寧夏回族自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法

寧夏回族自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為加快培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)、新模式，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，根據(jù)工業(yè)和信息化部等15部門《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)政法〔2020〕101號(hào)）及自治區(qū)發(fā)展改革委等13部門《關(guān)于印發(fā)〈加快制造服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策措施〉的通知》（寧發(fā)改服務(wù)業(yè)〔2022〕131號(hào)）等文件精神，制定本管理辦法。第二條本辦法所稱的服務(wù)型制造，是指制造企業(yè)通過創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從以加工制造出售產(chǎn)品為主向制造與服務(wù)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變的新型制造模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，能有效滿足市場需求，提高產(chǎn)品和服務(wù)附加值、全要素生產(chǎn)率和市場占有率。工業(yè)設(shè)計(jì)，是指以工業(yè)產(chǎn)品為對(duì)象，綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，對(duì)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動(dòng)。第三條

本辦法適用于自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定和管理工作。第四條自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定工作主要圍繞工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、全生命周期管理、總集成總承包、共享制造、定制化服務(wù)、數(shù)字化賦能、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、綠色低碳、生產(chǎn)性金融、工業(yè)文化賦能、工業(yè)電子商務(wù)等服務(wù)型制造模式開展。鼓勵(lì)企業(yè)探索、創(chuàng)新其他服務(wù)型制造新模式。第五條自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定和管理工作。各市工業(yè)和信息化局，寧東能源化工基地管委會(huì)、銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)組織本地區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心的推薦申報(bào)和培育、管理、服務(wù)工作。申報(bào)條件第六條申報(bào)自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心應(yīng)具備以下基本條件：（一）基礎(chǔ)條件1.申報(bào)主體應(yīng)在寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法注冊，具有獨(dú)立法人資格。2.申報(bào)主體應(yīng)具有鮮明的服務(wù)型制造特征，具有明確的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)、較強(qiáng)的創(chuàng)新研發(fā)能力、持續(xù)的服務(wù)型制造投入能力，其服務(wù)型制造模式符合國家和自治區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)的發(fā)展方向。3.申報(bào)企業(yè)未被列入國家嚴(yán)重失信主體名單和自治區(qū)失信懲戒名單，申報(bào)當(dāng)年未發(fā)生重大及以上安全責(zé)任事故，行政處罰事項(xiàng)已修復(fù)。（二）專項(xiàng)條件1.示范企業(yè)。申報(bào)企業(yè)應(yīng)為具有鮮明服務(wù)型制造特征的制造業(yè)企業(yè)；在本行業(yè)或相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)，其生產(chǎn)技術(shù)與工藝、服務(wù)能力與水平具有一定優(yōu)勢；通過戰(zhàn)略規(guī)劃、組織保障、技術(shù)創(chuàng)新、流程再造、市場拓展、人才培養(yǎng)等措施進(jìn)行服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，并取得顯著成效，其模式應(yīng)具有復(fù)制推廣價(jià)值，對(duì)推進(jìn)發(fā)展服務(wù)型制造能起到示范帶動(dòng)作用，且須滿足以下條件：（1）正式投入運(yùn)營時(shí)間滿2年；（2）上年度營業(yè)收入不低于2000萬元；（3）上年度年服務(wù)收入占營業(yè)收入比重達(dá)5%及以上；（4）企業(yè)內(nèi)部成立專門的服務(wù)性部門或剝離設(shè)立獨(dú)立的服務(wù)性公司。2.示范平臺(tái)。申報(bào)平臺(tái)應(yīng)為從制造企業(yè)衍生出的服務(wù)平臺(tái)或面向制造的第三方專業(yè)服務(wù)平臺(tái)（機(jī)構(gòu)），包括應(yīng)用服務(wù)提供商，既可以是針對(duì)行業(yè)的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)，也可以是針對(duì)區(qū)域的綜合服務(wù)平臺(tái)；有穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍；有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)；有健全的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程、完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施，有固定的辦公場所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等；服務(wù)模式、經(jīng)驗(yàn)具有可復(fù)制性和可推廣性，且須滿足以下條件：（1）正式投入運(yùn)營時(shí)間滿2年；（2）近2年為3家（含）以上制造企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)或綜合服務(wù)；（3）服務(wù)機(jī)構(gòu)專職從業(yè)人員不少于10人，社團(tuán)法人類服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于5人，其中本科及以上學(xué)歷人員和中級(jí)及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員合計(jì)數(shù)的比例不低于總?cè)藬?shù)的50%。3.工業(yè)設(shè)計(jì)中心。a.已建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)或高等院校、科研院所，應(yīng)具備以下條件：（1）有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較高的研發(fā)設(shè)計(jì)投入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用及保護(hù)制度健全，擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。（2）已設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)中心兩年以上，有固定的工作場所，有較好的工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式程度較高，具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和教育培訓(xùn)專業(yè)人員的能力。（3）工業(yè)設(shè)計(jì)中心組織體系完善，機(jī)制健全，管理科學(xué)，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確。（4）工業(yè)設(shè)計(jì)中心擁有設(shè)計(jì)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人物，以及一定規(guī)模和素質(zhì)的工業(yè)設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍，在行業(yè)內(nèi)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員10人以上，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員、具有技師（高級(jí)技師）職業(yè)資格人員和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員比例不低于50%。（5）工業(yè)設(shè)計(jì)在產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌塑造、成果轉(zhuǎn)化等方面成效顯著，工業(yè)設(shè)計(jì)水平在我區(qū)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。近三年內(nèi)獲得國內(nèi)外授權(quán)設(shè)計(jì)類專利、版權(quán)等2項(xiàng)及以上或獲得過省、部級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。b.工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，應(yīng)具備以下條件：（1）成立并運(yùn)營兩年以上，以工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，有較好的工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式程度比較高，具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的能力。（2）擁有設(shè)計(jì)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的設(shè)計(jì)領(lǐng)軍人物，以及一定規(guī)模和素質(zhì)的工業(yè)設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)人才優(yōu)勢。工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員15人以上，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員、具有技師（高級(jí)技師）職業(yè)資格人員和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員比例不低于50%。（3）工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)水平在全區(qū)本行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，業(yè)績突出，經(jīng)營穩(wěn)定。近兩年，工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)年?duì)I業(yè)收入不低于300萬元，占企業(yè)總營業(yè)收入的比例不低于50%。（4）工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)近三年內(nèi)獲得國內(nèi)外授權(quán)設(shè)計(jì)類專利、版權(quán)等2項(xiàng)以上或獲得過省、部級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)。第三章申報(bào)程序第七條組織申報(bào)。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳每年發(fā)布申報(bào)工作通知，由各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門組織所轄區(qū)域單位申報(bào)，并對(duì)申報(bào)主體報(bào)送材料的真實(shí)性、合規(guī)性、有效性進(jìn)行。第八條審核認(rèn)定。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)各地上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，組織專家評(píng)審（必要時(shí)可增加答辯或現(xiàn)場查驗(yàn)等環(huán)節(jié)），根據(jù)專家打分結(jié)果擇優(yōu)提出預(yù)選名單，并對(duì)列入預(yù)選名單的申報(bào)主體失信行為進(jìn)行查詢，確定擬認(rèn)定服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心名單，提交廳黨組會(huì)研究審議。第九條公示發(fā)布。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組會(huì)議審議通過后，在廳門戶網(wǎng)站公示，經(jīng)公示無異議后予以行文發(fā)布，并授予“寧夏回族自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)）”、“寧夏回族自治區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”稱號(hào)。第四章支持方式第十條支持方式。（一）對(duì)認(rèn)定為“寧夏回族自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)”的申報(bào)主體所實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目，按照其設(shè)備和軟件投資的20%給予最高300萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。（二）對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)服務(wù)型制造示范平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心的，給予50萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。（三）對(duì)已認(rèn)定為自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心的，優(yōu)先向國家工信部推薦申報(bào)國家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心。對(duì)評(píng)為國家級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)的，給予100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)評(píng)為國家級(jí)服務(wù)型制造示范平臺(tái)或工業(yè)設(shè)計(jì)中心的，在按照本辦法第十條第二款給予獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，再給予50萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。第五章管理與監(jiān)督第十一條自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每三年組織一次復(fù)核。第十二條

復(fù)核程序如下：（一）自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心按照復(fù)核工作的要求，通過指定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)填報(bào)相關(guān)材料。（二）各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對(duì)申請復(fù)核的自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心進(jìn)行網(wǎng)上受理，提出復(fù)核意見，并將復(fù)核情況以正式文件報(bào)送至自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。（三）自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)復(fù)核材料進(jìn)行審核后，公布復(fù)核結(jié)果。第十三條自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心申報(bào)主體發(fā)生更名、重組等重大變更的，應(yīng)在完成相關(guān)手續(xù)30個(gè)工作日內(nèi)，由所在地市工業(yè)和信息化主管部門報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳備案。第十四條有下列情況之一的，撤銷其自治區(qū)服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)：（一）申報(bào)主體未按規(guī)定參加復(fù)核的；（二）復(fù)核結(jié)果不合格的；（三）申報(bào)主體自行要求撤銷的；（四）申報(bào)主體被依法終止的；第十五條自治區(qū)工業(yè)和信息化廳適時(shí)開展服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺(tái)及工業(yè)設(shè)計(jì)中心評(píng)估評(píng)價(jià)工作，各類主體應(yīng)積極配合，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求報(bào)送有關(guān)信息和資料。第十六條支持示范主體不斷創(chuàng)新探索服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，各地應(yīng)及時(shí)總結(jié)形成可復(fù)制可推