綠色采購(gòu)管理及應(yīng)用管理知識(shí)課件

綠色採(cǎi)購(gòu)及應(yīng)用陳靖原財(cái)團(tuán)法人環(huán)境與發(fā)展基金會(huì)綠色採(cǎi)購(gòu)及應(yīng)用陳靖原1何謂綠色消費(fèi)定義：可維持基本需求、追求更佳之生活品質(zhì),降低天然資源、毒性物質(zhì)之使用與污染物排放,目的在不影響後代子孫權(quán)益的一種消費(fèi)模式。如何改變消費(fèi)之模式(pattern)，而非降低消費(fèi)量（level）。何謂綠色消費(fèi)定義：2綠色消費(fèi)原則與認(rèn)知錢(qián)坑VS財(cái)庫(kù)？消費(fèi)者要了解自身活動(dòng)對(duì)地球的衝擊，而每個(gè)人均應(yīng)體認(rèn)個(gè)人行為對(duì)環(huán)境的影響；消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或耗費(fèi)資源時(shí)應(yīng)注意是否有需要、產(chǎn)品是否符合「低污染、可回收、省資源」之原則；消費(fèi)者購(gòu)物時(shí)應(yīng)考慮產(chǎn)品的耐久性、可維修性、可回收性；消費(fèi)者在使用與丟棄物品時(shí)，應(yīng)注意安全、健康與環(huán)保等問(wèn)題，並確實(shí)做到再使用或資源回收；消費(fèi)者應(yīng)影響家人、朋友一起節(jié)約資源採(cǎi)用綠色產(chǎn)品；消費(fèi)者應(yīng)直接或間接向廠商反應(yīng)他們的綠色需求。綠色消費(fèi)原則與認(rèn)知錢(qián)坑VS財(cái)庫(kù)？3資源回收之效益目前臺(tái)灣每人每日約產(chǎn)生1.3Kg之垃圾，其中具資源化價(jià)格者約佔(zhàn)40~60%若將上述之資源化垃圾全數(shù)回收，則每日全省垃圾車(chē)燃料費(fèi)可節(jié)省約150萬(wàn)元若於製造玻璃容量過(guò)程中適量加入廢玻璃為原料(30~60%)，可降低玻璃原料之熔點(diǎn)，減少助熔劑之添加，進(jìn)而減少20%之空氣污染、減少50%之用水量及32%之能源消耗；亦即每回收一支玻璃酒瓶，節(jié)省之電力約可點(diǎn)亮100瓦之燈泡4小時(shí)資源回收之效益4資源回收之效益(續(xù))若以回收之鋁罐直接熔化製作鋁錠，較以礦砂電解煉鋁，可減少95%之空氣污染，同時(shí)減少約90~97%之能源消耗，亦即每回收一支可樂(lè)罐，節(jié)省之能源約可供一般家用電視機(jī)收看1小時(shí)之節(jié)目若使用回收紙為原料製造再生紙，較以木材為原料製紙，約可減少50%之水污染、75%之能源消耗、及75~95%之空氣污染資源回收之效益(續(xù))5全球環(huán)境問(wèn)題的根源經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)大量消耗能源與資源，自然環(huán)境被破壞工業(yè)革命以來(lái)人口增加6倍本世紀(jì)經(jīng)濟(jì)力增加20倍本世紀(jì)石化燃料使用增加30倍工業(yè)產(chǎn)能增加100倍新化學(xué)物質(zhì)大幅增加全球25％人口消耗80％貨物全球環(huán)境問(wèn)題的根源經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)大量消耗能源與資源，自然環(huán)境被破壞6?1977年藍(lán)天使環(huán)保標(biāo)章計(jì)畫(huà)?1987年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展報(bào)告提出「永續(xù)發(fā)展」觀念?綠色消費(fèi)永續(xù)消費(fèi)?1988年後各國(guó)發(fā)展環(huán)保標(biāo)章計(jì)畫(huà)，包括加拿大、日本、北歐國(guó)家?1992年巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)環(huán)境與發(fā)展高峰會(huì)議，永續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)被視為全球性重要工作綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)?1977年藍(lán)天使環(huán)保標(biāo)章計(jì)畫(huà)綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)7環(huán)境標(biāo)誌與宣告—定義環(huán)境標(biāo)誌與宣告?zhèn)S提供一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)的整體環(huán)境特性、一種或多種特定環(huán)境考量面的相關(guān)資訊。產(chǎn)品或服務(wù)的採(cǎi)購(gòu)者與潛在採(cǎi)購(gòu)者可利用這項(xiàng)資訊，並依據(jù)環(huán)境或其他的考量，來(lái)選擇所需的產(chǎn)品或服務(wù)。產(chǎn)品或服務(wù)的提供者希望環(huán)境標(biāo)誌與宣告，能夠有效地影響採(cǎi)購(gòu)者，做出對(duì)其產(chǎn)品或服務(wù)有利之採(cǎi)購(gòu)決策。如果環(huán)境標(biāo)誌與宣告具此效能，則可提昇該產(chǎn)品或服務(wù)之市場(chǎng)佔(zhàn)有率，促使其他提供者得改善其產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境考量面以為因應(yīng)，俾能使用環(huán)境標(biāo)誌或進(jìn)行環(huán)境宣告，以降低該類(lèi)產(chǎn)品或服務(wù)之環(huán)境衝擊。環(huán)境標(biāo)誌與宣告—定義環(huán)境標(biāo)誌與宣告?zhèn)S提供一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)的整體8環(huán)境標(biāo)誌與宣告大致可分為四類(lèi)：TypeⅠ：以預(yù)先設(shè)定之產(chǎn)品準(zhǔn)則，並經(jīng)過(guò)第三者驗(yàn)証，選擇對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利衝擊較低的產(chǎn)品，頒發(fā)專(zhuān)用之商標(biāo)。TypeⅡ：由廠商自行宣告或訴求。TypeⅢ：以預(yù)先設(shè)定的參數(shù)，並經(jīng)過(guò)獨(dú)立者之確認(rèn)(而提供給消費(fèi)者的)定量化資訊。其他：針對(duì)單一行業(yè)(如造紙業(yè))或單一宣告(如省水、省能源)而設(shè)置之標(biāo)章。環(huán)境標(biāo)誌與宣告大致可分為四類(lèi)：TypeⅠ：以預(yù)先設(shè)定之產(chǎn)品準(zhǔn)9第一類(lèi)環(huán)保標(biāo)章是國(guó)際性活動(dòng)全球共有五十個(gè)國(guó)家，近四十個(gè)第一類(lèi)環(huán)保標(biāo)章組織，大部份在近十年成立，且多屬政府支持之計(jì)畫(huà)。德國(guó)「藍(lán)天使」是世界第一個(gè)環(huán)保標(biāo)章組織，成立己二十六年。北歐五國(guó)及歐盟之環(huán)保標(biāo)章為區(qū)域性組織。政府採(cǎi)購(gòu)法與綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)將是推動(dòng)環(huán)保標(biāo)章之重大助力。第一類(lèi)環(huán)保標(biāo)章是國(guó)際性活動(dòng)全球共有五十個(gè)國(guó)家，近四十個(gè)第一類(lèi)10各國(guó)標(biāo)章圖樣FranceAustriaNordicCanadaGermanyJapanROC(Taiwan)GreenMarkUSA「GREENSEAL」SingaporeKoreaEuropeanCommissionCzechRepublicChina(P.R.C.)各國(guó)標(biāo)章圖樣FranceAustriaNordicCanad11何謂環(huán)保標(biāo)章

環(huán)保標(biāo)章是一種經(jīng)濟(jì)工具，目的在鼓勵(lì)「低污染、可回收、省資源」產(chǎn)品之製造與消費(fèi)。

依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織之定義，第一類(lèi)(TypeI)環(huán)保標(biāo)章是「自願(yuàn)性、多重準(zhǔn)則、第三者驗(yàn)證之計(jì)畫(huà)，針對(duì)可降低整體環(huán)境負(fù)荷的產(chǎn)品發(fā)給標(biāo)章」。何謂環(huán)保標(biāo)章環(huán)保標(biāo)章是一種經(jīng)濟(jì)工具，目的在鼓勵(lì)12環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品受消費(fèi)者信賴(lài)的原因1.環(huán)保標(biāo)章僅頒給同類(lèi)產(chǎn)品中，對(duì)環(huán)境衝擊最少的20-30%產(chǎn)品。2.環(huán)保標(biāo)章係由公正之第三者頒發(fā)，不受製造商或其他利益團(tuán)體之影響。3.環(huán)保標(biāo)章為同類(lèi)產(chǎn)品訂立了「標(biāo)竿」(Benchmark)。4.環(huán)保標(biāo)章決策過(guò)程是透明化的。5.環(huán)保標(biāo)章內(nèi)容係屬多重準(zhǔn)則(MultipleCriteria)，使得消費(fèi)者易於瞭解並選擇最佳產(chǎn)品。6.可避免單一標(biāo)誌之氾濫(例如一個(gè)產(chǎn)品上貼有省電標(biāo)誌、省水標(biāo)誌、可回收標(biāo)誌等)環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品受消費(fèi)者信賴(lài)的原因1.環(huán)保標(biāo)章僅頒給同類(lèi)產(chǎn)品中13第一類(lèi)環(huán)保標(biāo)章規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定原則1.以生命週期考量為技術(shù)基礎(chǔ)2.約20-30%廠商產(chǎn)品可符合為設(shè)計(jì)基準(zhǔn)3.程序公開(kāi)化、資訊透明化第一類(lèi)環(huán)保標(biāo)章規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定原則1.以生命週期考量為技術(shù)14GreenMarkROC(Taiwan)GreenMarkROC(Taiwan)15第二類(lèi)環(huán)境宣告廠商之宣告應(yīng)為可查證的正確的及不誤導(dǎo)消費(fèi)者不得使用專(zhuān)用標(biāo)誌應(yīng)說(shuō)明是否經(jīng)第三者驗(yàn)證第二類(lèi)環(huán)境宣告廠商之宣告應(yīng)為可查證的正確的及不誤導(dǎo)消費(fèi)者16ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告

—自行宣告之環(huán)境訴求1.定義 由產(chǎn)品製造商、進(jìn)口商、配銷(xiāo)商、零售商，或其他任何可藉此項(xiàng)訴求而獲益的人士所提出，但未經(jīng)獨(dú)立的第三者驗(yàn)證之環(huán)境訴求2.用語(yǔ)、“無(wú)….訴求”、比較性訴求、符號(hào)（回收或回收比例）、解釋性說(shuō)明之使用及特定要求事項(xiàng)3.評(píng)估與訴求、查證的要求事項(xiàng)ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告

—自行宣告之環(huán)境訴求117附回收比例之回收符號(hào)（MobiusLoop）附回收比例之回收符號(hào)（MobiusLoop）18ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告—

自行宣告之環(huán)境訴求4.選擇出的（selected）訴求之特定要求事項(xiàng)用語(yǔ)使用、使用條件、評(píng)估方法(1)可堆肥化的 (5)回收能源 (9)減少資源使用(2)可分解的 (6)可回收的 (10)減少用水(3)可拆解之設(shè)計(jì) (7)回收比例 (11)可再利用的與 可重填的(4)延長(zhǎng)壽命產(chǎn)品 (8)減少能源消耗 (12)廢棄物減量ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告—

自行宣告之環(huán)境訴求4.19TR14025技術(shù)報(bào)告內(nèi)容第三類(lèi)環(huán)境宣告之定義產(chǎn)品之量化環(huán)境數(shù)據(jù)，依據(jù)ISO14040系列標(biāo)準(zhǔn)而預(yù)設(shè)之參數(shù)群表達(dá)。但並不排除第三類(lèi)環(huán)境宣告計(jì)畫(huà)所提供之額外環(huán)境資訊。第三類(lèi)環(huán)境宣告計(jì)畫(huà)某個(gè)行業(yè)或獨(dú)立組織經(jīng)由自願(yuàn)性過(guò)程而發(fā)展的第三類(lèi)環(huán)境宣告，包括設(shè)定最低要求事項(xiàng)，選擇參數(shù)群，界定第三者參與之程度及對(duì)外溝通之形式。TR14025技術(shù)報(bào)告內(nèi)容第三類(lèi)環(huán)境宣告之定義20綠色采購(gòu)管理及應(yīng)用管理知識(shí)課件21綠色采購(gòu)管理及應(yīng)用管理知識(shí)課件22我國(guó)之環(huán)保標(biāo)章制度(英文名GreenMark)係自82年底開(kāi)始推動(dòng)，迄今已進(jìn)入第十一年?！腑h(huán)保標(biāo)章作業(yè)規(guī)範(fàn)」與「環(huán)保標(biāo)章審議委員會(huì)設(shè)置辦法」於81年8月25日公告實(shí)施審議委員會(huì)由本署聘請(qǐng)各界代表13人組成，每年改聘一次。執(zhí)行組織： 83.7～86.7 工業(yè)技術(shù)研究院污染防治中心 86.8～ 環(huán)境與發(fā)展基金會(huì)我國(guó)環(huán)保標(biāo)章制度緣起我國(guó)之環(huán)保標(biāo)章制度(英文名GreenMark)係自82年底23現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)辦公室與文具用品類(lèi)：使用回收紙之辦公室自動(dòng)化(OA)用紙使用再生紙之紙製文具及書(shū)寫(xiě)用紙修正帶黑白影印機(jī)普通紙傳真機(jī)墨水筆鉛筆印刷品水性油墨電腦與資訊產(chǎn)品類(lèi)：電腦主機(jī)監(jiān)視器列印機(jī)電腦鍵盤(pán)電腦滑鼠筆記型電腦桌上型個(gè)人電腦印表機(jī)回收再利用碳粉匣原生碳粉匣多功能事務(wù)機(jī)數(shù)位相機(jī)可攜式投影機(jī)掃描器現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)辦公室與文具用品類(lèi)：使用回收紙24現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)一般電器用品類(lèi)：省能源精緻型螢光燈(CFL)洗衣機(jī)家用電冰箱家用冷氣機(jī)螢光燈啟動(dòng)器螢光燈管除濕機(jī)家用微波爐電視機(jī)手持式頭髮吹風(fēng)機(jī)電熱式衣物烘乾機(jī)電磁爐電風(fēng)扇行動(dòng)電話空調(diào)系統(tǒng)冰水主機(jī)視訊媒體播放機(jī)開(kāi)飲機(jī)飲水供應(yīng)機(jī)乾式變壓器無(wú)汞電池充電電池現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)一般電器用品類(lèi)：省能源精緻型螢25現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)建材類(lèi)：卜特蘭高爐水泥建築用隔熱材料水性塗料二段式省水馬桶資源化磚類(lèi)建材省水龍頭及其器材配件馬桶水箱用二段式省水器資源回收再利用建材油性塗料塑膠類(lèi)管材木製傢俱洗衣清潔劑洗碗精洗髮精衛(wèi)浴廚房清潔劑地板清潔劑肌膚清潔劑清潔劑類(lèi)：現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)建材類(lèi)：卜特蘭高爐水泥洗衣清潔26現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)生活用品類(lèi)：使用回收紙之衛(wèi)生用紙布尿片可重複使用之購(gòu)物袋重填物之包裝或容器回收玻璃容器再生品木製玩具回收PET服飾紡織品食品包裝用塑膠薄膜重複使用之飲料與食品容器塑膠發(fā)泡包裝材洗衣業(yè)塑橡膠再生品使用回收紙之包裝用品回收木材再生品使用農(nóng)業(yè)資源之產(chǎn)品回收再生紡織品及其製品堆肥生物可分解潤(rùn)滑油生物可分解塑膠使用太陽(yáng)能電池之產(chǎn)品自然循環(huán)式太陽(yáng)能熱水器屋外即熱式燃?xì)鉄崴麟妱?dòng)機(jī)車(chē)小客車(chē)非石綿之摩擦材料其它環(huán)保產(chǎn)品：現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)生活用品類(lèi)：使用回收紙之衛(wèi)生用27環(huán)境影響因素生命週期階段能源及資源消耗空氣污染水體污染廢棄物污染影響人體健康環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品原料取得

製造

運(yùn)輸

使用

廢棄

產(chǎn)品生命週期考量環(huán)境影響因素能源及資源消耗空氣污染水體污染廢棄物污染影響人體28環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品第二類(lèi)產(chǎn)品審查作業(yè)要點(diǎn)配合「機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法」公告，作為審查第二類(lèi)產(chǎn)品之依據(jù)。環(huán)保標(biāo)章已公告規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)之產(chǎn)品項(xiàng)目不可申請(qǐng)第二類(lèi)產(chǎn)品。申請(qǐng)之產(chǎn)品將依其特性由三～五名專(zhuān)家學(xué)者組成技術(shù)審查小組進(jìn)行文件及現(xiàn)場(chǎng)勘查，審查結(jié)果作成建議送過(guò)環(huán)保標(biāo)章審議委員會(huì)核決，通過(guò)者發(fā)給證書(shū)。技術(shù)審查之重點(diǎn)為審閱廠商所提供該產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程所使用之原物料及產(chǎn)品相關(guān)之環(huán)境特性，發(fā)掘重大環(huán)境衝擊事項(xiàng)，並以生命週期之觀念審查其環(huán)保特性，避免其污染物排放及耗能在該產(chǎn)品各生命週期階段間相互轉(zhuǎn)移。證書(shū)有效期限一年，作為機(jī)關(guān)採(cǎi)購(gòu)案投標(biāo)證明用。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品第二類(lèi)產(chǎn)品審查作業(yè)要點(diǎn)配合「機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)29因第二類(lèi)產(chǎn)品證明用於政府採(cǎi)購(gòu)法，產(chǎn)品所具有之環(huán)保特性應(yīng)優(yōu)於現(xiàn)有市面上同類(lèi)型產(chǎn)品，方具有鼓勵(lì)之意義。以其型態(tài)分類(lèi)則有：既有產(chǎn)品之改善，其效能應(yīng)優(yōu)於同類(lèi)產(chǎn)品之平均值。2.創(chuàng)新產(chǎn)品取代舊有產(chǎn)品者，應(yīng)分析新舊之優(yōu)劣點(diǎn)，並提供相關(guān)數(shù)據(jù)。3.使用回收材料者，應(yīng)分析現(xiàn)有產(chǎn)品之平均成份分析及新產(chǎn)品之成份分析比較。因第二類(lèi)產(chǎn)品證明用於政府採(cǎi)購(gòu)法，產(chǎn)品所具有之環(huán)保特性應(yīng)優(yōu)於現(xiàn)30政府綠色採(cǎi)購(gòu)政府採(cǎi)購(gòu)金額龐大，佔(zhàn)已開(kāi)發(fā)國(guó)家總採(cǎi)購(gòu)金額10~15%，開(kāi)發(fā)中國(guó)家比例更高，政府機(jī)關(guān)率先推動(dòng)，為民間樹(shù)立典範(fàn)美國(guó)、英國(guó)、加拿大、歐盟、德國(guó)、荷蘭、日本等國(guó)早已推行多年，範(fàn)圍：除政府機(jī)關(guān)外，尚可擴(kuò)及附屬機(jī)構(gòu)， 甚至承包商； 除財(cái)務(wù)類(lèi)採(cǎi)購(gòu)?fù)?，尚可擴(kuò)及勞務(wù)類(lèi)與 工程類(lèi)採(cǎi)購(gòu)政府綠色採(cǎi)購(gòu)政府採(cǎi)購(gòu)金額龐大，佔(zhàn)已開(kāi)發(fā)國(guó)家總採(cǎi)購(gòu)金額10~131我國(guó)綠色採(cǎi)購(gòu)相關(guān)法規(guī)政府採(cǎi)購(gòu)法第九十六條

於八十七年五月二十七日公布於八十八年五月二十七日施行機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法

由行政院公共工程委員會(huì)會(huì)銜行政院環(huán)境保護(hù)署於八十八年五月二十六日公布並與政府採(cǎi)購(gòu)法於八十八年五月二十七日同步施行我國(guó)綠色採(cǎi)購(gòu)相關(guān)法規(guī)政府採(cǎi)購(gòu)法第九十六條32政府採(cǎi)購(gòu)法第九十六條

機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件中，規(guī)定優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)取得政府認(rèn)可之環(huán)境保護(hù)標(biāo)章使用許可，而其效能相同或相似之產(chǎn)品，並得允許百分之十以下之價(jià)差。產(chǎn)品或其原料之製造、使用過(guò)程及廢棄物處理，符合再生材質(zhì)、可回收、低污染或省能源者，亦同。其他增加社會(huì)利益或減少社會(huì)成本，而效能相同或相似之產(chǎn)品，準(zhǔn)用前項(xiàng)之規(guī)定。前二項(xiàng)產(chǎn)品之種類(lèi)、範(fàn)圍及實(shí)施辦法，由主管機(jī)關(guān)會(huì)同行政院環(huán)境保護(hù)署及相關(guān)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)定之。政府採(cǎi)購(gòu)法第九十六條機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件中，規(guī)33環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品分類(lèi)第一類(lèi)產(chǎn)品：取得環(huán)保署認(rèn)可之環(huán)保標(biāo)章使用許可以及取得與我國(guó)達(dá)成相互承認(rèn)協(xié)議之外國(guó)環(huán)保標(biāo)章使用許可者。第二類(lèi)產(chǎn)品：非屬環(huán)保署公告之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品項(xiàng)目之產(chǎn)品，經(jīng)環(huán)保署認(rèn)定符合再生材質(zhì)、可回收、低污染或省能源條件，並發(fā)給證明文件者。第三類(lèi)產(chǎn)品：指該產(chǎn)品經(jīng)相關(guān)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定符合「增加社會(huì)利益或減少社會(huì)成本」之產(chǎn)品，並發(fā)給證明文件者。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品分類(lèi)第一類(lèi)產(chǎn)品：取得環(huán)保署認(rèn)可之環(huán)保標(biāo)章使用許可34環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定公告環(huán)保署認(rèn)定產(chǎn)品發(fā)證/登錄已開(kāi)放環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品項(xiàng)目各政府機(jī)關(guān)採(cǎi)購(gòu)尚未開(kāi)放環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品項(xiàng)目可回收低污染省能源產(chǎn)品環(huán)保署認(rèn)定目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定發(fā)證/登錄發(fā)證/登錄公告公告省資源、使用新資源產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定公告環(huán)保署認(rèn)定產(chǎn)品發(fā)證/登錄已開(kāi)放環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)35?招標(biāo)文件?決標(biāo)方式?價(jià)差優(yōu)惠比率?標(biāo)價(jià)上限?追蹤考核辦法(針對(duì)機(jī)關(guān)與公營(yíng)事業(yè))

—每半年提報(bào)成果（達(dá)成目標(biāo)）—初期以辦公室用品、設(shè)備為對(duì)象我國(guó)綠色採(cǎi)購(gòu)做法—注意事項(xiàng)?招標(biāo)文件我國(guó)綠色採(cǎi)購(gòu)做法—注意事項(xiàng)36機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十條機(jī)關(guān)依本辦法之規(guī)定辦理採(cǎi)購(gòu)，應(yīng)於招標(biāo)文件中規(guī)定欲適用優(yōu)惠措施之廠商須於投標(biāo)文件內(nèi)檢附下列資料供審查:一、產(chǎn)品係屬第一類(lèi)、第二類(lèi)或第三類(lèi)產(chǎn)品及其證明文件影本。機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十條機(jī)37機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))

二、產(chǎn)品效能與招標(biāo)文件之規(guī)定相同或相似之比較及其說(shuō)明或證明資料。三、允許價(jià)差優(yōu)惠之採(cǎi)購(gòu)，廠商之產(chǎn)品屬省能源、增加社會(huì)利益或減少社會(huì)成本者，其省能源、增加社會(huì)利益或減少社會(huì)成本之總金額及計(jì)算方式。四、其他必要資料。機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))38機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十一條機(jī)關(guān)依本辦法之規(guī)定優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品，並允許價(jià)差優(yōu)惠者，其優(yōu)惠比率由機(jī)關(guān)視個(gè)別採(cǎi)購(gòu)之特性及預(yù)算金額訂定之，並載明於招標(biāo)文件。但不得逾百分之十。

前項(xiàng)優(yōu)惠比率，於可量化之情形下，得以投標(biāo)廠商之環(huán)保產(chǎn)品於招標(biāo)文件所定使用期間內(nèi)，就預(yù)估較非環(huán)保產(chǎn)品省能源

機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十一條機(jī)39機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))

、增加社會(huì)利益或減少社會(huì)成本之總金額

，除以非環(huán)保產(chǎn)品中合於招標(biāo)文件規(guī)定之最低標(biāo)價(jià)，並以其商數(shù)之百分?jǐn)?shù)為實(shí)際優(yōu)惠比率。前項(xiàng)實(shí)際優(yōu)惠比率逾招標(biāo)文件所定優(yōu)惠比率者，以招標(biāo)文件所定優(yōu)惠比率計(jì)

未逾者，以實(shí)際優(yōu)惠比率計(jì)。

機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))40機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第二項(xiàng)可量化之情形，欲適用價(jià)差優(yōu)惠之廠商應(yīng)於投標(biāo)文件內(nèi)敘明其產(chǎn)品預(yù)估省能源、增加社會(huì)利益或減少社會(huì)成本之總金額及其計(jì)算方式。機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))41假設(shè)一冰箱每年節(jié)省電費(fèi)500元，使用年限十年，產(chǎn)品單價(jià)30000元，則使用年限內(nèi)共節(jié)省電費(fèi)5000元，5000/30000=17%>10%，故可優(yōu)惠之價(jià)差上限為10％假設(shè)一冷氣每年節(jié)省電費(fèi)300元，使用年限5年，產(chǎn)品單價(jià)20000元，則使用年限內(nèi)共節(jié)省電費(fèi)1500元1500/20000=7.5%<10%，故可優(yōu)惠之價(jià)差上限為7.5％我國(guó)綠色採(cǎi)購(gòu)做法—價(jià)差上限假設(shè)一冰箱每年節(jié)省電費(fèi)500元，使用年限十年，產(chǎn)品單價(jià)30042機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十二條機(jī)關(guān)依本法第九十六條第一項(xiàng)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品者品，得擇下列方式之一辦理，並載明於招標(biāo)文件:一、非環(huán)保產(chǎn)品廠商為最低標(biāo)，且其標(biāo)價(jià)符合本法第五十二條第一項(xiàng)最低標(biāo)之決標(biāo)原則者，得以該標(biāo)價(jià)優(yōu)先決標(biāo)予環(huán)保產(chǎn)品廠商。

機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十二條機(jī)43機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))二、非環(huán)保產(chǎn)品廠商為最低標(biāo)，其標(biāo)價(jià)符合本法第五十二條第一項(xiàng)最低標(biāo)之決標(biāo)原則，而環(huán)保產(chǎn)品廠商之最低標(biāo)價(jià)逾該非環(huán)保產(chǎn)品廠商標(biāo)價(jià)之金額，在招標(biāo)文件所定價(jià)差優(yōu)惠比率以?xún)?nèi)者，決標(biāo)予環(huán)保產(chǎn)品廠商

逾價(jià)差優(yōu)惠比率者，不予洽減，決標(biāo)予該非環(huán)保產(chǎn)品廠商。機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))44機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十三條前條第一項(xiàng)第一款環(huán)保產(chǎn)品廠商僅一家者，機(jī)關(guān)得洽該廠商減價(jià)至最低標(biāo)之標(biāo)價(jià)決標(biāo)在二家以上者，機(jī)關(guān)得自標(biāo)價(jià)低者起，依序洽各該環(huán)保產(chǎn)品廠商減價(jià)一次，由最先減至最低標(biāo)之標(biāo)價(jià)者得標(biāo)。機(jī)關(guān)依前項(xiàng)規(guī)定依序洽各環(huán)保產(chǎn)品廠商減價(jià)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先洽第一類(lèi)及第二類(lèi)產(chǎn)品

機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十三條前45機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))

廠商減價(jià)，無(wú)法決標(biāo)時(shí)再洽第三類(lèi)產(chǎn)品廠商減價(jià)。前條第一項(xiàng)第二款，招標(biāo)文件所定價(jià)差優(yōu)惠比率以?xún)?nèi)之環(huán)保產(chǎn)品廠商家數(shù)在二家以上者，機(jī)關(guān)應(yīng)優(yōu)先決標(biāo)予第一類(lèi)及第二類(lèi)產(chǎn)品廠商，且不以第三類(lèi)產(chǎn)品之標(biāo)價(jià)是否低於第一類(lèi)及第二類(lèi)產(chǎn)品之標(biāo)價(jià)為條件。機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))46我國(guó)綠色採(cǎi)購(gòu)做法—決標(biāo)優(yōu)惠一、實(shí)際提供優(yōu)惠價(jià)差假設(shè)一標(biāo)案，公告文件註明優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品，且提供優(yōu)惠價(jià)差7%實(shí)際投標(biāo)價(jià)格A廠90元(無(wú)環(huán)保標(biāo)章)B廠95元(有環(huán)保標(biāo)章)C廠98元(有環(huán)保標(biāo)章)則因B廠具有環(huán)保標(biāo)章，且價(jià)差未超過(guò)7%(96.3元)，故B廠得標(biāo)二、提供環(huán)保廠商降價(jià)權(quán)假設(shè)另一標(biāo)案，公告文件註明優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品，但不提供優(yōu)惠價(jià)差實(shí)際投標(biāo)價(jià)格A廠90元(無(wú)環(huán)保標(biāo)章)B廠95元(有環(huán)保標(biāo)章)C廠98元(有環(huán)保標(biāo)章)此時(shí)應(yīng)先詢(xún)問(wèn)B廠是否願(yuàn)意以90元成交，若願(yuàn)意則由B廠得標(biāo)，若否則詢(xún)問(wèn)C廠，若B、C廠皆不願(yuàn)降價(jià)，則由A廠得標(biāo)我國(guó)綠色採(cǎi)購(gòu)做法—決標(biāo)優(yōu)惠一、實(shí)際提供優(yōu)惠價(jià)差47如何購(gòu)買(mǎi)環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品一、臺(tái)銀採(cǎi)購(gòu)部共同供應(yīng)契約(for政府機(jī)關(guān)與公營(yíng)單位)二、環(huán)保標(biāo)章資訊站三、環(huán)保產(chǎn)品綠色採(cǎi)購(gòu)網(wǎng)如何購(gòu)買(mǎi)環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品一、臺(tái)銀採(cǎi)購(gòu)部共同供應(yīng)契約(f48綠色采購(gòu)管理及應(yīng)用管理知識(shí)課件49綠色采購(gòu)管理及應(yīng)用管理知識(shí)課件50綠色採(cǎi)購(gòu)及應(yīng)用陳靖原財(cái)團(tuán)法人環(huán)境與發(fā)展基金會(huì)綠色採(cǎi)購(gòu)及應(yīng)用陳靖原51何謂綠色消費(fèi)定義：可維持基本需求、追求更佳之生活品質(zhì),降低天然資源、毒性物質(zhì)之使用與污染物排放,目的在不影響後代子孫權(quán)益的一種消費(fèi)模式。如何改變消費(fèi)之模式(pattern)，而非降低消費(fèi)量（level）。何謂綠色消費(fèi)定義：52綠色消費(fèi)原則與認(rèn)知錢(qián)坑VS財(cái)庫(kù)？消費(fèi)者要了解自身活動(dòng)對(duì)地球的衝擊，而每個(gè)人均應(yīng)體認(rèn)個(gè)人行為對(duì)環(huán)境的影響；消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或耗費(fèi)資源時(shí)應(yīng)注意是否有需要、產(chǎn)品是否符合「低污染、可回收、省資源」之原則；消費(fèi)者購(gòu)物時(shí)應(yīng)考慮產(chǎn)品的耐久性、可維修性、可回收性；消費(fèi)者在使用與丟棄物品時(shí)，應(yīng)注意安全、健康與環(huán)保等問(wèn)題，並確實(shí)做到再使用或資源回收；消費(fèi)者應(yīng)影響家人、朋友一起節(jié)約資源採(cǎi)用綠色產(chǎn)品；消費(fèi)者應(yīng)直接或間接向廠商反應(yīng)他們的綠色需求。綠色消費(fèi)原則與認(rèn)知錢(qián)坑VS財(cái)庫(kù)？53資源回收之效益目前臺(tái)灣每人每日約產(chǎn)生1.3Kg之垃圾，其中具資源化價(jià)格者約佔(zhàn)40~60%若將上述之資源化垃圾全數(shù)回收，則每日全省垃圾車(chē)燃料費(fèi)可節(jié)省約150萬(wàn)元若於製造玻璃容量過(guò)程中適量加入廢玻璃為原料(30~60%)，可降低玻璃原料之熔點(diǎn)，減少助熔劑之添加，進(jìn)而減少20%之空氣污染、減少50%之用水量及32%之能源消耗；亦即每回收一支玻璃酒瓶，節(jié)省之電力約可點(diǎn)亮100瓦之燈泡4小時(shí)資源回收之效益54資源回收之效益(續(xù))若以回收之鋁罐直接熔化製作鋁錠，較以礦砂電解煉鋁，可減少95%之空氣污染，同時(shí)減少約90~97%之能源消耗，亦即每回收一支可樂(lè)罐，節(jié)省之能源約可供一般家用電視機(jī)收看1小時(shí)之節(jié)目若使用回收紙為原料製造再生紙，較以木材為原料製紙，約可減少50%之水污染、75%之能源消耗、及75~95%之空氣污染資源回收之效益(續(xù))55全球環(huán)境問(wèn)題的根源經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)大量消耗能源與資源，自然環(huán)境被破壞工業(yè)革命以來(lái)人口增加6倍本世紀(jì)經(jīng)濟(jì)力增加20倍本世紀(jì)石化燃料使用增加30倍工業(yè)產(chǎn)能增加100倍新化學(xué)物質(zhì)大幅增加全球25％人口消耗80％貨物全球環(huán)境問(wèn)題的根源經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)大量消耗能源與資源，自然環(huán)境被破壞56?1977年藍(lán)天使環(huán)保標(biāo)章計(jì)畫(huà)?1987年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展報(bào)告提出「永續(xù)發(fā)展」觀念?綠色消費(fèi)永續(xù)消費(fèi)?1988年後各國(guó)發(fā)展環(huán)保標(biāo)章計(jì)畫(huà)，包括加拿大、日本、北歐國(guó)家?1992年巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)環(huán)境與發(fā)展高峰會(huì)議，永續(xù)生產(chǎn)與消費(fèi)被視為全球性重要工作綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)?1977年藍(lán)天使環(huán)保標(biāo)章計(jì)畫(huà)綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)57環(huán)境標(biāo)誌與宣告—定義環(huán)境標(biāo)誌與宣告?zhèn)S提供一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)的整體環(huán)境特性、一種或多種特定環(huán)境考量面的相關(guān)資訊。產(chǎn)品或服務(wù)的採(cǎi)購(gòu)者與潛在採(cǎi)購(gòu)者可利用這項(xiàng)資訊，並依據(jù)環(huán)境或其他的考量，來(lái)選擇所需的產(chǎn)品或服務(wù)。產(chǎn)品或服務(wù)的提供者希望環(huán)境標(biāo)誌與宣告，能夠有效地影響採(cǎi)購(gòu)者，做出對(duì)其產(chǎn)品或服務(wù)有利之採(cǎi)購(gòu)決策。如果環(huán)境標(biāo)誌與宣告具此效能，則可提昇該產(chǎn)品或服務(wù)之市場(chǎng)佔(zhàn)有率，促使其他提供者得改善其產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境考量面以為因應(yīng)，俾能使用環(huán)境標(biāo)誌或進(jìn)行環(huán)境宣告，以降低該類(lèi)產(chǎn)品或服務(wù)之環(huán)境衝擊。環(huán)境標(biāo)誌與宣告—定義環(huán)境標(biāo)誌與宣告?zhèn)S提供一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)的整體58環(huán)境標(biāo)誌與宣告大致可分為四類(lèi)：TypeⅠ：以預(yù)先設(shè)定之產(chǎn)品準(zhǔn)則，並經(jīng)過(guò)第三者驗(yàn)証，選擇對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利衝擊較低的產(chǎn)品，頒發(fā)專(zhuān)用之商標(biāo)。TypeⅡ：由廠商自行宣告或訴求。TypeⅢ：以預(yù)先設(shè)定的參數(shù)，並經(jīng)過(guò)獨(dú)立者之確認(rèn)(而提供給消費(fèi)者的)定量化資訊。其他：針對(duì)單一行業(yè)(如造紙業(yè))或單一宣告(如省水、省能源)而設(shè)置之標(biāo)章。環(huán)境標(biāo)誌與宣告大致可分為四類(lèi)：TypeⅠ：以預(yù)先設(shè)定之產(chǎn)品準(zhǔn)59第一類(lèi)環(huán)保標(biāo)章是國(guó)際性活動(dòng)全球共有五十個(gè)國(guó)家，近四十個(gè)第一類(lèi)環(huán)保標(biāo)章組織，大部份在近十年成立，且多屬政府支持之計(jì)畫(huà)。德國(guó)「藍(lán)天使」是世界第一個(gè)環(huán)保標(biāo)章組織，成立己二十六年。北歐五國(guó)及歐盟之環(huán)保標(biāo)章為區(qū)域性組織。政府採(cǎi)購(gòu)法與綠色消費(fèi)運(yùn)動(dòng)將是推動(dòng)環(huán)保標(biāo)章之重大助力。第一類(lèi)環(huán)保標(biāo)章是國(guó)際性活動(dòng)全球共有五十個(gè)國(guó)家，近四十個(gè)第一類(lèi)60各國(guó)標(biāo)章圖樣FranceAustriaNordicCanadaGermanyJapanROC(Taiwan)GreenMarkUSA「GREENSEAL」SingaporeKoreaEuropeanCommissionCzechRepublicChina(P.R.C.)各國(guó)標(biāo)章圖樣FranceAustriaNordicCanad61何謂環(huán)保標(biāo)章

環(huán)保標(biāo)章是一種經(jīng)濟(jì)工具，目的在鼓勵(lì)「低污染、可回收、省資源」產(chǎn)品之製造與消費(fèi)。

依據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織之定義，第一類(lèi)(TypeI)環(huán)保標(biāo)章是「自願(yuàn)性、多重準(zhǔn)則、第三者驗(yàn)證之計(jì)畫(huà)，針對(duì)可降低整體環(huán)境負(fù)荷的產(chǎn)品發(fā)給標(biāo)章」。何謂環(huán)保標(biāo)章環(huán)保標(biāo)章是一種經(jīng)濟(jì)工具，目的在鼓勵(lì)62環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品受消費(fèi)者信賴(lài)的原因1.環(huán)保標(biāo)章僅頒給同類(lèi)產(chǎn)品中，對(duì)環(huán)境衝擊最少的20-30%產(chǎn)品。2.環(huán)保標(biāo)章係由公正之第三者頒發(fā)，不受製造商或其他利益團(tuán)體之影響。3.環(huán)保標(biāo)章為同類(lèi)產(chǎn)品訂立了「標(biāo)竿」(Benchmark)。4.環(huán)保標(biāo)章決策過(guò)程是透明化的。5.環(huán)保標(biāo)章內(nèi)容係屬多重準(zhǔn)則(MultipleCriteria)，使得消費(fèi)者易於瞭解並選擇最佳產(chǎn)品。6.可避免單一標(biāo)誌之氾濫(例如一個(gè)產(chǎn)品上貼有省電標(biāo)誌、省水標(biāo)誌、可回收標(biāo)誌等)環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品受消費(fèi)者信賴(lài)的原因1.環(huán)保標(biāo)章僅頒給同類(lèi)產(chǎn)品中63第一類(lèi)環(huán)保標(biāo)章規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定原則1.以生命週期考量為技術(shù)基礎(chǔ)2.約20-30%廠商產(chǎn)品可符合為設(shè)計(jì)基準(zhǔn)3.程序公開(kāi)化、資訊透明化第一類(lèi)環(huán)保標(biāo)章規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)制定原則1.以生命週期考量為技術(shù)64GreenMarkROC(Taiwan)GreenMarkROC(Taiwan)65第二類(lèi)環(huán)境宣告廠商之宣告應(yīng)為可查證的正確的及不誤導(dǎo)消費(fèi)者不得使用專(zhuān)用標(biāo)誌應(yīng)說(shuō)明是否經(jīng)第三者驗(yàn)證第二類(lèi)環(huán)境宣告廠商之宣告應(yīng)為可查證的正確的及不誤導(dǎo)消費(fèi)者66ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告

—自行宣告之環(huán)境訴求1.定義 由產(chǎn)品製造商、進(jìn)口商、配銷(xiāo)商、零售商，或其他任何可藉此項(xiàng)訴求而獲益的人士所提出，但未經(jīng)獨(dú)立的第三者驗(yàn)證之環(huán)境訴求2.用語(yǔ)、“無(wú)….訴求”、比較性訴求、符號(hào)（回收或回收比例）、解釋性說(shuō)明之使用及特定要求事項(xiàng)3.評(píng)估與訴求、查證的要求事項(xiàng)ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告

—自行宣告之環(huán)境訴求167附回收比例之回收符號(hào)（MobiusLoop）附回收比例之回收符號(hào)（MobiusLoop）68ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告—

自行宣告之環(huán)境訴求4.選擇出的（selected）訴求之特定要求事項(xiàng)用語(yǔ)使用、使用條件、評(píng)估方法(1)可堆肥化的 (5)回收能源 (9)減少資源使用(2)可分解的 (6)可回收的 (10)減少用水(3)可拆解之設(shè)計(jì) (7)回收比例 (11)可再利用的與 可重填的(4)延長(zhǎng)壽命產(chǎn)品 (8)減少能源消耗 (12)廢棄物減量ISO14021環(huán)境標(biāo)誌與宣告—

自行宣告之環(huán)境訴求4.69TR14025技術(shù)報(bào)告內(nèi)容第三類(lèi)環(huán)境宣告之定義產(chǎn)品之量化環(huán)境數(shù)據(jù)，依據(jù)ISO14040系列標(biāo)準(zhǔn)而預(yù)設(shè)之參數(shù)群表達(dá)。但並不排除第三類(lèi)環(huán)境宣告計(jì)畫(huà)所提供之額外環(huán)境資訊。第三類(lèi)環(huán)境宣告計(jì)畫(huà)某個(gè)行業(yè)或獨(dú)立組織經(jīng)由自願(yuàn)性過(guò)程而發(fā)展的第三類(lèi)環(huán)境宣告，包括設(shè)定最低要求事項(xiàng)，選擇參數(shù)群，界定第三者參與之程度及對(duì)外溝通之形式。TR14025技術(shù)報(bào)告內(nèi)容第三類(lèi)環(huán)境宣告之定義70綠色采購(gòu)管理及應(yīng)用管理知識(shí)課件71綠色采購(gòu)管理及應(yīng)用管理知識(shí)課件72我國(guó)之環(huán)保標(biāo)章制度(英文名GreenMark)係自82年底開(kāi)始推動(dòng)，迄今已進(jìn)入第十一年?！腑h(huán)保標(biāo)章作業(yè)規(guī)範(fàn)」與「環(huán)保標(biāo)章審議委員會(huì)設(shè)置辦法」於81年8月25日公告實(shí)施審議委員會(huì)由本署聘請(qǐng)各界代表13人組成，每年改聘一次。執(zhí)行組織： 83.7～86.7 工業(yè)技術(shù)研究院污染防治中心 86.8～ 環(huán)境與發(fā)展基金會(huì)我國(guó)環(huán)保標(biāo)章制度緣起我國(guó)之環(huán)保標(biāo)章制度(英文名GreenMark)係自82年底73現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)辦公室與文具用品類(lèi)：使用回收紙之辦公室自動(dòng)化(OA)用紙使用再生紙之紙製文具及書(shū)寫(xiě)用紙修正帶黑白影印機(jī)普通紙傳真機(jī)墨水筆鉛筆印刷品水性油墨電腦與資訊產(chǎn)品類(lèi)：電腦主機(jī)監(jiān)視器列印機(jī)電腦鍵盤(pán)電腦滑鼠筆記型電腦桌上型個(gè)人電腦印表機(jī)回收再利用碳粉匣原生碳粉匣多功能事務(wù)機(jī)數(shù)位相機(jī)可攜式投影機(jī)掃描器現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)辦公室與文具用品類(lèi)：使用回收紙74現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)一般電器用品類(lèi)：省能源精緻型螢光燈(CFL)洗衣機(jī)家用電冰箱家用冷氣機(jī)螢光燈啟動(dòng)器螢光燈管除濕機(jī)家用微波爐電視機(jī)手持式頭髮吹風(fēng)機(jī)電熱式衣物烘乾機(jī)電磁爐電風(fēng)扇行動(dòng)電話空調(diào)系統(tǒng)冰水主機(jī)視訊媒體播放機(jī)開(kāi)飲機(jī)飲水供應(yīng)機(jī)乾式變壓器無(wú)汞電池充電電池現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)一般電器用品類(lèi)：省能源精緻型螢75現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)建材類(lèi)：卜特蘭高爐水泥建築用隔熱材料水性塗料二段式省水馬桶資源化磚類(lèi)建材省水龍頭及其器材配件馬桶水箱用二段式省水器資源回收再利用建材油性塗料塑膠類(lèi)管材木製傢俱洗衣清潔劑洗碗精洗髮精衛(wèi)浴廚房清潔劑地板清潔劑肌膚清潔劑清潔劑類(lèi)：現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)建材類(lèi)：卜特蘭高爐水泥洗衣清潔76現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)生活用品類(lèi)：使用回收紙之衛(wèi)生用紙布尿片可重複使用之購(gòu)物袋重填物之包裝或容器回收玻璃容器再生品木製玩具回收PET服飾紡織品食品包裝用塑膠薄膜重複使用之飲料與食品容器塑膠發(fā)泡包裝材洗衣業(yè)塑橡膠再生品使用回收紙之包裝用品回收木材再生品使用農(nóng)業(yè)資源之產(chǎn)品回收再生紡織品及其製品堆肥生物可分解潤(rùn)滑油生物可分解塑膠使用太陽(yáng)能電池之產(chǎn)品自然循環(huán)式太陽(yáng)能熱水器屋外即熱式燃?xì)鉄崴麟妱?dòng)機(jī)車(chē)小客車(chē)非石綿之摩擦材料其它環(huán)保產(chǎn)品：現(xiàn)行開(kāi)放之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)生活用品類(lèi)：使用回收紙之衛(wèi)生用77環(huán)境影響因素生命週期階段能源及資源消耗空氣污染水體污染廢棄物污染影響人體健康環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品傳統(tǒng)產(chǎn)品原料取得

製造

運(yùn)輸

使用

廢棄

產(chǎn)品生命週期考量環(huán)境影響因素能源及資源消耗空氣污染水體污染廢棄物污染影響人體78環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品第二類(lèi)產(chǎn)品審查作業(yè)要點(diǎn)配合「機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法」公告，作為審查第二類(lèi)產(chǎn)品之依據(jù)。環(huán)保標(biāo)章已公告規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)之產(chǎn)品項(xiàng)目不可申請(qǐng)第二類(lèi)產(chǎn)品。申請(qǐng)之產(chǎn)品將依其特性由三～五名專(zhuān)家學(xué)者組成技術(shù)審查小組進(jìn)行文件及現(xiàn)場(chǎng)勘查，審查結(jié)果作成建議送過(guò)環(huán)保標(biāo)章審議委員會(huì)核決，通過(guò)者發(fā)給證書(shū)。技術(shù)審查之重點(diǎn)為審閱廠商所提供該產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程所使用之原物料及產(chǎn)品相關(guān)之環(huán)境特性，發(fā)掘重大環(huán)境衝擊事項(xiàng)，並以生命週期之觀念審查其環(huán)保特性，避免其污染物排放及耗能在該產(chǎn)品各生命週期階段間相互轉(zhuǎn)移。證書(shū)有效期限一年，作為機(jī)關(guān)採(cǎi)購(gòu)案投標(biāo)證明用。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品第二類(lèi)產(chǎn)品審查作業(yè)要點(diǎn)配合「機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)79因第二類(lèi)產(chǎn)品證明用於政府採(cǎi)購(gòu)法，產(chǎn)品所具有之環(huán)保特性應(yīng)優(yōu)於現(xiàn)有市面上同類(lèi)型產(chǎn)品，方具有鼓勵(lì)之意義。以其型態(tài)分類(lèi)則有：既有產(chǎn)品之改善，其效能應(yīng)優(yōu)於同類(lèi)產(chǎn)品之平均值。2.創(chuàng)新產(chǎn)品取代舊有產(chǎn)品者，應(yīng)分析新舊之優(yōu)劣點(diǎn)，並提供相關(guān)數(shù)據(jù)。3.使用回收材料者，應(yīng)分析現(xiàn)有產(chǎn)品之平均成份分析及新產(chǎn)品之成份分析比較。因第二類(lèi)產(chǎn)品證明用於政府採(cǎi)購(gòu)法，產(chǎn)品所具有之環(huán)保特性應(yīng)優(yōu)於現(xiàn)80政府綠色採(cǎi)購(gòu)政府採(cǎi)購(gòu)金額龐大，佔(zhàn)已開(kāi)發(fā)國(guó)家總採(cǎi)購(gòu)金額10~15%，開(kāi)發(fā)中國(guó)家比例更高，政府機(jī)關(guān)率先推動(dòng)，為民間樹(shù)立典範(fàn)美國(guó)、英國(guó)、加拿大、歐盟、德國(guó)、荷蘭、日本等國(guó)早已推行多年，範(fàn)圍：除政府機(jī)關(guān)外，尚可擴(kuò)及附屬機(jī)構(gòu)， 甚至承包商； 除財(cái)務(wù)類(lèi)採(cǎi)購(gòu)?fù)猓锌蓴U(kuò)及勞務(wù)類(lèi)與 工程類(lèi)採(cǎi)購(gòu)政府綠色採(cǎi)購(gòu)政府採(cǎi)購(gòu)金額龐大，佔(zhàn)已開(kāi)發(fā)國(guó)家總採(cǎi)購(gòu)金額10~181我國(guó)綠色採(cǎi)購(gòu)相關(guān)法規(guī)政府採(cǎi)購(gòu)法第九十六條

於八十七年五月二十七日公布於八十八年五月二十七日施行機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法

由行政院公共工程委員會(huì)會(huì)銜行政院環(huán)境保護(hù)署於八十八年五月二十六日公布並與政府採(cǎi)購(gòu)法於八十八年五月二十七日同步施行我國(guó)綠色採(cǎi)購(gòu)相關(guān)法規(guī)政府採(cǎi)購(gòu)法第九十六條82政府採(cǎi)購(gòu)法第九十六條

機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件中，規(guī)定優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)取得政府認(rèn)可之環(huán)境保護(hù)標(biāo)章使用許可，而其效能相同或相似之產(chǎn)品，並得允許百分之十以下之價(jià)差。產(chǎn)品或其原料之製造、使用過(guò)程及廢棄物處理，符合再生材質(zhì)、可回收、低污染或省能源者，亦同。其他增加社會(huì)利益或減少社會(huì)成本，而效能相同或相似之產(chǎn)品，準(zhǔn)用前項(xiàng)之規(guī)定。前二項(xiàng)產(chǎn)品之種類(lèi)、範(fàn)圍及實(shí)施辦法，由主管機(jī)關(guān)會(huì)同行政院環(huán)境保護(hù)署及相關(guān)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)定之。政府採(cǎi)購(gòu)法第九十六條機(jī)關(guān)得於招標(biāo)文件中，規(guī)83環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品分類(lèi)第一類(lèi)產(chǎn)品：取得環(huán)保署認(rèn)可之環(huán)保標(biāo)章使用許可以及取得與我國(guó)達(dá)成相互承認(rèn)協(xié)議之外國(guó)環(huán)保標(biāo)章使用許可者。第二類(lèi)產(chǎn)品：非屬環(huán)保署公告之環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品項(xiàng)目之產(chǎn)品，經(jīng)環(huán)保署認(rèn)定符合再生材質(zhì)、可回收、低污染或省能源條件，並發(fā)給證明文件者。第三類(lèi)產(chǎn)品：指該產(chǎn)品經(jīng)相關(guān)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定符合「增加社會(huì)利益或減少社會(huì)成本」之產(chǎn)品，並發(fā)給證明文件者。環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品分類(lèi)第一類(lèi)產(chǎn)品：取得環(huán)保署認(rèn)可之環(huán)保標(biāo)章使用許可84環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定公告環(huán)保署認(rèn)定產(chǎn)品發(fā)證/登錄已開(kāi)放環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品項(xiàng)目各政府機(jī)關(guān)採(cǎi)購(gòu)尚未開(kāi)放環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)品項(xiàng)目可回收低污染省能源產(chǎn)品環(huán)保署認(rèn)定目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定發(fā)證/登錄發(fā)證/登錄公告公告省資源、使用新資源產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定公告環(huán)保署認(rèn)定產(chǎn)品發(fā)證/登錄已開(kāi)放環(huán)保標(biāo)章產(chǎn)85?招標(biāo)文件?決標(biāo)方式?價(jià)差優(yōu)惠比率?標(biāo)價(jià)上限?追蹤考核辦法(針對(duì)機(jī)關(guān)與公營(yíng)事業(yè))

—每半年提報(bào)成果（達(dá)成目標(biāo)）—初期以辦公室用品、設(shè)備為對(duì)象我國(guó)綠色採(cǎi)購(gòu)做法—注意事項(xiàng)?招標(biāo)文件我國(guó)綠色採(cǎi)購(gòu)做法—注意事項(xiàng)86機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十條機(jī)關(guān)依本辦法之規(guī)定辦理採(cǎi)購(gòu)，應(yīng)於招標(biāo)文件中規(guī)定欲適用優(yōu)惠措施之廠商須於投標(biāo)文件內(nèi)檢附下列資料供審查:一、產(chǎn)品係屬第一類(lèi)、第二類(lèi)或第三類(lèi)產(chǎn)品及其證明文件影本。機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十條機(jī)87機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))

二、產(chǎn)品效能與招標(biāo)文件之規(guī)定相同或相似之比較及其說(shuō)明或證明資料。三、允許價(jià)差優(yōu)惠之採(cǎi)購(gòu)，廠商之產(chǎn)品屬省能源、增加社會(huì)利益或減少社會(huì)成本者，其省能源、增加社會(huì)利益或減少社會(huì)成本之總金額及計(jì)算方式。四、其他必要資料。機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))88機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十一條機(jī)關(guān)依本辦法之規(guī)定優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品，並允許價(jià)差優(yōu)惠者，其優(yōu)惠比率由機(jī)關(guān)視個(gè)別採(cǎi)購(gòu)之特性及預(yù)算金額訂定之，並載明於招標(biāo)文件。但不得逾百分之十。

前項(xiàng)優(yōu)惠比率，於可量化之情形下，得以投標(biāo)廠商之環(huán)保產(chǎn)品於招標(biāo)文件所定使用期間內(nèi)，就預(yù)估較非環(huán)保產(chǎn)品省能源

機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第十一條機(jī)89機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))

、增加社會(huì)利益或減少社會(huì)成本之總金額

，除以非環(huán)保產(chǎn)品中合於招標(biāo)文件規(guī)定之最低標(biāo)價(jià)，並以其商數(shù)之百分?jǐn)?shù)為實(shí)際優(yōu)惠比率。前項(xiàng)實(shí)際優(yōu)惠比率逾招標(biāo)文件所定優(yōu)惠比率者，以招標(biāo)文件所定優(yōu)惠比率計(jì)

未逾者，以實(shí)際優(yōu)惠比率計(jì)。

機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))90機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))第二項(xiàng)可量化之情形，欲適用價(jià)差優(yōu)惠之廠商應(yīng)於投標(biāo)文件內(nèi)敘明其產(chǎn)品預(yù)估省能源、增加社會(huì)利益或減少社會(huì)成本之總金額及其計(jì)算方式。機(jī)關(guān)優(yōu)先採(cǎi)購(gòu)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品辦法(續(xù))91假設(shè)一冰箱每年節(jié)省電費(fèi)500元，使用年限十年，產(chǎn)品單價(jià)30000元，則使用年限內(nèi)共節(jié)省電費(fèi)5000元，5000/30000=17%>10%，故可優(yōu)惠之價(jià)差上限為10％假設(shè)一冷氣每年節(jié)省電費(fèi)300元，使用年限5年，產(chǎn)品單價(jià)20000元，則使用年限內(nèi)共節(jié)省電費(fèi)1500元1500/20000=7.5%<10%，故可優(yōu)惠之價(jià)差