現(xiàn)場安全管理技術(shù)要點課件

現(xiàn)場安全管理技術(shù)要點現(xiàn)場安全管理技術(shù)要點現(xiàn)場管理常用方法一二三四項目安全管理承包商安全管理危險作業(yè)安全管理主要內(nèi)容現(xiàn)場管理常用方法一二三四項目安全管理承包商安全管理危險作業(yè)安培養(yǎng)人才不自覺的人為零自覺推進消除過剩庫存消除浪費降低成本浪費為零嚴守交貨期推遲交貨為零提高生產(chǎn)性消除不良熱情對應(yīng)提高用戶滿意度投訴為零信守約定提高質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不良為零，故障為零消除不良零部件故障的事前防止整理整頓清掃清潔修養(yǎng)安全提高安全性工傷為零判斷危險因素清潔的作業(yè)環(huán)境改善和提高企業(yè)形象虧損為零1.6S管理培養(yǎng)人才不自覺的人為零自覺推進消除過剩庫存消除浪費降低成本浪一點課：一種在現(xiàn)場進行安全培訓(xùn)的教育方式包括三塊內(nèi)容：基礎(chǔ)知識、改善案例和各種問題更好的傳遞知識，分享經(jīng)驗，加深員工理解讓員工記得住，學得會，忘不掉“一點改善”，持續(xù)改進類別

年份一點課一點改善減少成本2007年370

據(jù)粗略估計，每年可節(jié)約成本200余萬元。2008年5432212009年6653412010年1-9月606405中糧包裝無錫工廠班組改善工作統(tǒng)計2.一點課、一點改善一點課：一種在現(xiàn)場進行安全培訓(xùn)的教育方式類 主題量具爪寬表校準方法類別■基礎(chǔ)知識□改善案例□日常問題部門旋蓋分廠日期2010/07/28編號XKOPL2010128審核培訓(xùn)對象制蓋工制作人紀志榮①用扳手將爪寬表鎖緊螺母預(yù)緊。③爪寬表底板上有“U”形孔，可調(diào)節(jié)百分表的位置。②用1毫米專用量塊校準零位，左右用力要均衡?、茉跍y量頭不受力情況下，將百分表大指針初始位置用記號筆標出（不一定在零位）“一點課”示例 主題量具爪寬表校準方法類別■基礎(chǔ)知識一見鐘情一目了然觸目驚心見賢思齊觸景生情3.目視化管理一見鐘情3.目視化管理“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律反“三違”做到“三結(jié)合”：安全標準化作業(yè)、培訓(xùn)教育、監(jiān)督考核相結(jié)合主抓三類人群：班組長、特種作業(yè)人員、青年員工獎懲并舉，群防群治4.反三違“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律4.反三違5.領(lǐng)導(dǎo)帶班和巡檢每班有領(lǐng)導(dǎo)帶班明確巡檢內(nèi)容、檢查表檢查結(jié)果要記錄，跟蹤隱患整改5.領(lǐng)導(dǎo)帶班和巡檢每班有領(lǐng)導(dǎo)帶班集巡檢、監(jiān)控一體全天候監(jiān)控防止人為漏洞通訊座電子巡更棒電子巡更系統(tǒng)工作流程電子巡更系統(tǒng)組成6.電子巡更集巡檢、監(jiān)控一體通訊座電子巡更棒電子巡更系統(tǒng)工作流程電子巡更現(xiàn)場管理常用方法一二三四項目安全管理承包商安全管理危險作業(yè)安全管理主要內(nèi)容現(xiàn)場管理常用方法一二三四項目安全管理承包商安全管理危險作業(yè)安2000年12月25日（正式投入運營前夜）商場樓梯焊接作業(yè)，引燃地下室家具自行撲救35分鐘無效之后才報119商場職工全部撤離，一直沒有人想起4樓舞廳的員工和顧客309人死亡，男姓134人，女性175人，最大40歲，最小14歲最終23人判罰（7-13年）111.案例分析洛陽東陽商廈火災(zāi)（309人死亡）2000年12月25日（正式投入運營前夜）111.案例分析2007年8月13日，湖南鳳凰縣堤溪沱大橋發(fā)生特大坍塌事故64人死亡、4人重傷、18人輕傷直接經(jīng)濟損失3974.7萬元湖南鳳凰“8.13”在建石拱橋坍塌事故事故鏈接2007年8月13日，湖南鳳凰縣堤溪沱大橋發(fā)生特大坍塌事故湖業(yè)主：桓仁東方飼料有限公司承包方：鞍山海城北方飼料糧油機械有限公司施工吊裝設(shè)備時，沒使用起重機，靠人力吊裝，三層樓高的鋼架作業(yè)平臺不堪重負突然坍塌10人死亡，大部分是海城市人，都比較年輕重度顱腦損傷、顱底骨折、腦挫裂傷、腿部受傷、腎衰竭死亡北方飼料糧油機械有限公司問題未委托有資質(zhì)單位進行正規(guī)設(shè)計未經(jīng)過施工圖審查未委托監(jiān)理等問題2007年6月21日本溪某飼料公司車間擴建坍塌事故業(yè)主：桓仁東方飼料有限公司2007年6月21日本溪某2009年5月18日（12人死亡,11人受傷）天津臨港工業(yè)區(qū)熱電公司煙囪安裝事故發(fā)包方：天津渤化永利熱電有限公司承包方：中冶集團華北冶金建設(shè)公司煙囪已建200米，預(yù)計建成210米，還差10米領(lǐng)導(dǎo)要求月底煙囪“點火”，沒想到會出事氣囊頂升內(nèi)筒鋼結(jié)構(gòu)，氣囊爆炸，鋼管墜落分白班和夜班兩個班次，24小時不停工作業(yè)該工程屬于“三邊工程”（邊設(shè)計、邊施工、邊修改）2009年5月18日（12人死亡,11人受傷）天津臨港工業(yè)區(qū)2012年1月26日下午，紫金銅業(yè)有限公司(20萬噸/年銅冶煉項目)制酸車間尾氣脫硫工序活性焦罐發(fā)生堵塞，一名工人進入罐內(nèi)疏通作業(yè)時發(fā)生昏倒，車間另外三名工人施救，相繼昏倒。送醫(yī)院搶救無效3人死亡，1人脫離生命危險，事后全面停止試生產(chǎn)。紫金銅業(yè)試車中毒窒息事故2012年1月26日下午，紫金銅業(yè)有限公司(20萬噸/年銅冶2009年4月20日晚10時，爆炸著火7人重傷，11人死亡世紀生態(tài)大災(zāi)難股票大幅下跌（約40%，770億美元）美國政府開展刑事調(diào)查賠款準備金500億美元安全設(shè)施有缺陷（詳細原因不清）墨西哥灣BP“深水地平線”海上鉆井平臺爆炸2009年4月20日晚10時，爆炸著火墨西哥灣BP“深水地平2007年12月30日，江陰物流在建項目大跨度鋼結(jié)構(gòu)平房倉發(fā)生倒塌，4死6傷2010年4月19日，中糧糧油九江在建散粕周轉(zhuǎn)物流倉庫，散粕庫梁柱安裝失穩(wěn)傾倒，無人員傷亡

中糧糧油兩起在建倉庫倒塌事故2007年12月30日，江陰物流在建項目大跨度鋼結(jié)構(gòu)平房倉發(fā)事發(fā)分子篩罐2009年8月10日，由揚州偉業(yè)機電安裝有限公司承建的宿州生化無水乙醇技改項目中毒窒息事故致3人死亡，其中1名為我方員工2人受輕傷事故原因作業(yè)許可過期缺乏環(huán)境監(jiān)測和現(xiàn)場監(jiān)督檢查缺乏應(yīng)急預(yù)案，盲目施救宿州生化技改項目“8.10”施工事故事發(fā)2009年8月10日，由揚州偉業(yè)機電安裝有限公司承建的宿東海糧油“7.16”施工承包商死亡事故東海5039號油罐人孔

2009年7月16日，由江蘇省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司負責安裝的東海糧油油罐發(fā)生物體打擊事故致施工方1人死亡事故原因作業(yè)人員違章進入作業(yè)區(qū)現(xiàn)場缺乏監(jiān)護東海糧油“7.16”施工承包商死亡事故東海5039號油罐人孔黃海糧油“8.8”施工承包商死亡事故

2010年8月8日，鑫達防水公司在倉頂38米實施吊裝，司機1名，作業(yè)人員2名山東顯通公司4人在6.8米平臺焊接存在交叉作業(yè)鑫達防水公司在吊裝防水卷材（約200KG）時，升降機鋼絲繩突然斷裂，防水卷材墜落砸到6.8米平臺作業(yè)的山東顯通員工造成1人死亡31.2m6.8m地面6.8米平臺倉頂郭爽郭泰王蓮偉孫成云王曉東焊接作業(yè)自制升降機設(shè)備無資質(zhì)違法安裝無作業(yè)方案無證上崗無監(jiān)護200KG鑫達防水公司山東顯通公司鑫達防水公司墜落的防水材料鑫達防水公司（日照港建專業(yè)分包商）承建5000噸倉頂防水事發(fā)時正在進行焊接作業(yè)作業(yè)人員：孫成云、王曉東、王蓮偉等4人黃海糧油新建5000噸豆粕倉項目日照港建公司承建5000噸豆粕倉土建作業(yè)山東顯通公司承建5000噸豆粕倉安裝作業(yè)事發(fā)時鑫達防水公司正在進行吊裝作業(yè)作業(yè)人員：郭泰、郭爽等3人死亡員工：王蓮偉系焊接輔助人員41歲，兩個孩子黃海糧油“8.8”施工承包商死亡事故2010年8月8日被砸壞的安全帽和焊接面罩被砸彎的出料口倉門鋼構(gòu)件物料升降機架設(shè)部位6.8米平臺（事故現(xiàn)場）物料升降機及鋼絲繩改裝的物料升降機立柱斷裂的升降機鋼絲繩安裝在38米高豆粕倉倉頂?shù)奈锪仙禉C黃海糧油“8.8”施工承包商死亡事故被砸壞的安全帽和焊接面罩被砸彎的出料口倉門鋼構(gòu)件物料升降機架時間死亡事故描述2002-8-173新疆昌吉某牛奶公司廠區(qū)建設(shè)工地一架正在安裝中的塔吊第二層突然發(fā)生斷裂，致使塔吊第二層以上整體坍塌，3人死亡，6人受重傷。2004-4-43四川眉山市某原糧食局倉庫，在拆遷時發(fā)生坍塌事故，3人死亡，4人輕傷。2004-8-44北京懷柔縣某飲料有限公司委托某巖土工程公司進行廠房建設(shè)前期地質(zhì)勘探時，鉆機塔架與工地內(nèi)高壓線接觸，造成4人觸電死亡。2005-8-23安徽馬鞍山市某乳業(yè)公司，在試生產(chǎn)期間，冷庫發(fā)生火災(zāi)，造成3名消防員死亡。2006-9-213湖南永州市某糧食局接待樓在裝修時打掉承重墻，發(fā)生坍塌事故，造成3人死亡，2人受傷。2007-6-2210遼寧本溪市某飼料公司由承包方施工的廠房擴建項目，發(fā)生鋼架結(jié)構(gòu)發(fā)生塌落，造成10人死亡，4人受傷。2007-8-43天津某養(yǎng)殖場糞便處理環(huán)保示范項目，發(fā)生一起玻璃鋼儲氣球罐爆炸事故，3人死亡、3人受傷2007-10-164湖北荊門市某廠酒精罐房屋在維修屋頂?shù)倪^程中，因焊工違章作業(yè)，引發(fā)火災(zāi)事故，造成4人死亡，2人受傷。2008-6-33河北滄州市某糧食局粉刷外墻時，施工腳手架碰到鐵路高壓信號線，造成3人觸電死亡，2人受傷2009-3-264山東濰坊某食品公司拆除廢舊冷凍倉庫，在管道焊切割時引燃保溫材料，發(fā)生火災(zāi)，造成4人死亡、6人輕傷2009-6-145吉林白城市某糧貿(mào)公司糧食儲備庫工程，在開挖基礎(chǔ)過程中發(fā)生坍塌事故，造成5人死亡。2009-8-103安徽宿州市某酒精廠改建項目，在施工過程中發(fā)生窒息事故，造成3人死亡。2009-9-233吉林長春某食品公司，在建鋼結(jié)構(gòu)廠房時發(fā)生倒塌，現(xiàn)場施工共14人，造成3人死亡、1人重傷、1人受傷。近年糧食行業(yè)較大以上施工事故（部分）時間死亡事故描述2002-8-173新疆昌吉某牛奶公司廠區(qū)建時間死亡人數(shù)事故概況2012-03-303中糧糧油工業(yè)（重慶）有限公司試運營期間發(fā)生一起皂角罐爆炸事故，造成3名施工人員死亡。2012-01-263紫金銅業(yè)有限公司試運營期間(20萬噸/年銅冶煉項目)制酸車間尾氣脫硫工序活性焦罐發(fā)生堵塞，一名當班作業(yè)工人進入罐內(nèi)進行疏通作業(yè)時發(fā)生昏倒，其后車間另外三名當班工人對其進行施救時，也相繼昏倒。送醫(yī)院搶救后確認3人死亡，1人經(jīng)搶救后脫離生命危險，目前紫金銅業(yè)已全面停止試生產(chǎn)。2011-12-17317時6分，寧夏寶豐能源集團公司苯加氫裝置非芳烴廢液地下池在單機調(diào)試過程中，發(fā)生有毒氣體中毒事故，造成3人死亡，9人不同程度（受傷均無生命危險）。初步檢測屬硫化氫中毒。2011-05-30310時34分，黑龍江省牡丹江市日達化工有限公司新建年產(chǎn)20萬噸電石生產(chǎn)線1號電石爐在試生產(chǎn)期間發(fā)生噴燃事故，造成3人死亡、2人重傷、1人輕傷。2011-01-05318時30分,河北張家口市尚義縣，華銳風電科技集團股份有限公司在尚義縣南壕欠鎮(zhèn)大壩溝村施工工地進行安裝調(diào)試風機時發(fā)生觸電事故，造成3人死亡。2010-11-13410時20分,陜西西安市高陵縣大唐渭河熱電廠4名工人對涇河工業(yè)園供熱管道減壓閥井進行排氣、調(diào)試時減壓閥發(fā)生破裂，造成4人死亡。2010-10-08517時15分,黑龍江哈爾濱市松北區(qū)由中交二航局承建的哈爾濱三環(huán)西橋二標段提梁門在組裝、調(diào)試過程中，發(fā)生提梁小車與貝雷梁側(cè)翻，自35米高的提梁頂墜落，造成在上面工作的5人死亡，1人重傷。2010-06-06311時45分,貴州省畢節(jié)市水泥廠在進行試生產(chǎn)過程中，發(fā)生粉煤灰?guī)炜逅鹿剩?人死亡。2009-12-10517時10分，廣東中山市橫欄鎮(zhèn)振邦金屬制品有限公司一臺新購的木紋熱轉(zhuǎn)印機在調(diào)試過程中，突然發(fā)生爆炸，造成5人死亡、2人重傷、1人輕傷。2009-08-19416時40分,上海市嘉定區(qū)封楊路555號，中交第三航務(wù)工程局上海嘉定制梁場內(nèi)，由溫州合力建設(shè)機械有限公司安裝調(diào)試的一臺10噸門式起重機發(fā)生傾覆，一側(cè)支腿砸在置于地面上待安裝的80噸門式起重機駕駛室，造成在駕駛室內(nèi)4人死亡、3人輕傷。2007-12-13317時0分,云南臨滄市遮奈發(fā)電公司過水明渠在試運行過程中發(fā)生坍塌事故，造成3人死亡、2人失蹤2007-11-17317時20分,延邊州和龍市吉林天池礦業(yè)有限公司官地鐵礦選礦廠(和龍市西城鎮(zhèn)甲山村官地西約1.5公里處)基本建設(shè)進入收尾階段，進行單機試車過程中，原礦石經(jīng)過粗破以后供給料倉，加料到約1500噸時,突然料倉整體脫落下來，將3名作業(yè)人員掩埋致死。近年轉(zhuǎn)運營期間較大以上事故（部分）時間死亡人數(shù)事故概況2012-03-303中糧糧油工業(yè)（重慶時間死亡人數(shù)事故概況2007-07-1187月11日23時50分,山東德州市平原縣山東得齊龍化工集團有限公司一廠壓縮車間新安裝的2號壓縮機，在調(diào)試過程中，7段高壓出口管道發(fā)生爆炸事故，造成8人死亡，2人受傷。2006-11-1349時50分,云南德宏州潞西縣奧環(huán)水泥有限責任公司，四十萬噸水泥生產(chǎn)線在試車生產(chǎn)，技術(shù)人員在生料均化庫提升機坑底進行檢查時，發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成4人死亡，3人輕度中毒。2006-11-081214時10分,江蘇無錫市賓湖區(qū)華莊鎮(zhèn)永強軋輥有限公司新購置的一臺立式離心鑄造機（由甘肅省天水華榮鑄造機械有限公司制造），在第一爐試生產(chǎn)時，因離心鑄造機機蓋脫落，導(dǎo)致鋼水外溢，造成12人死亡，15人不同程度燙傷。2006-07-2822江蘇省鹽城市射陽縣鹽城氟源化工有限公司在試生產(chǎn)過程中，發(fā)生爆炸，死亡22人，受傷29人。2005-12-18422時28分,安徽銅陵有色集團公司，處于試生產(chǎn)階段的冬瓜山銅礦選礦車間，因選礦攪拌槽控制閥失靈，造成濃硫酸漫溢，導(dǎo)致4人死亡，2人重傷，4人輕傷。2005-08-02310時25分,安徽馬鞍山市蒙牛乳業(yè)公司（馬鞍山分公司），在試生產(chǎn)期間，冷庫北庫發(fā)生火災(zāi)，造成3名消防員死亡。2005-05-27621時45分,山東菏澤地區(qū)菏澤市鄆城縣科達藥物化工有限公司，在試生產(chǎn)醫(yī)藥中間體過程中，反應(yīng)釜爆炸，造成6人死亡，1人輕傷。2004-06-05422時35分,浙江寧波市慈溪市威寧機械有限公司在調(diào)試發(fā)電機組過程中發(fā)生火災(zāi)事故，4人死亡，2人受傷。2004-05-17314時30分,上?？h金山區(qū)亭林鎮(zhèn)東新鑄造廠在試生產(chǎn)過程中發(fā)生化鐵爐料倉倒塌事故，造成3人死亡，5人不同程度的受傷。2004-02-22917時30分,保定市易縣河北新光化工有限公司新建乳化炸藥生產(chǎn)線進行試車時發(fā)生爆炸，當時有14人作業(yè)，現(xiàn)已造成9人死亡，1人受傷，4人失蹤。2003-01-03619時10分,山東勝利油田石油管理局河口社區(qū)西鍋爐房3號熱煤氣發(fā)生爐調(diào)試運行期間發(fā)生爆炸事故，造成6人死亡。2001-07-0537時30分，河南偃師市山化鎮(zhèn)永昌鞋廠（個體），在調(diào)試設(shè)備時起火，造成3人死亡，9人重傷，5人輕傷。近年轉(zhuǎn)運營期間較大以上事故（部分）時間死亡人數(shù)事故概況2007-07-1187月11日23時5發(fā)生起數(shù)前三位的事故類型（2008）較大事故起數(shù)前三位的事故類型（2008）高處墜落、坍塌、起重傷害、物體打擊、觸電、機械傷害是施工現(xiàn)場六大傷害項目施工重點事故類型發(fā)生起數(shù)前三位的事故類型（2008）較大事故起數(shù)前三位的事故事故原因分類（2008）事故發(fā)生時段分析（2008）“三違”作業(yè)、場地不良、安全防護缺陷是造成施工安全事故的主要原因施工事故主要原因事故原因分類（2008）事故發(fā)生時段分析（2008）“三違”項目施工本身的高風險，僅次于礦山行業(yè)80%以上事故發(fā)生在民工、臨時工身上90%的傷亡由違章指揮、違章作業(yè)造成85%以上的傷亡原因集中在高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害事故多發(fā)的原因施工作業(yè)本身的復(fù)雜性（機械多、工種密集、人員雜、地下、地表、高空多層次變化作業(yè)，全方位時空交叉作業(yè)）受外部環(huán)境影響大（進度、地質(zhì)、氣象、交通、衛(wèi)生、社會）施工單位對安全生產(chǎn)的重視程度不夠施工人員安全意識與文化素質(zhì)（冒險蠻干）追求進度，壓縮成本，忽視安全項目施工安全技術(shù)力量不足施工企業(yè)經(jīng)營不善，資金匱乏、設(shè)備老化、投入不足高空行走項目施工內(nèi)在高風險性項目施工本身的高風險，僅次于礦山行業(yè)高空行走項目施工內(nèi)在高風食品行業(yè)事故類型與趨勢食品行業(yè)較大事故類型食品行業(yè)較大事故走勢較大事故起數(shù)及死亡人數(shù)呈上升趨勢中毒窒息、坍塌、火災(zāi)、觸電占比超過87%事故主要集中在危險作業(yè)食品行業(yè)事故類型與趨勢食品行業(yè)較大事故類型食品行業(yè)較大事故走2.項目施工安全管理質(zhì)量安全進度費用事故發(fā)生之后無法修補制度解讀現(xiàn)場管理100-1=02.項目施工安全管理質(zhì)量安全進度費用事故發(fā)生之后無法修補制2.1工程建設(shè)項目安全環(huán)保管理辦法安全環(huán)保危險源辨識、風險評價安全環(huán)保目標/工作計劃項目安全組織機構(gòu)項目各級安全責任建立安全管理制度重大風險控制計劃安全費用計劃教育培訓(xùn)與宣傳安全技術(shù)管理承包商管理設(shè)備管理物資管理文明施工管理消防管理應(yīng)急管理檔案與記錄管理日常巡查、復(fù)查定期檢查、復(fù)查重大風險監(jiān)督整改糾正總結(jié)改進試生產(chǎn)安全管理施工安全管理項目安全策劃安全管理辦法2.1工程建設(shè)項目安全環(huán)保管理辦法安全環(huán)保危險源辨識、風險重大風險控制措施編制計劃一般風險控制措施管理制度資源能力考核辦法應(yīng)急準備組織結(jié)構(gòu)項目安全環(huán)保管理目標指標基礎(chǔ)策劃項目風險控制策劃試生產(chǎn)安全管理施工安全管理項目安全策劃安全管理辦法2.1工程建設(shè)項目安全環(huán)保管理辦法重大風險編制計劃一般風險管理制度資源能力考核辦法應(yīng)急準備組織項目概況應(yīng)急與事故管理安全環(huán)?？傮w目標安全管理機構(gòu)職責危險源辨識與控制安全管理措施安全環(huán)保管理制度安全計劃應(yīng)以項目范圍、進度為基礎(chǔ)安全環(huán)?？傮w應(yīng)與上級要求保持一致計劃應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施項目安全管理計劃試生產(chǎn)安全管理施工安全管理項目安全策劃安全管理辦法2.1工程建設(shè)項目安全環(huán)保管理辦法項目概況應(yīng)急與事故管理安全環(huán)?？傮w目標安全管理危險源辨識與控安全職責法規(guī)標準發(fā)包方制度人員培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢查應(yīng)急體系績效考核與風險抵押金安全協(xié)議簽訂安全管理協(xié)議試生產(chǎn)安全管理施工安全管理項目安全策劃安全管理辦法2.1工程建設(shè)項目安全環(huán)保管理辦法安全職責法規(guī)標準發(fā)包方制度人員培訓(xùn)設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢查應(yīng)急體系績承包方技術(shù)交底監(jiān)督檢查合格辦理施工許可承包方資源配置承包方人員培訓(xùn)編制安全技術(shù)措施建設(shè)單位批準報業(yè)務(wù)板塊和集團備案施工準備試生產(chǎn)安全管理施工安全管理項目安全策劃安全管理辦法2.1工程建設(shè)項目安全環(huán)保管理辦法承包方監(jiān)督檢查辦理施工許可承包方承包方編制安全建設(shè)報業(yè)務(wù)板塊承包商管理1、作業(yè)前準備2、作業(yè)中監(jiān)督3、完工驗收4、合同評價技術(shù)措施配置資源人員培訓(xùn)監(jiān)理監(jiān)督監(jiān)督檢查安全交底作業(yè)許可現(xiàn)場監(jiān)督溝通協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查事故管理應(yīng)急管理獎懲現(xiàn)場清理臺帳記錄合同結(jié)算工作總結(jié)事故統(tǒng)計整體評價管理成效承包商安全管理試生產(chǎn)安全管理施工安全管理項目安全策劃安全管理辦法2.1工程建設(shè)項目安全環(huán)保管理辦法承包商管理1、作業(yè)前準備2、作業(yè)中監(jiān)督3、完工驗收4、合同評應(yīng)急響應(yīng)事故處理制度規(guī)程監(jiān)督考核作業(yè)許可培訓(xùn)交底施工安全管理工程監(jiān)理建設(shè)單位施工過程安全管理試生產(chǎn)安全管理施工安全管理項目安全策劃安全管理辦法2.1工程建設(shè)項目安全環(huán)保管理辦法應(yīng)急響應(yīng)事故處理制度規(guī)程監(jiān)督考核作業(yè)許可培訓(xùn)交底工程監(jiān)理建設(shè)安全管理生活區(qū)管理現(xiàn)場、料具管理環(huán)境保護腳手架安全防護施工用電塔吊、起重吊裝機械安全消防安全危險作業(yè)消除隱患杜絕三違反饋效果安全檢查徒手攀爬施工過程監(jiān)督檢查試生產(chǎn)安全管理施工安全管理項目安全策劃安全管理辦法2.1工程建設(shè)項目安全環(huán)保管理辦法安全管理消除隱患安全檢查徒手攀爬施工過程監(jiān)督檢查試生產(chǎn)安全管編制試生產(chǎn)方案編制應(yīng)急預(yù)案人員、物資設(shè)備組織人員培訓(xùn)安全環(huán)保設(shè)施調(diào)試聯(lián)動調(diào)試試生產(chǎn)試生產(chǎn)總結(jié)應(yīng)急物資裝備配備試生產(chǎn)安全管理施工安全管理項目安全策劃安全管理辦法2.1工程建設(shè)項目安全環(huán)保管理辦法編制試生產(chǎn)方案編制應(yīng)急預(yù)案人員、物資設(shè)備組織人員培訓(xùn)安全環(huán)保2.2現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》JGJ146-2004道路通、場地平、標識明、施工區(qū)域清材料設(shè)備擺放有序、人員安全行為規(guī)范辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置合理視覺形象做到統(tǒng)一、整潔、和諧、規(guī)范、美觀現(xiàn)場整體規(guī)劃，制定方案和措施，并認真落實2.2現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防現(xiàn)場安全管理技術(shù)要點課件物料堆放混亂腳手桿堆放混亂整理干凈全部清理整改前后物料堆放混亂腳手桿堆放混亂整理干凈全部清理整改前后變配電站內(nèi)材料堆放混亂整理干凈道路硬化廠區(qū)道路無硬化，地面積水整改前后變配電站內(nèi)材料堆放混亂整理干凈道路硬化廠區(qū)道路無硬化，地面積消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46—2005專職電工必須通過培訓(xùn)考試合格后，持證上崗施工現(xiàn)場必須執(zhí)行三相五線制用電方式低變壓器中引出的A、B、C三相火線和N線為工作零線，PE線為保護零線，此線并非從變壓器中引出，而是與地線網(wǎng)連接2.2現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工《三級配電二級保護三級配電是指總配電箱（一級）、分配電箱（二級）和開關(guān)箱（三級）兩級保護指的是二級配電箱和三級配電箱必須安裝漏電保護斷路開關(guān)漏電斷路開關(guān)的額定漏電動作電流為30mA，額定漏電動作時間為0.1s消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工2.2現(xiàn)場安全管理三級配電二級保護消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨接零和接地保護工作零線和保護零線必須分開設(shè)置接線工作零線要與箱體金屬外殼絕緣，保護零線要與箱體金屬外殼直接聯(lián)接，且嚴禁混用所有三級以下臨時用電設(shè)施，用電設(shè)備必須采用一機一閘一漏保和保護接零的方式，嚴禁使用移動式插座現(xiàn)場所有接用220V/380V電源的金屬結(jié)構(gòu)活動房、板房、崗?fù)ぁ⒐潭ㄕ彰鳠艏艿?，都必須設(shè)接地裝置，接地電阻不得大于4歐姆事故案例消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工2.2現(xiàn)場安全管理接零和接地保護事故案例消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)鋼板作業(yè)平臺沒有接地鋼筋加工機外殼未接地安裝接地線安裝接地整改前后鋼板作業(yè)平臺沒有接地鋼筋加工機外殼未接地安裝接地線安裝接地整安裝接地線，更換電纜配電箱門無接地，箱體無接地，不是三相五線制，電線無顏色區(qū)分，無線路圖，無標識配電箱沒有二次接地整改前后安裝接地線，更換電纜配電箱門無接地，箱體無接地，不是三相五線配電箱門未接地安裝接地線金屬板房無接地，內(nèi)接有電源安裝接地線整改前后配電箱門未接地安裝接地線金屬板房無接地，內(nèi)接有電源安裝接地線消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工高處作業(yè)防護《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-1991有臨邊必有欄桿；有孔洞必有蓋板；有危險處必有警示有立體交叉作業(yè)必有隔離防護高處作業(yè)下方要設(shè)安全網(wǎng)安全隔離通道要進行封閉高處作業(yè)水平位置要有通道和防護欄桿高處作業(yè)上、下要有通道或爬梯，不得攀登構(gòu)筑物遇有六級以上大風或惡劣氣候時應(yīng)停止露天作業(yè)在夜間或光線不足的地方進行施工，必須設(shè)置足夠的照明事故案例2.2現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工高基坑防護基坑開挖前對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進行安全評估編制專項施工方案并經(jīng)技術(shù)負責人簽字嚴格按方案組織施工深度不超過2M，臨邊可采用1.2M高欄桿式防護深度超過2M，基坑施工還必須采用密目網(wǎng)做封閉防護臨邊防護欄桿離基坑邊口的距離不得小于50cm基坑施工應(yīng)根據(jù)施工方案設(shè)置有效的排水、降水措施基坑邊堆土、料具堆放的數(shù)量和距基坑邊距離應(yīng)符合規(guī)定事故案例消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工2.2現(xiàn)場安全管理基坑防護事故案例消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工四口：預(yù)留洞口防護1.5m2以內(nèi)的預(yù)留洞口、坑井用固定蓋板防護，蓋板上刷黃黑或紅白漆1.5m2以上的洞口，四周設(shè)18cm高踢腳桿和0.6M、1.2M兩道水平桿，欄桿距離洞口邊不得小于200mm；欄桿表面刷紅白或黃黑漆。欄桿里側(cè)用密目式安全網(wǎng)圍護洞口處張掛水平安全網(wǎng)洞口、坑井防護設(shè)施應(yīng)定型化、工具化，不得采用竹片式防護2.2現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工四四口：通道口防護進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用升降機進口處等均應(yīng)搭設(shè)防護棚。棚寬大于道口，兩端各長出1M，垂直長度2M，棚頂搭設(shè)二層(采取腳手片的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直)，間距大于30cm場地內(nèi)、外道路中心線與建筑物(或外架)邊緣距離分別小于5M和7.5M的，應(yīng)搭設(shè)通道防護棚，棚頂搭設(shè)二層(采取腳手片的，鋪設(shè)方向應(yīng)互相垂直)，間距大于30cm，并且底層下方張掛安全網(wǎng)底層非進入建筑物通道口的地方應(yīng)采取禁止出入(通行)措施和設(shè)置禁行標志事故案例消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工2.2現(xiàn)場安全管理四口：通道口防護事故案例消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工四口：電梯井口防護電梯井門洞口安裝1800mm高工具式防護門。防護門底部安裝180mm踢腳板，門外掛設(shè)“當心墜落”安全警示標志牌。電梯井內(nèi)水平防護采用在井洞內(nèi)兜掛安全平網(wǎng)形式進行防護。水平防護的位置根據(jù)樓層層高設(shè)置，層高≥6m每層電梯井設(shè)置水平防護，層高<6m每隔一層電梯井設(shè)置一道水平防護。2.2現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工四消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工四口：樓層臨邊口防護臨街面防護采用鋼管扣件搭設(shè)防護采用三道欄桿形式，掃地桿離地高度50mm，中道欄桿離地500mm，上道欄桿離地1100mm，立桿高度1200mm，立桿間距2000mm鋼管表面涂刷黃黑或紅白漆。欄桿內(nèi)側(cè)張掛“當心墜落”標志牌非臨街面當臨邊窗臺高度低于0.8m，外側(cè)高差大于2m時，要按照要求搭設(shè)防護欄桿防護采用鋼管扣件搭接防護采用雙道欄桿形式，欄桿、立桿高度同上鋼管表面涂刷黃黑或紅白漆。欄桿內(nèi)側(cè)掛設(shè)“當心墜落”警示牌2.2現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工四電站汽包安裝工作平臺（近40米）使用探頭板、無防護欄桿探頭板已拆除工人在50m高筒倉頂層平臺上無防護情況下高空作業(yè)整改前后電站汽包安裝工作平臺（近40米）使用探頭板、無防護欄桿探頭板預(yù)留洞口沒有鋪設(shè)防護網(wǎng)吊洞缺乏防護欄桿加裝防護欄桿增設(shè)平網(wǎng)整改前后預(yù)留洞口沒有鋪設(shè)防護網(wǎng)吊洞缺乏防護欄桿加裝防護欄桿增設(shè)平網(wǎng)整安全網(wǎng)直接搭設(shè)在鋼梁上2層平臺臨邊用警示帶做防護增設(shè)懸空平網(wǎng)增設(shè)立網(wǎng)整改前后安全網(wǎng)直接搭設(shè)在鋼梁上2層平臺臨邊用警示帶做防護增設(shè)懸空平電梯口無防護欄桿增設(shè)擋板煙囪頂層平臺沒有擋腳板，欄桿只有一根增設(shè)欄桿和擋腳板整改前后電梯口無防護欄桿增設(shè)擋板煙囪頂層平臺沒有擋腳板，欄桿只有一根樓梯與防護欄桿沒有同時安裝、同時吊裝和使用鋼梁未搭設(shè)水平扶手繩，存在走單梁現(xiàn)象整改前后樓梯與防護欄桿沒有同時安裝、同時吊裝和使用鋼梁未搭設(shè)水平扶手泡沫間內(nèi)抹灰工人高處作業(yè)無安全帶，工作平臺無防護欄桿，無步道上下筒倉頂層平臺無擋腳板整改前后泡沫間內(nèi)抹灰工人高處作業(yè)無安全帶，工作平臺無防護欄桿，無步道消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工搭設(shè)與拆除應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制作業(yè)指導(dǎo)書并對施工人員進行交底和雙簽字腳手架搭設(shè)完后要經(jīng)有關(guān)部門進行驗收，合格后掛牌交付使用非專業(yè)工種人員不得搭、拆腳手架，必須取得特種作業(yè)資格證后持證上崗搭、拆作業(yè)人員，應(yīng)正確佩戴安全帽，穿防滑鞋，掛好安全帶搭、拆時，周圍應(yīng)設(shè)圍欄或警告標志，并有專人監(jiān)護，嚴禁無關(guān)人員入內(nèi)立桿應(yīng)垂直，底端應(yīng)設(shè)金屬底座或加厚墊木，立桿距地面20cm應(yīng)設(shè)掃地桿腳手架兩端、轉(zhuǎn)角處及每隔6—7根立桿應(yīng)設(shè)支桿及剪刀撐，支桿和剪刀撐與地面夾角不得大于60度作業(yè)面、步道、臨時存料平臺的腳手板必須滿鋪，不能留有空隙，嚴禁單板、浮板、探頭板作業(yè)面、步道、臨時存料平臺臨邊，應(yīng)搭設(shè)雙道防護欄桿，上橫桿的高度1.2m，下橫桿的高度0.5m—0.6m，并設(shè)18cm高的擋腳板或設(shè)密目防護立網(wǎng)事故案例2.2現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工搭吊架上防護欄桿缺少0.6米護欄，腳手板沒有滿鋪，沒有綁定，沒有采用密目網(wǎng)防護，無擋腳板外側(cè)腳手架立桿底部懸空整改前后吊架上防護欄桿缺少0.6米護欄，腳手板沒有滿鋪，沒有綁定，沒腳手架防護欄桿鋪設(shè)不全，沒有擋腳板滿鋪防護網(wǎng)，增加欄桿變配電站外側(cè)腳手架上存在單板、浮板、探頭板整改前后腳手架防護欄桿鋪設(shè)不全，沒有擋腳板滿鋪防護網(wǎng)，增加欄桿變配電立網(wǎng)鋪設(shè)存在缺陷，下沿缺乏捆綁灰槽違章放置在腳手架上增設(shè)平網(wǎng)清理干凈整改前后立網(wǎng)鋪設(shè)存在缺陷，下沿缺乏捆綁灰槽違章放置在腳手架上增設(shè)平網(wǎng)消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工鋼索截面吊鉤起毛、損壞的鋼索銹蝕、磨損嚴重的吊鉤合理的綁扎防滑措施液壓式汽車起重機塔吊履帶式起重機汽車起重機物料提升機卷揚機施工電梯升降機2.2現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工鋼起重吊裝起重吊裝作業(yè)必須有針對性地編制專項施工方案，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批簽字專項施工方案應(yīng)包括起重機型號選擇，平面布置，吊裝工藝及相應(yīng)的安全技術(shù)措施起重機必須取得準用證，進場安裝后必須辦理驗收手續(xù)，合格后方可使用起重吊點符合設(shè)計規(guī)定，所用的索具、鋼絲繩規(guī)格型號、繩徑倍數(shù)符合設(shè)計和有關(guān)規(guī)范要求司機、指揮必須持證上崗，起重機械必須由本機型的司機操作。高處作業(yè)必須有可靠的信號傳遞措施每次作業(yè)前均應(yīng)進行試吊，正常后才作業(yè)過程監(jiān)督，應(yīng)急準備2001年7月17日滬東造船廠龍門吊倒塌事故共36人死亡2009年7月30日鄭州一工地塔吊倒塌4人受傷2009年9月28日湖北十堰一汽車吊傾覆事故案例消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工2.2現(xiàn)場安全管理起重吊裝2001年7月17日2009年7月30日2009年9汽車吊吊裝時，吊鉤無防脫鎖塔吊接地存在缺陷更換接地線加設(shè)防脫鎖整改前后汽車吊吊裝時，吊鉤無防脫鎖塔吊接地存在缺陷更換接地線加設(shè)防脫中小型機具使用前，應(yīng)配置與機具相符的安全操作規(guī)程，操作人員應(yīng)熟知露天使用的中小型機具應(yīng)設(shè)置防雨棚罩，嚴防電氣部分漏電斷路鋼筋、木工加工場、電焊機、卷揚機、空壓機等，施工場地應(yīng)平整、道路應(yīng)硬化、暢通、無積水施工機具的電源開關(guān)應(yīng)就近安裝，并做到一機一閘一漏保，所接電源的帶電體嚴禁外露各種中小型機具的金屬外殼，必須有良好的接地保護，接地線不得使用獨股線消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工2.2現(xiàn)場安全管理中小型機具使用前，應(yīng)配置與機具相符的安全操作規(guī)程，操作人員應(yīng)佳悅項目卷揚機安裝非常規(guī)范鋼絲繩設(shè)置保護槽并加設(shè)滾軸設(shè)備未經(jīng)檢驗，懸掛禁止使用標識現(xiàn)場亮點江西米業(yè)鋼筋加工區(qū)懸掛操作規(guī)程佳悅項目卷揚機安裝非常規(guī)范現(xiàn)場亮點江西米業(yè)鋼筋加工區(qū)懸掛操作消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工施工現(xiàn)場應(yīng)明確消防職責、健全制度制定消防應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，不斷完善防火措施，要不斷對職工進行消防知識的培訓(xùn)，提高職工的防火意識明確防火重點部位，如：木材存放加工場、易燃易爆存放處、油漆油料庫、配電室等部位，必須嚴加防范和管理配備充足有效的消防器材，并定期組織檢查25人被判刑，建委主任被判16年，電焊工免于處罰11.15上海膠州路教師公寓樓火災(zāi)58人亡2.2現(xiàn)場安全管理消防管理機具管理起重吊裝腳手架管理作業(yè)防護臨時用電文明施工施施工人員在木加工區(qū)現(xiàn)場抽煙辦公樓頂層存放大量木板，現(xiàn)場未配備任何消防器材整改前后施工人員在木加工區(qū)現(xiàn)場抽煙辦公樓頂層存放大量木板，現(xiàn)場未配備滅火器已經(jīng)過期氧氣瓶、乙炔瓶距離過近，且未固定重新填充保持5米距離，氣瓶固定整改前后滅火器已經(jīng)過期氧氣瓶、乙炔瓶距離過近，且未固定重新填充保持5現(xiàn)場管理常用方法一二三四項目安全管理承包商安全管理危險作業(yè)安全管理主要內(nèi)容現(xiàn)場管理常用方法一二三四項目安全管理承包商安全管理危險作業(yè)安承包商安全管理承包商安全管理存在的問題法律法規(guī)對承包方安全管理的要求兄弟單位承包方安全管理的經(jīng)驗集團對承包方安全的管理承包商安全管理承包商安全管理存在的問題3.1承包商安全管理存在的問題事故案例123項目施工安全管理承包商安全管理5項目轉(zhuǎn)運營安全管理4危險作業(yè)安全管理芬蘭對承包商安全管理的研究3.1承包商安全管理存在的問題事故案例123項目施工安全管國內(nèi)承包商安全管理共性問題忽視缺少預(yù)評估交底溝通協(xié)調(diào)不足風險累積！現(xiàn)場監(jiān)督與績效評估不夠作業(yè)場所與活動不熟悉說明書不具體職責不清承包方工作量有時占50%以上作業(yè)風險較高，是發(fā)包方3倍以上86%事故由承包方引起（挪威統(tǒng)計）造成承包方和發(fā)包方職工傷亡，財產(chǎn)破壞安全工作和責任不能承包出去國內(nèi)承包商安全管理共性問題忽視缺少預(yù)評估交底溝通風險累積！現(xiàn)為發(fā)包方服務(wù)，受發(fā)包方影響在發(fā)包方區(qū)域作業(yè)，對發(fā)包方產(chǎn)生影響自身安全管理體系不完善人員受教育程度低，流動性大企業(yè)文化差異大簽訂合同時往往忽視安全健康問題層層分包轉(zhuǎn)包，安全管理更加疏弱業(yè)務(wù)與安全責任一起“承包”，誤認為安全健康是承包方的事，與已無關(guān)！發(fā)包方往往沒有負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理安全工作多方交叉作業(yè)時，相互之間安全影響沒受到有重視承包方的特點為發(fā)包方服務(wù)，受發(fā)包方影響承包方的特點安全交底、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督不足作業(yè)活動之前，不充分交底發(fā)包方未將風險、規(guī)章制度、操作規(guī)程告知承包方承包方未將作業(yè)過程、潛在風險、危險設(shè)備、物質(zhì)、特種作業(yè)人員未告知發(fā)包方人員入場培訓(xùn)流于形式，缺乏針對性發(fā)包方往往采取強硬手段要求承包方按發(fā)包方要求行事，如搶工期雙方未建立良好的合作關(guān)系，溝通與協(xié)調(diào)存在障礙承包方入場的人員、設(shè)備設(shè)施、物質(zhì)未經(jīng)過檢查和確認承包方作業(yè)過程中未采取有效監(jiān)督未定期評估承包方安全健康績效監(jiān)督人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)能力不能發(fā)現(xiàn)問題，或者對有些問題熟視無睹問題未及時反饋，未促進承包方改進安全交底、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督不足作業(yè)活動之前，不充分交底現(xiàn)場應(yīng)急準備不足預(yù)案編制不足危險辨識不到位預(yù)案缺乏針對性和操作性演練不夠不進行預(yù)案演練雙方缺乏應(yīng)急配合和協(xié)調(diào)應(yīng)急器材不充分缺少應(yīng)急器材器材不在現(xiàn)場薄弱環(huán)節(jié)現(xiàn)場應(yīng)急準備不足預(yù)案編制不足薄弱環(huán)節(jié)3.2法律法規(guī)與標準要求《安全生產(chǎn)法》《合同法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《職業(yè)安全健康公約》第115號的要求《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》OSHAS18001《石油化工企業(yè)安全管理體系實施導(dǎo)則》AQ/T3012—20083.2法律法規(guī)與標準要求《安全生產(chǎn)法》安全生產(chǎn)法對承包方的要求第40條：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位，在同一區(qū)域作業(yè)活動，可能危及對方安全的應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議明確各自安全生產(chǎn)管理職責采取安全措施指定專職安全管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)第41條：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理安全生產(chǎn)法對承包方的要求第40條：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位，在同合同法對承包方的要求第二百三十三條租賃物危及承租人的安全或者健康的，即使承租人訂立合同時明知該租賃物質(zhì)量不合格，承租人仍然可以隨時解除合同。第二百九十條承運人應(yīng)當在約定期間或者合理期間內(nèi)將旅客、貨物安全運輸?shù)郊s定地點。第三百九十條保管人對入庫倉儲物發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)或者其他損壞，危及其他倉儲物的安全和正常保管的，應(yīng)當催告存貨人或者倉單持有人作出必要的處置。因情況緊急，保管人可以作出必要的處置，但事后應(yīng)當將該情況及時通知存貨人或者倉單持有人。合同法對承包方的要求第二百三十三條租賃物危及承租人的安全或建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。

第二章建設(shè)單位的安全責任第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第八條建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。第四章施工單位的安全責任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)第43條：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的：責令限期改正沒收違法所得并處罰款第44條：生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包單位有下列行為之一的，責令限期改正，逾期未改正的，責令停業(yè)整頓：未與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議的未在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責的未對承包單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的第45條：兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第43條：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包給不具備職業(yè)安全健康公約第ILO第115號第17條兩個或兩個以上企業(yè)如在同一工作場所同時進行活動，應(yīng)相互配合實施本公約的規(guī)定。職業(yè)安全健康公約第ILO第115號第17條高度重視承包方的管理，承包方管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全健康管理中一個不可分割的重要組成要求進行危險辨識風險評估及風險控制措施的策劃時，覆蓋：所有進入工作場所人員所有的活動,包括承包方與參觀者的活動所采購和/或使用的商品、設(shè)備和服務(wù)中已識別的OHS風險，建立和保持程序并把相關(guān)程序與要求傳達給供應(yīng)商和承包方職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范OSHAS18001高度重視承包方的管理，承包方管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全健康管理中石油化工企業(yè)安全管理體系實施導(dǎo)則AQ/T3012—20087承包方和供應(yīng)商管理7.1總則承包方和供應(yīng)商及相關(guān)方對企業(yè)的安全業(yè)績十分重要，應(yīng)評估他們的安全表現(xiàn)，對承包方進行安全監(jiān)督和業(yè)績考評，從而降低和控制承包過程中產(chǎn)生的風險。對供應(yīng)商的產(chǎn)品和售后服務(wù)應(yīng)進行驗證，確保其符合企業(yè)的安全管理規(guī)定。7.2承包方的管理7.2.1資格預(yù)審7.2.2選擇承包方7.2.3開工前的準備7.2.4作業(yè)過程監(jiān)督7.2.5作業(yè)協(xié)調(diào)與交流7.2.6承包方安全表現(xiàn)評價7.3供應(yīng)商的管理7.3.1資格預(yù)審7.3.2選用和續(xù)用標準7.3.3表現(xiàn)評價石油化工企業(yè)安全管理體系實施導(dǎo)則AQ/T3012—200873.3兄弟單位的經(jīng)驗殼牌杜邦葛蘭素史克（GSK）中海油中石化3.3兄弟單位的經(jīng)驗殼牌開工前審計作業(yè)許可PTW交叉作業(yè)授權(quán)作業(yè)批準監(jiān)督檢查關(guān)閉殼牌的承包方安全管理保證——完善的承包方HSE管理程序每個項目工程開工前要依據(jù)殼牌HSE標準規(guī)范，進行開工前審計作業(yè)（活動）負責人（要經(jīng)過培訓(xùn)并取得資質(zhì)）提出申請殼牌現(xiàn)場工程師或HSE監(jiān)督按照事先討論批準的作業(yè)（活動）方案以及經(jīng)過識別、評價并討論制定和批準的HSE風險控制措施，逐項檢查確認HSE措施落實情況后批準開工工程師或HSE監(jiān)督檢查合格后關(guān)閉開工前審計作業(yè)許可交叉作業(yè)授權(quán)作業(yè)監(jiān)督關(guān)閉殼牌的承包方安全管提高—不懈的宣貫培訓(xùn)教育堅持不懈地做好HSE宣貫、培訓(xùn)和案例教育，不斷提高承包方員工HSE素質(zhì)高層領(lǐng)導(dǎo)定期深入現(xiàn)場宣貫方針政策、目標和HSE承諾全過程監(jiān)督審核，確保員工熟悉和掌握HSE要求，使措施“入腦”通過內(nèi)網(wǎng)及時將事故案例傳遞到全球作業(yè)現(xiàn)場經(jīng)常開展案例教育，讓員工從一個個現(xiàn)實的案例中，汲取血的教訓(xùn)，讓案例教育“入心”HSE要求血的教訓(xùn)提高—不懈的宣貫培訓(xùn)教育堅持不懈地做好HSE宣貫、培訓(xùn)和案例杜邦的承包方安全管理承包方選擇合同準備發(fā)包教育與培訓(xùn)過程管理合同后評估杜邦的承包方安全管理承包方選擇合同準備發(fā)包教育與培訓(xùn)杜邦的承包方事故發(fā)展趨勢0事故降低可記錄事件降低工時損失可記錄事件杜邦的承包方事故發(fā)展趨勢0事故降低可記錄事件降低工時損失可記葛蘭素史克承包方安全管理承包方安全管理手冊157頁36部分5個附錄葛蘭素史克承包方安全管理承包方安全管理手冊GSK承包方安全管理手冊1前言2術(shù)語與定義3安全管理責任4緊急情況報告5事故調(diào)查與報告6安全入場教育與再培訓(xùn)7監(jiān)查與審核8安全健康法律法規(guī)9危害因素的交流溝通10酗酒和吸毒11安全保衛(wèi)與治安12安全程序與許可13現(xiàn)場整理整頓14個人防護設(shè)備15環(huán)境問題16用電安全17警示與標識18公眾與職工保護19手持工具20焊接、切割和動火21梯子22腳手架23防火與保護24工作場所條件GSK承包方安全管理手冊1前言13現(xiàn)場整理整頓GSK承包方安全管理手冊25特種設(shè)備26機動車和重型設(shè)備27工業(yè)動力機車28危險物品運輸29受限空間作業(yè)30地面、屋頂和墻面開孔31起重機與絞車32挖坑與挖溝33混凝土與框架34鋼架樹立35鐵路工作36爆炸附錄A：安全相關(guān)表格附錄B：聯(lián)系電話附錄C：參考文獻附錄D：月度安全檢查甘特圖附錄E：變更記錄GSK承包方安全管理手冊25特種設(shè)備附錄A：安全相關(guān)表格中海油承包方安全管理承包方的安全就是我們的安全管理承包方，分享信息和經(jīng)驗，實現(xiàn)雙贏我要安全要我安全2007年7月，中海油集團公司下屬單位在承擔“東方1-1海管填埋處理工程”時，分包商一名員工在海上施工作業(yè)時死亡。雖然這起事故的主要責任是分包方，但是下屬單位也存在一定的管理責任。事故責任認定后，集團注銷了下屬單位的營業(yè)執(zhí)照，并對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項目協(xié)調(diào)人等人員給予處罰。中海油承包方安全管理承包方的安全就是我們的安全我要要我200保持甲方在承包方安全管理中的主導(dǎo)地位提高自身管理水平和素質(zhì)對承包方嚴要求、嚴執(zhí)行對承包方領(lǐng)隊嚴格把關(guān)，實行考核制度提高承包方進入的門檻，相對固定的承包方建立戰(zhàn)略合作和伙伴關(guān)系狠抓現(xiàn)場管理和基層安全管理隊伍水平的提高在健康安全環(huán)?？冃Э己藭r，將承包方事故計入相關(guān)所屬單位的績效中海油承包方安全管理保持甲方在承包方安全管理中的主導(dǎo)地位中海油承包方安全管理中海油的具體做法依據(jù)承包方作業(yè)風險大小實施分類管理加強資格預(yù)審，對設(shè)備工具人員資質(zhì)PPE等均明確規(guī)定建立評比機制，表現(xiàn)突出給予獎勵，發(fā)生責任事故的給予處罰HSE費用單列，制定具體使用計劃，定期審核“?？顚Ｓ谩鼻闆r堅持每周召開有承包方、監(jiān)理等相關(guān)單位參加的HSE例會提倡“五想五不干”安全行為準則，通過

外部審核推動

承包方管理每起承包方事故，要求尋找發(fā)包方單位安全管理缺陷，要求全面

整改承包方事故納入績效考核進場之前，就要求

承包方提高應(yīng)急

意識，指導(dǎo)制定應(yīng)急預(yù)案，

聯(lián)合演練中海油的具體做法依據(jù)承包方作業(yè)風險大小實施加強資格預(yù)審，對設(shè)中國石油化工集團公司

安全環(huán)保局

承包方事故通報中石化通報承包方事故中國石油化工集團公司

安全環(huán)保局

承包方事故通報中石化通報承承包方事故形勢的需要法律法規(guī)的要求，發(fā)包方的責任保護承包方員工人身安全保護公司職工和財產(chǎn)安全全產(chǎn)業(yè)鏈安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，核心競爭力的重要環(huán)節(jié)！！要高度重視承包方安全管理承包方事故形勢的需要要高度重視承包方安全管理承包方安全管理思路承包方死亡與重大事故為0領(lǐng)導(dǎo)重視和參與分類管理技術(shù)支持過程監(jiān)督與績效考核建立安全的合作關(guān)系與合格承包方共成長承包方安全管理思路承包方死亡與重大事故為0領(lǐng)導(dǎo)重視分類管理技合格承包方安全管理安全協(xié)議作業(yè)前準備作業(yè)過程監(jiān)督協(xié)調(diào)合同后評價承包方選擇和審查合格的承包方未審核的承包方不合格的承包方合格承包方安全管理安全協(xié)議作業(yè)過程合同后承包方合格的未審核的承包方安全管理基本流程5選擇承包方6.2審查安全資格6.3簽訂安全協(xié)議6.4作業(yè)前準備6.5作業(yè)過程管理6.7合同后評價事故管理（9）6.6完工驗收作業(yè)許可（6.5.2）應(yīng)急管理（8）文件記錄（10）溝通協(xié)調(diào)（6.5.1）現(xiàn)場監(jiān)督（6.5.3）組織設(shè)計設(shè)備資質(zhì)專項方案公司資質(zhì)人員資質(zhì)安全職責安全要求安全需求（5）招投標管理（6.1/6.2/6.3）安全交底（6.4.4）技術(shù)措施（6.4.3）準備監(jiān)督（6.4.5）人員培訓(xùn)（6.4.1）配置資源（6.4.2）整改評價事故統(tǒng)計績效評價第三方監(jiān)理（7）第三方監(jiān)理（7）意外傷害保險現(xiàn)場清理拆除方案合同結(jié)算隱患記錄承包方安全管理基本流程5選擇6.2審查安全資格6.3簽訂6.承包方安全管理方法風險融化！安全協(xié)議與作業(yè)準備驗收及合同后評價高度重視0事故分清職責合格承包方選擇與審查過程監(jiān)督與協(xié)調(diào)承包方安全管理方法風險融化！安全協(xié)議驗收及合同后評價高度重視明確責任發(fā)包方的基本要求明確主管部門和監(jiān)督部門明確各部門職責配備具備相應(yīng)知識和能力的責任人建立承包方安全管理的標準流程管理制度評價制度管理手冊（指南）發(fā)包方的職責選擇承包方，并審核其資質(zhì)告知承包方相關(guān)風險和安全信息提出安全要求，簽訂安全協(xié)議對過程進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理評價承包方績效提供資源（視具體情況）承包方的基本要求具備相應(yīng)資質(zhì)條件有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，安全責任制人員具備相應(yīng)資質(zhì)設(shè)備設(shè)施符合安全要求有完善的施工組織設(shè)計和安全措施方案有相應(yīng)的應(yīng)急方案和設(shè)施承包方的職責遵守發(fā)包方的安全制度和要求執(zhí)行施工組織設(shè)計和安全措施組織人員培訓(xùn)和安全技術(shù)交底進行危險辨識和整改安全隱患如實報告事故明確責任發(fā)包方的基本要求承包方的基本要求選擇承包方確定發(fā)包范圍咨詢安全環(huán)保部門根據(jù)項目風險明確安全需求和要求招標文件明確安全資質(zhì)與管理要求收集投標單位安全資質(zhì)證明或文件安全資質(zhì)不符合的一票否決選擇承包方確定發(fā)包范圍咨詢安全環(huán)保部門根據(jù)項目風險明確安全需承包方選擇評選準則根據(jù)安全健康風險水平建立承包方評選準則承包方安全記錄及其技術(shù)能力要求職責與要求將安全環(huán)保要求文件化項目要達到的安全健康標準安全健康管理職責與要求是合同或協(xié)議的內(nèi)容承包方資質(zhì)相關(guān)的許可、注冊與資質(zhì)證書作業(yè)人員工傷保險和意外傷害保險承包方選擇評選準則安全資格審查施工組織設(shè)計現(xiàn)場管理公司資質(zhì)人員資質(zhì)安全記錄營業(yè)執(zhí)照、安全許可證、業(yè)務(wù)資質(zhì)等級管理人員、安全人員、特殊工種、工傷保險施工方案、安全技術(shù)措施、設(shè)備設(shè)施年檢1000萬元或高風險項目察看施工現(xiàn)場近3年安全業(yè)績安全資格審查施工組織設(shè)計現(xiàn)場管理公司資質(zhì)人員資質(zhì)安全營業(yè)執(zhí)照資格審查注意事項帶你參觀他人的現(xiàn)場人員：一人多職；一人多個現(xiàn)場資質(zhì)：套用、掛靠資質(zhì)；超范圍承接項目應(yīng)急預(yù)案：照抄、無針對性；過于簡單，無操作性安全業(yè)績報喜不所憂資格審查注意事項帶你參觀他人的現(xiàn)場人員：一人多職；一人多個現(xiàn)簽訂安全協(xié)議與作業(yè)前準備安全協(xié)議主要內(nèi)容作業(yè)前準備的內(nèi)容承包方人員培訓(xùn)承包方資源配備安全交底簽訂安全協(xié)議與作業(yè)前準備安全協(xié)議主要內(nèi)容作業(yè)前的準備承包方技術(shù)交底準備監(jiān)督合格開始作業(yè)承包方資源配置承包方人員培訓(xùn)編制安全技術(shù)措施發(fā)包方批準作業(yè)前的準備承包方準備監(jiān)督開始作業(yè)承包方承包方編制安全發(fā)包方危險識別與風險控制承包方應(yīng)根據(jù)具體的活動過程，開展危險源辨識風險評價風險控制承包方針對具體人員、設(shè)備和作業(yè)環(huán)境，應(yīng)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)提出安全防護措施編制應(yīng)急預(yù)案發(fā)包方應(yīng)審查危險辨識、風險評估的結(jié)果安全控制措施應(yīng)急預(yù)案雙方要進行安全技術(shù)交底危險識別與風險控制承包方應(yīng)根據(jù)具體的活動過程，開展承包方人員培訓(xùn)管理和作業(yè)人員都必須經(jīng)過有效的安全培訓(xùn)告知安全管理制度和要求（提供制度復(fù)印件）告知作業(yè)過程主要危險和周邊環(huán)境危險作業(yè)必須經(jīng)過許可，禁止冒險作業(yè)應(yīng)急預(yù)案與處置措施事故報告的要求入場培訓(xùn)安全帶專項培訓(xùn)班前會也是培訓(xùn)滅火器專項培訓(xùn)承包方人員培訓(xùn)管理和作業(yè)人員都必須經(jīng)過有效的安全培訓(xùn)入場培訓(xùn)承包方配置安全資源安全管理人員特殊工種人員安全設(shè)備設(shè)施個人防護裝備安全標識應(yīng)急物資裝備承包方配置安全資源安全管理人員準備工作舉例警示標識和宣傳欄施工場地平面圖及疏散路線準備工作舉例警示標識和宣傳欄施工場地平面圖及疏散路線過程監(jiān)督與協(xié)調(diào)作業(yè)計劃與施工方案定期匯報或溝通的渠道交叉作業(yè)信息共享作業(yè)現(xiàn)場危險因素區(qū)域管制與安全保障措施重大變更的審批與交底協(xié)調(diào)現(xiàn)場作業(yè)安全包括作業(yè)許可事故與緊急情況建立友好合作關(guān)系過程監(jiān)督與協(xié)調(diào)作業(yè)計劃與施工方案2004年9月27日，7:30左右，客輪在距金溪碼頭約1000米的金溪航電樞紐工程圍堰處時，由于當?shù)仉娬臼┕ぃ魍募卑l(fā)生沉船，造成66人死亡。四川蓬安特大事故2004年9月27日，7:30左右，客輪在距金溪碼頭約100作業(yè)過程中溝通的問題事故主要原因客船嚴重超載圍堰施工時對威脅航道安全，但沒有采取措施水上交通安全監(jiān)管不到位，造成傷亡擴大6人被追究刑事責任客船經(jīng)營人祝繼學被判處有期徒刑5年客船駕駛員梁廣明被判處有期徒刑4年村委會主任、簽單員何家設(shè)被判處有期徒刑3年、緩刑3年船舶管理站站長唐興華被判處有期徒刑3年、緩刑3年水電局金溪航電樞紐工程施工局副局長李智明被判處有期徒刑3年、緩刑3年工程施工局保衛(wèi)部副主任辛本琪被判處有期徒刑3年、緩刑4年16人受到撤職、行政降級、黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過等黨紀、政紀處分作業(yè)過程中溝通的問題事故主要原因作業(yè)許可危險作業(yè)需要辦理許可動火、臨電、受限空間作業(yè)、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等作業(yè)許可審批不得流于形式許可作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督許可作業(yè)應(yīng)急處置方案作業(yè)許可危險作業(yè)需要辦理許可作業(yè)過程監(jiān)督檢查人員教育培訓(xùn)法規(guī)與標準的符合性安全措施落實防護用品佩戴行為觀察危險品控制設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)安全隱患及整改處理處罰措施發(fā)包方隱患排查通知承包商整改驗證整改落實定期檢查、調(diào)查事故定期評估安全績效作業(yè)過程監(jiān)督檢查人員教育培訓(xùn)處理處罰措施發(fā)包方通知承驗證整改借力項目監(jiān)理借力監(jiān)理了解監(jiān)理范圍，監(jiān)理的職責明確對監(jiān)理人員的要求監(jiān)理的職責和權(quán)力對安全技術(shù)措施、專項施工方案審查發(fā)現(xiàn)安全隱患要求整改，直至停工拒不整改的，報告發(fā)包方，甚至主管部門法定要求監(jiān)理、項目規(guī)模大、建設(shè)周期長、風險比較高、技術(shù)比較復(fù)雜的項目需要聘請專業(yè)監(jiān)理借力項目監(jiān)理借力監(jiān)理法定要求監(jiān)理、項目規(guī)模大、建設(shè)周期長、風完工驗收驗收內(nèi)容：安全設(shè)施符合設(shè)計要求是否遺留安全隱患作業(yè)現(xiàn)場清理設(shè)備設(shè)施拆除方案驗收準備發(fā)包方驗收不合格整改整改驗收完工驗收驗收內(nèi)容：驗收準備發(fā)包方驗收不合格整改整改驗收集團承包方黑名單合格承包方名單合同后評價

合格合同后評價

不合格評價主要內(nèi)容：事故和傷害情況制度流程執(zhí)行情況隱患整改速度和效果對分包商管理情況

研究討論集團合格承包方名單合同后評價合格合同后評價不合格事故與應(yīng)急管理應(yīng)急管理承包方職責制定應(yīng)急預(yù)案配置應(yīng)急器材及時向發(fā)包方報告緊急情況不盲目施救配合專業(yè)救援必要時參加應(yīng)急演練發(fā)包方職責制定應(yīng)急預(yù)案審核承包方應(yīng)急預(yù)案檢查承包方應(yīng)急器材 緊急情況及時告知承包方配合承包方處理突發(fā)事故事故管理承包方事故管理職責及時報告發(fā)包方配合發(fā)包方、政府的事故調(diào)查分析事故原因，保存所有事故記錄發(fā)包方事故管理職責及時報告配合上級部門、政府開展事故調(diào)查準備媒體應(yīng)對吸取事故教訓(xùn)，采取糾正措施事故與應(yīng)急管理應(yīng)急管理事故管理承包方安全管理績效考核承包方的安全就是我們的安全！承包方事故將納入發(fā)包方績效考核承包方管理節(jié)能減排安全生產(chǎn)整體業(yè)績食品安全承包方安全管理績效考核承包方的安全承包方事故將承包節(jié)能減排安主要內(nèi)容事故案例123項目施工安全管理承包商安全管理5項目轉(zhuǎn)運營安全管理4危險作業(yè)安全管理主要內(nèi)容事故案例123項目施工安全管理承包商安全現(xiàn)場管理常用方法一二三四項目安全管理承包商安全管理危險作業(yè)安全管理主要內(nèi)容現(xiàn)場管理常用方法一二三四項目安全管理承包商安全管理危險作業(yè)安4.危險作業(yè)安全管理危險作業(yè)是虎口冒險，一定要嚴格防范，杜絕群死群傷事故動火作業(yè)受限空間作業(yè)起重吊裝作業(yè)小結(jié)作業(yè)類型職責要求作業(yè)前管理作業(yè)中管理作業(yè)后管理許可證管理動火√√√√√受限空間√√√√√起重吊裝√√√√√…………√√√√√4.危險作業(yè)安全管理危險作業(yè)是虎口冒險，一定要嚴格防范，杜危險作業(yè)風險75%的死亡事故源于危險作業(yè)危險作業(yè)風險未受到足夠重視作業(yè)許可制度缺失危險作業(yè)前基本未制定作業(yè)方案危險作業(yè)前未組織危險有害因素辨識危險作業(yè)現(xiàn)場缺乏檢測和監(jiān)護培訓(xùn)不到位，作業(yè)人員、審批人員缺乏必備能力應(yīng)急準備不充分，應(yīng)急救援不力作業(yè)后缺乏現(xiàn)場驗收和評估，未吸取教訓(xùn)，悲劇一再重演危險作業(yè)風險75%的死亡事故源于危險作業(yè)2006年6月5日08:30a.m.在Raleigh,Mississippi的Partridge-Raleigh油田，焊接火花引爆可燃蒸氣，造成3人死亡1人重傷4.1動火作業(yè)提前3天將4#罐清洗干凈，2#與3#未處理08:30到達現(xiàn)場準備作業(yè)領(lǐng)班在4#罐頂，1人梯上焊接，2人在3#罐頂壓梯未檢測可燃氣體嘗試，動火即爆炸3人炸飛，梯上人員因有安全帶幸存2#罐頂炸飛250m遠，火焰15米高領(lǐng)班焊接維修維修2006年6月5日08:30a.m.在Raleigh,M不安全行為采用火焰，而不是可燃氣體檢測儀測試可燃氣體事前臨近油罐沒有做有效的隔斷不搭設(shè)腳手架，平放梯子代替工作臺梯子另一端2人壓梯平衡焊接工人，否則少死2人不安全狀態(tài)作業(yè)前未徹底清理殘余原油4#罐作業(yè)時，未清理2#及3#罐3#罐的管口沒有封堵，罐體之間相互連通動火點離可燃蒸氣出口近太陽出來之后，罐體受熱蒸氣膨脹溢出管理上的缺陷公司無動火作業(yè)、高處作業(yè)安全程序作業(yè)前未強化檢測檢驗未簽發(fā)書面作業(yè)許可證作業(yè)人員未經(jīng)過培訓(xùn)作業(yè)前未開展現(xiàn)場危害辨識甲方現(xiàn)場監(jiān)督人員焊接作業(yè)爆炸事故鏈接不安全行為焊接作業(yè)爆炸事故鏈接危害分析能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè)電焊氣割氧氣焊氬弧焊角磨機磨光及切割切割機切割鉆孔錘擊、打磨、噴沙等離子切割烘烤切削噴燈、火爐煨管、熬瀝青、炒沙子臨時用電或使用非防爆電動工具使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)在易燃易爆區(qū)使用非防爆的通訊和電氣設(shè)備危害分析能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)置以外的可能產(chǎn)生火焰、火美國每年因動火作業(yè)：12630起火災(zāi)直接財產(chǎn)損失3.1億美元死亡31人動火作業(yè)火災(zāi)材料TOP10（不含民居）動火作業(yè)火災(zāi)場所TOP10（不含民居）危害分析美國每年因動火作業(yè)：動火作業(yè)火災(zāi)材料TOP10（易燃易爆場所舉例火災(zāi)危險性分類使用正己烷的浸油裝置區(qū)甲類正己烷儲罐區(qū)甲類玉米淀粉干燥裝置區(qū)乙類玉米粕干燥及包裝區(qū)乙類玉米淀粉包裝間乙類麩質(zhì)飼料、蛋白粉包裝間乙類玉米糊精干燥裝置區(qū)乙類玉米糊精包裝間乙類沼氣儲氣柜區(qū)甲類環(huán)氧乙烷裝置區(qū)甲類酒精儲罐區(qū)甲類酒精蒸溜裝置區(qū)甲類環(huán)氧乙烷儲罐區(qū)甲類其他易燃易爆區(qū)特級動火生產(chǎn)運行狀態(tài)下帶壓不置換易燃易爆裝置、管道、儲罐、容器一級動火易燃易爆場所特級之外管廊動火二級動火特級和一級之外禁火區(qū)動火全部停車，清洗置換，分析合格、有效安全隔離的易燃易爆場所固定動火區(qū)動火食堂實驗室機修車間作業(yè)分布易燃易爆場所舉例火災(zāi)危險性分類使用正己烷的浸油裝置區(qū)甲類正己特殊危險場所舉例爆炸區(qū)分類盛裝正己烷設(shè)備及輸送管道0區(qū)正己烷儲罐0區(qū)淀粉干燥裝置及輸送管道20區(qū)粕成品罐及輸送管道20區(qū)淀粉成品罐20區(qū)麩質(zhì)飼料成品罐及輸送管道20區(qū)蛋白粉成品罐及輸送管道20區(qū)糊精成品罐20區(qū)糊精干燥裝置及輸送管道20區(qū)沼氣儲氣柜及輸送管道0區(qū)環(huán)氧乙烷裝置及輸送管道0區(qū)酒精儲罐0區(qū)酒精蒸溜裝置及輸送管道0區(qū)環(huán)氧乙烷儲罐0區(qū)帶壓不置換容器其他易燃易爆粉塵、氣體和液體的20區(qū)和0區(qū)的特殊危險場所作業(yè)分布特殊危險場所舉例爆炸區(qū)分類盛裝正己烷設(shè)備及輸送管道0區(qū)正己烷辨識相關(guān)法規(guī)標準，做好合規(guī)性評價明確相關(guān)人員職責，嚴格落到實處作業(yè)人、審批人、監(jiān)護人、檢測人、應(yīng)急人（都要經(jīng)過培訓(xùn)）合理劃分動火作業(yè)級別與區(qū)域等級不同等級對應(yīng)合理控制措施明確動火作業(yè)流程加強票據(jù)管理一點、一票、一監(jiān)護技術(shù)措施管理措施應(yīng)急準備教育培訓(xùn)預(yù)防對策辨識相關(guān)法規(guī)標準，做好合規(guī)性評價技術(shù)措施管理措施應(yīng)急準備教育提出作業(yè)需求確認作業(yè)符合條件申請作業(yè)許可現(xiàn)場逐項檢查確認符合作業(yè)條件委派現(xiàn)場監(jiān)護人簽發(fā)作業(yè)許可證開始動火作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護作業(yè)結(jié)束清理現(xiàn)場作業(yè)人員許可人員基本流程管理措施提出作業(yè)需求確認作業(yè)符合條件申請作業(yè)許可現(xiàn)場逐項檢查確認符合30m之內(nèi)無可燃氣體15m之內(nèi)無可燃液體無空洞、窨井、地溝、水封，否則要清理、分析、封蓋10m之內(nèi)無可燃物，都要清理干凈/覆蓋墻壁、地面、導(dǎo)槽等能穿透火花、熱量和火焰的開口與縫隙要覆蓋5m（氧氣瓶與乙炔瓶間距）安全距離10m15m30m管理措施30m之內(nèi)安全距離10m15m30m管理措施首選不動火作業(yè)盡可能減少動火作業(yè)盡可能在指定的動火區(qū)開展動火作業(yè)盡可能減少動火作業(yè)的持續(xù)時間盡可能減少現(xiàn)場作業(yè)人員的數(shù)量139風險規(guī)避消除危險源工程措施管理措施個