建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)質(zhì)量控制李玨課件

職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)與檢測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)質(zhì)量控制主講：李玨北京市化工職業(yè)病防治院2014年6月5日職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)1職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)與檢測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)質(zhì)量控制主講：李課程主要內(nèi)容第一節(jié)質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行第二節(jié)評(píng)價(jià)過(guò)程的質(zhì)量控制2課程主要內(nèi)容第一節(jié)質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行2

課程的目的、目標(biāo)

掌握質(zhì)量體系的構(gòu)成了解質(zhì)量體系文件的四個(gè)層次學(xué)習(xí)質(zhì)量體系的運(yùn)行要求掌握評(píng)價(jià)過(guò)程的質(zhì)量控制要點(diǎn)3

課程的目的、目標(biāo)

3第一節(jié)質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行4第一節(jié)4質(zhì)量管理體系

體系：是指若干有關(guān)事物或某些意識(shí)相互聯(lián)系的系統(tǒng)而構(gòu)成的一個(gè)有特定功能的有機(jī)整體。

質(zhì)量管理體系：是實(shí)施質(zhì)量管理和控制所需要的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。（例：ISO9000質(zhì)量管理體系----是國(guó)際上對(duì)質(zhì)量管理提出的要求。為保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，要求企業(yè)的質(zhì)量管理從組織機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，合同評(píng)審，采購(gòu)，生產(chǎn)，檢驗(yàn)，不合格品的控制，改進(jìn)，統(tǒng)計(jì)，銷(xiāo)售整個(gè)過(guò)程要以文件化的方式表達(dá)出來(lái)。在全過(guò)程中要有見(jiàn)證性的數(shù)據(jù)說(shuō)話，利于追蹤。這個(gè)文件化的體系就是質(zhì)量管理體系。）5質(zhì)量管理體系5質(zhì)量管理體系建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系

在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)質(zhì)量管理時(shí)，根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)的需求，準(zhǔn)備必要的條件（人員、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等資源），通過(guò)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、分析確定開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)所需的各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)（過(guò)程），分配、協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)的職責(zé)和接口，通過(guò)體系文件的編制給出各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)的工作流程和方法，使各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)（過(guò)程）能經(jīng)濟(jì)、有效、協(xié)調(diào)地進(jìn)行，這樣組成的有機(jī)整體就是質(zhì)量管理體系。6質(zhì)量管理體系建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系6質(zhì)量體系的環(huán)節(jié)質(zhì)量方針、目標(biāo)的制定識(shí)別評(píng)價(jià)過(guò)程（要素）確定控制對(duì)象組織結(jié)構(gòu)及資源配置質(zhì)量體系的文件化質(zhì)量體系的運(yùn)行內(nèi)部審核管理評(píng)審評(píng)價(jià)報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)都是保證評(píng)價(jià)報(bào)告（產(chǎn)品）的高質(zhì)量7質(zhì)量體系的環(huán)節(jié)質(zhì)量方針、目標(biāo)的制定7一、質(zhì)量方針、目標(biāo)的制定質(zhì)量方針：

是評(píng)價(jià)質(zhì)量管理工作的“綱”，是建立質(zhì)量體系的出發(fā)點(diǎn)。對(duì)內(nèi)明確質(zhì)量控制的宗旨和方向?qū)ν鈩t表示決心和承諾，使建設(shè)單位了解到可以得到什么樣的服務(wù)簡(jiǎn)明扼要，具有強(qiáng)烈的號(hào)召力

例：質(zhì)量方針——科學(xué)、公正、規(guī)范、及時(shí)；尊重科學(xué)，以人為本，公正高效，實(shí)事求是等。

8一、質(zhì)量方針、目標(biāo)的制定質(zhì)量方針：8質(zhì)量目標(biāo)：

在質(zhì)量方針給定的框架內(nèi)制定，是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所追求并加以實(shí)現(xiàn)的主要任務(wù)。

是評(píng)價(jià)質(zhì)量體系有效的重要判定指標(biāo)

先進(jìn)，可行，便于檢查（明確、量化）例：客戶滿意率達(dá)到99%在用設(shè)備完好率100%檢測(cè)報(bào)告錯(cuò)誤率≤1%投訴回復(fù)率100%----9質(zhì)量目標(biāo)：9二、識(shí)別評(píng)價(jià)過(guò)程（要素）、確定控制對(duì)象結(jié)合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的自身特點(diǎn)，明確評(píng)價(jià)工作流程，識(shí)別評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量形成的全過(guò)程，尤其是關(guān)鍵過(guò)程，這是質(zhì)量體系設(shè)計(jì)構(gòu)思及運(yùn)行的基本依據(jù)。一個(gè)過(guò)程可以包含多個(gè)縱向（直接）過(guò)程，還可能涉及多個(gè)橫向（間接、支持）過(guò)程，當(dāng)逐個(gè)或同時(shí)完成這些過(guò)程后，才能完成一個(gè)全過(guò)程。質(zhì)量管理是通過(guò)對(duì)全過(guò)程的管理來(lái)完成的。10二、識(shí)別評(píng)價(jià)過(guò)程（要素）、確定控制對(duì)象結(jié)合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的自身特點(diǎn)

評(píng)價(jià)過(guò)程包括：

縱向過(guò)程（直接）：收集資料→工程分析→編制評(píng)價(jià)方案→實(shí)施評(píng)價(jià)→得出評(píng)價(jià)結(jié)論→編制評(píng)價(jià)報(bào)告→修改完善評(píng)價(jià)報(bào)告等多個(gè)子過(guò)程

橫向過(guò)程（間接、支持）：管理過(guò)程（組織機(jī)構(gòu)、文件控制、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等）支持過(guò)程（資源配置、外購(gòu)、協(xié)作、培訓(xùn)等）11評(píng)價(jià)過(guò)程包括：11管理過(guò)程支持過(guò)程客戶客戶評(píng)價(jià)過(guò)程12（委托評(píng)價(jià)）（評(píng)價(jià)報(bào)告）管理過(guò)程支持過(guò)程客戶客戶評(píng)價(jià)過(guò)程12（委托評(píng)價(jià)）（評(píng)價(jià)報(bào)告）三、組織結(jié)構(gòu)及資源配置（一）組織結(jié)構(gòu)

組織結(jié)構(gòu)：是人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系的安排。合理設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)組織結(jié)構(gòu)（相關(guān)部門(mén)、人員）落實(shí)崗位責(zé)任制（領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和人員質(zhì)量管理責(zé)任）明確技術(shù)、管理、支持服務(wù)等工作與質(zhì)量體系的關(guān)系（事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有部門(mén)負(fù)責(zé)）

13三、組織結(jié)構(gòu)及資源配置（一）組織結(jié)構(gòu)13（二）資源配置1.人力資源人力資源是資源配置中首先要考慮的。根據(jù)管理體系各工作崗位、質(zhì)量活動(dòng)及規(guī)定的職責(zé)要求，選擇能夠勝任的人員從事該項(xiàng)工作。明確評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、評(píng)價(jià)人員、檔案管理人員、內(nèi)部審核人員等相關(guān)人員的職責(zé)。14（二）資源配置142.物質(zhì)資源

物質(zhì)資源是基本保證，應(yīng)滿足評(píng)價(jià)工作所需的

基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等。給予維護(hù)、保養(yǎng)。3.工作環(huán)境工作環(huán)境既包括評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境，也包括

建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者類(lèi)比現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境。

152.物質(zhì)資源

物質(zhì)資源是基本保證，應(yīng)

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境：包括人和物兩種因素。人的環(huán)境：管理層應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧、有安全感和積極向上的工作環(huán)境；物的環(huán)境：包括溫度、濕度、潔凈度等條件。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須對(duì)所需的工作環(huán)境加以確定，并對(duì)影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境實(shí)施監(jiān)控管理或應(yīng)對(duì)。16評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境：包括人和物兩種因素。16現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，評(píng)價(jià)人員可短時(shí)間暴露于建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)或者類(lèi)比現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，會(huì)接觸到作業(yè)環(huán)境中存在的各種職業(yè)病危害因素，此時(shí)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員配備必需的個(gè)人防護(hù)用品。17現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境17四、質(zhì)量體系的文件化

質(zhì)量體系文件的層次

第一層：質(zhì)量手冊(cè)

第二層：程序性文件

第三層：作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

第四層：各類(lèi)記錄、表格、報(bào)告等

作用各不相同，上下層次間相互銜接、不能矛盾；上層文件應(yīng)附有下層次支持文件的目錄，下層次文件應(yīng)比上層次文件更具體，更可操作。18四、質(zhì)量體系的文件化18質(zhì)量管理體系文件191234

質(zhì)量管理手冊(cè)

程序性文件

作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

記錄表格、報(bào)告

綱領(lǐng)性文件證實(shí)文件支持文件質(zhì)量管理體系文件191234質(zhì)量管理手冊(cè)綱領(lǐng)性文件證實(shí)文件質(zhì)量手冊(cè)（管理層用于指揮和控制整體評(píng)價(jià)工作）

綱領(lǐng)性文件，闡述質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量承諾和管理體系要素的要求，明確職責(zé)權(quán)限和工作范圍,亦是向客戶承諾服務(wù)質(zhì)量的保證文件。程序文件（主要為職能部門(mén)使用）

是為實(shí)施評(píng)價(jià)質(zhì)量管理和技術(shù)活動(dòng)的文件，規(guī)定了質(zhì)量活動(dòng)全過(guò)程的目的、范圍、職責(zé)、活動(dòng)順序等。20質(zhì)量手冊(cè)（管理層用于指揮和控制整體評(píng)價(jià)工作）

綱作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（是為第一線業(yè)務(wù)人員使用的）

是詳細(xì)的技術(shù)細(xì)則和操作規(guī)程等，用于指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作的更詳細(xì)、更具有可操作性的文件。記錄、表格和報(bào)告質(zhì)量記錄：人員培訓(xùn)記錄、質(zhì)量審核記錄、糾正和預(yù)防措施記錄、內(nèi)部審核與管理評(píng)審記錄；技術(shù)記錄：合同或協(xié)議、儀器設(shè)備使用記錄、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、評(píng)價(jià)報(bào)告等。21作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（是為第一線業(yè)務(wù)人員使用的）

是詳細(xì)五、質(zhì)量體系的運(yùn)行

質(zhì)量體系文件

宣貫試運(yùn)行（合理性）內(nèi)部審核和管理評(píng)審

（改進(jìn)）

正式運(yùn)行質(zhì)量體系有效運(yùn)行的標(biāo)志

領(lǐng)導(dǎo)重視（關(guān)鍵）

全員參與（主體）嚴(yán)格遵循文件并有完整記錄所有影響質(zhì)量的因素或過(guò)程都處于受控狀態(tài)快捷高效的反饋機(jī)制（問(wèn)題迅速反饋、及時(shí)處理）適時(shí)開(kāi)展內(nèi)部審核與管理評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)22五、質(zhì)量體系的運(yùn)行質(zhì)量體系文件宣貫第二節(jié)評(píng)價(jià)過(guò)程的質(zhì)量控制23第二節(jié)23一、合同評(píng)審合同評(píng)審內(nèi)容資質(zhì)條件（級(jí)別、范圍）評(píng)價(jià)能力（人員、檢測(cè)）政策相符性合同評(píng)審管理制定合同評(píng)審程序文件，在合同簽訂之前進(jìn)行合同評(píng)審，填寫(xiě)合同評(píng)審記錄。合同評(píng)審記錄表應(yīng)當(dāng)受控，規(guī)范審核和記錄，并按要求歸檔保存。24一、合同評(píng)審合同評(píng)審內(nèi)容24二、資料收集及審核建立技術(shù)資料承諾制，要求建設(shè)單位書(shū)面承諾提供的技術(shù)資料是真實(shí)、可靠、齊全的。結(jié)合經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的文獻(xiàn)資料，認(rèn)真解讀和分析建設(shè)單位提供的技術(shù)資料。遇到疑問(wèn)，加強(qiáng)與建設(shè)單位技術(shù)人員的溝通、交流；也可以請(qǐng)教專(zhuān)家?guī)斐蓡T。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)務(wù)技術(shù)交流會(huì)，邀請(qǐng)建設(shè)單位的資深技術(shù)人員進(jìn)行面對(duì)面的交流。25二、資料收集及審核建立技術(shù)資料承諾制，要求建設(shè)單位書(shū)面承諾提三、評(píng)價(jià)方案的制定與審核評(píng)價(jià)方案制定

評(píng)價(jià)方案是具體指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的技術(shù)文件，應(yīng)在對(duì)收集的有關(guān)資料進(jìn)行研讀與初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制評(píng)價(jià)方案，并經(jīng)過(guò)質(zhì)控審查進(jìn)行確定。（不能流于形式）26三、評(píng)價(jià)方案的制定與審核評(píng)價(jià)方案制定26評(píng)價(jià)方案基本內(nèi)容預(yù)評(píng)價(jià)方案①概述②編制依據(jù)③評(píng)價(jià)方法、范圍及內(nèi)容④項(xiàng)目分析⑤類(lèi)比企業(yè)調(diào)查、檢測(cè)方案⑥組織計(jì)劃

控制效果評(píng)價(jià)方案①概述②編制依據(jù)③評(píng)價(jià)方法、范圍及內(nèi)容④建設(shè)項(xiàng)目概況及試運(yùn)行情況⑤職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查內(nèi)容⑥職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)方案⑦組織計(jì)劃27評(píng)價(jià)方案基本內(nèi)容預(yù)評(píng)價(jià)方案控制效果評(píng)價(jià)方案27評(píng)價(jià)方案的審核應(yīng)進(jìn)行技術(shù)審核，以確保評(píng)價(jià)組專(zhuān)業(yè)人員的構(gòu)成、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法以及職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查與檢測(cè)等內(nèi)容，符合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際需求以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。28評(píng)價(jià)方案的審核28四、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查是了解和獲取被評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)信息的有效途徑和手段。職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查工作的全面、準(zhǔn)確和深入程度直接影響了評(píng)價(jià)內(nèi)容和結(jié)論的準(zhǔn)確性。29四、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查是了解和獲取被評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)信息的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查1．制定職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，設(shè)計(jì)統(tǒng)一、規(guī)范，并經(jīng)過(guò)評(píng)審確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄表。2．凡經(jīng)篩選確定作為評(píng)價(jià)因子的職業(yè)病危害因素均應(yīng)調(diào)查了解其時(shí)空分布并檢測(cè)其接觸水平，避免遺漏。3．職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)全面、真實(shí)的反映被調(diào)查對(duì)象的總體布局、工藝特征、原輔材料、職業(yè)病危害情況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的防護(hù)用品配置和使用情況、應(yīng)急措施情況、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)內(nèi)容。30職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查1．制定職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，設(shè)計(jì)統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查4．獲取的資料和數(shù)據(jù)一定要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，去偽存真，排除混雜和偏倚因素的影響，在確保其完整性與正確性的基礎(chǔ)上進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)分析、匯總。5．應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查工作，調(diào)查記錄表格應(yīng)當(dāng)受控，規(guī)范填寫(xiě)，并經(jīng)被調(diào)查單位陪同人員確認(rèn)。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查的過(guò)程進(jìn)行拍照或攝像。（保留現(xiàn)場(chǎng)原始記錄）6．所有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查獲取的資料信息、記錄表格等均應(yīng)當(dāng)按要求歸檔保存，保證調(diào)查過(guò)程可溯源。31職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查4．獲取的資料和數(shù)據(jù)一定要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，去偽存真五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制1．根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容，確定評(píng)價(jià)范圍。2．根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的性質(zhì)、范圍、規(guī)模、工藝特征、目標(biāo)和內(nèi)容，合理劃分評(píng)價(jià)單元和選用評(píng)價(jià)方法。3．在進(jìn)行資料收集和初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研讀相關(guān)技術(shù)資料，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)方法、工藝路線等進(jìn)行深入的分析，可根據(jù)項(xiàng)目組成員的特長(zhǎng)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行分工。32五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制1．根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容，確定評(píng)價(jià)范（五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制）4．在職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工程分析的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的識(shí)別和分析，正確應(yīng)用職業(yè)接觸限值，綜合分析各種影響因素，客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)職業(yè)病危害因素接觸水平。33（五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制）4．在職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工程分析的基礎(chǔ)（五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制）5．職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的全面分析和評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）是否達(dá)標(biāo)；防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品等類(lèi)型和數(shù)量，運(yùn)行是否正常。無(wú)論職業(yè)病危害因素是否超標(biāo)均應(yīng)對(duì)防護(hù)設(shè)施的合理性和有效性進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià)，除考慮一般衛(wèi)生要求外，首先應(yīng)對(duì)比分析使用和不使用防護(hù)設(shè)施的情況下職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度有無(wú)變化，藉此了解其有效性，并進(jìn)一步分析超標(biāo)原因，提出改進(jìn)措施。尤其是控制效果評(píng)價(jià)中，缺乏對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品等的防護(hù)效果進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià)。34（五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制）5．職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的全面分析和評(píng)價(jià)（五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制）6．在全面總結(jié)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，歸納各部分評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)結(jié)果，指出存在的主要問(wèn)題，針對(duì)性的提出科學(xué)、合理、可行的對(duì)策措施和建議。35（五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制）6．在全面總結(jié)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，歸六、報(bào)告編制過(guò)程的質(zhì)量控制1．評(píng)價(jià)報(bào)告編制應(yīng)按照《職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則》和有關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告編制的程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等文件的要求進(jìn)行編制。評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的內(nèi)容應(yīng)全面完整、用語(yǔ)規(guī)范、表述簡(jiǎn)潔，報(bào)告書(shū)的格式應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，評(píng)價(jià)報(bào)告的有關(guān)資料性附件應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確。36六、報(bào)告編制過(guò)程的質(zhì)量控制1．評(píng)價(jià)報(bào)告編制36（六、報(bào)告編制過(guò)程的質(zhì)量控制）2．評(píng)價(jià)報(bào)告的審核職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告審核制度和程序，對(duì)審核的人員職責(zé)、方式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)論等提出明確要求，并按要求組織有關(guān)人員對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。37（六、報(bào)告編制過(guò)程的質(zhì)量控制）2．評(píng)價(jià)報(bào)告的審核37審核內(nèi)容

①評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容是否全面，內(nèi)容描述是否清晰、符合邏

輯。②評(píng)價(jià)報(bào)告格式、用語(yǔ)是否規(guī)范，文字是否流暢。③建設(shè)項(xiàng)目概況描述是否全面、清晰。④評(píng)價(jià)目的是否明確，評(píng)價(jià)范圍是否界定正確。⑤評(píng)價(jià)依據(jù)是否和評(píng)價(jià)內(nèi)容相符合，引用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)是

否為現(xiàn)行有效。⑥工程分析是否全面、準(zhǔn)確、深入，工藝流程的描述是否

清晰。⑦職業(yè)病危害因素的識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)是否全面、準(zhǔn)確，

引用的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是否正確。38審核內(nèi)容

①評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容是否全面，內(nèi)容描述是否清晰、符合邏⑧各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容是否合理、全面，對(duì)存在問(wèn)題的描述是否準(zhǔn)確、清晰。⑨評(píng)價(jià)結(jié)論是否科學(xué)、正確，建議措施是否合理、可行，具有針對(duì)性?？刂菩Чu(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)審核中，還應(yīng)注意：①職業(yè)病危害因素檢測(cè)范圍是否全面。②引用的職業(yè)病危害因素檢測(cè)數(shù)據(jù)是否正確。39⑧各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容是否合理、全面，對(duì)存在問(wèn)題的描述是否準(zhǔn)確、清晰審核方式

一般實(shí)行三級(jí)審核制度，即內(nèi)部審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核。內(nèi)部審核是由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)非項(xiàng)目組成員進(jìn)行的審核。

審核記錄

評(píng)價(jià)報(bào)告審核所使用的記錄表格應(yīng)當(dāng)受控，審核記錄應(yīng)滿足機(jī)構(gòu)內(nèi)部的規(guī)范管理要求，審核應(yīng)保留紙質(zhì)本或電子文本的修改痕跡。40審核方式403．評(píng)價(jià)報(bào)告抱怨的質(zhì)量控制建設(shè)單位對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量持有異議時(shí)，評(píng)價(jià)單位應(yīng)認(rèn)真了解建設(shè)單位申述的理由，做好記錄，及時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行分析和復(fù)查，確認(rèn)申述的理由是否成立，判斷評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量是否存在問(wèn)題，并做好分析和復(fù)查記錄。對(duì)評(píng)價(jià)質(zhì)量不存在問(wèn)題的情況，評(píng)價(jià)單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位說(shuō)明。當(dāng)評(píng)價(jià)報(bào)告存在質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，評(píng)價(jià)單位應(yīng)啟動(dòng)報(bào)告的重做、修改或補(bǔ)充程序進(jìn)行糾正，并按要求糾正落實(shí)。413．評(píng)價(jià)報(bào)告抱怨的質(zhì)量控制41七、評(píng)價(jià)報(bào)告檔案管理

技術(shù)服務(wù)檔案是反映職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)過(guò)程的證明，也是評(píng)價(jià)其技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和能力的依據(jù)，要求技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅要建立健全技術(shù)服務(wù)檔案，還應(yīng)按要求保存，保證評(píng)價(jià)工作全過(guò)程均有據(jù)可查。42七、評(píng)價(jià)報(bào)告檔案管理技術(shù)服務(wù)檔案是反映職業(yè)衛(wèi)生

檔案管理制度

應(yīng)制訂檔案管理制度，明確相關(guān)部門(mén)和人員職責(zé)。由檔案管理員統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)各類(lèi)文件的及時(shí)歸檔、整理、管理和過(guò)期文檔的銷(xiāo)毀等，并作好各種記錄。檔案管理應(yīng)納入質(zhì)量管理體系，定期進(jìn)行內(nèi)部審核。檔案按類(lèi)別放置并編制目錄，在檔案柜上標(biāo)明所存檔案主題，在檔案盒側(cè)面標(biāo)出檔案內(nèi)存放文件的內(nèi)容，檔案盒內(nèi)第一頁(yè)為盒內(nèi)存放文件目錄。43檔案管理制度43

檔案管理內(nèi)容檔案資料：委托書(shū)、技術(shù)服務(wù)合同、合同審核記錄、評(píng)價(jià)任務(wù)單、評(píng)價(jià)方案及方案審核記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)方案及審核記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查（類(lèi)比調(diào)查）記錄、現(xiàn)場(chǎng)采樣記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)記錄、評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)內(nèi)審記錄、控制效果評(píng)價(jià)項(xiàng)目整改意見(jiàn)和報(bào)告、建設(shè)單位內(nèi)審資料和記錄、專(zhuān)家評(píng)審資料和記錄、報(bào)告書(shū)送審稿、報(bào)告書(shū)修改單、全程監(jiān)督記錄、評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)正式稿、評(píng)價(jià)單位提供的技術(shù)資料和其他相關(guān)說(shuō)明。（分別制定檔案目錄要求）評(píng)價(jià)項(xiàng)目存檔資料應(yīng)同時(shí)保存電子文本和紙質(zhì)文本。44檔案管理內(nèi)容44應(yīng)注意的重點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制度，認(rèn)真記錄；切實(shí)做好評(píng)價(jià)方案的編制和審核；認(rèn)真核實(shí)資料和數(shù)據(jù)，排除混雜和偏倚因子；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄真實(shí)，全面；及時(shí)完整歸檔，保證評(píng)價(jià)報(bào)告的可溯源性；質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)覆蓋評(píng)價(jià)工作的全過(guò)程。45應(yīng)注意的重點(diǎn)問(wèn)題嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)審核制度，認(rèn)真記錄；4546謝謝！46謝謝！職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)與檢測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)質(zhì)量控制主講：李玨北京市化工職業(yè)病防治院2014年6月5日職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)47職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)與檢測(cè)

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)質(zhì)量控制主講：李課程主要內(nèi)容第一節(jié)質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行第二節(jié)評(píng)價(jià)過(guò)程的質(zhì)量控制48課程主要內(nèi)容第一節(jié)質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行2

課程的目的、目標(biāo)

掌握質(zhì)量體系的構(gòu)成了解質(zhì)量體系文件的四個(gè)層次學(xué)習(xí)質(zhì)量體系的運(yùn)行要求掌握評(píng)價(jià)過(guò)程的質(zhì)量控制要點(diǎn)49

課程的目的、目標(biāo)

3第一節(jié)質(zhì)量管理體系建立與運(yùn)行50第一節(jié)4質(zhì)量管理體系

體系：是指若干有關(guān)事物或某些意識(shí)相互聯(lián)系的系統(tǒng)而構(gòu)成的一個(gè)有特定功能的有機(jī)整體。

質(zhì)量管理體系：是實(shí)施質(zhì)量管理和控制所需要的組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源。（例：ISO9000質(zhì)量管理體系----是國(guó)際上對(duì)質(zhì)量管理提出的要求。為保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，要求企業(yè)的質(zhì)量管理從組織機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，合同評(píng)審，采購(gòu)，生產(chǎn)，檢驗(yàn)，不合格品的控制，改進(jìn)，統(tǒng)計(jì)，銷(xiāo)售整個(gè)過(guò)程要以文件化的方式表達(dá)出來(lái)。在全過(guò)程中要有見(jiàn)證性的數(shù)據(jù)說(shuō)話，利于追蹤。這個(gè)文件化的體系就是質(zhì)量管理體系。）51質(zhì)量管理體系5質(zhì)量管理體系建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系

在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)質(zhì)量管理時(shí)，根據(jù)質(zhì)量目標(biāo)的需求，準(zhǔn)備必要的條件（人員、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等資源），通過(guò)設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、分析確定開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)所需的各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)（過(guò)程），分配、協(xié)調(diào)各項(xiàng)活動(dòng)的職責(zé)和接口，通過(guò)體系文件的編制給出各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)的工作流程和方法，使各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)（過(guò)程）能經(jīng)濟(jì)、有效、協(xié)調(diào)地進(jìn)行，這樣組成的有機(jī)整體就是質(zhì)量管理體系。52質(zhì)量管理體系建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系6質(zhì)量體系的環(huán)節(jié)質(zhì)量方針、目標(biāo)的制定識(shí)別評(píng)價(jià)過(guò)程（要素）確定控制對(duì)象組織結(jié)構(gòu)及資源配置質(zhì)量體系的文件化質(zhì)量體系的運(yùn)行內(nèi)部審核管理評(píng)審評(píng)價(jià)報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)都是保證評(píng)價(jià)報(bào)告（產(chǎn)品）的高質(zhì)量53質(zhì)量體系的環(huán)節(jié)質(zhì)量方針、目標(biāo)的制定7一、質(zhì)量方針、目標(biāo)的制定質(zhì)量方針：

是評(píng)價(jià)質(zhì)量管理工作的“綱”，是建立質(zhì)量體系的出發(fā)點(diǎn)。對(duì)內(nèi)明確質(zhì)量控制的宗旨和方向?qū)ν鈩t表示決心和承諾，使建設(shè)單位了解到可以得到什么樣的服務(wù)簡(jiǎn)明扼要，具有強(qiáng)烈的號(hào)召力

例：質(zhì)量方針——科學(xué)、公正、規(guī)范、及時(shí)；尊重科學(xué)，以人為本，公正高效，實(shí)事求是等。

54一、質(zhì)量方針、目標(biāo)的制定質(zhì)量方針：8質(zhì)量目標(biāo)：

在質(zhì)量方針給定的框架內(nèi)制定，是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所追求并加以實(shí)現(xiàn)的主要任務(wù)。

是評(píng)價(jià)質(zhì)量體系有效的重要判定指標(biāo)

先進(jìn)，可行，便于檢查（明確、量化）例：客戶滿意率達(dá)到99%在用設(shè)備完好率100%檢測(cè)報(bào)告錯(cuò)誤率≤1%投訴回復(fù)率100%----55質(zhì)量目標(biāo)：9二、識(shí)別評(píng)價(jià)過(guò)程（要素）、確定控制對(duì)象結(jié)合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的自身特點(diǎn)，明確評(píng)價(jià)工作流程，識(shí)別評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量形成的全過(guò)程，尤其是關(guān)鍵過(guò)程，這是質(zhì)量體系設(shè)計(jì)構(gòu)思及運(yùn)行的基本依據(jù)。一個(gè)過(guò)程可以包含多個(gè)縱向（直接）過(guò)程，還可能涉及多個(gè)橫向（間接、支持）過(guò)程，當(dāng)逐個(gè)或同時(shí)完成這些過(guò)程后，才能完成一個(gè)全過(guò)程。質(zhì)量管理是通過(guò)對(duì)全過(guò)程的管理來(lái)完成的。56二、識(shí)別評(píng)價(jià)過(guò)程（要素）、確定控制對(duì)象結(jié)合評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的自身特點(diǎn)

評(píng)價(jià)過(guò)程包括：

縱向過(guò)程（直接）：收集資料→工程分析→編制評(píng)價(jià)方案→實(shí)施評(píng)價(jià)→得出評(píng)價(jià)結(jié)論→編制評(píng)價(jià)報(bào)告→修改完善評(píng)價(jià)報(bào)告等多個(gè)子過(guò)程

橫向過(guò)程（間接、支持）：管理過(guò)程（組織機(jī)構(gòu)、文件控制、內(nèi)部審核、管理評(píng)審等）支持過(guò)程（資源配置、外購(gòu)、協(xié)作、培訓(xùn)等）57評(píng)價(jià)過(guò)程包括：11管理過(guò)程支持過(guò)程客戶客戶評(píng)價(jià)過(guò)程58（委托評(píng)價(jià)）（評(píng)價(jià)報(bào)告）管理過(guò)程支持過(guò)程客戶客戶評(píng)價(jià)過(guò)程12（委托評(píng)價(jià)）（評(píng)價(jià)報(bào)告）三、組織結(jié)構(gòu)及資源配置（一）組織結(jié)構(gòu)

組織結(jié)構(gòu)：是人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系的安排。合理設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)組織結(jié)構(gòu)（相關(guān)部門(mén)、人員）落實(shí)崗位責(zé)任制（領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和人員質(zhì)量管理責(zé)任）明確技術(shù)、管理、支持服務(wù)等工作與質(zhì)量體系的關(guān)系（事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有部門(mén)負(fù)責(zé)）

59三、組織結(jié)構(gòu)及資源配置（一）組織結(jié)構(gòu)13（二）資源配置1.人力資源人力資源是資源配置中首先要考慮的。根據(jù)管理體系各工作崗位、質(zhì)量活動(dòng)及規(guī)定的職責(zé)要求，選擇能夠勝任的人員從事該項(xiàng)工作。明確評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、評(píng)價(jià)人員、檔案管理人員、內(nèi)部審核人員等相關(guān)人員的職責(zé)。60（二）資源配置142.物質(zhì)資源

物質(zhì)資源是基本保證，應(yīng)滿足評(píng)價(jià)工作所需的

基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備等。給予維護(hù)、保養(yǎng)。3.工作環(huán)境工作環(huán)境既包括評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境，也包括

建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者類(lèi)比現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境。

612.物質(zhì)資源

物質(zhì)資源是基本保證，應(yīng)

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境：包括人和物兩種因素。人的環(huán)境：管理層應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧、有安全感和積極向上的工作環(huán)境；物的環(huán)境：包括溫度、濕度、潔凈度等條件。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)必須對(duì)所需的工作環(huán)境加以確定，并對(duì)影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境實(shí)施監(jiān)控管理或應(yīng)對(duì)。62評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境：包括人和物兩種因素。16現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，評(píng)價(jià)人員可短時(shí)間暴露于建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)或者類(lèi)比現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，會(huì)接觸到作業(yè)環(huán)境中存在的各種職業(yè)病危害因素，此時(shí)，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)為現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員配備必需的個(gè)人防護(hù)用品。63現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境17四、質(zhì)量體系的文件化

質(zhì)量體系文件的層次

第一層：質(zhì)量手冊(cè)

第二層：程序性文件

第三層：作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

第四層：各類(lèi)記錄、表格、報(bào)告等

作用各不相同，上下層次間相互銜接、不能矛盾；上層文件應(yīng)附有下層次支持文件的目錄，下層次文件應(yīng)比上層次文件更具體，更可操作。64四、質(zhì)量體系的文件化18質(zhì)量管理體系文件651234

質(zhì)量管理手冊(cè)

程序性文件

作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

記錄表格、報(bào)告

綱領(lǐng)性文件證實(shí)文件支持文件質(zhì)量管理體系文件191234質(zhì)量管理手冊(cè)綱領(lǐng)性文件證實(shí)文件質(zhì)量手冊(cè)（管理層用于指揮和控制整體評(píng)價(jià)工作）

綱領(lǐng)性文件，闡述質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量承諾和管理體系要素的要求，明確職責(zé)權(quán)限和工作范圍,亦是向客戶承諾服務(wù)質(zhì)量的保證文件。程序文件（主要為職能部門(mén)使用）

是為實(shí)施評(píng)價(jià)質(zhì)量管理和技術(shù)活動(dòng)的文件，規(guī)定了質(zhì)量活動(dòng)全過(guò)程的目的、范圍、職責(zé)、活動(dòng)順序等。66質(zhì)量手冊(cè)（管理層用于指揮和控制整體評(píng)價(jià)工作）

綱作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（是為第一線業(yè)務(wù)人員使用的）

是詳細(xì)的技術(shù)細(xì)則和操作規(guī)程等，用于指導(dǎo)評(píng)價(jià)工作的更詳細(xì)、更具有可操作性的文件。記錄、表格和報(bào)告質(zhì)量記錄：人員培訓(xùn)記錄、質(zhì)量審核記錄、糾正和預(yù)防措施記錄、內(nèi)部審核與管理評(píng)審記錄；技術(shù)記錄：合同或協(xié)議、儀器設(shè)備使用記錄、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、評(píng)價(jià)報(bào)告等。67作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（是為第一線業(yè)務(wù)人員使用的）

是詳細(xì)五、質(zhì)量體系的運(yùn)行

質(zhì)量體系文件

宣貫試運(yùn)行（合理性）內(nèi)部審核和管理評(píng)審

（改進(jìn)）

正式運(yùn)行質(zhì)量體系有效運(yùn)行的標(biāo)志

領(lǐng)導(dǎo)重視（關(guān)鍵）

全員參與（主體）嚴(yán)格遵循文件并有完整記錄所有影響質(zhì)量的因素或過(guò)程都處于受控狀態(tài)快捷高效的反饋機(jī)制（問(wèn)題迅速反饋、及時(shí)處理）適時(shí)開(kāi)展內(nèi)部審核與管理評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)68五、質(zhì)量體系的運(yùn)行質(zhì)量體系文件宣貫第二節(jié)評(píng)價(jià)過(guò)程的質(zhì)量控制69第二節(jié)23一、合同評(píng)審合同評(píng)審內(nèi)容資質(zhì)條件（級(jí)別、范圍）評(píng)價(jià)能力（人員、檢測(cè)）政策相符性合同評(píng)審管理制定合同評(píng)審程序文件，在合同簽訂之前進(jìn)行合同評(píng)審，填寫(xiě)合同評(píng)審記錄。合同評(píng)審記錄表應(yīng)當(dāng)受控，規(guī)范審核和記錄，并按要求歸檔保存。70一、合同評(píng)審合同評(píng)審內(nèi)容24二、資料收集及審核建立技術(shù)資料承諾制，要求建設(shè)單位書(shū)面承諾提供的技術(shù)資料是真實(shí)、可靠、齊全的。結(jié)合經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的文獻(xiàn)資料，認(rèn)真解讀和分析建設(shè)單位提供的技術(shù)資料。遇到疑問(wèn)，加強(qiáng)與建設(shè)單位技術(shù)人員的溝通、交流；也可以請(qǐng)教專(zhuān)家?guī)斐蓡T。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)務(wù)技術(shù)交流會(huì)，邀請(qǐng)建設(shè)單位的資深技術(shù)人員進(jìn)行面對(duì)面的交流。71二、資料收集及審核建立技術(shù)資料承諾制，要求建設(shè)單位書(shū)面承諾提三、評(píng)價(jià)方案的制定與審核評(píng)價(jià)方案制定

評(píng)價(jià)方案是具體指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)的技術(shù)文件，應(yīng)在對(duì)收集的有關(guān)資料進(jìn)行研讀與初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，編制評(píng)價(jià)方案，并經(jīng)過(guò)質(zhì)控審查進(jìn)行確定。（不能流于形式）72三、評(píng)價(jià)方案的制定與審核評(píng)價(jià)方案制定26評(píng)價(jià)方案基本內(nèi)容預(yù)評(píng)價(jià)方案①概述②編制依據(jù)③評(píng)價(jià)方法、范圍及內(nèi)容④項(xiàng)目分析⑤類(lèi)比企業(yè)調(diào)查、檢測(cè)方案⑥組織計(jì)劃

控制效果評(píng)價(jià)方案①概述②編制依據(jù)③評(píng)價(jià)方法、范圍及內(nèi)容④建設(shè)項(xiàng)目概況及試運(yùn)行情況⑤職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查內(nèi)容⑥職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)方案⑦組織計(jì)劃73評(píng)價(jià)方案基本內(nèi)容預(yù)評(píng)價(jià)方案控制效果評(píng)價(jià)方案27評(píng)價(jià)方案的審核應(yīng)進(jìn)行技術(shù)審核，以確保評(píng)價(jià)組專(zhuān)業(yè)人員的構(gòu)成、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)方法以及職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查與檢測(cè)等內(nèi)容，符合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際需求以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。74評(píng)價(jià)方案的審核28四、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查是了解和獲取被評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)信息的有效途徑和手段。職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查工作的全面、準(zhǔn)確和深入程度直接影響了評(píng)價(jià)內(nèi)容和結(jié)論的準(zhǔn)確性。75四、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查是了解和獲取被評(píng)價(jià)項(xiàng)目相關(guān)信息的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查1．制定職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，設(shè)計(jì)統(tǒng)一、規(guī)范，并經(jīng)過(guò)評(píng)審確認(rèn)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄表。2．凡經(jīng)篩選確定作為評(píng)價(jià)因子的職業(yè)病危害因素均應(yīng)調(diào)查了解其時(shí)空分布并檢測(cè)其接觸水平，避免遺漏。3．職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)全面、真實(shí)的反映被調(diào)查對(duì)象的總體布局、工藝特征、原輔材料、職業(yè)病危害情況、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的防護(hù)用品配置和使用情況、應(yīng)急措施情況、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等相關(guān)內(nèi)容。76職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查1．制定職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，設(shè)計(jì)統(tǒng)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查4．獲取的資料和數(shù)據(jù)一定要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，去偽存真，排除混雜和偏倚因素的影響，在確保其完整性與正確性的基礎(chǔ)上進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)分析、匯總。5．應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查工作，調(diào)查記錄表格應(yīng)當(dāng)受控，規(guī)范填寫(xiě)，并經(jīng)被調(diào)查單位陪同人員確認(rèn)。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查的過(guò)程進(jìn)行拍照或攝像。（保留現(xiàn)場(chǎng)原始記錄）6．所有現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查獲取的資料信息、記錄表格等均應(yīng)當(dāng)按要求歸檔保存，保證調(diào)查過(guò)程可溯源。77職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查4．獲取的資料和數(shù)據(jù)一定要認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)，去偽存真五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制1．根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容，確定評(píng)價(jià)范圍。2．根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的性質(zhì)、范圍、規(guī)模、工藝特征、目標(biāo)和內(nèi)容，合理劃分評(píng)價(jià)單元和選用評(píng)價(jià)方法。3．在進(jìn)行資料收集和初步調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研讀相關(guān)技術(shù)資料，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)方法、工藝路線等進(jìn)行深入的分析，可根據(jù)項(xiàng)目組成員的特長(zhǎng)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行分工。78五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制1．根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容，確定評(píng)價(jià)范（五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制）4．在職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工程分析的基礎(chǔ)上，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的識(shí)別和分析，正確應(yīng)用職業(yè)接觸限值，綜合分析各種影響因素，客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)職業(yè)病危害因素接觸水平。79（五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制）4．在職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查、工程分析的基礎(chǔ)（五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制）5．職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的全面分析和評(píng)價(jià)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度（強(qiáng)度）是否達(dá)標(biāo)；防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品等類(lèi)型和數(shù)量，運(yùn)行是否正常。無(wú)論職業(yè)病危害因素是否超標(biāo)均應(yīng)對(duì)防護(hù)設(shè)施的合理性和有效性進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià)，除考慮一般衛(wèi)生要求外，首先應(yīng)對(duì)比分析使用和不使用防護(hù)設(shè)施的情況下職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度有無(wú)變化，藉此了解其有效性，并進(jìn)一步分析超標(biāo)原因，提出改進(jìn)措施。尤其是控制效果評(píng)價(jià)中，缺乏對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品等的防護(hù)效果進(jìn)行全面分析和評(píng)價(jià)。80（五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制）5．職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的全面分析和評(píng)價(jià)（五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制）6．在全面總結(jié)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，歸納各部分評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)價(jià)結(jié)果，指出存在的主要問(wèn)題，針對(duì)性的提出科學(xué)、合理、可行的對(duì)策措施和建議。81（五、評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量控制）6．在全面總結(jié)評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，歸六、報(bào)告編制過(guò)程的質(zhì)量控制1．評(píng)價(jià)報(bào)告編制應(yīng)按照《職業(yè)病危害評(píng)價(jià)通則》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)導(dǎo)則》和有關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告編制的程序和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等文件的要求進(jìn)行編制。評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的內(nèi)容應(yīng)全面完整、用語(yǔ)規(guī)范、表述簡(jiǎn)潔，報(bào)告書(shū)的格式應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，評(píng)價(jià)報(bào)告的有關(guān)資料性附件應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確。82六、報(bào)告編制過(guò)程的質(zhì)量控制1．評(píng)價(jià)報(bào)告編制36（六、報(bào)告編制過(guò)程的質(zhì)量控制）2．評(píng)價(jià)報(bào)告的審核職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定并實(shí)施評(píng)價(jià)報(bào)告審核制度和程序，對(duì)審核的人員職責(zé)、方式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)論等提出明確要求，并按要求組織有關(guān)人員對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。83（六、報(bào)告編制過(guò)程的質(zhì)量控制）2．評(píng)價(jià)報(bào)告的審核37審核內(nèi)容

①評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容是否全面，內(nèi)容描述是否清晰、符合邏

輯。②評(píng)價(jià)報(bào)