企業(yè)現(xiàn)代安全管理及風(fēng)險管理教材課件

企業(yè)現(xiàn)代安全管理——風(fēng)險管理

呂先昌教授（中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院）一、概述二、風(fēng)險識別——系統(tǒng)危險辨識三、風(fēng)險評價四、風(fēng)險控制企業(yè)現(xiàn)代安全管理——風(fēng)險管理

呂先昌教授（中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)1一、概述(一)有關(guān)名詞解釋(二)企業(yè)現(xiàn)代安全管理的含義(三)企業(yè)推行現(xiàn)代安全管理——風(fēng)險管理的意義(四)現(xiàn)代安全管理模式的基本內(nèi)容一、概述(一)有關(guān)名詞解釋2(一)有關(guān)名詞解釋

（1）安全沒有事故的狀態(tài)是安全，有了事故但其發(fā)生的頻度低于社會允許概率也是安全。（2）事故事故是人們在有目的活動過程中所發(fā)生的違背人們意愿的不幸事件。事故的發(fā)生可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，也可能不造成損傷。任何事故的發(fā)生，都是多方面因素共同作用的結(jié)果。（3）危險可能引起事故的一種現(xiàn)實的或潛在的條件。危險包括物的危險和人為危險。

(一)有關(guān)名詞解釋（1）安全3

（4）危險源生產(chǎn)或檢修過程中具有危險性的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所等所在的區(qū)域。（5）風(fēng)險由危險嚴(yán)重度及危險概率表示的可能損失。（6）風(fēng)險管理是通過風(fēng)險識別（危險辨識）、評價和控制，以最低的投入將風(fēng)險導(dǎo)致的不利后果降低到最低限度的一種科學(xué)管理方法。

（4）危險源4(二)企業(yè)現(xiàn)代安全管理的含義現(xiàn)代安全管理是相對于傳統(tǒng)安全管理而言的。它是廣泛吸收國內(nèi)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗，并對傳統(tǒng)安全管理模式進(jìn)行總結(jié)、改進(jìn)、提高的結(jié)果。當(dāng)前，企業(yè)現(xiàn)代安全管理主要體現(xiàn)為風(fēng)險管理。與傳統(tǒng)安全管理模式相比，現(xiàn)代安全管理模式具有以下顯著的特點：1、以危險源管理為中心，著眼于危險預(yù)測預(yù)控；2、是一種更完善的系統(tǒng)管理；3、更強調(diào)動態(tài)管理（PDCA循環(huán)）。(二)企業(yè)現(xiàn)代安全管理的含義5(三)企業(yè)推行現(xiàn)代安全管理——風(fēng)險管理的意義（1）是遏制嚴(yán)峻安全形勢的需要；（2）是適應(yīng)企業(yè)管理發(fā)展，提高安全管理水平的需要；（3）是進(jìn)行職業(yè)安全健康體系認(rèn)證和推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的重要基礎(chǔ)工作；（4）是落實國家安全生產(chǎn)方針的重要技術(shù)措施。(三)企業(yè)推行現(xiàn)代安全管理——風(fēng)險管理的意義6(四)現(xiàn)代安全管理模式的基本內(nèi)容

風(fēng)險控制安全檢查改革缺陷改造與隱患整改標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)危險預(yù)知活動綜合安全管理改革安全考評風(fēng)險識別風(fēng)險評價決策目標(biāo)管理(四)現(xiàn)代安全管理模式的基本內(nèi)容

風(fēng)險控制安全檢查改革7二、風(fēng)險識別——系統(tǒng)危險辨識

(一)系統(tǒng)危險辨識的準(zhǔn)備工作(二)系統(tǒng)危險辨識的對象和內(nèi)容(三)系統(tǒng)危險辨識的程序和方法(四)危險辨識結(jié)果及其匯總二、風(fēng)險識別——系統(tǒng)危險辨識

(一)系統(tǒng)危險辨識的準(zhǔn)備工作8(一)系統(tǒng)危險辨識的準(zhǔn)備工作1、收集資料（1）規(guī)章制度；（2）有關(guān)工藝、設(shè)備等資料；（3）事故、故障資料；（4）其它資料。2、設(shè)備、設(shè)施、工藝、環(huán)境狀況調(diào)查（1）設(shè)備、設(shè)施及其危險性①單臺設(shè)備、設(shè)施狀況；②工具、附件及其危險性；③設(shè)備、設(shè)施間的平面、空間關(guān)系；④管道及有關(guān)閥門、控制儀表、安全防護(hù)裝置狀況；⑤主體設(shè)備、設(shè)施與友鄰及輔助系統(tǒng)的關(guān)系；⑥輔助系統(tǒng)狀況。(一)系統(tǒng)危險辨識的準(zhǔn)備工作1、收集資料9

（2）生產(chǎn)工藝及其危險性①工藝過程中涉及的危險物質(zhì)；②工藝過程中涉及的危險能量；③具有危險性的生產(chǎn)工藝。（3）作業(yè)環(huán)境及其危險性3、事故和故障統(tǒng)計分析4、事故樹分析5、機構(gòu)（含崗位）設(shè)置狀況調(diào)查6、重大缺陷狀況調(diào)查（2）生產(chǎn)工藝及其危險性10(二)系統(tǒng)危險辨識的對象和內(nèi)容

1、主體生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施（1）危險模式（潛在危險因素及觸發(fā)條件，可能引起事故的類別及后果）（2）物的危險狀況①設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化狀況；②設(shè)備、設(shè)施、工藝危險狀況；③作業(yè)環(huán)境缺陷；④危險暴露時間(相關(guān)人員與危險因素打交道機會的多少)。（3）其他內(nèi)容（危險源名稱、所在車間、危險嚴(yán)重度、管理級別等）

2、輔助系統(tǒng)（輔助子系統(tǒng)功能、危險部位、潛在危險因素及觸發(fā)條件、故障后果及影響、擬采取的應(yīng)急措施和改進(jìn)措施）

3、周邊環(huán)境（1）選址及工業(yè)布局的危險性（2）自然條件的不利影響（3）安全管理軟環(huán)境的問題(二)系統(tǒng)危險辨識的對象和內(nèi)容1、主體生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施11設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化狀況及其賦值代碼賦值危險狀況自動檢測、調(diào)整、報警并連鎖控制A危險狀況自動檢測、報警B單人現(xiàn)場作業(yè)G操作室遙控作業(yè)F多人現(xiàn)場作業(yè)H危險狀況靠作業(yè)者觀察儀表發(fā)現(xiàn)C多人現(xiàn)場作業(yè)H單人現(xiàn)場作業(yè)G危險狀況憑簡易措施檢查發(fā)現(xiàn)D多人現(xiàn)場作業(yè)H單人現(xiàn)場作業(yè)G設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化水平BF2BG3BH4CG5CH6DG7DH8A1危險狀況完全靠作業(yè)者憑經(jīng)驗判斷處理EE9設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化狀況及其賦值代碼賦值危險狀況自動檢12設(shè)備、設(shè)施、工藝危險因素

指設(shè)備、設(shè)施、工藝先天或后天形成的對安全有突出影響的重大問題，主要指以下幾種情況:(1)設(shè)備、設(shè)施有缺陷。指設(shè)備、設(shè)施結(jié)構(gòu)、強度、剛度或幾何穩(wěn)定性等方面存在問題,或人機不匹配,以及在操作上的可靠性、靈敏性及對作業(yè)要求的滿足程度方面存在問題。(2)工具、附件不符合要求。指未按生產(chǎn)及檢修的要求配備必要種類、數(shù)量的工具、附件或布局不合理,或使用效果達(dá)不到相應(yīng)安全要求。(3)防護(hù)裝置不合要求。指轉(zhuǎn)動部位的安全罩,電氣接地、接零、防雷及防爆、泄爆等裝置缺乏或有缺陷。(4)工藝上存在危險性。指使用或產(chǎn)生輻射、有毒、有害、窒息、強腐蝕性等危險物質(zhì)或危險能量。(5)故障頻繁。(6)消防設(shè)施缺乏或有缺陷。(7)其他。設(shè)備、設(shè)施、工藝危險因素指設(shè)備、設(shè)施、工藝先天或13作業(yè)環(huán)境缺陷

指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境對作業(yè)安全有影響的重大問題。主要包括以下情況:(1)溫度、濕度、噪聲不合要求;(2)照明、能見度、視線不合要求;(3)作業(yè)場地狹小或存在墜落、滑跌、碰撞等危險性;(4)安全通道(含人行道、車行道、天車吊物通道及消防通道)不合要求;(5)空氣質(zhì)量不良(有毒、有害氣體或粉塵超標(biāo));(6)自然條件存在危險性(如地震、地基沉陷、地質(zhì)不良等)；(7)其他。作業(yè)環(huán)境缺陷指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境對作業(yè)安全有影響的重大問題14(三)系統(tǒng)危險辨識的程序和方法

1、系統(tǒng)危險辨識的程序2、系統(tǒng)分析方法3、危險因素確定的依據(jù)及應(yīng)注意的問題(三)系統(tǒng)危險辨識的程序和方法

1、系統(tǒng)危險辨識的程序15危險源辨識程序人員培訓(xùn)熟悉工藝基本狀況調(diào)查危險源劃分組織審查過去事故、故障資料設(shè)計說明書及有關(guān)圖紙N危險源辨識程序人員培訓(xùn)熟悉工藝基本狀況調(diào)查危險源劃分組織審查16辨識結(jié)果文件審查有關(guān)國標(biāo)、部標(biāo)及管理規(guī)定NYY物的危險狀況分析危險模式分析其它內(nèi)容確定辯識結(jié)果初定系統(tǒng)狀況詳細(xì)調(diào)查辨識結(jié)果文件審查有關(guān)國標(biāo)、部標(biāo)及管理規(guī)定NYY物的危險17系統(tǒng)分析方法分析方法主要目的統(tǒng)計分析分析事故分布規(guī)律，為后繼分析提供參考故障樹分析（FTA）重點發(fā)掘幾種主要事故影響因素及其組合關(guān)系，為危險辨識及控制提供信息作業(yè)條件危險性評價法(LEC)對一般作業(yè)單元分析其危險程度故障模式及嚴(yán)重度影響分析（FMECA）辨識各危險源危險發(fā)生模式，發(fā)掘固有危險信息，為安全評價及危險控制提供依據(jù)故障模式影響分析（FMEA）分析供電、外排廢水、消防等子系統(tǒng)故障模式及其對全系統(tǒng)的影響人機工程分析分析人機依存關(guān)系密切的生產(chǎn)系統(tǒng)的危險狀況，為危險辨識和控制提供信息系統(tǒng)分析方法分析方法主要目的統(tǒng)計分析分析事故分布規(guī)律，為后繼18危險因素確定的依據(jù)及應(yīng)注意的問題

依據(jù):(1)有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及企業(yè)的安全操作規(guī)程；(2)本單位及兄弟單位有關(guān)事故案例；(3)事故統(tǒng)計分析及故障樹分析的結(jié)論；(4)有關(guān)文獻(xiàn)資料的相關(guān)論述；(5)根據(jù)現(xiàn)場實際進(jìn)行危險預(yù)測的結(jié)果。注意事項:(1)考慮正常狀況和異常狀況下的安全要求；(2)分析不同危險部位在各種作業(yè)過程中可能存在的問題；(3)尋找與先進(jìn)控制技術(shù)所存在的差距；(4)關(guān)鍵設(shè)備或部位應(yīng)強調(diào)必要的冗余；(5)關(guān)注安全設(shè)施的實用性、有效性和可操作性。危險因素確定的依據(jù)及應(yīng)注意的問題

依據(jù):(1)有關(guān)安全法規(guī)、19(四)危險辨識結(jié)果及其匯總1、某地采礦山危險源辨識登記表2、某地采礦山輔助生產(chǎn)系統(tǒng)FMEA登記表3、某地采礦山周邊環(huán)境分析的內(nèi)容(其結(jié)果用文字表達(dá))4、危險源辨識結(jié)果匯總舉例5、輔助系統(tǒng)危險分析結(jié)果匯總舉例(四)危險辨識結(jié)果及其匯總1、某地采礦山危險源辨識登記表20

危險源辨識登記表

車間：動力危險源名稱：－128m水平水泵房危險暴露時間：68工時／日危險嚴(yán)重度：O級管理級別：A級同類危險源個數(shù)：1危險形態(tài)及控制本質(zhì)安全化狀況描述設(shè)備、設(shè)施、工藝危險狀況環(huán)境缺陷備注危險部位作業(yè)名稱危險模式事故后果事故類別應(yīng)采取的措施水泵周圍運行1．電機轉(zhuǎn)子跳殼漏電，電機漏電保護(hù)失靈，工人觸及帶電部位受傷害死亡觸電1．保證漏電保護(hù)有效；2．及時發(fā)現(xiàn)并處理機械故障1．大水泵有自動檢測水位報警裝置；2．電機有漏電保護(hù)；3．潛水泵有自動控制但不冗余；4．生產(chǎn)過程屬故障安全，失誤風(fēng)險，單人現(xiàn)場作業(yè)；5．排除故障和檢修作業(yè)屬故障風(fēng)險，失誤風(fēng)險，多人現(xiàn)場作業(yè)1．電機供電電纜緊密布置在一起；2．大水泵電機與水位未聯(lián)鎖；3．潛水泵自動控制不冗余；4．防水門操作不便1．水泵噪聲大；2．水泵房到井底水窩通道在水管下方，不便通行含10臺大水泵及電機、3臺潛水泵、有關(guān)水倉及水窩、斜坡卷揚2．水位高報警時人員睡著或脫崗，未能及時開泵，可能淹井，人員可能被傷害特大傷亡淹溺1．水位自動檢測聯(lián)鎖；2．危險預(yù)知活動3．違章使用電爐或電燈取暖，或硐室內(nèi)存放易燃物，遇明火誘發(fā)火災(zāi)，如果危及供電設(shè)施，還可能導(dǎo)致淹沒水泵房死亡火災(zāi)危險預(yù)知活動檢修4．檢修作業(yè)中進(jìn)行起吊作業(yè)時，吊荷綁扎不良或?qū)ф溁?，吊荷傷人死亡起重傷?．及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患；2．危險預(yù)知活動5．檢修作業(yè)中突然帶電，人員被傷害死亡觸電或機械傷害嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度危險源辨識登記表危險形態(tài)及控制本質(zhì)安全化狀況21

危險源辨識登記表（續(xù)）

車間：動力危險源名稱：－128m水平水泵房危險暴露時間：68工時／日危險嚴(yán)重度：O級管理級別：A級同類危險源個數(shù)：1危險形態(tài)及控制本質(zhì)安全化狀況描述設(shè)備、設(shè)施、工藝危險狀況環(huán)境缺陷備注危險部位作業(yè)名稱危險模式事故后果事故類別應(yīng)采取的措施水倉清淤6．水倉蓋板打開后未還原，晚上照明不良，人員可能墜入水倉死亡淹溺1．保證照明良好；2．危險預(yù)知活動7．下到水倉清淤時梯子折斷或踩滑可能墜落重傷高處墜落危險預(yù)知活動8．清淤泥提升吊桶時吊繩斷脫砸傷下方人重傷物體打擊危險預(yù)知活動9．卷揚機牽引礦車提升淤泥時，制動失靈或鋼繩斷脫、連接脫鉤，跑車，撞傷下方人員死亡車輛傷害1．及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患；2．危險預(yù)知活動井底水窩處理故障10．進(jìn)入水窩處理故障時，身體不適可能遭淹溺死亡淹溺班組長及時發(fā)現(xiàn)人員病理缺陷11．處理潛水泵故障時，突然來電被傷害死亡觸電或機械傷害嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度危險源辨識登記表（續(xù)）危險形態(tài)及控制本質(zhì)安全22

子系統(tǒng)名稱：通風(fēng)

功能危險部位故障模式建議采取措施的類型潛在危險因素及觸發(fā)條件故障后果影響范圍應(yīng)急措施改進(jìn)措施保證井下空氣質(zhì)量符合安全要求需要機械通風(fēng)的相關(guān)區(qū)域1．系統(tǒng)通風(fēng)有關(guān)風(fēng)機、風(fēng)量調(diào)節(jié)裝置布局或使用上存在缺陷致局部范圍通風(fēng)效果不良，如生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行導(dǎo)致某些人員患職業(yè)病相關(guān)區(qū)域進(jìn)行局部扇通風(fēng)進(jìn)一步完善通風(fēng)設(shè)計2．主扇的反風(fēng)裝置長時間沒有按要求進(jìn)行反風(fēng)試驗，如果井下發(fā)生火災(zāi)火災(zāi)損失擴(kuò)大相關(guān)區(qū)域盡快將人員撤離到安全地帶隨時保證反風(fēng)措施有效，按要求定期進(jìn)行反風(fēng)試驗3．局部通風(fēng)設(shè)施（局扇、風(fēng)筒等）損壞或未使用，生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行導(dǎo)致某些人員患職業(yè)病相關(guān)區(qū)域保證通風(fēng)設(shè)施的完好并有效使用4．鏟運機維修硐室中，鏟運機排放的尾氣不能及時排出，影響空氣質(zhì)量導(dǎo)致某些人員患職業(yè)病鏟運機硐室及其周圍區(qū)域進(jìn)行局部扇通風(fēng)采取有效的柴油機尾氣凈化措施輔助生產(chǎn)系統(tǒng)FMEA登記表子系統(tǒng)名稱：通風(fēng)功能危險部位故障模23某地采礦山周邊環(huán)境分析的內(nèi)容

1、外部供電條件；2、地表塌陷區(qū)；3、民采對本礦安全的影響；4、地表運輸安全與防塵；5、外委工程管理。

某地采礦山周邊環(huán)境分析的內(nèi)容1、外部供電條件；24某地采礦山危險源辨識結(jié)果匯總序號危險源名稱危險模式數(shù)設(shè)備、設(shè)施、工藝缺陷數(shù)作業(yè)環(huán)境缺陷數(shù)危險暴露時間（工時／日）危險嚴(yán)重度管理級別1炸藥庫101480級B2井下油庫7311410級A3破碎硐室2373120Ⅱ級C4鏟運機檢修硐室11251360級A5-128m水平水泵房1142680級A6其他水泵房94164Ⅰ級C7井下變配電系統(tǒng)9248Ⅱ級D8中深孔鑿巖工作面103349Ⅱ級D9放炮作業(yè)場所131372Ⅰ級C10出礦、出渣工作面196380Ⅱ級D11平巷掘進(jìn)工作面111496Ⅰ級C某地采礦山危險源辨識結(jié)果匯總序號危險源名稱危險模式數(shù)設(shè)備、設(shè)25某地采礦山危險源辨識結(jié)果匯總（續(xù)）序號危險源名稱危險模式數(shù)設(shè)備、設(shè)施、工藝缺陷數(shù)作業(yè)環(huán)境缺陷數(shù)危險暴露時間（工時／日）危險嚴(yán)重度管理級別12斜井提升系統(tǒng)92332Ⅰ級C13天、溜井掘進(jìn)工作面151380Ⅰ級C14支護(hù)工作面143264Ⅰ級C15豎井提升系統(tǒng)191780級B16采場溜井放礦工作面9356Ⅰ級C17主溜井卸礦工作面102172Ⅱ級D18地表礦倉5272Ⅱ級D19地表皮帶運輸機942168Ⅱ級C20鍋爐房5128Ⅱ級D合計2285038－－－某地采礦山危險源辨識結(jié)果匯總（續(xù)）序號危險源名稱危險模式數(shù)設(shè)26某地采礦山輔助系統(tǒng)危險分析結(jié)果匯總序號子系統(tǒng)名稱故障模式數(shù)影響較大的模式數(shù)所占百分比%1地質(zhì)勘探2150.02供配電5360.03通風(fēng)44豎井提升4375.05防排水6233.36爆破器材供應(yīng)37壓縮空氣供給38檢修6合計33927.27某地采礦山輔助系統(tǒng)危險分析結(jié)果匯總序號子系統(tǒng)名稱故障模式數(shù)影27三、風(fēng)險評價

風(fēng)險評價一個主要的目的是對已發(fā)掘的危險因素進(jìn)行風(fēng)險分級，以便抓住安全管理工作重點，提高風(fēng)險控制的效果。風(fēng)險評價包括：(一)危險模式風(fēng)險分級(二)危險源管理分級(三)企業(yè)綜合安全管理現(xiàn)狀評價三、風(fēng)險評價風(fēng)險評價一個主要的目的是對已發(fā)掘的危險28(一)危險模式風(fēng)險分級

一般分為以下5個級別：A級風(fēng)險（不可接受的風(fēng)險）:事故后果嚴(yán)重，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大。B級風(fēng)險（重大風(fēng)險）:事故后果較嚴(yán)重，發(fā)生事故可能性較大。C級風(fēng)險（中度風(fēng)險）:導(dǎo)致重大事故的可能性小，但可能發(fā)生重傷、死亡等傷害事故。D級風(fēng)險（可容許風(fēng)險）:具有一定危險性，但發(fā)生重傷以上事故的可能性較小。E級風(fēng)險（可忽視風(fēng)險）:危險性小，一般不會傷人。(一)危險模式風(fēng)險分級

一般分為以下5個級別：29風(fēng)險級別確定

聯(lián)系生產(chǎn)實際，參照以往的經(jīng)驗和控制效果進(jìn)行，既要考慮可能發(fā)生事故的后果，更要實事求是地分析事故發(fā)生的可能性。分析過程中，對下述情況一般直接定為較高級別的風(fēng)險：（1）不符合國家、行業(yè)職業(yè)安全健康法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的；（2）相關(guān)方有合理的抱怨或要求的；（3）曾經(jīng)發(fā)生過重大事故，至今未采取有效防范、控制措施的；（4）直接觀察到可能導(dǎo)致重大危險的缺陷，且無適當(dāng)控制措施的。風(fēng)險級別確定聯(lián)系生產(chǎn)實際，參照以往的經(jīng)驗和控制效果30(二)危險源管理分級

一般分為A、B、C、D四個級別。各級危險源與各級管理機構(gòu)間的對應(yīng)關(guān)系如下圖所示。B級危險源公司（局）

車間班組A級危險源C級危險源D級危險源廠礦(二)危險源管理分級

一般分為A、B、C、D31危險源管理分級的依據(jù)

①危險嚴(yán)重度（危險源的危險因素一旦被觸發(fā)所引起事故的損傷程度。其分級標(biāo)準(zhǔn)見下頁表示）；②危險發(fā)生頻度（危險源的危險因素被觸發(fā)引起事故可能性的大小。其確定的依據(jù)見后述內(nèi)容）；③管理上的必要性及實施管理的可能性。危險源管理分級的依據(jù)①危險嚴(yán)重度（危險源的危險因素一32危險嚴(yán)重度分級表級別損傷程度0特大傷亡事故或社會災(zāi)難Ⅰ重大死亡事故或主要系統(tǒng)毀滅Ⅱ個別人死亡、重傷或主要系統(tǒng)損壞Ⅲ個別人輕傷或主要系統(tǒng)輕度損壞Ⅳ人員微傷或裝置部件受損危險嚴(yán)重度分級表級別損傷程度33危險發(fā)生頻度確定的依據(jù)危險發(fā)生頻度以危險頻度指數(shù)定量描述。危險頻度指數(shù)由生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化狀況、設(shè)備設(shè)施工藝危險狀況、作業(yè)環(huán)境缺陷、危險暴露時間確定。危險發(fā)生頻度確定的依據(jù)危險發(fā)生頻度以危34(三)企業(yè)綜合安全管理現(xiàn)狀評價

企業(yè)安全度等級的評定及安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的評定都屬于此范疇。安全度是反映系統(tǒng)安全狀況變化的指標(biāo)。安全度與以下因素相關(guān)：①系統(tǒng)的物的危險狀況（客觀對象上控制的難易程度）；②系統(tǒng)的安全管理狀況（各級機構(gòu)對物的危險實施控制的措施及其效果）；③歷年安全管理效果（傷亡事故或連續(xù)無事故時間）。安全標(biāo)準(zhǔn)化等級按安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)評定。(三)企業(yè)綜合安全管理現(xiàn)狀評價

企業(yè)安全度等級的35四、風(fēng)險控制

(一)風(fēng)險控制主要措施類型(二)當(dāng)前企業(yè)風(fēng)險控制的兩大任務(wù)(三)風(fēng)險控制措施必須滿足的要求(四)持續(xù)風(fēng)險識別和控制——危險預(yù)知活動四、風(fēng)險控制

(一)風(fēng)險控制主要措施類型36（一）風(fēng)險控制主要措施類型

1、消除通過工藝改進(jìn)從根本上消除危險；以無危害物質(zhì)代替危害物質(zhì)；實現(xiàn)自動化、遙控或機器人操作。

2、連鎖自動檢測危險，通過連鎖控制自動中斷危險過程。

3、報警自動檢測危險，危險狀態(tài)下自動報警。

4、減弱盡可能減弱（降低）危害性，如通風(fēng)換氣，以低毒物質(zhì)代替高毒物質(zhì)，以及減振、消聲等。（一）風(fēng)險控制主要措施類型1、消除37

5、預(yù)防預(yù)先采用安全裝置，以便在危險狀態(tài)下避免事故發(fā)生。如安全閥、安全罩、事故開關(guān)、熔斷器、漏電保護(hù)裝置、防過卷極限、防雷防靜電裝置等。

6、隔離將人員與危害因素隔開，將不能共同存放的物質(zhì)分開存放，以及設(shè)防護(hù)屏障等。

7、個體防護(hù)用安全帽、安全帶、防毒面具等各類勞動防護(hù)用品保護(hù)人體不受傷害

8、警示通過安全色、安全警示標(biāo)志、信號鈴、信號旗等警告人們不要進(jìn)入危險區(qū)或盡快撤離危險范圍。5、預(yù)防38

9、失誤控制通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)或危險預(yù)知活動等控制工人操作失誤，避免危險被觸發(fā)而引起事故。

10、應(yīng)急措施用事故池、事故包作為儲罐或鋼包危害物質(zhì)泄漏時的備用容器；采用冗余設(shè)計以應(yīng)對在用設(shè)備可能的故障狀態(tài)；布置消防設(shè)施以應(yīng)對可能的火災(zāi)、火警；事先準(zhǔn)備應(yīng)急救援措施以應(yīng)對可能發(fā)生的群死群傷事故。

11、綜合安全管理包括安全確認(rèn)制、特殊工種持證上崗、安全檢查、特種設(shè)備管理等。9、失誤控制39

從系統(tǒng)角度考慮，企業(yè)實際實施的風(fēng)險控制措施主要包括：1、目標(biāo)管理；2、安全管理制度(含安全規(guī)程)的制定、完善與實施；3、安全機構(gòu)建設(shè)與人員配備；4、安全檢查(改革)與隱患整改；5、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與危險預(yù)知活動；6、安全考評；7、綜合安全管理改革；8、事故管理與應(yīng)急救援；9、職業(yè)危害控制；10、其他。從系統(tǒng)角度考慮，企業(yè)實際實施的風(fēng)險控制措施主要包括：40潛在危險因素（觸發(fā)條件）（轉(zhuǎn)化條件）人身傷害故障潛在危險因素主要指以下兩種情況：（1）作業(yè)過程中存在的危險物質(zhì);（2）作業(yè)過程中存在的危險能量。

事故機理(二)當(dāng)前企業(yè)風(fēng)險控制的兩大任務(wù)

潛在危險因素（觸發(fā)條件）（轉(zhuǎn)化條件）人身傷害故障潛41

觸發(fā)條件主要指以下幾種情況:(1)無安全裝置或安全裝置有缺陷；(2)安全警示措施及信號設(shè)施有缺陷；(3)作業(yè)人員操作失誤；(4)管理缺陷(勞動組織管理、安全管理等)；(5)勞動防護(hù)用品有缺陷；(6)作業(yè)環(huán)境不良；(7)自然條件不良；(8)其他條件。由事故機理可以看出,當(dāng)前企業(yè)風(fēng)險管理的兩大基本任務(wù)是：(1)努力提高設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化；(2)加強觸發(fā)(轉(zhuǎn)化)條件的控制。觸發(fā)條件主要指以下幾種情況:42(三)風(fēng)險控制措施必須滿足的要求

1、針對性。指針對控制對象主要危險、有害因素及其產(chǎn)生的條件提出措施。

2、有效性。為了使危害因素真正處于受控狀態(tài)，必須從人、物、料、法、環(huán)幾方面采取系統(tǒng)性的控制措施，并保證必要的冗余度。

3、可操作性。指所提出的控制措施在現(xiàn)有技術(shù)、時間、場地、經(jīng)濟(jì)條件下能夠落實。

4、經(jīng)濟(jì)合理性。指所提出的控制措施從投入產(chǎn)出的角度綜合分析，能獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。

5、先進(jìn)性。盡可能采取本質(zhì)安全及國內(nèi)外先進(jìn)的控制技術(shù)。(三)風(fēng)險控制措施必須滿足的要求43(四)持續(xù)風(fēng)險識別和控制——危險預(yù)知活動

1、危險預(yù)知活動的步驟和內(nèi)容2、危險預(yù)知訓(xùn)練記錄表3、危險預(yù)知活動中應(yīng)注意的問題(四)持續(xù)風(fēng)險識別和控制——危險預(yù)知活動

1、危險44危險預(yù)知活動的步驟和內(nèi)容危險預(yù)知活動是學(xué)習(xí)日本的管理經(jīng)驗形成的一套在一般危險作業(yè)（不適于實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的場合）中控制危險觸發(fā)條件的重要手段。該活動一般分危險預(yù)知訓(xùn)練和工前危險預(yù)知活動兩步驟進(jìn)行。危險預(yù)知訓(xùn)練的目的在于發(fā)掘作業(yè)中的危險因素，并制定控制措施。該活動一般由廠（礦）或車間根據(jù)危險源辨識結(jié)果確定并下達(dá)訓(xùn)練課題，事先由班組長作準(zhǔn)備，發(fā)掘作業(yè)過程中潛在的危險因素，提出控制危險的措施，并形成書面材料，然后利用安全活動日時間由班組長作中心發(fā)言，并發(fā)動班組成員討論，提出修改、補充的意見。危險預(yù)知訓(xùn)練開展幾輪后，可將結(jié)果整理匯總成冊，經(jīng)審定后作為工前危險預(yù)知活動的依據(jù)。工前危險預(yù)知活動利用上崗作業(yè)前的短暫時間進(jìn)行，要求班組長根據(jù)危險預(yù)知訓(xùn)練的結(jié)果，對人員、工具、環(huán)境、對象進(jìn)行確認(rèn)，并將措施布置落實到人，在實際工作中貫徹實施。

危險預(yù)知活動的步驟和內(nèi)容45危險預(yù)知訓(xùn)練記錄表活動單位：程潮鐵礦一車間活動時間：1997年7月28日潛在危險因素預(yù)防措施危險預(yù)知題目中深孔放炮工段班組負(fù)責(zé)人記錄人序號內(nèi)容序號內(nèi)容采二爆破隊崗位作業(yè)狀況1、裝藥、放炮需多人配合；2、作業(yè)場地狹小；3、照明不良。1234頂板有危石或異常裂縫，可能冒頂裝藥或起爆過程中異常起爆傷爆破人員放炮過程中，爆破工被炸傷或墜井其他人員誤入爆破影響范圍被炸傷1-11-22-12-22-32-42-52-63-13-24-14-2加強敲幫問頂，及時徹底處理浮石，作業(yè)中注意站位和姿勢，且有人監(jiān)護(hù)遇有異常裂縫酌情一次放二排炮，特別危險時拒絕裝藥作業(yè)，請求有效支護(hù)作業(yè)前認(rèn)真檢查起爆器材及炸藥質(zhì)量，遇導(dǎo)火索受潮、雷管變形、破損等，立即更換，篩藥時發(fā)現(xiàn)炸藥異常升溫停用裝藥前認(rèn)真檢查裝藥器，合理控制炸藥溫度和風(fēng)壓裝藥前捅、吹炮孔，去除雜物作業(yè)中不撞擊雷管，不在工作面吸煙，不用鈍刀切割導(dǎo)爆管炸藥、雷管不得亂放、混放，未用完的爆破器材及時交回炸藥庫不看回頭炮嚴(yán)格按放炮標(biāo)準(zhǔn)化程序操作，確保信號聯(lián)絡(luò)有效，起爆前確認(rèn)人員處于安全位置起爆前檢查并確保撤退路線暢通，危險地段漏斗口應(yīng)設(shè)可靠蓋板嚴(yán)格信號管理人員可能進(jìn)入的主要通道口應(yīng)派人警戒，其它入口應(yīng)掛信號燈或張信號繩事故發(fā)生原因分析人處于危險位置使用工具不當(dāng)工作責(zé)任心差操作不當(dāng)環(huán)境頂板易冒落場地狹小且易墜井退路不通暢照明差事故爆破器材管理不善炮孔及漏斗質(zhì)量管理差工具、燈具配置不良爆破信號、警戒制度不嚴(yán)炸藥質(zhì)量差炮棍、燈具不合要求裝藥器漏或堵炮孔不合設(shè)計要求管理物危險預(yù)知訓(xùn)練記錄表活動單位：程潮鐵礦一車間活動時間：199746危險預(yù)知活動中應(yīng)注意的問題1、發(fā)揮班組長的骨干帶頭作用；2、加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮廠、礦和車間的作用；3、發(fā)動全員參加；4、處理好與危險源辨識結(jié)果及安全操作規(guī)程間的關(guān)系；5、加強活動結(jié)果的審查；6、堅持成果的應(yīng)用和落實；7、分析危險因素時必須從“三不傷害”全面考慮。危險預(yù)知活動中應(yīng)注意的問題1、發(fā)揮班組長的骨干帶頭作用；47謝謝大家！聯(lián)系電話謝大家！聯(lián)系電話：1582710401948演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！49企業(yè)現(xiàn)代安全管理——風(fēng)險管理

呂先昌教授（中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院）一、概述二、風(fēng)險識別——系統(tǒng)危險辨識三、風(fēng)險評價四、風(fēng)險控制企業(yè)現(xiàn)代安全管理——風(fēng)險管理

呂先昌教授（中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)50一、概述(一)有關(guān)名詞解釋(二)企業(yè)現(xiàn)代安全管理的含義(三)企業(yè)推行現(xiàn)代安全管理——風(fēng)險管理的意義(四)現(xiàn)代安全管理模式的基本內(nèi)容一、概述(一)有關(guān)名詞解釋51(一)有關(guān)名詞解釋

（1）安全沒有事故的狀態(tài)是安全，有了事故但其發(fā)生的頻度低于社會允許概率也是安全。（2）事故事故是人們在有目的活動過程中所發(fā)生的違背人們意愿的不幸事件。事故的發(fā)生可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，也可能不造成損傷。任何事故的發(fā)生，都是多方面因素共同作用的結(jié)果。（3）危險可能引起事故的一種現(xiàn)實的或潛在的條件。危險包括物的危險和人為危險。

(一)有關(guān)名詞解釋（1）安全52

（4）危險源生產(chǎn)或檢修過程中具有危險性的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所等所在的區(qū)域。（5）風(fēng)險由危險嚴(yán)重度及危險概率表示的可能損失。（6）風(fēng)險管理是通過風(fēng)險識別（危險辨識）、評價和控制，以最低的投入將風(fēng)險導(dǎo)致的不利后果降低到最低限度的一種科學(xué)管理方法。

（4）危險源53(二)企業(yè)現(xiàn)代安全管理的含義現(xiàn)代安全管理是相對于傳統(tǒng)安全管理而言的。它是廣泛吸收國內(nèi)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗，并對傳統(tǒng)安全管理模式進(jìn)行總結(jié)、改進(jìn)、提高的結(jié)果。當(dāng)前，企業(yè)現(xiàn)代安全管理主要體現(xiàn)為風(fēng)險管理。與傳統(tǒng)安全管理模式相比，現(xiàn)代安全管理模式具有以下顯著的特點：1、以危險源管理為中心，著眼于危險預(yù)測預(yù)控；2、是一種更完善的系統(tǒng)管理；3、更強調(diào)動態(tài)管理（PDCA循環(huán)）。(二)企業(yè)現(xiàn)代安全管理的含義54(三)企業(yè)推行現(xiàn)代安全管理——風(fēng)險管理的意義（1）是遏制嚴(yán)峻安全形勢的需要；（2）是適應(yīng)企業(yè)管理發(fā)展，提高安全管理水平的需要；（3）是進(jìn)行職業(yè)安全健康體系認(rèn)證和推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動的重要基礎(chǔ)工作；（4）是落實國家安全生產(chǎn)方針的重要技術(shù)措施。(三)企業(yè)推行現(xiàn)代安全管理——風(fēng)險管理的意義55(四)現(xiàn)代安全管理模式的基本內(nèi)容

風(fēng)險控制安全檢查改革缺陷改造與隱患整改標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)危險預(yù)知活動綜合安全管理改革安全考評風(fēng)險識別風(fēng)險評價決策目標(biāo)管理(四)現(xiàn)代安全管理模式的基本內(nèi)容

風(fēng)險控制安全檢查改革56二、風(fēng)險識別——系統(tǒng)危險辨識

(一)系統(tǒng)危險辨識的準(zhǔn)備工作(二)系統(tǒng)危險辨識的對象和內(nèi)容(三)系統(tǒng)危險辨識的程序和方法(四)危險辨識結(jié)果及其匯總二、風(fēng)險識別——系統(tǒng)危險辨識

(一)系統(tǒng)危險辨識的準(zhǔn)備工作57(一)系統(tǒng)危險辨識的準(zhǔn)備工作1、收集資料（1）規(guī)章制度；（2）有關(guān)工藝、設(shè)備等資料；（3）事故、故障資料；（4）其它資料。2、設(shè)備、設(shè)施、工藝、環(huán)境狀況調(diào)查（1）設(shè)備、設(shè)施及其危險性①單臺設(shè)備、設(shè)施狀況；②工具、附件及其危險性；③設(shè)備、設(shè)施間的平面、空間關(guān)系；④管道及有關(guān)閥門、控制儀表、安全防護(hù)裝置狀況；⑤主體設(shè)備、設(shè)施與友鄰及輔助系統(tǒng)的關(guān)系；⑥輔助系統(tǒng)狀況。(一)系統(tǒng)危險辨識的準(zhǔn)備工作1、收集資料58

（2）生產(chǎn)工藝及其危險性①工藝過程中涉及的危險物質(zhì)；②工藝過程中涉及的危險能量；③具有危險性的生產(chǎn)工藝。（3）作業(yè)環(huán)境及其危險性3、事故和故障統(tǒng)計分析4、事故樹分析5、機構(gòu)（含崗位）設(shè)置狀況調(diào)查6、重大缺陷狀況調(diào)查（2）生產(chǎn)工藝及其危險性59(二)系統(tǒng)危險辨識的對象和內(nèi)容

1、主體生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施（1）危險模式（潛在危險因素及觸發(fā)條件，可能引起事故的類別及后果）（2）物的危險狀況①設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化狀況；②設(shè)備、設(shè)施、工藝危險狀況；③作業(yè)環(huán)境缺陷；④危險暴露時間(相關(guān)人員與危險因素打交道機會的多少)。（3）其他內(nèi)容（危險源名稱、所在車間、危險嚴(yán)重度、管理級別等）

2、輔助系統(tǒng)（輔助子系統(tǒng)功能、危險部位、潛在危險因素及觸發(fā)條件、故障后果及影響、擬采取的應(yīng)急措施和改進(jìn)措施）

3、周邊環(huán)境（1）選址及工業(yè)布局的危險性（2）自然條件的不利影響（3）安全管理軟環(huán)境的問題(二)系統(tǒng)危險辨識的對象和內(nèi)容1、主體生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施60設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化狀況及其賦值代碼賦值危險狀況自動檢測、調(diào)整、報警并連鎖控制A危險狀況自動檢測、報警B單人現(xiàn)場作業(yè)G操作室遙控作業(yè)F多人現(xiàn)場作業(yè)H危險狀況靠作業(yè)者觀察儀表發(fā)現(xiàn)C多人現(xiàn)場作業(yè)H單人現(xiàn)場作業(yè)G危險狀況憑簡易措施檢查發(fā)現(xiàn)D多人現(xiàn)場作業(yè)H單人現(xiàn)場作業(yè)G設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化水平BF2BG3BH4CG5CH6DG7DH8A1危險狀況完全靠作業(yè)者憑經(jīng)驗判斷處理EE9設(shè)備、設(shè)施本質(zhì)安全化狀況及其賦值代碼賦值危險狀況自動檢61設(shè)備、設(shè)施、工藝危險因素

指設(shè)備、設(shè)施、工藝先天或后天形成的對安全有突出影響的重大問題，主要指以下幾種情況:(1)設(shè)備、設(shè)施有缺陷。指設(shè)備、設(shè)施結(jié)構(gòu)、強度、剛度或幾何穩(wěn)定性等方面存在問題,或人機不匹配,以及在操作上的可靠性、靈敏性及對作業(yè)要求的滿足程度方面存在問題。(2)工具、附件不符合要求。指未按生產(chǎn)及檢修的要求配備必要種類、數(shù)量的工具、附件或布局不合理,或使用效果達(dá)不到相應(yīng)安全要求。(3)防護(hù)裝置不合要求。指轉(zhuǎn)動部位的安全罩,電氣接地、接零、防雷及防爆、泄爆等裝置缺乏或有缺陷。(4)工藝上存在危險性。指使用或產(chǎn)生輻射、有毒、有害、窒息、強腐蝕性等危險物質(zhì)或危險能量。(5)故障頻繁。(6)消防設(shè)施缺乏或有缺陷。(7)其他。設(shè)備、設(shè)施、工藝危險因素指設(shè)備、設(shè)施、工藝先天或62作業(yè)環(huán)境缺陷

指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境對作業(yè)安全有影響的重大問題。主要包括以下情況:(1)溫度、濕度、噪聲不合要求;(2)照明、能見度、視線不合要求;(3)作業(yè)場地狹小或存在墜落、滑跌、碰撞等危險性;(4)安全通道(含人行道、車行道、天車吊物通道及消防通道)不合要求;(5)空氣質(zhì)量不良(有毒、有害氣體或粉塵超標(biāo));(6)自然條件存在危險性(如地震、地基沉陷、地質(zhì)不良等)；(7)其他。作業(yè)環(huán)境缺陷指生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境對作業(yè)安全有影響的重大問題63(三)系統(tǒng)危險辨識的程序和方法

1、系統(tǒng)危險辨識的程序2、系統(tǒng)分析方法3、危險因素確定的依據(jù)及應(yīng)注意的問題(三)系統(tǒng)危險辨識的程序和方法

1、系統(tǒng)危險辨識的程序64危險源辨識程序人員培訓(xùn)熟悉工藝基本狀況調(diào)查危險源劃分組織審查過去事故、故障資料設(shè)計說明書及有關(guān)圖紙N危險源辨識程序人員培訓(xùn)熟悉工藝基本狀況調(diào)查危險源劃分組織審查65辨識結(jié)果文件審查有關(guān)國標(biāo)、部標(biāo)及管理規(guī)定NYY物的危險狀況分析危險模式分析其它內(nèi)容確定辯識結(jié)果初定系統(tǒng)狀況詳細(xì)調(diào)查辨識結(jié)果文件審查有關(guān)國標(biāo)、部標(biāo)及管理規(guī)定NYY物的危險66系統(tǒng)分析方法分析方法主要目的統(tǒng)計分析分析事故分布規(guī)律，為后繼分析提供參考故障樹分析（FTA）重點發(fā)掘幾種主要事故影響因素及其組合關(guān)系，為危險辨識及控制提供信息作業(yè)條件危險性評價法(LEC)對一般作業(yè)單元分析其危險程度故障模式及嚴(yán)重度影響分析（FMECA）辨識各危險源危險發(fā)生模式，發(fā)掘固有危險信息，為安全評價及危險控制提供依據(jù)故障模式影響分析（FMEA）分析供電、外排廢水、消防等子系統(tǒng)故障模式及其對全系統(tǒng)的影響人機工程分析分析人機依存關(guān)系密切的生產(chǎn)系統(tǒng)的危險狀況，為危險辨識和控制提供信息系統(tǒng)分析方法分析方法主要目的統(tǒng)計分析分析事故分布規(guī)律，為后繼67危險因素確定的依據(jù)及應(yīng)注意的問題

依據(jù):(1)有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及企業(yè)的安全操作規(guī)程；(2)本單位及兄弟單位有關(guān)事故案例；(3)事故統(tǒng)計分析及故障樹分析的結(jié)論；(4)有關(guān)文獻(xiàn)資料的相關(guān)論述；(5)根據(jù)現(xiàn)場實際進(jìn)行危險預(yù)測的結(jié)果。注意事項:(1)考慮正常狀況和異常狀況下的安全要求；(2)分析不同危險部位在各種作業(yè)過程中可能存在的問題；(3)尋找與先進(jìn)控制技術(shù)所存在的差距；(4)關(guān)鍵設(shè)備或部位應(yīng)強調(diào)必要的冗余；(5)關(guān)注安全設(shè)施的實用性、有效性和可操作性。危險因素確定的依據(jù)及應(yīng)注意的問題

依據(jù):(1)有關(guān)安全法規(guī)、68(四)危險辨識結(jié)果及其匯總1、某地采礦山危險源辨識登記表2、某地采礦山輔助生產(chǎn)系統(tǒng)FMEA登記表3、某地采礦山周邊環(huán)境分析的內(nèi)容(其結(jié)果用文字表達(dá))4、危險源辨識結(jié)果匯總舉例5、輔助系統(tǒng)危險分析結(jié)果匯總舉例(四)危險辨識結(jié)果及其匯總1、某地采礦山危險源辨識登記表69

危險源辨識登記表

車間：動力危險源名稱：－128m水平水泵房危險暴露時間：68工時／日危險嚴(yán)重度：O級管理級別：A級同類危險源個數(shù)：1危險形態(tài)及控制本質(zhì)安全化狀況描述設(shè)備、設(shè)施、工藝危險狀況環(huán)境缺陷備注危險部位作業(yè)名稱危險模式事故后果事故類別應(yīng)采取的措施水泵周圍運行1．電機轉(zhuǎn)子跳殼漏電，電機漏電保護(hù)失靈，工人觸及帶電部位受傷害死亡觸電1．保證漏電保護(hù)有效；2．及時發(fā)現(xiàn)并處理機械故障1．大水泵有自動檢測水位報警裝置；2．電機有漏電保護(hù)；3．潛水泵有自動控制但不冗余；4．生產(chǎn)過程屬故障安全，失誤風(fēng)險，單人現(xiàn)場作業(yè)；5．排除故障和檢修作業(yè)屬故障風(fēng)險，失誤風(fēng)險，多人現(xiàn)場作業(yè)1．電機供電電纜緊密布置在一起；2．大水泵電機與水位未聯(lián)鎖；3．潛水泵自動控制不冗余；4．防水門操作不便1．水泵噪聲大；2．水泵房到井底水窩通道在水管下方，不便通行含10臺大水泵及電機、3臺潛水泵、有關(guān)水倉及水窩、斜坡卷揚2．水位高報警時人員睡著或脫崗，未能及時開泵，可能淹井，人員可能被傷害特大傷亡淹溺1．水位自動檢測聯(lián)鎖；2．危險預(yù)知活動3．違章使用電爐或電燈取暖，或硐室內(nèi)存放易燃物，遇明火誘發(fā)火災(zāi)，如果危及供電設(shè)施，還可能導(dǎo)致淹沒水泵房死亡火災(zāi)危險預(yù)知活動檢修4．檢修作業(yè)中進(jìn)行起吊作業(yè)時，吊荷綁扎不良或?qū)ф溁?，吊荷傷人死亡起重傷?．及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患；2．危險預(yù)知活動5．檢修作業(yè)中突然帶電，人員被傷害死亡觸電或機械傷害嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度危險源辨識登記表危險形態(tài)及控制本質(zhì)安全化狀況70

危險源辨識登記表（續(xù)）

車間：動力危險源名稱：－128m水平水泵房危險暴露時間：68工時／日危險嚴(yán)重度：O級管理級別：A級同類危險源個數(shù)：1危險形態(tài)及控制本質(zhì)安全化狀況描述設(shè)備、設(shè)施、工藝危險狀況環(huán)境缺陷備注危險部位作業(yè)名稱危險模式事故后果事故類別應(yīng)采取的措施水倉清淤6．水倉蓋板打開后未還原，晚上照明不良，人員可能墜入水倉死亡淹溺1．保證照明良好；2．危險預(yù)知活動7．下到水倉清淤時梯子折斷或踩滑可能墜落重傷高處墜落危險預(yù)知活動8．清淤泥提升吊桶時吊繩斷脫砸傷下方人重傷物體打擊危險預(yù)知活動9．卷揚機牽引礦車提升淤泥時，制動失靈或鋼繩斷脫、連接脫鉤，跑車，撞傷下方人員死亡車輛傷害1．及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患；2．危險預(yù)知活動井底水窩處理故障10．進(jìn)入水窩處理故障時，身體不適可能遭淹溺死亡淹溺班組長及時發(fā)現(xiàn)人員病理缺陷11．處理潛水泵故障時，突然來電被傷害死亡觸電或機械傷害嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度危險源辨識登記表（續(xù)）危險形態(tài)及控制本質(zhì)安全71

子系統(tǒng)名稱：通風(fēng)

功能危險部位故障模式建議采取措施的類型潛在危險因素及觸發(fā)條件故障后果影響范圍應(yīng)急措施改進(jìn)措施保證井下空氣質(zhì)量符合安全要求需要機械通風(fēng)的相關(guān)區(qū)域1．系統(tǒng)通風(fēng)有關(guān)風(fēng)機、風(fēng)量調(diào)節(jié)裝置布局或使用上存在缺陷致局部范圍通風(fēng)效果不良，如生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行導(dǎo)致某些人員患職業(yè)病相關(guān)區(qū)域進(jìn)行局部扇通風(fēng)進(jìn)一步完善通風(fēng)設(shè)計2．主扇的反風(fēng)裝置長時間沒有按要求進(jìn)行反風(fēng)試驗，如果井下發(fā)生火災(zāi)火災(zāi)損失擴(kuò)大相關(guān)區(qū)域盡快將人員撤離到安全地帶隨時保證反風(fēng)措施有效，按要求定期進(jìn)行反風(fēng)試驗3．局部通風(fēng)設(shè)施（局扇、風(fēng)筒等）損壞或未使用，生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行導(dǎo)致某些人員患職業(yè)病相關(guān)區(qū)域保證通風(fēng)設(shè)施的完好并有效使用4．鏟運機維修硐室中，鏟運機排放的尾氣不能及時排出，影響空氣質(zhì)量導(dǎo)致某些人員患職業(yè)病鏟運機硐室及其周圍區(qū)域進(jìn)行局部扇通風(fēng)采取有效的柴油機尾氣凈化措施輔助生產(chǎn)系統(tǒng)FMEA登記表子系統(tǒng)名稱：通風(fēng)功能危險部位故障模72某地采礦山周邊環(huán)境分析的內(nèi)容

1、外部供電條件；2、地表塌陷區(qū)；3、民采對本礦安全的影響；4、地表運輸安全與防塵；5、外委工程管理。

某地采礦山周邊環(huán)境分析的內(nèi)容1、外部供電條件；73某地采礦山危險源辨識結(jié)果匯總序號危險源名稱危險模式數(shù)設(shè)備、設(shè)施、工藝缺陷數(shù)作業(yè)環(huán)境缺陷數(shù)危險暴露時間（工時／日）危險嚴(yán)重度管理級別1炸藥庫101480級B2井下油庫7311410級A3破碎硐室2373120Ⅱ級C4鏟運機檢修硐室11251360級A5-128m水平水泵房1142680級A6其他水泵房94164Ⅰ級C7井下變配電系統(tǒng)9248Ⅱ級D8中深孔鑿巖工作面103349Ⅱ級D9放炮作業(yè)場所131372Ⅰ級C10出礦、出渣工作面196380Ⅱ級D11平巷掘進(jìn)工作面111496Ⅰ級C某地采礦山危險源辨識結(jié)果匯總序號危險源名稱危險模式數(shù)設(shè)備、設(shè)74某地采礦山危險源辨識結(jié)果匯總（續(xù)）序號危險源名稱危險模式數(shù)設(shè)備、設(shè)施、工藝缺陷數(shù)作業(yè)環(huán)境缺陷數(shù)危險暴露時間（工時／日）危險嚴(yán)重度管理級別12斜井提升系統(tǒng)92332Ⅰ級C13天、溜井掘進(jìn)工作面151380Ⅰ級C14支護(hù)工作面143264Ⅰ級C15豎井提升系統(tǒng)191780級B16采場溜井放礦工作面9356Ⅰ級C17主溜井卸礦工作面102172Ⅱ級D18地表礦倉5272Ⅱ級D19地表皮帶運輸機942168Ⅱ級C20鍋爐房5128Ⅱ級D合計2285038－－－某地采礦山危險源辨識結(jié)果匯總（續(xù)）序號危險源名稱危險模式數(shù)設(shè)75某地采礦山輔助系統(tǒng)危險分析結(jié)果匯總序號子系統(tǒng)名稱故障模式數(shù)影響較大的模式數(shù)所占百分比%1地質(zhì)勘探2150.02供配電5360.03通風(fēng)44豎井提升4375.05防排水6233.36爆破器材供應(yīng)37壓縮空氣供給38檢修6合計33927.27某地采礦山輔助系統(tǒng)危險分析結(jié)果匯總序號子系統(tǒng)名稱故障模式數(shù)影76三、風(fēng)險評價

風(fēng)險評價一個主要的目的是對已發(fā)掘的危險因素進(jìn)行風(fēng)險分級，以便抓住安全管理工作重點，提高風(fēng)險控制的效果。風(fēng)險評價包括：(一)危險模式風(fēng)險分級(二)危險源管理分級(三)企業(yè)綜合安全管理現(xiàn)狀評價三、風(fēng)險評價風(fēng)險評價一個主要的目的是對已發(fā)掘的危險77(一)危險模式風(fēng)險分級

一般分為以下5個級別：A級風(fēng)險（不可接受的風(fēng)險）:事故后果嚴(yán)重，并難以控制，發(fā)生事故的可能性極大。B級風(fēng)險（重大風(fēng)險）:事故后果較嚴(yán)重，發(fā)生事故可能性較大。C級風(fēng)險（中度風(fēng)險）:導(dǎo)致重大事故的可能性小，但可能發(fā)生重傷、死亡等傷害事故。D級風(fēng)險（可容許風(fēng)險）:具有一定危險性，但發(fā)生重傷以上事故的可能性較小。E級風(fēng)險（可忽視風(fēng)險）:危險性小，一般不會傷人。(一)危險模式風(fēng)險分級

一般分為以下5個級別：78風(fēng)險級別確定

聯(lián)系生產(chǎn)實際，參照以往的經(jīng)驗和控制效果進(jìn)行，既要考慮可能發(fā)生事故的后果，更要實事求是地分析事故發(fā)生的可能性。分析過程中，對下述情況一般直接定為較高級別的風(fēng)險：（1）不符合國家、行業(yè)職業(yè)安全健康法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的；（2）相關(guān)方有合理的抱怨或要求的；（3）曾經(jīng)發(fā)生過重大事故，至今未采取有效防范、控制措施的；（4）直接觀察到可能導(dǎo)致重大危險的缺陷，且無適當(dāng)控制措施的。風(fēng)險級別確定聯(lián)系生產(chǎn)實際，參照以往的經(jīng)驗和控制效果79(二)危險源管理分級

一般分為A、B、C、D四個級別。各級危險源與各級管理機構(gòu)間的對應(yīng)關(guān)系如下圖所示。B級危險源公司（局）

車間班組A級危險源C級危險源D級危險源廠礦(二)危險源管理分級

一般分為A、B、C、D80危險源管理分級的依據(jù)

①危險嚴(yán)重度（危險源的危險因素一旦被觸發(fā)所引起事故的損傷程度。其分級標(biāo)準(zhǔn)見下頁表示）；②危險發(fā)生頻度（危險源的危險因素被觸發(fā)引起事故可能性的大小。其確定的依據(jù)見后述內(nèi)容）；③管理上的必要性及實施管理的可能性。危險源管理分級的依據(jù)①危險嚴(yán)重度（危險源的危險因素一81危險嚴(yán)重度分級表級別損傷程度0特大傷亡事故或社會災(zāi)難Ⅰ重大死亡事故或主要系統(tǒng)毀滅Ⅱ個別人死亡、重傷或主要系統(tǒng)損壞Ⅲ個別人輕傷或主要系統(tǒng)輕度損壞Ⅳ人員微傷或裝置部件受損危險嚴(yán)重度分級表級別損傷程度82危險發(fā)生頻度確定的依據(jù)危險發(fā)生頻度以危險頻度指數(shù)定量描述。危險頻度指數(shù)由生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化狀況、設(shè)備設(shè)施工藝危險狀況、作業(yè)環(huán)境缺陷、危險暴露時間確定。危險發(fā)生頻度確定的依據(jù)危險發(fā)生頻度以危83(三)企業(yè)綜合安全管理現(xiàn)狀評價

企業(yè)安全度等級的評定及安全標(biāo)準(zhǔn)化等級的評定都屬于此范疇。安全度是反映系統(tǒng)安全狀況變化的指標(biāo)。安全度與以下因素相關(guān)：①系統(tǒng)的物的危險狀況（客觀對象上控制的難易程度）；②系統(tǒng)的安全管理狀況（各級機構(gòu)對物的危險實施控制的措施及其效果）；③歷年安全管理效果（傷亡事故或連續(xù)無事故時間）。安全標(biāo)準(zhǔn)化等級按安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)評定。(三)企業(yè)綜合安全管理現(xiàn)狀評價

企業(yè)安全度等級的84四、風(fēng)險控制

(一)風(fēng)險控制主要措施類型(二)當(dāng)前企業(yè)風(fēng)險控制的兩大任務(wù)(三)風(fēng)險控制措施必須滿足的要求(四)持續(xù)風(fēng)險識別和控制——危險預(yù)知活動四、風(fēng)險控制

(一)風(fēng)險控制主要措施類型85（一）風(fēng)險控制主要措施類型

1、消除通過工藝改進(jìn)從根本上消除危險；以無危害物質(zhì)代替危害物質(zhì)；實現(xiàn)自動化、遙控或機器人操作。

2、連鎖自動檢測危險，通過連鎖控制自動中斷危險過程。

3、報警自動檢測危險，危險狀態(tài)下自動報警。

4、減弱盡可能減弱（降低）危害性，如通風(fēng)換氣，以低毒物質(zhì)代替高毒物質(zhì)，以及減振、消聲等。（一）風(fēng)險控制主要措施類型1、消除86

5、預(yù)防預(yù)先采用安全裝置，以便在危險狀態(tài)下避免事故發(fā)生。如安全閥、安全罩、事故開關(guān)、熔斷器、漏電保護(hù)裝置、防過卷極限、防雷防靜電裝置等。

6、隔離將人員與危害因素隔開，將不能共同存放的物質(zhì)分開存放，以及設(shè)防護(hù)屏障等。

7、個體防護(hù)用安全帽、安全帶、防毒面具等各類勞動防護(hù)用品保護(hù)人體不受傷害

8、警示通過安全色、安全警示標(biāo)志、信號鈴、信號旗等警告人們不要進(jìn)入危險區(qū)或盡快撤離危險范圍。5、預(yù)防87

9、失誤控制通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)或危險預(yù)知活動等控制工人操作失誤，避免危險被觸發(fā)而引起事故。

10、應(yīng)急措施用事故池、事故包作為儲罐或鋼包危害物質(zhì)泄漏時的備用容器；采用冗余設(shè)計以應(yīng)對在用設(shè)備可能的故障狀態(tài)；布置消防設(shè)施以應(yīng)對可能的火災(zāi)、火警；事先準(zhǔn)備應(yīng)急救援措施以應(yīng)對可能發(fā)生的群死群傷事故。

11、綜合安全管理包括安全確認(rèn)制、特殊工種持證上崗、安全檢查、特種設(shè)備管理等。9、失誤控制88

從系統(tǒng)角度考慮，企業(yè)實際實施的風(fēng)險控制措施主要包括：1、目標(biāo)管理；2、安全管理制度(含安全規(guī)程)的制定、完善與實施；3、安全機構(gòu)建設(shè)與人員配備；4、安全檢查(改革)與隱患整改；5、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與危險預(yù)知活動；6、安全考評；