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女性勞動(dòng)力就業(yè)歧視及完善對(duì)策研究?jī)?nèi)容摘要:就業(yè)是人們生存和社會(huì)進(jìn)步的基本,在中國(guó)嚴(yán)峻的就業(yè)環(huán)境中,勞動(dòng)市場(chǎng)中較為常見(jiàn)和普遍的是性別歧視。從女性的情況來(lái)看,就業(yè)門檻較高、就業(yè)率低、男女之間收入差距較大、職業(yè)間性別隔離現(xiàn)象明顯等,在就業(yè)上面臨著困難。造成這種性別歧視的結(jié)果不僅會(huì)顯著降低整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,而且會(huì)對(duì)社會(huì)正義、穩(wěn)定、健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此,在這種背景下,研究女性就業(yè)中的歧視問(wèn)題具有十分重要的內(nèi)涵。但是,法律制度的缺陷,法律監(jiān)督的缺乏以及傳統(tǒng)雇傭概念的影響對(duì)雇傭女性勞動(dòng)力的就業(yè)歧視現(xiàn)象還是比較普遍的。文章對(duì)我國(guó)的女性勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行研究,探討在就業(yè)中遇到的問(wèn)題以及提出解決我國(guó)女性就業(yè)難問(wèn)題的解決對(duì)策。關(guān)鍵詞:女性勞動(dòng)力;就業(yè)歧視;解決對(duì)策目錄TOC\o"1-3"\h\u7821一、前言 125437二、女性勞動(dòng)力就業(yè)歧視的表現(xiàn) 110279(一)性別歧視現(xiàn)象較為嚴(yán)重 118767(二)女性權(quán)益無(wú)法得到有效保護(hù) 223475(三)職業(yè)女性勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng) 213727(四)女性就業(yè)形式空前嚴(yán)峻 223681三、女性勞動(dòng)力就業(yè)歧視影響因素分析 221022(一)傳統(tǒng)觀念局限女性的就業(yè)角色定位 323022(二)女性公平就業(yè)的法律體系不完善 321049(三)社會(huì)對(duì)女性的就業(yè)定位略顯單一 37444(四)女性就業(yè)成本高 414461四、消除女性勞動(dòng)力就業(yè)歧視的對(duì)策 427839(一)發(fā)揮婦女組織的作用,健全女性就業(yè)環(huán)境 43380(二)健全立法體系,加強(qiáng)就業(yè)保障 516919(三)營(yíng)造開(kāi)放的勞動(dòng)力市場(chǎng),利于兩性平等競(jìng)爭(zhēng) 514045(四)提高自我素質(zhì),加強(qiáng)個(gè)人就業(yè)能力 623465結(jié)語(yǔ) 627546參考文獻(xiàn) 7一、前言第19屆全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中始終強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)基本國(guó)策,即堅(jiān)持男女平等,保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益。2018年政府工作報(bào)告明確提出要消除性別歧視和身份歧視。這是一個(gè)重要的政策方向。促進(jìn)男女平等就業(yè),已成為我國(guó)政策部署的首要任務(wù)。因?yàn)槲覈?guó)女性目前的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀,所以將保護(hù)女性就業(yè)權(quán)利和減少就業(yè)歧視將被列入議程。根據(jù)《2016年中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》,從1990年到2016年,女性勞動(dòng)力參與率從73%下降到63%,男女勞動(dòng)力參與率差距越來(lái)越大。促進(jìn)女性平等就業(yè)的過(guò)程中,還有很多沒(méi)有改善的方面,雖然中國(guó)為保證男女平等就業(yè)做了很多努力,但現(xiàn)有的保證男女平等就業(yè)的法律法規(guī)還不完善,缺乏可操作性,就業(yè)歧視仍然普遍存在。缺乏家庭津貼保險(xiǎn)制度以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中分娩費(fèi)用完全由企業(yè)承擔(dān)的事實(shí)削弱了婦女在勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)的性別分工阻礙了社會(huì)對(duì)女性作用的期待,限制了女性的就業(yè)機(jī)會(huì)和職業(yè)計(jì)劃。文章對(duì)我國(guó)女性勞動(dòng)力就業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析,發(fā)現(xiàn)目前女性就業(yè)中存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出有針對(duì)性的政策建議,為解決女性就業(yè)問(wèn)題提供穩(wěn)定的制度保障,為創(chuàng)造公平的兩性就業(yè)環(huán)境提供一定的參考價(jià)值。二、相關(guān)理論概述(一)女性勞動(dòng)力國(guó)際勞工組織已經(jīng)定義,所謂的雇傭是某個(gè)特定年齡層的人為了獲得報(bào)酬或利益而執(zhí)行的活動(dòng)。為了得到專業(yè)職位,必須滿足以下兩個(gè)基本條件:①最初雇傭的主要主體是達(dá)到法定年齡,有能力工作的人(中國(guó)法律規(guī)定他必須在16歲以上);②主體工作為生活準(zhǔn)備勞動(dòng)力,以獲取收入。根據(jù)中國(guó)的雇傭政策,勞動(dòng)者通過(guò)特定的渠道,與生產(chǎn)手段結(jié)合,從事合法的社會(huì)福利,得到一些工資和勞動(dòng)收入,然后被雇傭。女性的雇傭定義如下:法律上的勞動(dòng)年齡的女性依照法律,在職場(chǎng)上實(shí)行工資和收入的特定社會(huì)活動(dòng)。(二)就業(yè)性別歧視歧視即偏見(jiàn),指在對(duì)待群體或個(gè)人時(shí)并不用公平公正的態(tài)度對(duì)待;就業(yè)歧視是指勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí)由于某些自身具備的特質(zhì)被用人單位用不公平的態(tài)度對(duì)待,這些特質(zhì)通常是性別、種族、出身等。就業(yè)性別歧視總的來(lái)說(shuō),是由于勞動(dòng)者性別的原因?qū)е掠萌藛挝粎^(qū)別對(duì)待,對(duì)于就業(yè)性別歧視,不同的組織有不同的定義。最早指出定義就業(yè)性別歧視的是《消除就業(yè)和職業(yè)歧視公約》,是由國(guó)際勞動(dòng)組織于1958年提出的。該公約表明,基于性別因素,用人單位對(duì)勞動(dòng)者采取區(qū)別、排斥的行為導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)平等的行為均為就業(yè)性別歧視,不過(guò)該公約還指出,由于某些特殊工作本身的特點(diǎn)而對(duì)性別區(qū)別對(duì)待,則不屬于就業(yè)性別歧視。1960年,聯(lián)合國(guó)公約也對(duì)就業(yè)性別歧視進(jìn)行定義,指出基于性別而采取的區(qū)別、排斥或者限制導(dǎo)致用人者的就業(yè)權(quán)利以及基本自由被妨礙的行為,均屬于就業(yè)性別歧視,該定義中,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是人權(quán)?!缎詣e歧視禁止法》是英國(guó)于1975年制定的,該法令中將就業(yè)性別歧視擴(kuò)大化,表明就業(yè)性別歧視不僅僅包括直接歧視,還包括間接歧視,如兩性之間待遇差別的不同等,均屬于就業(yè)性別歧視。目前,中國(guó)對(duì)就業(yè)性別歧視的定義大多基于國(guó)際公約的相關(guān)規(guī)定,沒(méi)有明確的法律定義。我國(guó)的大多數(shù)研究學(xué)者認(rèn)為,任何基于性別或基于性別的歧視都不會(huì)因?yàn)楣ぷ鞅旧淼囊蠖缫暬蚺懦鈩趧?dòng)力的性別,這些行為被視為性別歧視。一些學(xué)者也對(duì)就業(yè)中的性別歧視概念作了具體解釋。學(xué)者們指出,法律中的就業(yè)性別歧視是指就業(yè)保障待遇不平等,如就業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)待遇、職業(yè)晉升等,僅由相同或相似勞動(dòng)生產(chǎn)率條件下的性別差異引起的。綜上,就業(yè)性別歧視是指用人單位為追求利益最大化,基于性別差異采用某些行為直接或者間接的導(dǎo)致勞動(dòng)者受到不公平的對(duì)待,均為就業(yè)性別歧視,例如用人單位的人力資源管理活動(dòng)中,考核、甄選、晉升等活動(dòng)中,由于性別不同而采取的不當(dāng)?shù)娜肆Y源活動(dòng),以及基于性別因素的同工不同酬,均屬于就業(yè)性別歧視。(三)相關(guān)基礎(chǔ)理論1.統(tǒng)計(jì)歧視理論統(tǒng)計(jì)歧視理論是指人為的將某個(gè)群體的平均特征當(dāng)做該群體內(nèi)每一個(gè)個(gè)體的特征。由于用人單位在雇傭勞動(dòng)者之時(shí),更希望雇傭生產(chǎn)率相對(duì)較高的勞動(dòng)者,用人單位對(duì)勞動(dòng)者信息的初步收集通常是通過(guò)簡(jiǎn)歷來(lái)實(shí)現(xiàn)的,這些建立并不能表明哪個(gè)人的生產(chǎn)率更高,所以用人單位會(huì)采用“統(tǒng)計(jì)歧視”來(lái)主觀決定哪個(gè)群體的應(yīng)聘者可能被雇傭,例如雇傭者主觀上認(rèn)為男性大學(xué)生比女性大學(xué)生生產(chǎn)率更高,則便會(huì)偏向選擇男性大學(xué)生。當(dāng)然,統(tǒng)計(jì)歧視理論也存在著異性的缺陷,例如兩個(gè)不同性別的同樣接受了同等教育的勞動(dòng)者,在簡(jiǎn)歷上的文字顯示是一樣的,但實(shí)際上男性求職者由于性格或其他原因并不適合這一工作,該男性工作者對(duì)于這一工作來(lái)說(shuō)是不合格的,而女性工作者則合格,如果用人單位只選擇了男性求職者,而歧視女性工作者,最終用人單位將會(huì)為此錯(cuò)誤的選擇付出代價(jià)。2.排擠理論排擠理論造成的結(jié)果是“職業(yè)隔離”,通過(guò)職業(yè)隔離,使女性勞動(dòng)者最終局限于少數(shù)幾種職業(yè)。具體來(lái)說(shuō),由于“排擠”的存在,用人單位將男女分開(kāi)工作,以提高勞動(dòng)效率與利潤(rùn),例如卡車司機(jī)以及電子設(shè)備工作等,用人單位潛意識(shí)里認(rèn)為女性不適合這類工作,更適合類似行政類工作,故而將男性勞動(dòng)者與女性勞動(dòng)者人為的隔離開(kāi)來(lái),長(zhǎng)此以往,部分行業(yè)便形成了“偏男性”或“偏女性”的態(tài)勢(shì),從社會(huì)整體上來(lái)看,男性工作者從事的是有較高工資率的行業(yè),而女性工作者從事的是有較低工資率的行業(yè),且女性很難進(jìn)入到以男性為主的行業(yè),故而,女性勞動(dòng)者的工作最終受到局限。三、女性勞動(dòng)力就業(yè)歧視的表現(xiàn)就業(yè)是女性參與社會(huì)生活的一個(gè)重要渠道,是女性獲取經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源,提高社會(huì)地位,維護(hù)個(gè)人獨(dú)立尊嚴(yán)的重要途徑之一。一個(gè)國(guó)家一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),決定著女性的就業(yè)人數(shù),職業(yè)分布和工資水平。在經(jīng)濟(jì)原因的背后,包括社會(huì)政策在內(nèi)的歷史、文化、習(xí)慣等因素對(duì)女性就業(yè)的量和質(zhì)有著不可忽視的影響。我國(guó)女性就業(yè)歧視的表現(xiàn)主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(一)性別歧視現(xiàn)象較為嚴(yán)重過(guò)去,許多企業(yè)在招聘要求中表示不錄取女性,但近些年來(lái),由于各種社會(huì)壓力,雖然雇主通常沒(méi)有明確限制只錄用男性。女性候選人的性別歧視性的并不那么遠(yuǎn),有些單位要求比在特定地方的女性更多的人。除此之外,在男性和女性處于相同狀態(tài)時(shí)對(duì)人優(yōu)先,或者女性比人優(yōu)越。沒(méi)有記錄在紙上,這些種類的差別被稱為看不見(jiàn)的差別。根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事部實(shí)施的輿論調(diào)查,調(diào)查對(duì)象的65家企業(yè)中,有37家回答喜歡錄用領(lǐng)取相同工資的男性,另一方面只有3家企業(yè)會(huì)招募女性。(二)女性權(quán)益無(wú)法得到有效保護(hù)根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定在入職之后為了建立勞動(dòng)關(guān)系是必須要簽訂勞動(dòng)合同的,但實(shí)際上很多公共企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系都是非常非正式的職員,特別是民間或外國(guó)投資企業(yè),不與一些女性勞動(dòng)者簽訂雇傭合同,其他人與合理而不公平的勞動(dòng)者訂立合同,侵害婦女勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)利的行為。這些類型的一致本質(zhì)上沒(méi)有明確規(guī)定女性勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)利和利益,如社會(huì)保障等,但單方面強(qiáng)調(diào)女性勞動(dòng)者的義務(wù),則已經(jīng)在一定程度上侵犯了女性勞動(dòng)的權(quán)益。據(jù)北京大學(xué)教育學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)研究所2018年問(wèn)卷調(diào)查顯示,男性大學(xué)生畢業(yè)月薪平均為5034元,而女性僅為4592元,兩者相差442元,女性比男性工資低近9%。社會(huì)主張性別平等,男性員工和女性員工應(yīng)擁有相同的報(bào)酬。但是《2019中國(guó)性別薪酬差異報(bào)告》顯示,2019年女性平均工資是男性的84%。不僅男女的平均工資存在差異,而且剛?cè)肼毜墓べY水平以及一年后的工資水平等都存在差異。一年以內(nèi),女性薪水是男性薪水的85%,而且這種差距還隨著工作經(jīng)驗(yàn)的增加不斷加大,工作年限超過(guò)五年后,男女薪酬差距甚至高達(dá)15%,薪酬差距有隨著工作年限增加而不斷增加的態(tài)勢(shì)。此外,部分女性還會(huì)因?yàn)榻Y(jié)婚生育等導(dǎo)致工作無(wú)法持續(xù)的問(wèn)題出現(xiàn)的,這樣會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致女性工資的降低以及女性晉升機(jī)會(huì)的流失,導(dǎo)致男女薪資差距的增加。(三)職業(yè)女性勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的性別不平等在社會(huì)分化和分工過(guò)程中逐步形成。因?yàn)樯鐣?huì)分工的存在能夠形成勞動(dòng)力市場(chǎng)。這種角色成長(zhǎng)是在社會(huì)生活長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的,對(duì)社會(huì)中女性角色的就業(yè)種類也沒(méi)有很多的的選擇范圍。在我國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)就業(yè)模式的過(guò)程中,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)低層次對(duì)女性勞動(dòng)力的巨大需求增強(qiáng)了對(duì)女性就業(yè)不利的傾向。盡管信息技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平更高,但女性在就業(yè)中的不利和次要地位已經(jīng)逐漸確定。雖然等級(jí)職位為受過(guò)高等教育的女性提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),但并未從根本上改變社會(huì)對(duì)女性就業(yè)的根本問(wèn)題。因此職場(chǎng)女性不得不花更多的工作時(shí)間。(四)女性就業(yè)形式空前嚴(yán)峻首先,近些年國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu),減少了國(guó)有企業(yè)的雇員人數(shù)以提高效率。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)行的不斷發(fā)展,我國(guó)女性就業(yè)將面臨著更為嚴(yán)峻的環(huán)境。這種情況的出現(xiàn)對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。然而,由于我國(guó)教育體制和保障體系的不完善,這種沖擊給女性就業(yè)崗位的增加帶來(lái)了一定的困難,從而使我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)飽和,給婦女就業(yè)帶來(lái)了更大的壓力和挑戰(zhàn)。其次,中國(guó)是一個(gè)低資源勞動(dòng)力豐富的國(guó)家,尤其是低端勞動(dòng)力市場(chǎng)普遍處于供過(guò)于求的狀態(tài)。在這種情況下,中國(guó)人均資源短缺嚴(yán)重制約了就業(yè)的增長(zhǎng)。隨著農(nóng)民工進(jìn)城和我國(guó)國(guó)有單位的體制改革,大量勞動(dòng)力進(jìn)入城市,進(jìn)一步增加了廣大女性就業(yè)的難度。根據(jù)2018年中國(guó)就業(yè)論壇中國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)女發(fā)表的輿論調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了女性職業(yè)生涯沉降的現(xiàn)象,顯示出中國(guó)女性,隨著收入男女間差距的擴(kuò)大。2019年,城鎮(zhèn)和村莊的女性收入為男性的70.1%,男女間的收入不平衡,比2018年增加了7.4%的百分點(diǎn)。在收入分布方面,只有高收入階層的33.5%是女性,低收入階層的66.3%是女性。另外,高收入的男性和低收入的女性的傾向,由于年齡和教育達(dá)成的變化,本質(zhì)上沒(méi)有變化。同樣,女性的雇傭狀況值得我們接受,過(guò)去有很多企業(yè)在招聘的建議中不采用女性,或者男性和女性的教育條件不同這一點(diǎn)被公開(kāi),最近幾年,由于各種社會(huì)壓力,雇主通常沒(méi)有明確限制只錄用男性。女性候選人的性別歧視性的并不那么遠(yuǎn),有些單位要求比在特定地方的女性更多的人。四、女性勞動(dòng)力就業(yè)歧視影響因素分析(一)傳統(tǒng)觀念局限女性的就業(yè)角色定位雖然中國(guó)近代已經(jīng)在提倡男女平等,但一些傳統(tǒng)的性別文化觀念仍然存在于社會(huì)中,影響著人們的行為。在傳統(tǒng)觀念中,社會(huì)責(zé)任強(qiáng)調(diào)男性的重要性,家庭責(zé)任強(qiáng)調(diào)女性的重要性,因此在傳統(tǒng)觀念中,女性更會(huì)成為“家庭主婦”這一角色。傳統(tǒng)的性別分工使得大部分婦女只能選擇了比較容易的職業(yè)。在傳統(tǒng)觀念的影響下,從企業(yè)的角度看,女性適合做簡(jiǎn)單、單一的工作。更甚至在一些行業(yè)的企業(yè)招聘過(guò)程中,有意將女性勞動(dòng)力排除在工作崗位之外或性別歧視分配中重要職位或高層職位的男性職工。從女性就業(yè)的角度來(lái)分析,許多女性在現(xiàn)代日常生活中仍受傳統(tǒng)觀念的制約,在選擇工作時(shí)往往從事服務(wù)和公務(wù)員等輕松靈活的職業(yè)。女權(quán)主義學(xué)者將這一現(xiàn)象歸因于強(qiáng)調(diào)男女社會(huì)分工的大男子主義。在父權(quán)制和制度的影響下,女性進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)首先考慮的是家庭,而男性首先考慮的是如何獲得一份高薪的工作來(lái)養(yǎng)家糊口,而要打破這種現(xiàn)象,女性必須在自身觀念上突破傳統(tǒng)觀念的制約。(二)女性公平就業(yè)的法律體系不完善雖然我國(guó)《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)中都對(duì)女性的基本權(quán)益進(jìn)行了規(guī)定。但這些規(guī)定過(guò)于原則,無(wú)操作性,使許多行業(yè)把無(wú)形的就業(yè)歧視條件視為行業(yè)慣例。同樣,由于保護(hù)女性就業(yè)權(quán)利的法規(guī)尚不可行,勞動(dòng)監(jiān)察部門和法院在行政執(zhí)法過(guò)程中也缺乏法律依據(jù),陷入執(zhí)法難,受理難的困境之中。但是,即使勞工檢查局接受在就業(yè)方面歧視婦女的案件,也很難證明歧視和歧視性語(yǔ)言影響到婦女的就業(yè)。主要原因是就業(yè)歧視法的法律義務(wù)沒(méi)有明確界定,這使得禁止就業(yè)中的性別歧視的法律規(guī)定無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的效用。中國(guó)憲法雖然明確規(guī)定男女平等權(quán)利,但沒(méi)有明確規(guī)定就業(yè)平等權(quán)利和就業(yè)性別歧視方面的內(nèi)容。換句話說(shuō),勞動(dòng)力市場(chǎng)上的性別歧視沒(méi)有相應(yīng)的法律基礎(chǔ)。按照法律規(guī)定予以處罰,雇主提供的基于性別的歧視,但由于大多數(shù)法律原則是,勞動(dòng)力市場(chǎng)上的實(shí)際狀況不符合現(xiàn)有的法律規(guī)定,并沒(méi)有具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和處罰實(shí)踐中行之有效的做法,即無(wú)業(yè)務(wù)性質(zhì)。因此,立法和規(guī)章方面的差距導(dǎo)致在保護(hù)婦女權(quán)利方面幾乎沒(méi)有成功,這使得在當(dāng)今社會(huì)減少就業(yè)歧視變得困難。(三)社會(huì)對(duì)女性的就業(yè)定位略顯單一盡管我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),生產(chǎn)力水平有了空前的進(jìn)步和提高,經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力有了空前的發(fā)展,但相對(duì)于包括女性勞動(dòng)者在內(nèi)的我國(guó)龐大的人口而言,這種生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力水平及其所決定的就業(yè)總?cè)萘咳匀淮蟠舐浜笥诎ㄅ詣趧?dòng)力在內(nèi)的勞動(dòng)力供給總量。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)目前甚至以后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍然是一個(gè)供過(guò)于求的市場(chǎng)。市場(chǎng)供過(guò)于求的總體趨勢(shì)決定了勞動(dòng)力市場(chǎng)上必須存在激烈的工作競(jìng)爭(zhēng)。由于生理特征和受教育程度的限制,女職工在求職競(jìng)爭(zhēng)中自然處于劣勢(shì)(一些特殊行業(yè),如紡織業(yè),除了護(hù)理,護(hù)理等),這是目前總體經(jīng)濟(jì)水平的主要經(jīng)濟(jì)原因。中國(guó)整體上的女性就業(yè)率普遍低于男性,失業(yè)水平普遍高于男性。生產(chǎn)力水平對(duì)女性就業(yè)的制約還表現(xiàn)在:現(xiàn)階段生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到使每一個(gè)行業(yè)的體力消耗及技術(shù)簡(jiǎn)化達(dá)到男女完全能夠同等勝任的程度,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到使生育及家務(wù)勞動(dòng)完全社會(huì)化,使女性完全從哺兒育女及家務(wù)勞動(dòng)中解放出來(lái)的程度,這也是女性就業(yè)處于劣勢(shì)的又一生產(chǎn)力水平方面的解釋。(四)女性就業(yè)成本高由于婦女承擔(dān)家庭護(hù)理的主要責(zé)任,婦女對(duì)一些流動(dòng)性太大、經(jīng)常出差的工作有更高的要求。雖然現(xiàn)代社會(huì)一直倡導(dǎo)男女平等的理念,但在我們?nèi)粘5纳詈凸ぷ髦?,性別歧視現(xiàn)象還是隨處可見(jiàn)的。很多女性選擇自主就業(yè)的原因并不是因?yàn)橄胍蜆I(yè),很多是因?yàn)樵诰蜆I(yè)環(huán)節(jié)中被拒絕,所以選擇就業(yè),即使走上就業(yè)之路,在社會(huì)上女性依然難以得到正確的理解和支持。在我國(guó),有兩種觀點(diǎn)很普遍,一是成功的女性人們普遍會(huì)認(rèn)為她“個(gè)性強(qiáng),大女人”顧事業(yè)不顧極家庭,很多人都用苛刻的眼光來(lái)看待他們,認(rèn)為她們生活中一定存在一些缺陷,或家庭殘缺,或人格缺陷。另一種觀點(diǎn)是,女性在就業(yè)過(guò)程中,女性的工作能力很多人不以為然,這種情況不僅存在于我國(guó),西方發(fā)達(dá)國(guó)家較早提倡男女平等,但仍不能解決性別歧視問(wèn)題。五、消除女性勞動(dòng)力就業(yè)歧視的對(duì)策(一)發(fā)揮婦女組織的作用,健全女性就業(yè)環(huán)境全國(guó)婦聯(lián)作為全國(guó)性的婦女組織,應(yīng)充分利用自身的社會(huì)威望和政治地位,積極宣傳性別主流化意識(shí),積極參與政府部門決策,為決策提供建設(shè)性意見(jiàn)和咨詢,確保婦女公平就業(yè)。為了充分保障婦女的平等就業(yè)權(quán)利,中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)樹(shù)立自己的性別意識(shí),積極宣傳性別主流化意識(shí)。女性作為“半邊天”,在社會(huì)中有重要的位置,這是社會(huì)發(fā)展必不可少的部分。為了國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展,我們應(yīng)該努力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建立兩性平等,不但要建立強(qiáng)有力的反對(duì)就業(yè)性別歧視的保障措施,更重要的是在所有領(lǐng)域加強(qiáng)性別意識(shí),建立一種能使上述措施有效運(yùn)作的社會(huì)保障機(jī)制。政府要帶頭建立女性勞動(dòng)力就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,來(lái)引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu),促進(jìn)中小企業(yè)業(yè)務(wù)部門進(jìn)一步建立和完善,建立有利于女性勞動(dòng)力就業(yè)成熟的投融資體制,還要建立女性勞動(dòng)力學(xué)生因此信用服務(wù)體系,以促進(jìn)女性勞動(dòng)力能夠更好的在就業(yè)過(guò)程中獲得資金支持,以此促進(jìn)女性勞動(dòng)力就業(yè)。(二)健全立法體系,加強(qiáng)就業(yè)保障在已頒布的《社會(huì)保險(xiǎn)法》中,生育社會(huì)保障應(yīng)納入基本社會(huì)保險(xiǎn)范圍,國(guó)家,企業(yè)和個(gè)人應(yīng)合理分擔(dān)分娩費(fèi)用,從根本上減輕女性就業(yè)壓力和生育負(fù)擔(dān),生育費(fèi)用,對(duì)于《女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》,應(yīng)擴(kuò)大規(guī)定的適用范圍,并在用人單位的集體合同中納入女工勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容。應(yīng)根據(jù)最新研究結(jié)果,修改女性禁忌勞動(dòng)的范圍;對(duì)于女職工的勞動(dòng)保護(hù)資金,政府應(yīng)當(dāng)適當(dāng)分擔(dān)用人單位女性勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)資金。除了女性的生育價(jià)值之外,還要改革原有的生育保護(hù)制度,社會(huì)要負(fù)擔(dān)補(bǔ)償。在國(guó)家一級(jí)建立全面和獨(dú)立的生育保險(xiǎn),并設(shè)立能夠管理和監(jiān)督生育保險(xiǎn)基金運(yùn)作的特別機(jī)構(gòu)。生育保險(xiǎn)的實(shí)施使雇主能夠更好地評(píng)估男女的就業(yè)能力和就業(yè)標(biāo)準(zhǔn),消除了對(duì)雇主上升的擔(dān)憂。雇用婦女人力,確保實(shí)現(xiàn)婦女平等就業(yè)權(quán)。(三)營(yíng)造開(kāi)放的勞動(dòng)力市場(chǎng),利于兩性平等競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)應(yīng)作為一個(gè)整體建立公平,消除社會(huì)和文化概念中的性別歧視和性別歧視。媒體應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于女性就業(yè)的宣傳推廣,形成積極的輿論。媒體應(yīng)該公平地評(píng)價(jià)女學(xué)生的工作能力,努力工作,塑造女學(xué)生美麗、成功和多樣的形象。我們必須改變男女價(jià)值的社會(huì)評(píng)價(jià)體系,為學(xué)生利益提供完整的游戲。改變雇主偏見(jiàn)的心理,樹(shù)立女性優(yōu)良形象深植于人們的心中,智慧、動(dòng)機(jī)和勤奮的學(xué)生形象。通過(guò)宣傳先進(jìn)文化和批評(píng)歧視性文化,在宣傳和批評(píng)中不斷吸收有益營(yíng)養(yǎng),吸收有益因素,形成男女平等競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的就業(yè)格局,營(yíng)造良好的婦女就業(yè)社會(huì)文化氛圍,切實(shí)維護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)和可持續(xù)發(fā)展權(quán)。(四)提高自我素質(zhì),加強(qiáng)個(gè)人就業(yè)能力目前,我國(guó)女性的整體文化水平較低,這也是女性就業(yè)難的重要原因之一。尤其是對(duì)于那些受教育程度低的女工,在企業(yè)進(jìn)行裁員的時(shí)候,這類工人是最容易被解雇的。隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為女性就業(yè)創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì),但也帶來(lái)了一定的壓力。除了一些對(duì)體力有特殊要求的職業(yè)外,大多數(shù)職業(yè)對(duì)性別的要求將逐漸公平化,越來(lái)越多的工作分配將取決于男性和女性的個(gè)人能力因素。所以,為了有效的加強(qiáng)女性在就業(yè)中的地位,最為重要的是加強(qiáng)對(duì)女性的文化水平和良好的就業(yè)觀念。首先,在確保男女獲得平等的基礎(chǔ)教育機(jī)會(huì)。政府也需要采取措施提高女孩的入學(xué)率,特別是在貧困地區(qū),除了提供法律和財(cái)政支持,政府還應(yīng)該動(dòng)員全社會(huì)積極參與進(jìn)來(lái)。其次,應(yīng)鼓勵(lì)女學(xué)生學(xué)習(xí)電子、計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)等知識(shí)和技能,并應(yīng)培養(yǎng)多元化的女性技術(shù)人才。在高中和大學(xué)引入職業(yè)指導(dǎo)機(jī)制,力爭(zhēng)在每所高中和大學(xué)都有職業(yè)指導(dǎo)教師。它的任務(wù)是準(zhǔn)確估計(jì)社會(huì)對(duì)
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