創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動實施方案

創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動實施方案創(chuàng)建“創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動的實施方案為切實抓好創(chuàng)建活動的落實,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,現(xiàn)制定如下實施方案一、指導思想以黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實科學進展觀,堅持政府促進、社會支持、市場引導、自主創(chuàng)業(yè)”的原則,響應(yīng)“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的號召,進一步解放思想,不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培育和壯大創(chuàng)業(yè)主體，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快進展。

二、目標任務(wù)1、完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的扶持政策，構(gòu)建政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓專家指導、項目推薦、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)指導和后續(xù)服務(wù)為一體的創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)體系，建立長效的創(chuàng)業(yè)機制，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成鼓舞、支持、服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。2、全鄉(xiāng)每年進行創(chuàng)業(yè)培訓的人員要超過60人，培訓合格率達到80%以上。經(jīng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)半年后開業(yè)成功率達到50%以上。3、到20xx年底前，建成創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)扶持創(chuàng)業(yè)典型25戶以上；

新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)300人，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)600人以上；

完成創(chuàng)業(yè)培訓120人；

斷增創(chuàng)業(yè)項目2個，建立創(chuàng)業(yè)實訓基地3個三、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導1、成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立XX鄉(xiāng)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和推動全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。由黨委副書記、鄉(xiāng)長XX擔任領(lǐng)導小組組長，分管領(lǐng)導XX副組長，勞保所、民政所、統(tǒng)計站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XX鄉(xiāng)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心。2、建立聯(lián)席會議制度。建立鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會議制度由領(lǐng)導小組組長或副組長召集，每季度召開一次聯(lián)席會議，部屬創(chuàng)建工作,討論和解決創(chuàng)建工作中存在的問題,加強檢查督促,推動創(chuàng)建工作深化開展。

（二）完善創(chuàng)業(yè)政策支持體系1、放寬投資領(lǐng)域。按“非禁即入”的原則,鼓舞支持各類資本平等參加。全鄉(xiāng)將做好先前服務(wù)工作,凡具有完全民事行為能力的自然人可協(xié)助本人依法申請登記辦理個人獨資企業(yè)或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照:大力進展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,對未辦理產(chǎn)權(quán)證的經(jīng)營場所,可提交房管門、村委會出具的使用證明或房屋購買合同;征用或租用土地作為經(jīng)營場所的企業(yè),提交土地使用證明文件或縣以上土地管理部門出具的批準文件。2、摘好金融服務(wù)工作。對符合創(chuàng)業(yè)條件的創(chuàng)業(yè)者,鄉(xiāng)勞保所將協(xié)調(diào)金融部門提供小額擔保貸款。3、落實就業(yè)補貼。對創(chuàng)業(yè)者新創(chuàng)辦的企業(yè)為招用的就業(yè)困難人員繳納社會保險的,按規(guī)定給予社保補貼,并按規(guī)定給予一定期限的崗位補貼;對新招用的就業(yè)人員,需參加各類職業(yè)技能培訓的,按規(guī)定給予培訓補貼。

（三）加強創(chuàng)業(yè)技能培訓和實訓基地的建立1、加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的勞動者納入創(chuàng)業(yè)培訓范圍,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)技能培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者均納入刨業(yè)培訓對象范圍,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)技能培訓對象的全覆蓋。2、全面建立創(chuàng)業(yè)孵化基地。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求,在各類行業(yè)中盡快選擇一批創(chuàng)業(yè)成功的典型,進展和培育成為創(chuàng)業(yè)實踐基地,為創(chuàng)業(yè)培訓合格者提供2-4個月創(chuàng)業(yè)實訓。

（四）嚴格工作目標考核對創(chuàng)建工作實行目標管理,將創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作年度目標考核體系。建立創(chuàng)建工作合帳,對創(chuàng)建工作進行細化量化,層層分解落實,每季度督查一次,及時通報結(jié)果,確保完成各項目標任務(wù)。

四、工作步驟我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作分為三個階段,具體步驟是（一）準備動員階段1、制定工作方案。制定創(chuàng)建工作方案,量化工作任務(wù),責任到人。建立和完善目標管理責任制,明確工作目標和重點,完善工作措施,形成高效運轉(zhuǎn)的工作機制。2、營造輿論氛圍。召開創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組會議,統(tǒng)一思想明確任務(wù),全面啟動創(chuàng)建工作。

（二）全面推動階段圍繞創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù),積板開展工作,全面落實工作職責,確保創(chuàng)建工作整體協(xié)調(diào)推動。制定創(chuàng)業(yè)具體規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施定期召開“全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”專題工作會議,幫助解決工作中存在的困難和問題加大鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)力度,健全完善服務(wù)體系;強化行政服務(wù)效能建設(shè),及時落實相關(guān)政策,提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量,確保創(chuàng)建任務(wù)全面完成。

（三）總結(jié)驗收階段1、對比創(chuàng)建標準,逐項仔細考核,查遺補缺,實行有力措施加以整改完善,確保各項創(chuàng)建目標全部達標。2、召開創(chuàng)建工作總結(jié)會議,總結(jié)創(chuàng)建工作閱歷。3、完成創(chuàng)建資料建檔工作,總結(jié)整理創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)村工作匯報材料,做好上級考核驗收的各項準備工作。

五、工作要求（一）提高認識,統(tǒng)一思想。創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)村要站在改善民生、科學進展、促進和諧的高度,切實提高認識,堅持做到每項指標有人管,每項工作有人千,確保創(chuàng)建活動順利實施。

（二）明確任務(wù),落實責任。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是一項系統(tǒng)工程,要根據(jù)工作方案的要求,在創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)協(xié)調(diào)下,各負其責,密切協(xié)作,抓好目標任務(wù)的落實。

（三）健全機制,細化考核。各有關(guān)部門和單位要將創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作納入干部績效考核,考核結(jié)果作為評價干部工作實績的重要內(nèi)容,對工作突出、成效明顯的創(chuàng)業(yè)富民服務(wù)單位和部門予以表彰獎勵,對服務(wù)不優(yōu)