羅斯福新政-從自由放任主義到政府干預(yù)主義

羅斯福新政

——從自由放任主義到政府干預(yù)主義羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!美國31任總統(tǒng)“美國制度是建立在一種自治政府的特殊概念之上而以地方分權(quán)為基礎(chǔ)的、個人奮斗的自由放任主義，正是通過這種創(chuàng)造性和事業(yè)心，我們的人民才變得無比強大。”1928年10月22日，他在“靠奮斗的個人主義哲學(xué)”著名演說中說：羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!狂熱的股票投機分期付款制度生產(chǎn)與銷售的矛盾財富分配嚴重不均經(jīng)濟危機資本主義基本矛盾羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!

胡佛的自愿聯(lián)合政策是和他堅持反對聯(lián)邦政府采取大規(guī)模的救濟措施聯(lián)系在一起的。

在1930年12月到1931年8月間舉行的第七十一屆國會中，共和黨和民主黨的自由派人士要求胡佛放棄自愿聯(lián)合政策，實行聯(lián)邦直接救濟計劃，發(fā)展馬瑟爾肖斯水電樞紐等大規(guī)模公共工程。但是胡佛竭力反對，否決了由聯(lián)邦政府經(jīng)營這項工程的法案，聲稱這種工程由政府來經(jīng)營，是一種退化。1931年12月8日，胡佛在第三個年度國情咨文中說：“聯(lián)邦政府應(yīng)該最少最少地介入經(jīng)濟的領(lǐng)域”，“即使介入也是暫時的和迫不得已的”。胡佛的“反危機”措施羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!他是一位出身高貴的總統(tǒng)，一位身殘志堅的總統(tǒng),一位空前絕后的總統(tǒng)，一位成就偉業(yè)的總統(tǒng).他是一直被視為美國歷史上最偉大的總統(tǒng)之一,是20世紀美國最孚眾望和受愛戴的總統(tǒng).他是迄今為止美國歷史上唯一連任四屆(1933-1945)總統(tǒng)的人.1921年夏天，羅斯福帶全家在坎波貝洛島休假，在撲滅了一場林火后，他跳進了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰質(zhì)炎癥。高燒、疼痛、麻木以及終生殘疾的前景，并沒有使羅斯福放棄理想和信念，他一直堅持不懈地鍛煉，努力恢復(fù)行走和站立能力，他用以療病的佐治亞溫泉被眾人稱之為“笑聲震天的地方”。1924年，他又拄著雙拐重返政壇。1932年競選總統(tǒng)時已雙腿癱瘓。力挽狂瀾的富蘭克林·羅斯福羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!

羅斯福競選歌《happydaysarehereagain》

幸福的日子又來到！天空烏云盡掃了！讓我們來唱一首歡樂的歌，幸福的日子又來到！羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!1928年，當(dāng)選紐約州州長。當(dāng)經(jīng)濟危機襲來時，身為紐約州州長的羅斯福在紐約州實行社會救濟，并且采用政府舉辦公共工程的辦法增加就業(yè)，為人民創(chuàng)造就業(yè)機會，贏得人民支持。在1932年4月一次全國廣播聯(lián)播節(jié)目中，人們聽到他熱情、洪亮、充滿信心的聲音，他說：“在這個不幸的時代，我們要制定出一些計劃來，把希望重新寄托在那些壓在經(jīng)濟金字塔底層，被人遺忘了的人們的身上?！痹诮邮苊裰鼽h總統(tǒng)候選人提名時，他又說，“我為你們和我自己在這里表示決心，要為美國人民舉辦新政”。1933年3月4日，發(fā)表“只有恐懼本身才是我們感到恐懼的東西”的著名就職演說，就任美國第32屆總統(tǒng)。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!兩個階段：應(yīng)急措施，通過國家干預(yù)來結(jié)束經(jīng)濟混亂，擺脫危機。發(fā)展為具有改革意義的金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和勞工政策。具體內(nèi)容：整頓金融業(yè)恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)舉辦救濟和公共工程保護勞工權(quán)利建立社會保障體系羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!

從羅斯福以“新政”為綱領(lǐng)競選總統(tǒng)，到“新政”的整個實施過程，美國國內(nèi)對其一直有兩種極端評價：一種認為羅斯福“新政”拋棄了美國傳統(tǒng)的、至為寶貴的自由主義經(jīng)濟模式，走上了一種類似社會主義國家的“計劃經(jīng)濟”，很多保守派人士（如前總統(tǒng)胡佛）擔(dān)心羅斯福將銀行、鐵路等重要國民經(jīng)濟部門國有化，并最終使美國走上政治“非民主化”道路；另一種比較激進的觀點則認為羅斯福的改革不夠徹底，激進派人士最初對羅斯福抱有很大期待，他們希望通過“新政”，羅斯福不僅能解決美國當(dāng)前的危機，更能解決諸如階級、貧困、種族等美國社會深層次的問題。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!自由主義者對新政一般是同情的，但有的評價未免太高。我們這里舉一些比較公平的評價為例。威廉洛克騰堡認為，“新政”不獨大大發(fā)揮了國家的作用，還運用政府的權(quán)力，不僅管制企業(yè)界，而且支持成立工會，給上了年紀的人發(fā)放養(yǎng)老金，救助傷殘人，救濟窮苦人，向被遺忘的人們伸出援助之手。......羅斯福政府給予這種援助，不是作為施舍，而是作為政府職責(zé)。新政通過承認大部分在政府里沒有代表人的那些集團的地位，實現(xiàn)了更為公正的社會......羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!（三）羅斯福新政的評價（課本）新政是美國政府有史以來對社會經(jīng)濟生活的次大規(guī)模干預(yù)，局部調(diào)整了資本主義生產(chǎn)關(guān)系，在一定程度上緩解了社會矛盾，使美國資本主義經(jīng)濟重新得以正常運轉(zhuǎn)。羅斯福政府用國家干預(yù)手段成功地擺脫了經(jīng)濟危機，給西方資本主義國家的改革提供了一種模式，對戰(zhàn)后么過以及西方國家的社會、經(jīng)濟改革產(chǎn)生了深遠影響。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!胡佛的“反危機”措施胡佛反危機措施的核心是堅持推行自愿聯(lián)合政策。

1930年12月2日，胡佛在第二個國情咨文中說：“經(jīng)濟不景氣的問題是絕不能用立法的行動或行政的聲明來解決的。經(jīng)濟創(chuàng)傷只能由經(jīng)濟實體的細胞——生產(chǎn)者和消費者——來自我治療。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!1932年12月6日，胡佛在第四個年度國情咨文中又說：“聯(lián)邦政府的職能在于維持這樣的平衡，而不允許任何的個人或集團享有特權(quán)。它只能扮演一個規(guī)范性的角色，而不能成為經(jīng)濟和社會生活的參加者。他還宣稱：“問題在于究竟是由美國人民，通過自愿的贈予和地方政府的職責(zé)來保持仁愛和相互的自助的精神呢?還是由聯(lián)邦政府財政部撥款用于同一目的，這是有區(qū)別的?！薄凹偃缥覀冮_始這種性質(zhì)的撥款，我們就不僅危害了美國人民生活中極寶貴的品質(zhì)，而且打擊了自治的基礎(chǔ)。”羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!

政敵們常用他的殘疾來攻擊他，但是他總能以出色的政績、卓越的口才與充沛的精力將其變成優(yōu)勢。

參加紐約州長競選時，他就通過發(fā)言人告訴人們：“一個州長不一定是一個雜技演員。我們選他并不是因為他能做前滾翻或后滾翻。他干的是腦力勞動，是想方設(shè)法為人民造福?！币揽窟@樣的堅忍和樂觀，羅斯福終于以絕對優(yōu)勢，成為美國第32屆總統(tǒng)。

羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!富蘭克林?羅斯福(1882—1945)出生于紐約海德公園小鎮(zhèn)的一個百萬富翁家庭。西奧多?羅斯福是其堂兄，其妻是西奧多?羅斯福的侄女。羅斯福在著名的格羅頓公學(xué)畢業(yè)后，就讀于哈佛大學(xué)，四年后又轉(zhuǎn)入哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院，參加律師考試合格后輟學(xué)。1910年，當(dāng)選紐約參議員。1913年，任海軍部助理部長，以卓越的行政管理能力著稱。戰(zhàn)后，主張加入國際聯(lián)盟。39歲患脊髓灰質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹癥)。痊愈后，他拄著雙拐繼續(xù)參加政治活動。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!那時，50歲的他，寬肩膀、大個子、兩腿癱瘓，華發(fā)稀疏，嘴邊拖著兩條長長的皺紋，有著驚人的自信心和記憶力，熱心改革。羅斯福上任第二天，就開始推行“新政”，果斷放棄自由放任主義政策，啟用“智囊團”和他一道探索并實行國家對經(jīng)濟全面干預(yù)的“新政”試驗——即挽救資本主義制度的探索，在—百天內(nèi)進行了卓有成效的立法活動，同時利用著名的“爐邊談話”，每次都以“我的朋友們”開頭，親切、輕松、及時地把大政方針告訴人民，爭取人民的支持。羅斯福以其獨特的人格魅力和面對危機采取的一系列有力措施，在就任總統(tǒng)的年，就成為最受歡迎的總統(tǒng)；又因在新政中表現(xiàn)出善于審時度勢，見機行事，既能迂回前進，又敢于大膽突破的作風(fēng)，被譽為“獅子”和“狐貍”。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!

領(lǐng)域

目的

主要法令作用金融農(nóng)業(yè)

工業(yè)社會救濟與公共工程社會保障整頓銀行業(yè)，克服金融危機《緊急銀行法》恢復(fù)銀行信譽，恢復(fù)金融業(yè)正常運行，為復(fù)興工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障.恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》保證了農(nóng)民利益，對農(nóng)業(yè)的復(fù)蘇起到積極作用.復(fù)興工業(yè)保護勞工權(quán)利《全國工業(yè)復(fù)興法》《全國勞工關(guān)系法》工業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù)；勞資矛盾有所緩和。

救濟;

解決就業(yè)問題《聯(lián)邦緊急救濟法》有助于社會穩(wěn)定；緩解了失業(yè)壓力.建立社會保障體系《社會保險法》有助于社會穩(wěn)定；擴大了內(nèi)需；刺激經(jīng)濟復(fù)蘇.主要內(nèi)容羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!羅斯?！靶抡笔敲绹鴫艛噘Y本主義制度瀕于崩潰、廣大人民群眾強烈要求改革的產(chǎn)物。這種主張國家積極干預(yù)社會、經(jīng)濟生活的政綱,是和美國早期的立國理想—一種“歷史悠久的、沒有受到官僚主義污染的、由自我管理的個人組成的大體無政府的社會”相違背的。當(dāng)然，它更不同于美國共產(chǎn)黨人及其他左派主張的社會主義。因此，這種政綱的提出與實施必然引起維護傳統(tǒng)立國思想的人們、提倡社會主義的人們和主張“新政”的人們之間的激烈爭論。這就是對“新政”的評價眾說紛紜而且特別持久的原因。羅斯福新政——從自由放任主義到政府干預(yù)主義共20頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!羅伯特舍伍德則認為“資本主義經(jīng)過他（指羅斯福）的手術(shù)，得到的不是死亡，而是變得比過去更強壯，并取得新的生命”。一位英國觀察家還夸張地說，“（羅斯福）奮斗的勇氣、力量和規(guī)模，值得美國國家熱烈同情；而他的成功，足以使全世界沐浴一種更輕快而溫暖的陽光”。洛克騰堡認為，新政的不足，在于“它留下了許多沒有解決的問題，甚至引起一些麻煩的新問題。它不曾證實它能在和平時期實現(xiàn)繁榮。......仍然是一種半途革命；它擴大了中產(chǎn)階級隊伍，但