食品安全事故應(yīng)急管理資料課件

主要內(nèi)容職責(zé)地位和作用依據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題主要內(nèi)容職責(zé)1職責(zé)“三定方案”推動食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)，組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作。職責(zé)2職責(zé)中央編辦《關(guān)于國務(wù)院食品安全委員會辦公室機構(gòu)編制和職責(zé)調(diào)整有關(guān)問題的批復(fù)》（中央編辦復(fù)字〔2011〕216號）將衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等三項職責(zé)劃入國務(wù)院食品安全辦。職責(zé)中央編辦《關(guān)于國務(wù)院食品安全委員會辦公室機構(gòu)編制和職責(zé)調(diào)3職責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息職責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)4職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十條國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置5職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十一條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報。發(fā)生重大食品安全事故的，接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。縣級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報。任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置6職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：（一）開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治；（二）封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀；（三）封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進行清洗消毒；（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。發(fā)生重大食品安全事故的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品安全事故處置指揮機構(gòu)，啟動應(yīng)急預(yù)案，依照前款規(guī)定進行處置。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置7職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十三條發(fā)生重大食品安全事故，設(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告。重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置8職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十四條發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。第七十五條調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)查明負有監(jiān)督管理和認證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認證機構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置9職責(zé)《食品安全法》關(guān)于食品安全信息的規(guī)定第八十二條國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。下列信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布：（一）國家食品安全總體情況；（二）食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息；（三）重大食品安全事故及其處理信息；（四）其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。前款第二項、第三項規(guī)定的信息，其影響限于特定區(qū)域的，也可以由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布?？h級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。食品安全監(jiān)督管理部門公布信息，應(yīng)當(dāng)做到準確、及時、客觀。職責(zé)《食品安全法》關(guān)于食品安全信息的規(guī)定10職責(zé)主要職責(zé)：推動食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)，組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；組織開展重大食品安全問題的調(diào)查研究，分析食品安全形勢，提出全省食品安全工作的方針、政策及解決重大食品安全問題的建議；指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，綜合分析食品安全風(fēng)險趨勢及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，研究提出應(yīng)對措施建議；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作；組織開展食品安全應(yīng)急演練；組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信建設(shè)；指導(dǎo)食品安全輿情監(jiān)測、處置和應(yīng)急信息發(fā)布工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。職責(zé)主要職責(zé)：11通過對媒體報道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析，隨時掌握可能成為熱點的動向和線索，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和問題。對于少數(shù)不尊重客觀事實、熱衷采訪炒作敏感事件的違法違規(guī)采訪活動，要及時報請有關(guān)部門予以制止。擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)等工作，推動食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)。加強食品安全事故應(yīng)急處置體系建設(shè)，提高重大食品安全事故應(yīng)急指揮決策能力。（二）食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息；食品安全辦定期整理輿論普遍關(guān)注的食品安全熱點問題，進行分析研判，提出意見建議，每月至少形成一次輿情簡報，報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級食品安全辦。發(fā)現(xiàn)食品安全輿情的地區(qū)、部門應(yīng)及時將輿情信息及時通報相關(guān)地區(qū)和部門，對于重大食品安全輿情及其處置情況，應(yīng)當(dāng)及時通報食品安全辦。1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門（一）開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治；6、信息保障——食品安全辦會同政府有關(guān)監(jiān)管部門第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道或反映的、可能或已經(jīng)引起公眾普遍關(guān)注的食品安全相關(guān)信息。值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)。指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。確定響應(yīng)級別、響應(yīng)級別調(diào)整及終止指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，綜合分析食品安全風(fēng)險趨勢及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，研究提出應(yīng)對措施建議；事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置，并配合食品安全辦及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，綜合分析食品安全風(fēng)險趨勢及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，研究提出應(yīng)對措施建議；（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。職責(zé)食品安全辦在食品安全事故處置工作中的職責(zé)是什么？如：某縣發(fā)生了一起食物中毒事件，中毒人數(shù)為120人，無死亡病例。通過對媒體報道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析，隨時掌握可能成12地位和作用預(yù)防為主降低危害依法規(guī)范科學(xué)應(yīng)對地位和作用預(yù)防為主13依據(jù)法無授權(quán)即禁止法無禁止即自由食品安全法食品安全法實施條例食品安全事故應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法無授權(quán)即禁止14依據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定（二十）提高應(yīng)急處置能力。健全各級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)案演練，完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序。加強食品安全事故應(yīng)急處置體系建設(shè)，提高重大食品安全事故應(yīng)急指揮決策能力。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急風(fēng)險評估、應(yīng)急檢驗檢測等技術(shù)支撐能力，提升事故響應(yīng)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治等食品安全事故應(yīng)急處置水平。制定食品安全事故調(diào)查處理辦法，進一步規(guī)范食品安全事故調(diào)查處理工作程序。依據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定15食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故分為四級，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故16食品安全事故應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級人民政府立即組織先期處置。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置，并配合食品安全辦及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。必要時上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助應(yīng)急處置工作。及時報告事故處置工作情況。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級人民政府立即組17食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置具體工作（誰來做，做什么，什么時間做，怎樣做）一、分級響應(yīng)，成立指揮部二、危害控制和調(diào)查，衛(wèi)生行政（救治、流行病學(xué)調(diào)查、組織檢驗等）、公安機關(guān)（偵破）、食品安全監(jiān)管部門（封存、召回、消除污染或解封）三、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)檢測，專家組分析評估四、響應(yīng)級別調(diào)整及終止食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置具體工作（誰來做，做什么，什么時18食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全辦的職責(zé)（12項）1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括： (1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度； (2)事故的影響范圍及嚴重程度； (3)事故發(fā)展蔓延趨勢。確定響應(yīng)級別、響應(yīng)級別調(diào)整及終止食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全辦的職責(zé)（12項）19食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2、向當(dāng)?shù)卣岢鰡酉鄳?yīng)級別響應(yīng)的建議——食品安全辦響應(yīng)級別調(diào)整和終止，指揮部提出建議，報政府批準后實施。3、指揮部辦公室——食品安全辦食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2、向當(dāng)?shù)卣岢鰡酉鄳?yīng)級別響應(yīng)的建議20食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室職責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室職責(zé)21吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4、工作組牽頭——食品安全辦吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4、工作組牽頭——食品安全辦225、工作組配合——食品安全辦引導(dǎo)和協(xié)調(diào)媒體客觀公正地宣傳報道吉林省的食品安全工作，相關(guān)部門、企業(yè)要認真接待媒體記者的采訪，為記者合法、正常的采訪活動提供便利。（四）其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。第七十三條發(fā)生重大食品安全事故，設(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告。指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急風(fēng)險評估、應(yīng)急檢驗檢測等技術(shù)支撐能力，提升事故響應(yīng)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治等食品安全事故應(yīng)急處置水平。指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。將衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等三項職責(zé)劃入國務(wù)院食品安全辦。如：某縣發(fā)生了一起食物中毒事件，中毒人數(shù)為120人，無死亡病例。（一）開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治；各部委和其他省份的制度規(guī)定突發(fā)事件情勢不明朗時，“就高不就低”原則?？h級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報?！妒称钒踩ā逢P(guān)于食品安全信息的規(guī)定指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，綜合分析食品安全風(fēng)險趨勢及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，研究提出應(yīng)對措施建議；確定響應(yīng)級別、響應(yīng)級別調(diào)整及終止相互推諉、延誤輿情處置的?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案事故調(diào)查組職責(zé)5、工作組配合——食品安全辦吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案事故調(diào)23食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5、工作組配合——食品安全辦新聞宣傳組職責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5、工作組配合——食品安全辦24食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6、信息保障——食品安全辦會同政府有關(guān)監(jiān)管部門按照國家統(tǒng)一要求建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容，實現(xiàn)信息共享。7、食品安全宣傳教育規(guī)劃——食品安全辦8、監(jiān)測預(yù)警——食品安全辦會同有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，制定監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立監(jiān)測體系。根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，對食品安全狀況進行綜合分析，完善預(yù)測預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6、信息保障——食品安全辦會同政府有關(guān)監(jiān)25食品安全事故應(yīng)急預(yù)案9、接報和報告——食品安全辦10、總結(jié)評估——食品安全辦（事故處置完成后10日內(nèi)，每月最后一個工作日/每季度）11、預(yù)案管理（備案、修訂）——食品安全辦12、演習(xí)演練——食品安全辦會同有關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案9、接報和報告——食品安全辦26食品安全辦職責(zé)匯總負責(zé)食品安全事故處置工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，牽頭組織食品安全事故調(diào)查，統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)等工作，推動食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)。食品安全辦職責(zé)匯總27應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題響應(yīng)的主體必須包括事發(fā)地政府三原則：1、第一時間做好先期處置無論哪個級別的突發(fā)事件，事發(fā)地及事發(fā)單位都擔(dān)負著第一時間先期處置的責(zé)任，要盡一切可能防止事態(tài)擴大、蔓延和升級。救助人員/控制局勢/采取措施防止次生、衍生事件2、第一時間報告準確信息時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢、已經(jīng)采取的措施等初報/續(xù)報/總結(jié)評估3、敏感事件立即報告千萬不要把信息壓在自己手中，做好相關(guān)記錄，決不含糊。突發(fā)事件情勢不明朗時，“就高不就低”原則。應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題響應(yīng)的主體必須包括事發(fā)地政府28應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題三敏感時間、地點、性質(zhì)值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)。預(yù)案：除應(yīng)急處置外，還要注意重在預(yù)防，善后處置。不斷完善，持續(xù)改進的過程。應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題三敏感29國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定規(guī)范食品安全信息報告和信息公布程序，重視輿情反映，增強分析處置能力，及時回應(yīng)社會關(guān)切。國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定30目的：

及時掌握、妥善處置群眾關(guān)心的食品安全熱點問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測分析和處置工作。食品安全事故應(yīng)急管理資料課件3118條食品安全輿情

指報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道或反映的、可能或已經(jīng)引起公眾普遍關(guān)注的食品安全相關(guān)信息。18條32監(jiān)測

通過對媒體報道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析，隨時掌握可能成為熱點的動向和線索，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和問題。處置

發(fā)現(xiàn)輿情后，組織開展調(diào)查核實、匯總報告、信息通報、評估預(yù)警、輿論引導(dǎo)等工作。監(jiān)測33原則全面客觀、公開透明、及時有效、科學(xué)規(guī)范政府領(lǐng)導(dǎo)、黨委指導(dǎo)制度機制、機構(gòu)人員、媒體和信息范圍、處置程序和措施原則34監(jiān)測重點內(nèi)容國家食品安全重要舉措各部委和其他省份的制度規(guī)定涉及食品產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)以及食品安全監(jiān)管工作的正面和負面信息媒體披露和消費者反映的食品安全問題各地食品安全輿情處置經(jīng)驗教訓(xùn)監(jiān)測重點內(nèi)容35建立食品安全輿情信息報送制度食品安全辦定期整理輿論普遍關(guān)注的食品安全熱點問題，進行分析研判，提出意見建議，每月至少形成一次輿情簡報，報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級食品安全辦。涉及食品安全的負面信息和重大輿情隨時報告。建立食品安全輿情信息報送制度36指導(dǎo)食品安全輿情監(jiān)測、處置和應(yīng)急信息發(fā)布工作；僅涉及單個環(huán)節(jié)或部門業(yè)務(wù)的，由當(dāng)?shù)卣跈?quán)水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、食品藥品監(jiān)管等部門按職責(zé)歸屬歸口處置，上級部門予以督促指導(dǎo)；指導(dǎo)食品安全輿情監(jiān)測、處置和應(yīng)急信息發(fā)布工作；縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案千萬不要把信息壓在自己手中，做好相關(guān)記錄，決不含糊。健全各級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)案演練，完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序。（三）封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進行清洗消毒；指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：通過對媒體報道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析，隨時掌握可能成為熱點的動向和線索，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和問題。（一）國家食品安全總體情況；第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，綜合分析食品安全風(fēng)險趨勢及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，研究提出應(yīng)對措施建議；事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告?！妒称钒踩ā返谄哒率称钒踩鹿侍幹蒙婕岸鄠€環(huán)節(jié)、重大的綜合性食品安全輿情，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，由食品安全辦牽頭協(xié)調(diào)處置。處置迅速啟動輿情處置程序，核實信息真?zhèn)?，分析評估風(fēng)險，積極主動應(yīng)對，在黨委宣傳部門指導(dǎo)下，及時準確發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會輿論。發(fā)現(xiàn)食品安全輿情的地區(qū)、部門應(yīng)及時將輿情信息及時通報相關(guān)地區(qū)和部門，對于重大食品安全輿情及其處置情況，應(yīng)當(dāng)及時通報食品安全辦。指導(dǎo)食品安全輿情監(jiān)測、處置和應(yīng)急信息發(fā)布工作；處置37處置僅涉及單個環(huán)節(jié)或部門業(yè)務(wù)的，由當(dāng)?shù)卣跈?quán)水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、食品藥品監(jiān)管等部門按職責(zé)歸屬歸口處置，上級部門予以督促指導(dǎo)；涉及多個環(huán)節(jié)、重大的綜合性食品安全輿情，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，由食品安全辦牽頭協(xié)調(diào)處置。處置38處置輿情反映的問題涉及兩個以上市（州），或雖然發(fā)生在一個市（州）但帶有全局性、典型性和普遍性、問題嚴重、需要全省統(tǒng)一處置的，由省食品安全辦牽頭協(xié)調(diào)處置。處置39輿情處置信息發(fā)布根據(jù)輿情處置進展情況，及時發(fā)布食品安全輿情處置信息。一般情況下，應(yīng)在監(jiān)測到輿情的12小時內(nèi)迅速開展調(diào)查核實，提出處置辦法，在24小時內(nèi)發(fā)布首次信息；重大輿情或者需要部門協(xié)商、專家論證的，應(yīng)在12小時內(nèi)提出反饋意見，在48小時內(nèi)發(fā)布首次信息，有關(guān)具體處置情況可根據(jù)工作進展動態(tài)發(fā)布。對于經(jīng)核實確實存在的食品安全問題，要及時發(fā)布當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門采取有效措施妥善處理的信息；對于經(jīng)核實證明屬于虛假信息和錯誤報道的，要及時予糾正，避免對社會造成的不良影響。輿情處置信息發(fā)布40信息發(fā)布符合《食品安全法》、《政府信息公開條例》和《XX食品安全信息管理辦法》等規(guī)定發(fā)布重大食品安全信息，要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，由食品安全辦會同黨委宣傳部門統(tǒng)一發(fā)布食品安全事故應(yīng)急處置信息發(fā)布，按照各級《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行信息發(fā)布41配合新聞媒體做好新聞發(fā)布和媒體采訪工作。對職責(zé)不清或職責(zé)交叉的，避免以職責(zé)歸屬為由拒絕采訪或簡單地推給其他部門，應(yīng)先妥善回應(yīng)媒體，并及時根據(jù)情況通報移交有關(guān)部門或提請食品安全辦協(xié)調(diào)處理，同時說明已采取的具體措施。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)媒體客觀公正地宣傳報道吉林省的食品安全工作，相關(guān)部門、企業(yè)要認真接待媒體記者的采訪，為記者合法、正常的采訪活動提供便利。對于少數(shù)不尊重客觀事實、熱衷采訪炒作敏感事件的違法違規(guī)采訪活動，要及時報請有關(guān)部門予以制止。配合新聞媒體做好新聞發(fā)布和媒體采訪工作。對職責(zé)不清或職責(zé)交叉42追究責(zé)任的情形發(fā)現(xiàn)重大食品安全輿情未及時報告和妥善處置的。相互推諉、延誤輿情處置的。未及時、準確發(fā)布信息，造成不良社會影響的。未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，造成嚴重后果的。追究責(zé)任的情形43提高主動性，作好參謀建立機制，專人負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)重視不能拖，防止小事拖大，大事拖炸本——妥善處置，末——輿情處置注意發(fā)揮專家學(xué)者的作用最重要的——及時與黨委宣傳部門取得溝通和支持，反映情況，積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)一口徑，妥善處理。提高主動性，作好參謀44謝謝大家！食品安全事故應(yīng)急管理資料課件45主要內(nèi)容職責(zé)地位和作用依據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題主要內(nèi)容職責(zé)46食品安全辦定期整理輿論普遍關(guān)注的食品安全熱點問題，進行分析研判，提出意見建議，每月至少形成一次輿情簡報，報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級食品安全辦。重大輿情或者需要部門協(xié)商、專家論證的，應(yīng)在12小時內(nèi)提出反饋意見，在48小時內(nèi)發(fā)布首次信息，有關(guān)具體處置情況可根據(jù)工作進展動態(tài)發(fā)布。按照國家統(tǒng)一要求建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容，實現(xiàn)信息共享?！妒称钒踩ā返谄哒率称钒踩鹿侍幹玫谄呤粭l發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴大?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。及時報告事故處置工作情況。食品安全事故應(yīng)急處置信息發(fā)布，按照各級《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門(2)事故的影響范圍及嚴重程度；6、信息保障——食品安全辦會同政府有關(guān)監(jiān)管部門(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；第七十四條發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。（二）封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。8、監(jiān)測預(yù)警——食品安全辦會同有關(guān)部門1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門組織開展食品安全應(yīng)急演練；《食品安全法》第七章食品安全事故處置職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：（一）開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治；（二）封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀；（三）封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進行清洗消毒；（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。發(fā)生重大食品安全事故的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品安全事故處置指揮機構(gòu)，啟動應(yīng)急預(yù)案，依照前款規(guī)定進行處置。食品安全辦定期整理輿論普遍關(guān)注的食品安全熱點問題，進行分析研47依據(jù)法無授權(quán)即禁止法無禁止即自由食品安全法食品安全法實施條例食品安全事故應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法無授權(quán)即禁止48食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故分為四級，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故49食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全辦的職責(zé)（12項）1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括： (1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度； (2)事故的影響范圍及嚴重程度； (3)事故發(fā)展蔓延趨勢。確定響應(yīng)級別、響應(yīng)級別調(diào)整及終止食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全辦的職責(zé)（12項）50食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5、工作組配合——食品安全辦新聞宣傳組職責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5、工作組配合——食品安全辦51建立食品安全輿情信息報送制度食品安全辦定期整理輿論普遍關(guān)注的食品安全熱點問題，進行分析研判，提出意見建議，每月至少形成一次輿情簡報，報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級食品安全辦。涉及食品安全的負面信息和重大輿情隨時報告。建立食品安全輿情信息報送制度52吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進行的評估。媒體披露和消費者反映的食品安全問題指報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道或反映的、可能或已經(jīng)引起公眾普遍關(guān)注的食品安全相關(guān)信息。（一）國家食品安全總體情況；指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。對確認屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀；《食品安全法》關(guān)于食品安全信息的規(guī)定8、監(jiān)測預(yù)警——食品安全辦會同有關(guān)部門確定響應(yīng)級別、響應(yīng)級別調(diào)整及終止任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。（一）開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治；農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報。第七十三條發(fā)生重大食品安全事故，設(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告。農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報。輿情反映的問題涉及兩個以上市（州），或雖然發(fā)生在一個市（州）但帶有全局性、典型性和普遍性、問題嚴重、需要全省統(tǒng)一處置的，由省食品安全辦牽頭協(xié)調(diào)處置。（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。全面客觀、公開透明、及時有效、科學(xué)規(guī)范對于少數(shù)不尊重客觀事實、熱衷采訪炒作敏感事件的違法違規(guī)采訪活動，要及時報請有關(guān)部門予以制止。指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。涉及食品安全的負面信息和重大輿情隨時報告。指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，綜合分析食品安全風(fēng)險趨勢及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，研究提出應(yīng)對措施建議；前款第二項、第三項規(guī)定的信息，其影響限于特定區(qū)域的，也可以由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。食品安全事故分為四級，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）。6、信息保障——食品安全辦會同政府有關(guān)監(jiān)管部門食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進行的評估?！妒称钒踩ā逢P(guān)于食品安全信息的規(guī)定應(yīng)急處置具體工作（誰來做，做什么，什么時間做，怎樣做）重大輿情或者需要部門協(xié)商、專家論證的，應(yīng)在12小時內(nèi)提出反饋意見，在48小時內(nèi)發(fā)布首次信息，有關(guān)具體處置情況可根據(jù)工作進展動態(tài)發(fā)布。及時掌握、妥善處置群眾關(guān)心的食品安全熱點問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測分析和處置工作。通過對媒體報道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析，隨時掌握可能成為熱點的動向和線索，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和問題。吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置，并配合食品安全辦及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。5、工作組配合——食品安全辦通過對媒體報道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析，隨時掌握可能成為熱點的動向和線索，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和問題。重大輿情或者需要部門協(xié)商、專家論證的，應(yīng)在12小時內(nèi)提出反饋意見，在48小時內(nèi)發(fā)布首次信息，有關(guān)具體處置情況可根據(jù)工作進展動態(tài)發(fā)布。發(fā)現(xiàn)食品安全輿情的地區(qū)、部門應(yīng)及時將輿情信息及時通報相關(guān)地區(qū)和部門，對于重大食品安全輿情及其處置情況，應(yīng)當(dāng)及時通報食品安全辦。全面客觀、公開透明、及時有效、科學(xué)規(guī)范組織開展重大食品安全問題的調(diào)查研究，分析食品安全形勢，提出全省食品安全工作的方針、政策及解決重大食品安全問題的建議；按照國家統(tǒng)一要求建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容，實現(xiàn)信息共享。如：某縣發(fā)生了一起食物中毒事件，中毒人數(shù)為120人，無死亡病例。重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。下列信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布：下列信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布：(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。通過對媒體報道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析，隨時掌握可能成為熱點的動向和線索，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和問題。最重要的——及時與黨委宣傳部門取得溝通和支持，反映情況，積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)一口徑，妥善處理。（一）開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治；4、工作組牽頭——食品安全辦各部委和其他省份的制度規(guī)定將衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等三項職責(zé)劃入國務(wù)院食品安全辦。重大輿情或者需要部門協(xié)商、專家論證的，應(yīng)在12小時內(nèi)提出反饋意見，在48小時內(nèi)發(fā)布首次信息，有關(guān)具體處置情況可根據(jù)工作進展動態(tài)發(fā)布?？h級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置，并配合食品安全辦及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。對確認屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀；擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)等工作，推動食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)。對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。輿情反映的問題涉及兩個以上市（州），或雖然發(fā)生在一個市（州）但帶有全局性、典型性和普遍性、問題嚴重、需要全省統(tǒng)一處置的，由省食品安全辦牽頭協(xié)調(diào)處置。食品安全事故應(yīng)急處置信息發(fā)布，按照各級《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行建立機制，專人負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)重視謝謝大家！吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指食物中毒、食源性疾病、食品污染等53主要內(nèi)容職責(zé)地位和作用依據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題主要內(nèi)容職責(zé)54職責(zé)“三定方案”推動食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)，組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作。職責(zé)55職責(zé)中央編辦《關(guān)于國務(wù)院食品安全委員會辦公室機構(gòu)編制和職責(zé)調(diào)整有關(guān)問題的批復(fù)》（中央編辦復(fù)字〔2011〕216號）將衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等三項職責(zé)劃入國務(wù)院食品安全辦。職責(zé)中央編辦《關(guān)于國務(wù)院食品安全委員會辦公室機構(gòu)編制和職責(zé)調(diào)56職責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息職責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)57職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十條國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置58職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十一條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報。發(fā)生重大食品安全事故的，接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。縣級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報。任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置59職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：（一）開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治；（二）封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀；（三）封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進行清洗消毒；（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。發(fā)生重大食品安全事故的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品安全事故處置指揮機構(gòu)，啟動應(yīng)急預(yù)案，依照前款規(guī)定進行處置。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置60職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十三條發(fā)生重大食品安全事故，設(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告。重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置61職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十四條發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。第七十五條調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)查明負有監(jiān)督管理和認證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認證機構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置62職責(zé)《食品安全法》關(guān)于食品安全信息的規(guī)定第八十二條國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。下列信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布：（一）國家食品安全總體情況；（二）食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息；（三）重大食品安全事故及其處理信息；（四）其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。前款第二項、第三項規(guī)定的信息，其影響限于特定區(qū)域的，也可以由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布?？h級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。食品安全監(jiān)督管理部門公布信息，應(yīng)當(dāng)做到準確、及時、客觀。職責(zé)《食品安全法》關(guān)于食品安全信息的規(guī)定63職責(zé)主要職責(zé)：推動食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)，組織擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；組織開展重大食品安全問題的調(diào)查研究，分析食品安全形勢，提出全省食品安全工作的方針、政策及解決重大食品安全問題的建議；指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，綜合分析食品安全風(fēng)險趨勢及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，研究提出應(yīng)對措施建議；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作；組織開展食品安全應(yīng)急演練；組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信建設(shè)；指導(dǎo)食品安全輿情監(jiān)測、處置和應(yīng)急信息發(fā)布工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。職責(zé)主要職責(zé)：64通過對媒體報道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析，隨時掌握可能成為熱點的動向和線索，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和問題。對于少數(shù)不尊重客觀事實、熱衷采訪炒作敏感事件的違法違規(guī)采訪活動，要及時報請有關(guān)部門予以制止。擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)等工作，推動食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)。加強食品安全事故應(yīng)急處置體系建設(shè)，提高重大食品安全事故應(yīng)急指揮決策能力。（二）食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全風(fēng)險警示信息；食品安全辦定期整理輿論普遍關(guān)注的食品安全熱點問題，進行分析研判，提出意見建議，每月至少形成一次輿情簡報，報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級食品安全辦。發(fā)現(xiàn)食品安全輿情的地區(qū)、部門應(yīng)及時將輿情信息及時通報相關(guān)地區(qū)和部門，對于重大食品安全輿情及其處置情況，應(yīng)當(dāng)及時通報食品安全辦。1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門（一）開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治；6、信息保障——食品安全辦會同政府有關(guān)監(jiān)管部門第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道或反映的、可能或已經(jīng)引起公眾普遍關(guān)注的食品安全相關(guān)信息。值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)。指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。確定響應(yīng)級別、響應(yīng)級別調(diào)整及終止指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，綜合分析食品安全風(fēng)險趨勢及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，研究提出應(yīng)對措施建議；事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置，并配合食品安全辦及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，綜合分析食品安全風(fēng)險趨勢及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，研究提出應(yīng)對措施建議；（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。職責(zé)食品安全辦在食品安全事故處置工作中的職責(zé)是什么？如：某縣發(fā)生了一起食物中毒事件，中毒人數(shù)為120人，無死亡病例。通過對媒體報道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析，隨時掌握可能成65地位和作用預(yù)防為主降低危害依法規(guī)范科學(xué)應(yīng)對地位和作用預(yù)防為主66依據(jù)法無授權(quán)即禁止法無禁止即自由食品安全法食品安全法實施條例食品安全事故應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法無授權(quán)即禁止67依據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定（二十）提高應(yīng)急處置能力。健全各級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)案演練，完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序。加強食品安全事故應(yīng)急處置體系建設(shè)，提高重大食品安全事故應(yīng)急指揮決策能力。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急風(fēng)險評估、應(yīng)急檢驗檢測等技術(shù)支撐能力，提升事故響應(yīng)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治等食品安全事故應(yīng)急處置水平。制定食品安全事故調(diào)查處理辦法，進一步規(guī)范食品安全事故調(diào)查處理工作程序。依據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定68食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故分為四級，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故69食品安全事故應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級人民政府立即組織先期處置。事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置，并配合食品安全辦及有關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。必要時上級人民政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助應(yīng)急處置工作。及時報告事故處置工作情況。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案Ⅳ級事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級人民政府立即組70食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置具體工作（誰來做，做什么，什么時間做，怎樣做）一、分級響應(yīng)，成立指揮部二、危害控制和調(diào)查，衛(wèi)生行政（救治、流行病學(xué)調(diào)查、組織檢驗等）、公安機關(guān)（偵破）、食品安全監(jiān)管部門（封存、召回、消除污染或解封）三、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)檢測，專家組分析評估四、響應(yīng)級別調(diào)整及終止食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置具體工作（誰來做，做什么，什么時71食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全辦的職責(zé)（12項）1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括： (1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度； (2)事故的影響范圍及嚴重程度； (3)事故發(fā)展蔓延趨勢。確定響應(yīng)級別、響應(yīng)級別調(diào)整及終止食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全辦的職責(zé)（12項）72食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2、向當(dāng)?shù)卣岢鰡酉鄳?yīng)級別響應(yīng)的建議——食品安全辦響應(yīng)級別調(diào)整和終止，指揮部提出建議，報政府批準后實施。3、指揮部辦公室——食品安全辦食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2、向當(dāng)?shù)卣岢鰡酉鄳?yīng)級別響應(yīng)的建議73食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室職責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案指揮部辦公室職責(zé)74吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4、工作組牽頭——食品安全辦吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4、工作組牽頭——食品安全辦755、工作組配合——食品安全辦引導(dǎo)和協(xié)調(diào)媒體客觀公正地宣傳報道吉林省的食品安全工作，相關(guān)部門、企業(yè)要認真接待媒體記者的采訪，為記者合法、正常的采訪活動提供便利。（四）其他重要的食品安全信息和國務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。第七十三條發(fā)生重大食品安全事故，設(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門履行職責(zé)，向本級人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告。指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備，提高應(yīng)急風(fēng)險評估、應(yīng)急檢驗檢測等技術(shù)支撐能力，提升事故響應(yīng)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治等食品安全事故應(yīng)急處置水平。指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。將衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)、牽頭組織食品安全重大事故調(diào)查、統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息等三項職責(zé)劃入國務(wù)院食品安全辦。如：某縣發(fā)生了一起食物中毒事件，中毒人數(shù)為120人，無死亡病例。（一）開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治；各部委和其他省份的制度規(guī)定突發(fā)事件情勢不明朗時，“就高不就低”原則?？h級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報。《食品安全法》關(guān)于食品安全信息的規(guī)定指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，綜合分析食品安全風(fēng)險趨勢及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，研究提出應(yīng)對措施建議；確定響應(yīng)級別、響應(yīng)級別調(diào)整及終止相互推諉、延誤輿情處置的?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案事故調(diào)查組職責(zé)5、工作組配合——食品安全辦吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案事故調(diào)76食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5、工作組配合——食品安全辦新聞宣傳組職責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5、工作組配合——食品安全辦77食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6、信息保障——食品安全辦會同政府有關(guān)監(jiān)管部門按照國家統(tǒng)一要求建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容，實現(xiàn)信息共享。7、食品安全宣傳教育規(guī)劃——食品安全辦8、監(jiān)測預(yù)警——食品安全辦會同有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，制定監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立監(jiān)測體系。根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，對食品安全狀況進行綜合分析，完善預(yù)測預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6、信息保障——食品安全辦會同政府有關(guān)監(jiān)78食品安全事故應(yīng)急預(yù)案9、接報和報告——食品安全辦10、總結(jié)評估——食品安全辦（事故處置完成后10日內(nèi)，每月最后一個工作日/每季度）11、預(yù)案管理（備案、修訂）——食品安全辦12、演習(xí)演練——食品安全辦會同有關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急預(yù)案9、接報和報告——食品安全辦79食品安全辦職責(zé)匯總負責(zé)食品安全事故處置工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，牽頭組織食品安全事故調(diào)查，統(tǒng)一發(fā)布重大食品安全信息。擬訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，開展食品安全宣傳、教育、培訓(xùn)等工作，推動食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè)。食品安全辦職責(zé)匯總80應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題響應(yīng)的主體必須包括事發(fā)地政府三原則：1、第一時間做好先期處置無論哪個級別的突發(fā)事件，事發(fā)地及事發(fā)單位都擔(dān)負著第一時間先期處置的責(zé)任，要盡一切可能防止事態(tài)擴大、蔓延和升級。救助人員/控制局勢/采取措施防止次生、衍生事件2、第一時間報告準確信息時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢、已經(jīng)采取的措施等初報/續(xù)報/總結(jié)評估3、敏感事件立即報告千萬不要把信息壓在自己手中，做好相關(guān)記錄，決不含糊。突發(fā)事件情勢不明朗時，“就高不就低”原則。應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題響應(yīng)的主體必須包括事發(fā)地政府81應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題三敏感時間、地點、性質(zhì)值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)。預(yù)案：除應(yīng)急處置外，還要注意重在預(yù)防，善后處置。不斷完善，持續(xù)改進的過程。應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題三敏感82國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定規(guī)范食品安全信息報告和信息公布程序，重視輿情反映，增強分析處置能力，及時回應(yīng)社會關(guān)切。國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定83目的：

及時掌握、妥善處置群眾關(guān)心的食品安全熱點問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測分析和處置工作。食品安全事故應(yīng)急管理資料課件8418條食品安全輿情

指報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報道或反映的、可能或已經(jīng)引起公眾普遍關(guān)注的食品安全相關(guān)信息。18條85監(jiān)測

通過對媒體報道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析，隨時掌握可能成為熱點的動向和線索，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和問題。處置

發(fā)現(xiàn)輿情后，組織開展調(diào)查核實、匯總報告、信息通報、評估預(yù)警、輿論引導(dǎo)等工作。監(jiān)測86原則全面客觀、公開透明、及時有效、科學(xué)規(guī)范政府領(lǐng)導(dǎo)、黨委指導(dǎo)制度機制、機構(gòu)人員、媒體和信息范圍、處置程序和措施原則87監(jiān)測重點內(nèi)容國家食品安全重要舉措各部委和其他省份的制度規(guī)定涉及食品產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)以及食品安全監(jiān)管工作的正面和負面信息媒體披露和消費者反映的食品安全問題各地食品安全輿情處置經(jīng)驗教訓(xùn)監(jiān)測重點內(nèi)容88建立食品安全輿情信息報送制度食品安全辦定期整理輿論普遍關(guān)注的食品安全熱點問題，進行分析研判，提出意見建議，每月至少形成一次輿情簡報，報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級食品安全辦。涉及食品安全的負面信息和重大輿情隨時報告。建立食品安全輿情信息報送制度89指導(dǎo)食品安全輿情監(jiān)測、處置和應(yīng)急信息發(fā)布工作；僅涉及單個環(huán)節(jié)或部門業(yè)務(wù)的，由當(dāng)?shù)卣跈?quán)水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、食品藥品監(jiān)管等部門按職責(zé)歸屬歸口處置，上級部門予以督促指導(dǎo)；指導(dǎo)食品安全輿情監(jiān)測、處置和應(yīng)急信息發(fā)布工作；縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門吉林省食品安全事故應(yīng)急預(yù)案千萬不要把信息壓在自己手中，做好相關(guān)記錄，決不含糊。健全各級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強預(yù)案演練，完善應(yīng)對食品安全事故的快速反應(yīng)機制和程序。（三）封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進行清洗消毒；指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：通過對媒體報道或反映的食品安全信息的監(jiān)看分析，隨時掌握可能成為熱點的動向和線索，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患和問題。（一）國家食品安全總體情況；第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：指導(dǎo)完善食品安全隱患排查治理機制，綜合分析食品安全風(fēng)險趨勢及食品安全事件發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，研究提出應(yīng)對措施建議；事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告?！妒称钒踩ā返谄哒率称钒踩鹿侍幹蒙婕岸鄠€環(huán)節(jié)、重大的綜合性食品安全輿情，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，由食品安全辦牽頭協(xié)調(diào)處置。處置迅速啟動輿情處置程序，核實信息真?zhèn)?，分析評估風(fēng)險，積極主動應(yīng)對，在黨委宣傳部門指導(dǎo)下，及時準確發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會輿論。發(fā)現(xiàn)食品安全輿情的地區(qū)、部門應(yīng)及時將輿情信息及時通報相關(guān)地區(qū)和部門，對于重大食品安全輿情及其處置情況，應(yīng)當(dāng)及時通報食品安全辦。指導(dǎo)食品安全輿情監(jiān)測、處置和應(yīng)急信息發(fā)布工作；處置90處置僅涉及單個環(huán)節(jié)或部門業(yè)務(wù)的，由當(dāng)?shù)卣跈?quán)水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、食品藥品監(jiān)管等部門按職責(zé)歸屬歸口處置，上級部門予以督促指導(dǎo)；涉及多個環(huán)節(jié)、重大的綜合性食品安全輿情，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，由食品安全辦牽頭協(xié)調(diào)處置。處置91處置輿情反映的問題涉及兩個以上市（州），或雖然發(fā)生在一個市（州）但帶有全局性、典型性和普遍性、問題嚴重、需要全省統(tǒng)一處置的，由省食品安全辦牽頭協(xié)調(diào)處置。處置92輿情處置信息發(fā)布根據(jù)輿情處置進展情況，及時發(fā)布食品安全輿情處置信息。一般情況下，應(yīng)在監(jiān)測到輿情的12小時內(nèi)迅速開展調(diào)查核實，提出處置辦法，在24小時內(nèi)發(fā)布首次信息；重大輿情或者需要部門協(xié)商、專家論證的，應(yīng)在12小時內(nèi)提出反饋意見，在48小時內(nèi)發(fā)布首次信息，有關(guān)具體處置情況可根據(jù)工作進展動態(tài)發(fā)布。對于經(jīng)核實確實存在的食品安全問題，要及時發(fā)布當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門采取有效措施妥善處理的信息；對于經(jīng)核實證明屬于虛假信息和錯誤報道的，要及時予糾正，避免對社會造成的不良影響。輿情處置信息發(fā)布93信息發(fā)布符合《食品安全法》、《政府信息公開條例》和《XX食品安全信息管理辦法》等規(guī)定發(fā)布重大食品安全信息，要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，由食品安全辦會同黨委宣傳部門統(tǒng)一發(fā)布食品安全事故應(yīng)急處置信息發(fā)布，按照各級《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行信息發(fā)布94配合新聞媒體做好新聞發(fā)布和媒體采訪工作。對職責(zé)不清或職責(zé)交叉的，避免以職責(zé)歸屬為由拒絕采訪或簡單地推給其他部門，應(yīng)先妥善回應(yīng)媒體，并及時根據(jù)情況通報移交有關(guān)部門或提請食品安全辦協(xié)調(diào)處理，同時說明已采取的具體措施。引導(dǎo)和協(xié)調(diào)媒體客觀公正地宣傳報道吉林省的食品安全工作，相關(guān)部門、企業(yè)要認真接待媒體記者的采訪，為記者合法、正常的采訪活動提供便利。對于少數(shù)不尊重客觀事實、熱衷采訪炒作敏感事件的違法違規(guī)采訪活動，要及時報請有關(guān)部門予以制止。配合新聞媒體做好新聞發(fā)布和媒體采訪工作。對職責(zé)不清或職責(zé)交叉95追究責(zé)任的情形發(fā)現(xiàn)重大食品安全輿情未及時報告和妥善處置的。相互推諉、延誤輿情處置的。未及時、準確發(fā)布信息，造成不良社會影響的。未執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，造成嚴重后果的。追究責(zé)任的情形96提高主動性，作好參謀建立機制，專人負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)重視不能拖，防止小事拖大，大事拖炸本——妥善處置，末——輿情處置注意發(fā)揮專家學(xué)者的作用最重要的——及時與黨委宣傳部門取得溝通和支持，反映情況，積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)一口徑，妥善處理。提高主動性，作好參謀97謝謝大家！食品安全事故應(yīng)急管理資料課件98主要內(nèi)容職責(zé)地位和作用依據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急處置應(yīng)注意的問題主要內(nèi)容職責(zé)99食品安全辦定期整理輿論普遍關(guān)注的食品安全熱點問題，進行分析研判，提出意見建議，每月至少形成一次輿情簡報，報送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級食品安全辦。重大輿情或者需要部門協(xié)商、專家論證的，應(yīng)在12小時內(nèi)提出反饋意見，在48小時內(nèi)發(fā)布首次信息，有關(guān)具體處置情況可根據(jù)工作進展動態(tài)發(fā)布。按照國家統(tǒng)一要求建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容，實現(xiàn)信息共享。《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十一條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴大?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報上一級人民政府備案。及時報告事故處置工作情況。食品安全事故應(yīng)急處置信息發(fā)布，按照各級《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門(2)事故的影響范圍及嚴重程度；6、信息保障——食品安全辦會同政府有關(guān)監(jiān)管部門(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。(1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；第七十四條發(fā)生食品安全事故，縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理，并對與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。（二）封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。8、監(jiān)測預(yù)警——食品安全辦會同有關(guān)部門1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門組織開展食品安全應(yīng)急演練；《食品安全法》第七章食品安全事故處置職責(zé)《食品安全法》第七章食品安全事故處置第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后，應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會危害：（一）開展應(yīng)急救援工作，對因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即組織救治；（二）封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；對確認屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照本法第五十三條的規(guī)定予以召回、停止經(jīng)營并銷毀；（三）封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進行清洗消毒；（四）做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。發(fā)生重大食品安全事故的，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立食品安全事故處置指揮機構(gòu)，啟動應(yīng)急預(yù)案，依照前款規(guī)定進行處置。食品安全辦定期整理輿論普遍關(guān)注的食品安全熱點問題，進行分析研100依據(jù)法無授權(quán)即禁止法無禁止即自由食品安全法食品安全法實施條例食品安全事故應(yīng)急預(yù)案依據(jù)法無授權(quán)即禁止101食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故分為四級，即特別重大食品安全事故（Ⅰ級）、重大食品安全事故（Ⅱ級）、較大食品安全事故（Ⅲ級）和一般食品安全事故（Ⅳ級）。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全事故102食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全辦的職責(zé)（12項）1、事故等級的評估核定——食品安全辦會同有關(guān)部門食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應(yīng)采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括： (1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度； (2)事故的影響范圍及嚴重程度； (3)事故發(fā)展蔓延趨勢。確定響應(yīng)級別、響應(yīng)級別調(diào)整及終止食品安全事故應(yīng)急預(yù)案食品安全辦的職責(zé)（12項）103食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5、工作組配合——食品安全辦新聞宣傳組職責(zé)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案5、工作組配合——食品安全辦104建立食品安全輿情信息報送制度食品