企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座課件

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座1一、標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)點(diǎn)二、新《評(píng)分辦法》解讀三、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件四、企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)五、技術(shù)服務(wù)單位或?qū)＜逸o導(dǎo)基本要點(diǎn)六、工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化一、標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)點(diǎn)21.什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化？安全標(biāo)準(zhǔn)化是指安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),不斷提高本質(zhì)安全程度和安全管理水平。1.什么是安全標(biāo)準(zhǔn)化？32、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的

規(guī)范好從業(yè)人員的安全行為，最大限度的減少事故發(fā)生的幾率。通過開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工作目標(biāo)，促使企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，從而預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。2、推行安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的43.推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義是什么？

推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，是安全生產(chǎn)工作中帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、根本性的工作；是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工程；是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑；是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀在安全生產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)。無論是當(dāng)前還是今后，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)企業(yè)和全社會(huì)來說，都有著十分重要的意義。3.推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義是什么？54.企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有什么作用？

企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作可以實(shí)現(xiàn)對(duì)礦山各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、預(yù)控，最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患，有效降低事故總量，防范重特大事故發(fā)生。同時(shí)，也是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。4.企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有什么作用？65.安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施原則是什么？（1）安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的建設(shè)，應(yīng)注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性，立足于危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理和事故預(yù)防的思想，并與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)結(jié)合。（2）安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建，應(yīng)確保全員參與，通過有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，反映企業(yè)自身生產(chǎn)特點(diǎn)及安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和提高。5.安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施原則是什么？76.安全標(biāo)準(zhǔn)化如何監(jiān)督管理？（1）政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的提出改進(jìn)意見，以促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施效果。（2）政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期組織安全標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定，每三年至少應(yīng)進(jìn)行一次。發(fā)生死亡事故或具有重大影響的其他事故后，應(yīng)重新進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定。6.安全標(biāo)準(zhǔn)化如何監(jiān)督管理？87.國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是什么？根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施導(dǎo)則》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》要求，國(guó)家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一制定了地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)、小型露天采石場(chǎng)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》，分別按照相應(yīng)的評(píng)分辦法進(jìn)行評(píng)定。7.國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)是什么？98.安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)及評(píng)定單位如何劃分？安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一、二、三共3個(gè)等級(jí)，一級(jí)為最高，三級(jí)為最低。國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)組織對(duì)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)于河南省而言，二級(jí)省局負(fù)責(zé)，三級(jí)由市級(jí)負(fù)責(zé)評(píng)定。8.安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)及評(píng)定單位如何劃分？10二、新《評(píng)分辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志著企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入了新階段1、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化階段2、安全標(biāo)準(zhǔn)化階段3、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新階段二、新《評(píng)分辦法》的出臺(tái)，標(biāo)志11二、新《評(píng)分辦法》解讀

2011年8月11日國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)了《金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》（安監(jiān)總廳管一〔2011〕177號(hào)），原有的評(píng)分辦法同時(shí)廢止。2.1新《評(píng)分辦法》出臺(tái)背景（1）為落實(shí)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕104號(hào)）有關(guān)要求。（2）為規(guī)范全國(guó)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，合理確定評(píng)審等級(jí)。分別制定了金屬非金屬地下礦山、露天礦山、尾礦庫(kù)和小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法。二、新《評(píng)分辦法》解讀

2011年12二新《評(píng)分辦法》解讀2.2新《評(píng)分辦法》的內(nèi)容（1）地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法（一）評(píng)審前提條件：

在評(píng)審年度（申請(qǐng)之日起前一年）內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人（不含

3人）以下，且滿足下列要求的金屬非金屬地下礦山，方可參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審：二新《評(píng)分辦法》解讀2.2新《評(píng)分辦法》的內(nèi)容13二新《評(píng)分辦法》解讀——建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度等規(guī)章制度，制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；

——安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；

——設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；二新《評(píng)分辦法》解讀——建立健全主要負(fù)責(zé)14二新《評(píng)分辦法》解讀——主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書；

——特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

——其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；

——依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

——制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；二新《評(píng)分辦法》解讀——主要負(fù)責(zé)人和安全生15二新《評(píng)分辦法》解讀——危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)；

——制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議；

——每個(gè)礦井至少應(yīng)有兩個(gè)獨(dú)立的直達(dá)地面的安全出口，安全出口的間距應(yīng)不小于30米；每個(gè)生產(chǎn)水平（中段）均應(yīng)有兩個(gè)便于行人的安全出口，并應(yīng)同通往地面的安全出口相通。二新《評(píng)分辦法》解讀——危險(xiǎn)性較大的設(shè)備16二新《評(píng)分辦法》解讀——必須建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)。

——必須建立排水系統(tǒng)。

——礦井提升運(yùn)輸系統(tǒng)有可靠的安全保護(hù)裝置。

——一級(jí)負(fù)荷須采用雙回路、雙電源供電。

（二）評(píng)分指標(biāo)：用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績(jī)效兩個(gè)指標(biāo)，確定金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。二新《評(píng)分辦法》解讀——必須建立機(jī)械通風(fēng)17二新《評(píng)分辦法》解讀

（三）分值劃分與計(jì)算：金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由14個(gè)元素組成，每個(gè)元素劃分為若干子元素，每一子元素包含若干個(gè)問題。本評(píng)分辦法對(duì)子元素賦予不同的分值，子元素分值之和為元素分值。子元素分為策劃、執(zhí)行、符合、績(jī)效4個(gè)部分，每個(gè)部分權(quán)重分別為10%、

20%、30%、40%。各元素分值明細(xì)表如下：二新《評(píng)分辦法》解讀（三）分值劃分與計(jì)算：18二新《評(píng)分辦法》解讀

元素分值明細(xì)表

元素

分值

1.安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)1002.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求1003.安全生產(chǎn)組織保障5004.風(fēng)險(xiǎn)管理2505.安全教育與培訓(xùn)2006.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理4507.設(shè)備設(shè)施安全管理300二新《評(píng)分辦法》解讀19二新《評(píng)分辦法》解讀8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理5009.職業(yè)衛(wèi)生管理20010.安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)20011.檢查50012.應(yīng)急管理40013.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析20014.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)100總分

4000二新《評(píng)分辦法》解讀8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理500920二新《評(píng)分辦法》解讀

標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分總分為4000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分÷4000×100。（四）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分：標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。評(píng)審等級(jí)須同時(shí)滿足標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)指標(biāo)的要求。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：二新《評(píng)分辦法》解讀標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分21二新《評(píng)分辦法》解讀

金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分表

評(píng)審等級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)化得分

安全績(jī)效

一級(jí)≥90評(píng)審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故

二級(jí)≥75評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在2人（不含2人）以下

三級(jí)≥60評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人（不含3人）以下二新《評(píng)分辦法》解讀金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)22二新《評(píng)分辦法》解讀

（五）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理：金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審工作每3年至少進(jìn)行一次。金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年。在有效期內(nèi)，一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)相應(yīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡1人（含1人）、2人（含2人）、3人（含3人）以上的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，經(jīng)整改合格后，可重新進(jìn)行評(píng)審。二新《評(píng)分辦法》解讀（五）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理：23二新《評(píng)分辦法》解讀（六）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法：（舉例）

1．安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)

1.1方針（50分）策劃（5分）

是否建立了針對(duì)安全生產(chǎn)方針制定、傳達(dá)、評(píng)審與修訂等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)方針管理制度？

(分?jǐn)?shù)是：3分；否：0分)安全生產(chǎn)方針管理制度是否指定了相應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人員并規(guī)定了相應(yīng)職責(zé)？

(分?jǐn)?shù)是：2分；否：0分)二新《評(píng)分辦法》解讀（六）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法：（舉例）策劃（24二新《評(píng)分辦法》解讀8執(zhí)行(10分)

是否有由最高管理者簽發(fā)的文件化的安全生產(chǎn)方針？

(分?jǐn)?shù)是：4分；否：0分)安全生產(chǎn)方針制定是否有員工參與并與相關(guān)方溝通?(分?jǐn)?shù)是：3分；否：0分)安全生產(chǎn)方針是否已傳達(dá)至全體員工？

(分?jǐn)?shù)是：3分；否：0分)二新《評(píng)分辦法》解讀8執(zhí)行(10分)是否有由最高管理者簽25二新《評(píng)分辦法》解讀6符合(15分)

安全生產(chǎn)方針是否體現(xiàn)：

(分?jǐn)?shù)是：4分；最高分：8分)

遵守法律法規(guī)與其他要求；持續(xù)改進(jìn)。是否通過下列方式確保有效、充分傳達(dá)安全生產(chǎn)方針：

(分?jǐn)?shù)是：3.5分；最高分：7分)

顯著位置張貼；作為員工崗前培訓(xùn)及再教育的內(nèi)容；二新《評(píng)分辦法》解讀6符合(15分)安全生產(chǎn)方針是否體現(xiàn)26二新《評(píng)分辦法》解讀7績(jī)效(20分)

安全生產(chǎn)方針是否易于理解？

(分?jǐn)?shù)是：5分；否：0分)安全生產(chǎn)方針是否清楚表達(dá)管理層對(duì)安全工作的承諾？

(分?jǐn)?shù)是：5分；否：0分)員工熟悉并理解安全生產(chǎn)方針的比例：（分?jǐn)?shù)選擇一個(gè)答案）

1.90%－100%（10分）

2.75%－90%（5分）

3.60%－75%（3分）

4.60%以下（0分）二新《評(píng)分辦法》解讀7績(jī)效(20分)安全生產(chǎn)方針是否易于27二新《評(píng)分辦法》解讀（2）露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法

（一）評(píng)審前提條件：在評(píng)審年度（申請(qǐng)之日起前一年）內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人（不含）以下，且滿足下列要求的非煤露天礦山，方可參加標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審：

——建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度；制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；

二新《評(píng)分辦法》解讀（2）露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法28二新《評(píng)分辦法》解讀——安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；

——設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

——主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書；

——特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

——其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；二新《評(píng)分辦法》解讀——安全投入符合安全29二新《評(píng)分辦法》解讀——依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

——制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

——危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)；

——制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議；二新《評(píng)分辦法》解讀——依法參加工傷保險(xiǎn)30二新《評(píng)分辦法》解讀

——礦山開采周邊安全距離符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

——實(shí)行自上而下、分臺(tái)階(層)開采；

——采用機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎，嚴(yán)禁二次爆破破碎大塊；

——大、中型礦山或邊坡潛在危害性大的礦山，應(yīng)建立健全邊坡管理和檢查制度，并按規(guī)定建立邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)邊坡重點(diǎn)部位和有潛在滑坡危險(xiǎn)的地段采取有效的防治措施，每5年由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次勘測(cè)和穩(wěn)定性分析；二新《評(píng)分辦法》解讀——礦山開采周邊安全距31二新《評(píng)分辦法》解讀——排土場(chǎng)有由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的專門設(shè)計(jì)；排土場(chǎng)場(chǎng)址進(jìn)行過專門的地質(zhì)勘察；排土場(chǎng)安全度為正常級(jí)，有符合規(guī)定的防洪措施和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；每5年由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次勘測(cè)和穩(wěn)定性分析。（二）評(píng)分指標(biāo)：本評(píng)分辦法使用標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績(jī)效兩個(gè)指標(biāo)，確定金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。二新《評(píng)分辦法》解讀——排土場(chǎng)有由有資質(zhì)的32二新《評(píng)分辦法》解讀

（三）分值劃分與計(jì)算：金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由14個(gè)元素組成，每個(gè)元素劃分為若干子元素，每一子元素包含若干個(gè)問題。本評(píng)分辦法對(duì)子元素賦予不同的分值，子元素分值之和為元素分值。子元素分為策劃、執(zhí)行、符合、績(jī)效4個(gè)部分，每個(gè)部分權(quán)重分別為10%、

20%、30%、40%。各元素分值明細(xì)表如下：二新《評(píng)分辦法》解讀（三）分值劃分與計(jì)算：33二新《評(píng)分辦法》解讀

元素分值明細(xì)表元素

分值1.安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)1002.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求1003.安全生產(chǎn)組織保障5004.風(fēng)險(xiǎn)管理2505.安全教育與培訓(xùn)2006.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理3007.設(shè)備設(shè)施安全管理150二新《評(píng)分辦法》解讀34二新《評(píng)分辦法》解讀8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理2009.職業(yè)衛(wèi)生管理20010.安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)15011.檢查35012.應(yīng)急管理20013.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析20014.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)100總分3000二新《評(píng)分辦法》解讀8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理200935二新《評(píng)分辦法》解讀

標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分總分為3000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分÷3000×100。（四）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分：標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。評(píng)審等級(jí)須同時(shí)滿足標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)指標(biāo)的要求。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：二新《評(píng)分辦法》解讀標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分36二新《評(píng)分辦法》解讀

金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分表

評(píng)審等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分

安全績(jī)效

一級(jí)≥90評(píng)審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故

二級(jí)≥75評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在2人（不含2人）以下

三級(jí)≥60評(píng)審年度內(nèi)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)在3人（不含3人）以下二新《評(píng)分辦法》解讀金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)37二新《評(píng)分辦法》解讀

（五）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理：金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)審工作每3年至少進(jìn)行一次。金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年。在有效期內(nèi)，一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)、三級(jí)企業(yè)相應(yīng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故死亡1人（含1人）、2人（含2人）、3人（含3人）以上的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，經(jīng)整改合格后，可重新進(jìn)行評(píng)審。二新《評(píng)分辦法》解讀（五）標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理：38二新《評(píng)分辦法》解讀（3）尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法（一）評(píng)審前提條件：在評(píng)審年度（申請(qǐng)之日起前一年）內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，且滿足下列要求的尾礦庫(kù)，方可參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審：

——建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全檔案管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度，制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；

二新《評(píng)分辦法》解讀（3）尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法39二新《評(píng)分辦法》解讀——安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并專戶存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金；

——設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

——主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書；

——特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

——其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；二新《評(píng)分辦法》解讀——安全投入符合安全40二新《評(píng)分辦法》解讀——依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

——制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

——按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn);有登記檔案和檢測(cè)、評(píng)估報(bào)告及監(jiān)控措施；

——制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

——尾礦壩的輪廓尺寸符合設(shè)計(jì)要求；二新《評(píng)分辦法》解讀——依法參加工傷保險(xiǎn)41二新《評(píng)分辦法》解讀——尾礦庫(kù)在最高洪水位時(shí)能同時(shí)滿足設(shè)計(jì)規(guī)定的安全超高和最小干灘長(zhǎng)度的要求；

——排洪設(shè)施能力滿足設(shè)計(jì)要求且無堵塞、裂縫、腐蝕和磨損；

——壩體滲流控制滿足設(shè)計(jì)要求，壩面無沼澤化；

——壩面按設(shè)計(jì)設(shè)置排水溝、覆土、植被，壩面、壩肩無裂縫或沖溝；

——上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計(jì)壩高時(shí)，進(jìn)行穩(wěn)定性專項(xiàng)評(píng)價(jià)。二新《評(píng)分辦法》解讀——尾礦庫(kù)在最高洪水42二新《評(píng)分辦法》解讀

（二）評(píng)分指標(biāo)：本評(píng)分辦法用標(biāo)準(zhǔn)化得分確定尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。（三）分值劃分與計(jì)算：尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由9個(gè)元素組成，每個(gè)元素劃分為若干子元素，每一子元素包含若干個(gè)問題。本評(píng)分辦法對(duì)子元素賦予不同的分值，子元素分值之和為元素分值。子元素分為策劃、執(zhí)行、符合、績(jī)效4個(gè)部分，每個(gè)部分權(quán)重分別為10%、20%、30%、40%。各元素分值明細(xì)表如下：二新《評(píng)分辦法》解讀（二）評(píng)分指標(biāo)：43

元素分值明細(xì)表元素分值1.安全生產(chǎn)組織保障6002.風(fēng)險(xiǎn)管理3003.安全教育培訓(xùn)1604.尾礦庫(kù)建設(shè)2005.尾礦庫(kù)運(yùn)行5706.檢查5007.應(yīng)急管理2808.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析2309.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)160總分3000元素44二新《評(píng)分辦法》解讀

標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分總分為3000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分÷3000×100。（四）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分及管理：標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：二新《評(píng)分辦法》解讀標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分總45二新《評(píng)分辦法》解讀

尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分表尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年。在有效期內(nèi)發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或具有重大影響的事件，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，經(jīng)整改合格后，可重新進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審等級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)化得分

一級(jí)≥90

二級(jí)≥75

三級(jí)≥60二新《評(píng)分辦法》解讀46二新《評(píng)分辦法》解讀（4）小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法（一）評(píng)審前提條件：在評(píng)審年度（申請(qǐng)之日起前一年）內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故，且滿足下列要求的小型露天采石場(chǎng)，方可參加安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審：

——建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全檔案管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度等規(guī)章制度，制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程；

二新《評(píng)分辦法》解讀（4）小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦47二新《評(píng)分辦法》解讀——安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；

——設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

——主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得安全資格證書；

——特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

——其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；二新《評(píng)分辦法》解讀——安全投入符合安全48二新《評(píng)分辦法》解讀——依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；

——制定防治職業(yè)危害的具體措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；

——危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)；

——制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，指定兼職的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并與鄰近的礦山救護(hù)隊(duì)或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議；

二新《評(píng)分辦法》解讀——依法參加工傷保險(xiǎn)49二新《評(píng)分辦法》解讀——礦山開采周邊安全距離符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

——至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)；

——采用自上而下臺(tái)階式或分層順序開采；

——采用機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎，嚴(yán)禁二次爆破破碎大塊。（二）評(píng)分指標(biāo)：本評(píng)分辦法用標(biāo)準(zhǔn)化得分確定小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。二新《評(píng)分辦法》解讀——礦山開采周邊安全50二新《評(píng)分辦法》解讀

（三）分值劃分與計(jì)算：小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由12個(gè)元素組成，每個(gè)元素劃分為若干子元素，每一子元素包含若干個(gè)問題。本評(píng)分辦法對(duì)子元素賦予不同的分值，子元素分值之和為元素分值。子元素分為策劃、執(zhí)行、符合、績(jī)效4個(gè)部分，每個(gè)部分權(quán)重分別為10%、

20%、30%、40%。各元素分值明細(xì)表如下：二新《評(píng)分辦法》解讀（三）分值劃分與計(jì)算：51二新《評(píng)分辦法》解讀

元素分值明細(xì)表元素

分值1.目標(biāo)與承諾602.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求703.安全生產(chǎn)組織保障3504.風(fēng)險(xiǎn)管理2005.安全教育與培訓(xùn)1206.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理1507.設(shè)備設(shè)施安全管理100二新《評(píng)分辦法》解讀52二新《評(píng)分辦法》解讀8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理4009.安全投入與工傷保險(xiǎn)10010.檢查、處理與應(yīng)急25011.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析10012.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)總分100總分2000二新《評(píng)分辦法》解讀8.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理4009.安全投53二新《評(píng)分辦法》解讀

標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分總分為2000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分÷2000×100。（四）標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分及管理：標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：二新《評(píng)分辦法》解讀標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審得分54二新《評(píng)分辦法》解讀

小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)劃分表小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期為3年。在有效期內(nèi)發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，取消其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，經(jīng)整改合格后，可重新進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)審等級(jí)

標(biāo)準(zhǔn)化得分

一級(jí)≥90

二級(jí)≥75

三級(jí)≥60二新《評(píng)分辦法》解讀小型露天采石55三、新《評(píng)分辦法》的新內(nèi)容及新特點(diǎn)1、新《評(píng)分辦法》的新內(nèi)容1.1說明增加了新的內(nèi)容，體現(xiàn)了新的特點(diǎn)1.2新《評(píng)分辦法》元素、子元素、總分值、分值分配、項(xiàng)目明細(xì)較老評(píng)分辦法都有新的變化，進(jìn)一步體現(xiàn)了新《評(píng)分辦法》的新內(nèi)容和新特點(diǎn)2、新《評(píng)分辦法》的新特點(diǎn)2.1更加注重安全生產(chǎn)實(shí)際成效2.2更加注重安全生產(chǎn)條件2.3更加注重生產(chǎn)工藝系統(tǒng)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理2.4子元素有所調(diào)減三、新《評(píng)分辦法》的新內(nèi)容及新特點(diǎn)1、新《評(píng)分辦法》的新內(nèi)容562.5總分值有較大幅度調(diào)減或有所調(diào)減2.6調(diào)減了等級(jí)劃分，調(diào)高了等級(jí)要求2.7補(bǔ)充新的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，更加注重與時(shí)俱進(jìn)2.8刪繁就簡(jiǎn)，更加注重可操作性2.5總分值有較大幅度調(diào)減或有所調(diào)減57三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件3.1安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件結(jié)構(gòu)

根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范規(guī)定的0HS方針、目標(biāo)來描述

描述實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化體系要素所涉及的各個(gè)職能部門的活動(dòng)詳細(xì)的工作文件（作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程）原始憑證管理手冊(cè)程序文件作業(yè)文件記錄、表格三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件3.1安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件結(jié)構(gòu)58三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件3.2管理手冊(cè)（1）管理手冊(cè)的作用①總體規(guī)劃（總綱）；②統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全活動(dòng)、控制風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)；③對(duì)外（上級(jí)、外部評(píng)審）。（2）編寫管理手冊(cè)的原則

①全面性原則；②精練性原則；③協(xié)調(diào)性原則；④可行性原則。三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件3.2管理手冊(cè)59三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件（3）管理手冊(cè)的主要內(nèi)容①安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的范圍；②安全生產(chǎn)方針；③安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案；④建立與保持安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的崗位職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系；⑤安全標(biāo)準(zhǔn)化要素實(shí)施要點(diǎn)描述、提供相關(guān)程序文件的查詢途徑；⑥關(guān)于手冊(cè)的審批、評(píng)審、修改和控制的規(guī)定。三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件（3）管理手冊(cè)的主要內(nèi)容60三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件（4）管理手冊(cè)的格式和目錄①手冊(cè)封面組織名稱；組織標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)；手冊(cè)標(biāo)題；手冊(cè)發(fā)布日期、實(shí)施日期；手冊(cè)的版本號(hào)、受控標(biāo)識(shí)；手冊(cè)的批準(zhǔn)、審核人員名單等。②手冊(cè)開頭發(fā)布令；任命書；管理手冊(cè)目錄。③手冊(cè)正文●前言（企業(yè)簡(jiǎn)介；編制目的和適用范圍；引用標(biāo)準(zhǔn)、定義、術(shù)語及縮寫代碼；手冊(cè)的管理）三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件（4）管理手冊(cè)的格式和目錄61三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件●安全生產(chǎn)方針。●安全標(biāo)準(zhǔn)化要素實(shí)施要點(diǎn)描述。（總則；職責(zé)；控制要求；相關(guān)文件）④附錄。（安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系組織機(jī)構(gòu)圖；要素職責(zé)分配表；法律法規(guī)及其他要求清單；重大危險(xiǎn)因素及其控制計(jì)劃清單；安全管理目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案一覽表；程序文件清單；作業(yè)文件清單；應(yīng)急預(yù)案清單；其他有關(guān)資料）三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件●安全生產(chǎn)方針。62三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件3.3程序文件（1）程序文件的作用程序文件是規(guī)定完成某項(xiàng)任務(wù)的途徑和方法，它是管理手冊(cè)的支持性文件。程序文件主要供各職能部門使用。（2）程序文件內(nèi)容要求程序文件內(nèi)容應(yīng)包括某項(xiàng)安全活動(dòng)的目的和范圍，應(yīng)回答：應(yīng)做什么（what），為什么這樣做（why），誰來做（who），何時(shí)（when），何地（where）以及如何做（how）。三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件3.3程序文件63三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件（3）安全標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)編制的主要程序文件①危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。②安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求。③安全教育培訓(xùn)。④生產(chǎn)工藝現(xiàn)場(chǎng)安全管理。⑤設(shè)備設(shè)施安全管理。⑥作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。⑦職業(yè)衛(wèi)生管理。⑧安全檢查。三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件（3）安全標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)編制的主要程序64三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件⑨文件控制。⑩應(yīng)急管理。⑾事故、事件調(diào)查與分析。⑿績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)。（4）程序文件編寫注意事項(xiàng)①銜接一致；②可操作；③統(tǒng)一結(jié)構(gòu)和形式。三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件⑨文件控制。65三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件3.4作業(yè)文件與記錄（1）作業(yè)文件作業(yè)文件是描述某崗位或某工作現(xiàn)場(chǎng)如何完成某項(xiàng)工作任務(wù)的具體做法。主要供個(gè)人或班組使用。作業(yè)文件一般包括作業(yè)指導(dǎo)書和操作規(guī)程。作業(yè)文件通常要回答三個(gè)問題：干什么？如何干？出了問題怎么辦？（2）記錄記錄是原始憑證，具有可追溯性。三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件3.4作業(yè)文件與記錄66三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件3.5文件編寫的原則和基本要求（1）文件編寫的原則“寫你要做的，做你所寫的，記你所做的”。要符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范要求，要結(jié)合企業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)。（2）文件編寫的基本要求①系統(tǒng)性；②法規(guī)性；③協(xié)調(diào)性；④適用性。三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件3.5文件編寫的原則和基本要67三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件3.6文件與資料控制

產(chǎn)生使用評(píng)審修訂基本安全規(guī)章制度：安全檢查；職業(yè)危害預(yù)防；安全教育培訓(xùn)；事故和事件管理；重大危險(xiǎn)源監(jiān)控；重大隱患整改；設(shè)備設(shè)施安全管理；危險(xiǎn)物品和材料管理；特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理與審批；特種作業(yè)人員管理；安全生產(chǎn)擋案管理；安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等等。確保所有員工可隨時(shí)獲取、學(xué)習(xí)和了解文件管理制度三安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件3.6文件與資料控制產(chǎn)生使用683.7管理制度、操作規(guī)程及作業(yè)指導(dǎo)書三者的區(qū)別我的理解：法律→國(guó)標(biāo)（規(guī)程）→行標(biāo)（通則、實(shí)施指南）管理制度：規(guī)定企業(yè)內(nèi)部的分工協(xié)作、權(quán)責(zé)分配關(guān)系，主要針對(duì)各種人員；操作規(guī)程：一般是針對(duì)設(shè)備（機(jī)器）操作過程的一些規(guī)則，突出約束性；作業(yè)指導(dǎo)書：一般是針對(duì)作業(yè)者對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝或者某個(gè)工段的活動(dòng)進(jìn)行要求，有時(shí)候還包括操作規(guī)程，主要突出指導(dǎo)性。3.7管理制度、操作規(guī)程及作業(yè)指導(dǎo)書三者的區(qū)別69四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)4.1非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)審定級(jí)程序?yàn)椋悍敲旱V山自評(píng)，評(píng)審組織單位組織評(píng)審，安全監(jiān)管部門審核公告。（1）非煤礦山自評(píng)已取得安全生產(chǎn)許可證（尾礦庫(kù)為正常庫(kù)），建立標(biāo)準(zhǔn)化體系并良好運(yùn)行6個(gè)月以上的非煤礦山，可成立自評(píng)組織機(jī)構(gòu)，自評(píng)確定相應(yīng)等級(jí)，形成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)4.1非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序70四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)（2）申請(qǐng)?jiān)u審非煤礦山根據(jù)自評(píng)等級(jí)，向安全監(jiān)管部門確定的評(píng)審組織單位提出書面評(píng)審申請(qǐng)。（3）評(píng)審、報(bào)告評(píng)審組織單位收到評(píng)審申請(qǐng)后，應(yīng)從安全監(jiān)管部門確定的評(píng)審單位中隨機(jī)選擇評(píng)審單位，委托其開展評(píng)審工作。評(píng)審?fù)瓿珊?，評(píng)審組織單位應(yīng)進(jìn)行審核，認(rèn)定其符合要求并確定等級(jí)后，向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評(píng)審報(bào)告表、評(píng)審報(bào)告等相關(guān)材料。四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)（2）申請(qǐng)?jiān)u審71四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)（4）審核、公告安全監(jiān)管部門對(duì)評(píng)審組織單位提交的評(píng)審報(bào)告材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的予以公告。（5）頒發(fā)證書、牌匾經(jīng)安全監(jiān)管部門公告后，由評(píng)審組織單位頒發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾。證書、牌匾由國(guó)家安全監(jiān)管總局監(jiān)制，按照相應(yīng)等級(jí)統(tǒng)一編號(hào)。四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)（4）審核、公告72四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)注：以上評(píng)審程序?yàn)?012年3月30日前省局下發(fā)相關(guān)文件要求。

2012年3月30日省局制定了河南省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法（試行），并以文件下發(fā)通知。管理辦法明確指出，本辦法頒布前的省局下發(fā)相關(guān)文件有與本辦法不一致的條文，執(zhí)行本辦法四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)注：以上評(píng)審程序?yàn)?012年373四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)4.2自評(píng)報(bào)告的內(nèi)容和要求（1）自評(píng)報(bào)告內(nèi)容（一）企業(yè)簡(jiǎn)介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、從業(yè)人員、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施等）；（二）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及運(yùn)行情況（建設(shè)依據(jù)、建設(shè)時(shí)間、創(chuàng)建過程、運(yùn)行時(shí)間、自查自評(píng)情況、取得的主要效果）；

四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)4.2自評(píng)報(bào)告的內(nèi)容和要求74四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)（三）安全管理機(jī)構(gòu)及人員（機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況）；（四）安全生產(chǎn)管理制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制及主要管理制度建立情況）；（五）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（教育培訓(xùn)計(jì)劃和檔案、教育培訓(xùn)內(nèi)容）；

（六）安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時(shí)”（安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施“三同時(shí)”履行情況）；（七）工傷保險(xiǎn)情況；

四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)（三）安全管理機(jī)構(gòu)及人員（機(jī)75四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)（八）事故及應(yīng)急管理（機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案及演練等情況）；（九）安全生產(chǎn)績(jī)效（近三年事故傷亡人數(shù)、十萬人死亡率、事故起數(shù)、職業(yè)病發(fā)生等情況）；（十）自評(píng)結(jié)論及申請(qǐng)考評(píng)等級(jí)。（2）自評(píng)報(bào)告編制要求客觀、真實(shí)、用事實(shí)說話、簡(jiǎn)明扼要、有據(jù)可查。四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)（八）事故及應(yīng)急管理（機(jī)構(gòu)、76四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)4.3考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)報(bào)告的內(nèi)容和要求（1）考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)報(bào)告的內(nèi)容（一）考評(píng)專家組組長(zhǎng)及成員姓名、資格；（二）考評(píng)日期；（三）申請(qǐng)企業(yè)的名稱、地址和郵政編碼；（四）考評(píng)的目的、范圍和依據(jù)；（五）文件考評(píng)綜述；（六）現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)綜述；四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)4.3考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)報(bào)告的內(nèi)容和要77四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)

（七）打分說明、扣分原因、糾正措施建議、驗(yàn)證方式及綜述；（八）考評(píng)結(jié)果和等級(jí)推薦意見；（九）其他需說明的問題。（2）考評(píng)機(jī)構(gòu)考評(píng)報(bào)告的要求實(shí)事求是，客觀公正，重評(píng)審證據(jù)，對(duì)評(píng)審結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)（七）打分說明、扣分78四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)4.4安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審應(yīng)注意的問題（1）要把全面提升安全生產(chǎn)水平作為主要目標(biāo)，切實(shí)改變一些企業(yè)“重達(dá)標(biāo)形式，輕提升過程”的現(xiàn)象；（2）結(jié)合開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)，在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化過程中，要注重安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和落實(shí)，注重安全生產(chǎn)條件的不斷改善，注重從業(yè)人員強(qiáng)化安全意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)、提高操作技能，注重培育企業(yè)安全文化，注重建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)4.4安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審應(yīng)注意的79四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)（3）要把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為重點(diǎn)。（4）要把著力點(diǎn)放在運(yùn)用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范企業(yè)安全管理和提高安全管理能力上，注重實(shí)際效果，嚴(yán)防走過場(chǎng)、走形式。（5）要重視風(fēng)險(xiǎn)管理。建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，積極組織開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析工作。要從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析，預(yù)防重特大事故的發(fā)生。四企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)（3）要把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查80五、技術(shù)服務(wù)單位或?qū)＜逸o導(dǎo)基本要點(diǎn)（1）輔導(dǎo)企業(yè)實(shí)施上述創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化5個(gè)階段的工作。（2）重點(diǎn)輔導(dǎo)企業(yè)編制實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班底、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全員培訓(xùn)。（3）重點(diǎn)輔導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)狀及安全管理狀況進(jìn)行初始評(píng)估及整改工作。（4）重點(diǎn)輔導(dǎo)企業(yè)編制體系文件、自評(píng)報(bào)告、支撐材料及送審工作。（5）重點(diǎn)輔導(dǎo)企業(yè)在外部考評(píng)對(duì)材料審核后的整改工作。（6）重點(diǎn)輔導(dǎo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)及考評(píng)后的整改工作。五、技術(shù)服務(wù)單位或?qū)＜逸o導(dǎo)基本要點(diǎn)81六、工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化6.1工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系由《基本規(guī)范》、專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分細(xì)則等構(gòu)成，適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個(gè)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審工作。六、工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化826.1.1《基本規(guī)范》是目前工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)辦法制定的基本依據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)建立和保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；規(guī)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的原則、過程和方式；規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的核心內(nèi)容和要求?！痘疽?guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、一般要求、核心要求等五章。其核心要求是工貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)，共包括13項(xiàng)一級(jí)要素、42項(xiàng)二級(jí)要素、87條具體條款要求，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，安全生產(chǎn)投入，法律法規(guī)與安全管理制度，教育培訓(xùn)，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，作業(yè)安全，隱患排查和治理，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，職業(yè)健康，應(yīng)急救援，事故報(bào)告、調(diào)查和處理，績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等13個(gè)方面的內(nèi)容做了具體規(guī)定。6.1.1《基本規(guī)范》是目前工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、836.1.2《專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)工貿(mào)行業(yè)包含小行業(yè)量多、安全風(fēng)險(xiǎn)參差不齊的狀況，不可能也不必要對(duì)所有行業(yè)均制定專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。因此在專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定中，優(yōu)先選擇工貿(mào)行業(yè)中危險(xiǎn)性較大的行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域制定了專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，其他行業(yè)根據(jù)工作實(shí)際需要，再補(bǔ)充制定。同時(shí)，制定了《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)分細(xì)則》），作為通用標(biāo)準(zhǔn)使用。確保企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有章可循，有據(jù)可依工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是各行業(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評(píng)、申請(qǐng)?jiān)u審、外部評(píng)審以及安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù)，明確了各評(píng)定指標(biāo)和達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)均按照《基本規(guī)范》的有關(guān)要求，設(shè)置了13項(xiàng)一級(jí)要素，與核心要求中的一級(jí)要素相同；按照各行業(yè)特點(diǎn)，在《基本規(guī)范》基礎(chǔ)上，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)二級(jí)要素和具體條款內(nèi)容進(jìn)行了擴(kuò)充。各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)總分值各不相同，但最終均轉(zhuǎn)換為百分制。6.1.2《專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)工貿(mào)行業(yè)包含小行業(yè)量多、安全風(fēng)846.1.3評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的使用

1、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)各專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和《評(píng)分細(xì)則》，僅適用于工貿(mào)行業(yè)企業(yè)及未明確行業(yè)主管部門的企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、咨詢及評(píng)審工作；有行業(yè)主管部門的企業(yè)及進(jìn)行安全生產(chǎn)許可的有關(guān)企業(yè)，在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中要使用各行業(yè)主管部門及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)有安全許可職能的有關(guān)司局制定印發(fā)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)分辦法），進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)。

2、凡總局已發(fā)布的專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)須嚴(yán)格依據(jù)專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；對(duì)總局尚未發(fā)布專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，可依據(jù)總局發(fā)布的《評(píng)分細(xì)則》或地方制定的專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。6.1.3評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的使用85

3、對(duì)企業(yè)多種業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，涉及其它行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，如礦山、?；?、建筑、電力、港口等，不屬于冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理范疇。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中要使用各行業(yè)主管部門及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制定的相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)分辦法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)），進(jìn)行達(dá)標(biāo)建設(shè)。企業(yè)主體工藝按照專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的，其余生產(chǎn)環(huán)節(jié)未發(fā)布專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，以《評(píng)分細(xì)則》為基礎(chǔ)，可由企業(yè)自行推動(dòng)、建設(shè)和評(píng)定。3、對(duì)企業(yè)多種業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，涉及其它行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)866.2工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程包括策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件制修訂、實(shí)施運(yùn)行及整改、企業(yè)自評(píng)、評(píng)審申請(qǐng)、外部評(píng)審等八個(gè)階段。6.2工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程

企業(yè)安87持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針負(fù)責(zé)人與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)和管理制度

培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應(yīng)急

檢查與自評(píng)計(jì)劃運(yùn)行檢查執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式12/11/202288持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針檢查與自評(píng)計(jì)劃運(yùn)行檢查6.2.1企業(yè)自評(píng)1、企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行一段時(shí)間后，依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組組織相關(guān)人員，開展自主評(píng)定工作。2、企業(yè)對(duì)自主評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，整改完畢后，著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審申請(qǐng)材料。6.2.2評(píng)審申請(qǐng)企業(yè)要通過《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)》完成評(píng)審申請(qǐng)工作。具體辦法，請(qǐng)與相關(guān)安全監(jiān)管部門或評(píng)審組織單位聯(lián)系，在國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站（）上完成。企業(yè)在自評(píng)材料中，應(yīng)當(dāng)將每項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的得分及扣分原因進(jìn)行詳細(xì)描述，要通過申請(qǐng)材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況；根據(jù)自評(píng)結(jié)果確定擬申請(qǐng)的等級(jí)，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級(jí)安監(jiān)部門辦理外部評(píng)審?fù)扑]手續(xù)后，正式向相應(yīng)的評(píng)審組織單位（承擔(dān)評(píng)審組織職能的有關(guān)部門）遞交評(píng)審申請(qǐng)。6.2.1企業(yè)自評(píng)896.2.4外部評(píng)審接受外部評(píng)審單位的正式評(píng)審，在外部評(píng)審過程中，積極主動(dòng)配合，由參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)執(zhí)行部門的有關(guān)人員參加外部評(píng)審工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)評(píng)審報(bào)告中列舉的全部問題，形成整改計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行整改，并配合評(píng)審單位上報(bào)有關(guān)評(píng)審材料。外部評(píng)審時(shí)，可邀請(qǐng)屬地安全監(jiān)管部門派員參加，便于安全監(jiān)管部門監(jiān)督評(píng)審工作，掌握評(píng)審情況，督促企業(yè)整改評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患。6.2.4外部評(píng)審906.3《工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》簡(jiǎn)介

《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》本規(guī)范由13項(xiàng)一級(jí)要素和42項(xiàng)二級(jí)要素及194條企業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組成。

詳見下表：《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》一級(jí)和二級(jí)要素對(duì)照表。6.3《工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則》簡(jiǎn)介91一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)條數(shù)1.目標(biāo)201.1總體和年度安全目標(biāo)，安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核52.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)302.1組織機(jī)構(gòu)42.2職責(zé)53.安全生產(chǎn)投入403.1投入保障制度和安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用64.法律法規(guī)與安全管理制度1004.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范54.2規(guī)章制度34.3操作規(guī)程44.4評(píng)估14.5修訂14.6文件和檔案管理32022/12/1192一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)條數(shù)1.目標(biāo)1一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)條數(shù)5.教育培訓(xùn)505.1教育培訓(xùn)管理35.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)15.3操作崗位人員教育培訓(xùn)15.4其他人員教育培訓(xùn)25.5安全文化建設(shè)16.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施2606.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)236.2設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理276.3新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢47.作業(yè)安全2307.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制97.2作業(yè)行為管理87.3警示標(biāo)志87.4相關(guān)方管理47.5變更32022/12/1193一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)條數(shù)5.教育培一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)條數(shù)8.隱患排查和治理808.1隱患排查58.2排查范圍與方法28.3隱患治理38.4預(yù)測(cè)預(yù)警19.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控監(jiān)控609.1辨識(shí)下評(píng)估29.2登記建檔與備案39.3監(jiān)控與管理310.職業(yè)健康

6010.1職業(yè)健康管理1310.2職業(yè)危害告知和警示310.3職業(yè)危害申報(bào)22022/12/1194一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)8.隱患排查8.一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)條數(shù)11.應(yīng)急救援3011.1應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍411.2應(yīng)急預(yù)案411.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資211.4應(yīng)急演練211.5事故救援212.事故報(bào)告、調(diào)查和處理目標(biāo)2012.1事故報(bào)告412.2事故調(diào)查和處理313.績(jī)效評(píng)定與改進(jìn)2013.1績(jī)效評(píng)定513.2持續(xù)改進(jìn)2合計(jì)13類1000分42項(xiàng)194條2022/12/1195一級(jí)要素二級(jí)要素標(biāo)準(zhǔn)11.應(yīng)急救援6.4企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法

2011年6月7日，國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》的通知（安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào).doc）。

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)和三級(jí)企業(yè)。一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱總局）審核公告；二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全監(jiān)管部門）審核公告；三級(jí)企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市（州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)安全監(jiān)管部門）審核公告。2022/12/11966.4企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法2022/12/10966.4企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法

2011年6月7日，國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法》的通知（安監(jiān)總管四〔2011〕84號(hào).doc）。

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級(jí)企業(yè)、二級(jí)企業(yè)和三級(jí)企業(yè)。一級(jí)企業(yè)由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱總局）審核公告；二級(jí)企業(yè)由企業(yè)所在地省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)安全監(jiān)管部門）審核公告；三級(jí)企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市（州、盟)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)安全監(jiān)管部門）審核公告。2022/12/11976.4企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法2022/12/10972、申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：其中：D申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的，申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過2人。3、本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分÷（1000－空項(xiàng)分之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。見冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)表.doc12/11/2022982、申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：12/10/2、申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：其中：D申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)的，申請(qǐng)?jiān)u審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計(jì)死亡人員未超過2人。3、本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分÷（1000－空項(xiàng)分之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。見冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)表.doc12/11/2022992、申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：12/10/本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)化得分（百分制）=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分÷（1000－空項(xiàng)分之和）×100。最后得分采用四舍五入，取小數(shù)點(diǎn)后一位數(shù)。4.標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)共分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)為最高。評(píng)定所對(duì)應(yīng)的等級(jí)須同時(shí)滿足標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績(jī)效等要求，取最低的等級(jí)來確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。見冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)表.doc12/11/2022100本評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)1000分，最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公

授課結(jié)束

謝謝！

授課結(jié)束謝謝！1015、世上最美好的事是：我已經(jīng)長(zhǎng)大，父母還未老;我有能力報(bào)答，父母仍然健康。

6、沒什么可怕的，大家都一樣，在試探中不斷前行。

7、時(shí)間就像一張網(wǎng)，你撒在哪里，你的收獲就在哪里。紐扣第一顆就扣錯(cuò)了，可你扣到最后一顆才發(fā)現(xiàn)。有些事一開始就是錯(cuò)的，可只有到最后才不得不承認(rèn)。

8、世上的事，只要肯用心去學(xué)，沒有一件是太晚的。要始終保持敬畏之心，對(duì)陽光，對(duì)美，對(duì)痛楚。

9、別再去抱怨身邊人善變，多懂一些道理，明白一些事理，畢竟每個(gè)人都是越活越現(xiàn)實(shí)。

10、山有封頂，還有彼岸，慢慢長(zhǎng)途，終有回轉(zhuǎn)，余味苦澀，終有回甘。

11、人生就像是一個(gè)馬爾可夫鏈，你的未來取決于你當(dāng)下正在做的事，而無關(guān)于過去做完的事。

12、女人，要么有美貌，要么有智慧，如果兩者你都不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，那你就選擇善良。

13、時(shí)間，抓住了就是黃金，虛度了就是流水。理想，努力了才叫夢(mèng)想，放棄了那只是妄想。努力，雖然未必會(huì)收獲，但放棄，就一定一無所獲。

14、一個(gè)人的知識(shí)，通過學(xué)習(xí)可以得到;一個(gè)人的成長(zhǎng)，就必須通過磨練。若是自己沒有盡力，就沒有資格批評(píng)別人不用心。開口抱怨很容易，但是閉嘴努力的人更加值得尊敬。

15、如果沒有人為你遮風(fēng)擋雨，那就學(xué)會(huì)自己披荊斬棘，面對(duì)一切，用倔強(qiáng)的驕傲，活出無人能及的精彩。5、人生每天都要笑，生活的下一秒發(fā)生什么，我們誰也不知道。所以，放下心里的糾結(jié)，放下腦中的煩惱，放下生活的不愉快，活在當(dāng)下。人生喜怒哀樂，百般形態(tài)，不如在心里全部淡然處之，輕輕一笑，讓心更自在，生命更恒久。積極者相信只有推動(dòng)自己才能推動(dòng)世界，只要推動(dòng)自己就能推動(dòng)世界。

6、人性本善，純?nèi)缜逑魉冬摖q。欲望與情緒如風(fēng)沙襲擾，把原本如天空曠蔚藍(lán)的心蒙蔽。但我知道，每個(gè)人的心靈深處，不管烏云密布還是陰淤蒼茫，但依然有一道彩虹，亮麗于心中某處。

7、每個(gè)人的心里，都藏著一個(gè)了不起的自己，只要你不頹廢，不消極，一直悄悄醞釀著樂觀，培養(yǎng)著豁達(dá)，堅(jiān)持著善良，只要在路上，就沒有到達(dá)不了的遠(yuǎn)方！

8、不要活在別人眼中，更不要活在別人嘴中。世界不會(huì)因?yàn)槟愕谋г共粷M而為你改變，你能做到的只有改變你自己！

9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天賜，不都是一路披荊斬棘才換來的。

10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你會(huì)覺得解脫。但舌頭總會(huì)不由自主地往那個(gè)空空的牙洞里舔，一天數(shù)次。不痛了不代表你能完全無視，留下的那個(gè)空缺永遠(yuǎn)都在，偶爾甚至?xí)惓炷?。適應(yīng)是需要時(shí)間的，但牙總是要拔，因?yàn)樘?，所以終歸還是要放手，隨它去。

11、這個(gè)世界其實(shí)很公平，你想要比別人強(qiáng)，你就必須去做別人不想做的事，你想要過更好的生活，你就必須去承受更多的困難，承受別人不能承受的壓力。

12、逆境給人寶貴的磨煉機(jī)會(huì)。只有經(jīng)得起環(huán)境考驗(yàn)的人，才能算是真正的強(qiáng)者。自古以來的偉人，大多是抱著不屈不撓的精神，從逆境中掙扎奮斗過來的。

13、不同的人生，有不同的幸福。去發(fā)現(xiàn)你所擁有幸運(yùn)，少抱怨上蒼的不公，把握屬于自己的幸福。你，我，我們大家都可以經(jīng)歷幸福的人生。

14、給自己一份堅(jiān)強(qiáng)，擦干眼淚；給自己一份自信，不卑不亢；給自己一份灑脫，悠然前行。輕輕品，靜靜藏。為了看陽光，我來到這世上；為了與陽光同行，我笑對(duì)憂傷。

15、總不能流血就喊痛，怕黑就開燈，想念就聯(lián)系，疲憊就放空，被孤立就討好，脆弱就想家，不要被現(xiàn)在而蒙蔽雙眼，終究是要長(zhǎng)大，最漆黑的那段路終要自己走完。5、從來不跌倒不算光彩，每次跌倒后能再站起來，才是最大的榮耀。

6、這個(gè)世界到處充滿著不公平，我們能做的不僅僅是接受，還要試著做一些反抗。

7、一個(gè)最困苦、最卑賤、最為命運(yùn)所屈辱的人，只要還抱有希望，便無所怨懼。

8、有些人，因?yàn)榕隳阕叩臅r(shí)間長(zhǎng)了，你便淡然了，其實(shí)是他們給你撐起了生命的天空；有些人，分開了，就忘了吧，殘缺是一種大美。

9、照自己的意思去理解自己，不要小看自己，被別人的意見引入歧途。

10、沒人能讓我輸，除非我不想贏！

11、花開不是為了花落，而是為了開的更加燦爛。

12、隨隨便便浪費(fèi)的時(shí)間，再也不能贏回來。

13、不管從什么時(shí)候開始，重要的是開始以后不要停止；不管在什么時(shí)候結(jié)束，重要的是結(jié)束以后不要后悔。

14、當(dāng)你決定堅(jiān)持一件事情，全世界都會(huì)為你讓路。

15、只有在開水里，茶葉才能展開生命濃郁的香氣。5、世上最美好的事是：我已經(jīng)長(zhǎng)大，父母還未老;我有能力報(bào)答，102企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化講座103一、標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)點(diǎn)二、新《評(píng)分辦法》解讀三、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件四、企業(yè)自評(píng)和外部考評(píng)五、技術(shù)服務(wù)單位或?qū)＜逸o導(dǎo)基本要點(diǎn)六、工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化一、標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)點(diǎn)1041.什么是安全