到1985年前（俄羅斯輿論研究中心民調(diào)）14清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!30年改革開放的啟示1.改革別無選擇2.改革沒有坦途3.改革充滿希望15清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!

2.特征

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)劇烈變化時(shí)期。 （1）矛盾凸現(xiàn)期：面對的挑戰(zhàn)前所未有。 （2）黃金發(fā)展期：面對的機(jī)遇前所未有。16清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!

2.區(qū)域差距加大

各省市GDP1990年山東排位1511.19億青海69.94億21.6倍寧夏64.84億23.3倍2008年廣東排一位青海1098.51億32倍寧夏961.53億37倍17清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!4.環(huán)境污染嚴(yán)重·空氣污染·水污染·水土流失

18清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!6.腐敗屢禁不止7.社會矛盾加劇8.改革難度加大●經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)19清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!三、中國面臨的機(jī)遇與發(fā)展前景（一）中國在這場國際金融危機(jī)中的表現(xiàn)1.美國金融危機(jī)牽累中國。外需嚴(yán)重萎縮，牽累經(jīng)濟(jì)下滑對銀行及金融體系的影響有限20清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!3.嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中的偉大行進(jìn)2009年走過新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)均已實(shí)現(xiàn)21清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!2010年中國步入經(jīng)濟(jì)形勢極為復(fù)雜的一年。內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜多變、不確定因素很多，世界經(jīng)濟(jì)二次探底的可能性依然存在，中國經(jīng)濟(jì)不會出現(xiàn)二次探底。22清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!從經(jīng)濟(jì)增長模式看，要從依靠投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，最重要的是要發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。23清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!2010年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體良好GDP同比增長11.1%CPI同比上漲2.6%城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)500多萬人進(jìn)出口總額同比增長43.1%24清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!三、中國面臨的機(jī)遇與發(fā)展前景（一）對中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的預(yù)測●據(jù)高盛全球經(jīng)濟(jì)、商品和策略研究部的長期預(yù)測，從2010年到2019年，以當(dāng)前美元價(jià)值計(jì)算，中國GDP年均增長8.2%，較當(dāng)前水平增長兩倍以上，大約為美國GDP總值的三分之二，到2027年，中國GDP將趕上美國。25清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!●據(jù)中科院中國現(xiàn)代化研究中心發(fā)布《中國現(xiàn)代化報(bào)告2010：世界現(xiàn)代化概覽》，預(yù)測中國可能在2040年左右達(dá)到中等發(fā)到國家水平提前十年左右實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。26清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!

高儲蓄率，資金充裕勞動(dòng)力成本低，數(shù)量大，質(zhì)量逐 步提高2.資金與勞動(dòng)力供給充裕。27清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!（三）中國將從經(jīng)濟(jì)大國走向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國1.中國在全球經(jīng)濟(jì)中究竟如何定位？（1）中國已成為經(jīng)濟(jì)大國，但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國●中國GDP超日的“冷思考”

28清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!（2）成為經(jīng)濟(jì)大國的我們，戰(zhàn)略上應(yīng)當(dāng)有什么調(diào)整？轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展△創(chuàng)新發(fā)展：以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展△綠色發(fā)展：人與自然和諧發(fā)展△和諧發(fā)展：人與人之間和諧發(fā)展29清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!（四）我們可以走出一條光明的路1.三大轉(zhuǎn)型強(qiáng)國之路經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型社會轉(zhuǎn)型：形成社會公平發(fā)展的基礎(chǔ)政府轉(zhuǎn)型：轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府轉(zhuǎn)型是艱難的過程：利益重構(gòu)、觀念重構(gòu)30清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!推動(dòng)政治體制改革：加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)形成廣泛的社會參與和監(jiān)督。轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。改革需要“壯士斷腕”的勇氣，但改革必須是漸進(jìn)的。31清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!結(jié)束語全球視野科學(xué)定位居安思危任重道遠(yuǎn)做好自己前景光明32清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!1.經(jīng)濟(jì)高速增長中國 1978－2009年GDP年均增長9.9%

2009年GDP增長9.1% 2010年上半年GDP增長11.1%

33清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!2008GDP居世界前十位的國家資料來源：IMF?世界經(jīng)濟(jì)展望?，中國信息報(bào)09.5.19國家和地區(qū)位次GDP（億美元）2008200720082007美國11142646138076日本224923843844中國３33860033824德國４43667533209法國562865725938英國652674128034意大利772313921175俄羅斯8111676613944西班牙981622814400巴西1010157281333534清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!

我國人均國民生產(chǎn)總值大幅增長 1978年人均GDP148美元2009年人均GDP已達(dá)到3743美元,與1978年相 比超過12倍 中國已從長期以來的低收入國家躍升至世界 中等收入國家的行列。 35清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!2.全方位對外開放的基本格局形成外貿(mào)總額大幅增長：成為世界第二大貿(mào)易國 1978年 206.4億美元(第二十九位) 2001年 0.51萬億美元(第六位) 2004年 1.15萬億美元(第三位) 2006年 1.76萬億美元 2009年 2.2萬億美元 外貿(mào)總額居世界的位次由

1978年29位上升到第2位，僅次于美國與德國。世界貿(mào)易總額的比重由0.8%提高到7.9%資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局36清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!國家外匯儲備：成為最大外匯儲備國1978年前外匯儲備≤1億美元2009年底達(dá)2.4萬億美元我國外匯儲備超過日本成為全球外匯儲備最多的國家。37清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!城鄉(xiāng)居民衣、食、住、行大幅改善1957年－1977,20年間人民基本消費(fèi)沒有提高；最近30年，恩格爾系數(shù)（家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重）大幅降低。2009年城鎮(zhèn)為36.5%，農(nóng)村為41%。38清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!?對世界GDP增長的拉動(dòng)作用大大增強(qiáng)國家和地區(qū)1978年1990年2000年2006年世界總計(jì)4.402.904.103.80美國1.640.561.140.86日本0.800.880.420.30歐元區(qū)0.700.750.760.50中國0.100.070.300.55印度0.050.060.060.16俄羅斯聯(lián)邦－0.050.080.06巴西0.07－0.100.090.07單位：%資料來源：世界銀行數(shù)據(jù)庫。4.國際地位顯著上升：39清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!（二）基本經(jīng)驗(yàn)：探尋發(fā)展與轉(zhuǎn)型成功的原因1.兩種反向的歷史巨變：俄羅斯改革的災(zāi)難性后果經(jīng)濟(jì)規(guī)模大幅度下降

1991-1998年經(jīng)濟(jì)規(guī)模(GDP)下降50%40清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!引發(fā)惡性通貨膨脹

1992—1996年，物價(jià)上漲6000多倍。41清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!實(shí)際工資大幅下降：

20%的人生活在貧困線以下。國際經(jīng)濟(jì)地位急劇下降： 1985年GDP位于世界第6位； 1999年GDP跌落到第16位。42清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!2.兩種迴然不同的改革之路：中國發(fā)展與轉(zhuǎn)型的基本經(jīng)驗(yàn)與啟示基本經(jīng)驗(yàn)中國改革是從本國的國情出發(fā)，走了一條中國特色的社會主義之路中國改革是在政治與社會基本穩(wěn)定的前提下進(jìn)行的中國改革的路徑是漸進(jìn)的43清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!二、中國進(jìn)入新的歷史階段面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

（一）中國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期1.標(biāo)志：

進(jìn)入人均GDP1000美元以上的轉(zhuǎn)型期。

2003年人均GDP達(dá)到1090美元

2006年突破2000美元

2008年達(dá)到3260美元44清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!（二）面臨可持續(xù)轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻挑戰(zhàn) 1.城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大

·1980年農(nóng)村收入與城鎮(zhèn)相比為1：2.5·1985年縮小至1：1.85

·2009年擴(kuò)大為1：3.33

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出 45清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!3.收入差距拉大

·基尼系數(shù)：改革開放前0.16，目前0.47

·行業(yè)間收入差距：5-11倍左右

·收入最高10%與收入最低10%人群的收入差距1988年7.3倍，2007年上升到23倍

·房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、證劵成為暴利行業(yè)·收入分配“五色炫目”嚴(yán)重不規(guī)范46清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!5.資源約束突出·資源貧乏·資源浪費(fèi)47清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!（三）規(guī)避“中等收入陷阱”1、“中等收入陷阱”指一國人均收入水平達(dá)到中等收入水平后由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致新的增長動(dòng)力不足，經(jīng)濟(jì)長期出現(xiàn)停滯局面。2、20世紀(jì)70年代，拉美及東南亞等國的歷史經(jīng)驗(yàn)值得警醒。48清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁!2.中國面對風(fēng)險(xiǎn)臨危不懼，宏觀調(diào)控得力保增長（積極的財(cái)政政策及適度寬松的貨幣政策）擴(kuò)大內(nèi)需（主要是擴(kuò)大消費(fèi)需求）重民生（教育、醫(yī)療、住房、社保）調(diào)結(jié)構(gòu)（促轉(zhuǎn)型）求穩(wěn)定（人心暖、經(jīng)濟(jì)暖）49清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁!國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長8.7%；財(cái)政收入6.85萬億元，增長11.7%；糧食產(chǎn)量5.3萬噸，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增產(chǎn)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102萬人；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，農(nóng)村居民人均純收入5153元，實(shí)現(xiàn)增長9.8%和8.5%50清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁!2010年的重心是“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”從生產(chǎn)角度看，要把經(jīng)濟(jì)增長，從依賴第二產(chǎn)業(yè)調(diào)到一、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，特別要促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展（消耗低、排放低、就業(yè)多）。51清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁!從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式看，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展從依賴增加資源投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，調(diào)整到主要依靠技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)者技能的提高及科學(xué)管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。52清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁!增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長世界銀行預(yù)測2010年中國GDP增長9.5%53清華教授劉美珣--成就、經(jīng)驗(yàn)、問題、前景共61頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第53頁!●據(jù)世界銀行駐華代表處經(jīng)濟(jì)部有關(guān)專家預(yù)測，到2020年中國GDP將相當(dāng)于美國的66%，中國將在2029年超越美國成為大經(jīng)濟(jì)體；中美人均GDP之比將從20