當糧食遭遇發(fā)展主義時代

當糧食遭遇發(fā)展主義時代周立中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院2內容一、討論糧食問題的前提：認知糧食屬性（社會；經濟）二、當糧食遭遇發(fā)展主義：與二三產業(yè)比武打擂，以及兩套食品體系之必然三、僅僅作為私人物品的糧食與農業(yè)的必然傾?。ɑ蛟唤M織的極度不對稱性與四主角的不平衡性；或曰由企業(yè)家社會責任，轉向消費者社會責任）四、兩個倒金字塔的出現（生存系統(tǒng)；社會系統(tǒng)）五、不可逆的全球性大危機進程（發(fā)展的終結－文明的終結－人類的終結）六、正在前進中的各行業(yè)潛規(guī)則與全球性、全范圍的劣幣驅逐良幣七、我們注定無路可逃？3一、糧食的三個基本社會屬性生存必需品（微觀層面，第一屬性）戰(zhàn)略品（國家層面，部落與國家出現以后）國家公共物品（國家層面，現代國家出現以后）41.1生存必需品滿足生存需求（消費剛性，且不可替代，遠勝過石油）“民以食為天”“人是鐵，飯是鋼，一頓不吃餓得慌”需要：數量上足夠（糧食安全）質量上合格（食品安全）價格上合理（產業(yè)安全與糧食主權）民生，微觀層面，故為第一屬性51.2戰(zhàn)略品滿足戰(zhàn)略需求“雖有石城湯池，帶甲百萬，而無粟者，弗能守也。夫谷帛實天下之命”（《氾勝之書》）“兵馬未動、糧草先行”“深挖洞、廣積糧、緩稱王”（朱元璋）“深挖洞、廣積糧、不稱霸”（毛澤東）需要：國家戰(zhàn)略：與軍事、能源、金融等相適應的糧食戰(zhàn)略國際政治：非傳統(tǒng)武器，最為致命建立在“生存必需品”屬性的微觀基礎上，人類分邦列國后出現，故為第二需求6如果你控制了石油，你就控制了所有的國家；如果你控制了糧食，你就控制了所有的人。（美國前國務卿基辛格）71.3國家公共物品滿足國家改革穩(wěn)定和發(fā)展需要“國以民為根，民以谷為命，命盡則根拔，根拔則本顛，此最國家之毒憂”（《四民月令》）“手中有糧、心中不慌”“無農不穩(wěn)”、“米袋子省長負責制”……“備戰(zhàn)備荒為人民”農業(yè)的多功能性：生產、生活、生態(tài)、教育、文化等需要：持續(xù)的、穩(wěn)定的供給建立在糧食是“生存必需品”的微觀基礎和“戰(zhàn)略品”的國家戰(zhàn)略上，故為第三屬性8糧食的三個基本經濟屬性準自然品半私人物品（商品）半公共物品9糧食不是純私人物品，早已是準公共物品農業(yè)不是產業(yè)部門，早已是公共部門農民不是“企業(yè)主”，而是“不帶槍的士兵；不領餉的警察”農村不是垃圾場（是生態(tài)家園……）10對話“就糧食談糧食、就農業(yè)談糧食”的話語和制度左手：糧食國家管控的計劃安排制度右手：農業(yè)產業(yè)化、農產品貿易自由化、糧食市場化、農村市場經濟化（以及諸多涉及農業(yè)的商品化、規(guī)?；?、區(qū)域化；以及各種脫離農業(yè)自然性狀的福特主義大生產，用人工規(guī)律取代自然規(guī)律的科學主義）響應：生態(tài)文明/和諧社會/科學發(fā)展/多功能農業(yè)11二、有有關糧糧食的的三大大國家家安全全糧食安安全食品安安全糧食主主權122.1糧食安安全要求：：持續(xù)的的穩(wěn)定定的消消費供供給（（vs糧食生生產的的季節(jié)節(jié)性））合理的的價格格水平平（受受制于于恩格格爾系系數））可預期期的、、穩(wěn)定定的糧糧食生生產和和儲備備體系系滿足：：國內政政治、、經濟濟、社社會的的穩(wěn)定定和發(fā)發(fā)展需需要132.2食品安安全要求：：短期內內不危危及國國民生生命安安全長期內內不危危及國國民身身體健健康滿足：：國內政政治、、經濟濟、社社會的的穩(wěn)定定和發(fā)發(fā)展需需要遠遠超超出““糧食食”的的范疇疇，““三聚聚氰胺胺”們們已經經告訴訴了我我們很很多……142.3糧食主主權要求：：國家層層面：：國家家主權權不因因糧食食數量量和質質量，，而受受侵蝕蝕人民層層面：：人民民主權權不因因糧食食數量量和質質量，，而受受侵蝕蝕（人人人具具有不不可剝剝奪的的生存存權利利）滿足：：國內政政治、、經濟濟、社社會的的穩(wěn)定定和發(fā)發(fā)展需需要應對侵侵蝕國國家和和人民民糧食食主權權的戰(zhàn)戰(zhàn)略需需要包含產產業(yè)安安全，，又大大大高高于產產業(yè)安安全不管有有沒有有意識識到，，全世界界每一一個國國家，，無一一不以以糧食食主權權，做做為國國家主主權的的支柱柱基礎礎15三、對對糧食食屬性性和糧糧食三三大安安全的的侵蝕蝕近年來來侵蝕蝕糧食食基本本屬性性兩件件利器器糧食屬屬性次次序的的倒置置糧食三三大安安全面面臨全全面挑挑戰(zhàn)163.1近年來來侵蝕蝕糧食食基本本屬性性兩件件利器器糧食商商品化化糧食被被當作作“私私人物物品””，僅僅有市市場提提供農業(yè)產產業(yè)化化糧食市市場化化基因農農業(yè)、、石油油農業(yè)業(yè)、化化學農農業(yè)的的風行行糧食政政治化化國內政政治斗斗爭的的工具具誘使、、迫使使他國國做出出讓步步的戰(zhàn)戰(zhàn)略武武器173.2糧食屬屬性次次序的的倒置置從糧食食政治治化角角度看看：作為第第二屬屬性（（戰(zhàn)略略品）），對對第一一屬性性（生生存必必需品品）的的侵蝕蝕如朝鮮鮮糧食食危機機與朝朝核六六方會會談的的關聯(lián)聯(lián)作為第第三屬屬性（（準公公共物物品）），對對第一一屬性性（生生存必必需品品）的的侵蝕蝕如“三三年自自然災災害””作為第第三屬屬性（（準公公共物物品）），對對第二二屬性性（戰(zhàn)戰(zhàn)略品品）的的侵蝕蝕如各發(fā)發(fā)展中中國家家在糧糧食以以及農農產品品自由由貿易易上的的讓步步18從糧食食商品品化角角度看看：將糧食食當作作私人人物品品，進進行市市場化化、產產業(yè)化化，侵侵蝕了了三大大基本本屬性性僅就糧糧食主主權角角度：：1.能力性性侵蝕蝕，即對對國家家維護護主權權能力力的侵侵蝕如“石石油換換食品品”、、“朝朝鮮六六方會會談””、糧糧食禁禁運與與制裁裁、這這兩年年近40個國家家因糧糧食引引發(fā)的的動亂亂等2.意志性性侵蝕蝕。即在糧食問問題上一步步步弱化國家維維護主權的意意志，也弱化化國民維護糧糧食主權的意意志如立足自主的的糧食觀念，，被看作是落落后和過時的的3.結構性侵蝕。即利用糧食食優(yōu)勢，在國國際體系的政政治經濟結構構中占據更加加有利的位置置如糧食輸出國國與石油輸出出國的博弈4.進程性侵蝕。利用糧食優(yōu)優(yōu)勢主導國際際體系進程如WTO推動農產品貿貿易自由化，，取消出口補補貼的同時，，對農產品補補貼保持了例例外193.3糧食三大安全全面臨全面挑挑戰(zhàn)糧食不安全諸多國家失去去了糧食的獨獨立生產體系系和自主的食食物體系食品不安全如：食物污染染（瘋牛病、、大頭娃娃、、三聚氰胺等等短期事件，，以及發(fā)育提提前、體形變變肥的長期趨趨勢）產業(yè)不安全（（國家糧食主主權喪失）如：中國大豆豆－油脂－飼飼料－肉禽蛋蛋奶的價格和和質量20糧食是一件武武器，而使用用它的方式就就是把各個國國家系在我們們身上，那樣樣他們就不愿愿我們搗亂。。（美國前農業(yè)業(yè)部長約翰·布洛克）第三世界國家家缺糧“使美美國得到了前前所未有的一一種力量……華盛頓對廣大大的缺糧者實實際上就擁有有生殺予奪的的權利”。（以及美國中中央情報局的的一份報告））21四、糧食生產產的兩個基本本規(guī)律供求規(guī)律風險規(guī)律兩大規(guī)律要求求糧食生產的的國家保護22農業(yè)是唯一一一個人與自然然相交換的部部門農業(yè)的產出，，更多的取決決于耕地規(guī)模模和天氣變化化，農作物的的生長，是自自然界吸收陽陽光、空氣、、雨水、養(yǎng)料料的一個自然然過程，不像像工業(yè)品和服服務那樣，完完全由人為控控制。如：農農作周期難以以縮短。農業(yè)生產的實實質，不過是是人接受神恩恩賜的過程，，是將太陽能能轉換為食物物能的過程。。也就是說，農農作物的產量量和質量，實實際上是由神神來決定的，，主要不是由由人來決定的的。234.1供求規(guī)律原因：農業(yè)是是惟一一個人人與自然相交交換的部門供給：糧食作作物的生產過過程，是在一一個固定周期期將太陽能轉轉化為食物能能的過程；現現代農業(yè)只不不過進一步把把史前的太陽陽能（礦物能能）引入，加加快了太陽能能轉化為食物物能的過程產量主要受制制于耕地規(guī)模模和自然條件件變化其次才是耕作作制度、技術術、要素投入入的影響需求：受制于于人的生理需需求，肚量有有限人口規(guī)模是最最主要的影響響因素營養(yǎng)變遷以及及生物能源是是次要影響因因素結果：供求相相對穩(wěn)定的特特征，對資本本沒有吸引力力如：1980年代以來三大大要素流出農農村；找不到到一個靠糧食食致富的村莊莊24對食物的欲望望是受每個人人的胃的狹小小的能力所限限制的，然而而對便利品、、房屋的裝飾飾、衣服、車車馬家具的欲欲望似乎沒有有什么界限和和邊界。”（亞當?斯密，《國富論》1776）254.2風險規(guī)律原因：農業(yè)是是惟一一個人人與自然相交交換的部門自然風險：僅僅農業(yè)承受，，二三產業(yè)極極少是不可抗力風風險不在商業(yè)保險險范圍市場風險：常常由追求消費費滿足的生存存經濟狀態(tài)的的農民承擔（（二三產業(yè)由由追求利潤的的企業(yè)主承擔擔）缺乏價格波動動的保護手段段最低保護價背背后的巨額隱隱性稅收結果：農業(yè)的的風險特征，，對資本沒有有吸引力264.3兩大規(guī)律要求求糧食生產的的國家保護兩大規(guī)律不符符合資本的擴擴張要求兩大規(guī)律必然然導致農業(yè)的的小部門化配第-克拉克定律兩大規(guī)律導致致糧食生產的的市場失靈私人部門不可可能提供國家家戰(zhàn)略品和國國家公共物品品換個角度理解解發(fā)達國家的的農業(yè)補貼國內政治結構構對糧食市場失失靈的回應不要妄想發(fā)達達國家會取消消補貼國際間農產品品自由貿易永永遠不可能公公平27進一步地……在糧食總產量量進入過剩狀狀態(tài)之后“增產不增收收、勤勞不致致富”，已經經成為種糧農農民宿命（““傻瓜才種地地”的例子））農民也普遍不不愿投資糧食食生產了由“以糧為綱綱”，到“以以糧為恥”（（“無糧縣””）正如空想社會會主義者傅立立葉所言：““在文明時代代，貧困是由由過剩本身產產生的。”28五、不可能公公平的自由貿貿易與糧食戰(zhàn)戰(zhàn)略轉變農產品自由貿貿易的實質可能的糧食對對策295.1農產品自由貿貿易的實質將本質上完全全不同的農業(yè)業(yè)，被置于目目前農產品貿貿易自由化的的同一個擂臺臺上競爭97％的人力、畜畜力農業(yè)和3％康拜因農業(yè)業(yè)競爭銷售自己過剩剩的糧食產能能：你開放市市場，我補貼貼農業(yè)光腳并綁著沙沙袋的和穿耐耐克鞋的比武武打擂配合糧食援助助，成為攻擊擊農產品開放放國的糧食武武器要么進行補貼貼競爭（拼財財力），要么么打開國門，，有這些國家家提供一整套套食物體系（（讓出市場和和糧食主權））30世界農業(yè)從業(yè)業(yè)者狀態(tài)資料來源：根據皮埃爾·吳瀚（PierreVuarin）提供的聯(lián)合合國糧農組織織和世界銀行行的數據繪圖圖。315.2可能的糧食對對策把“糧食”重重新當作“糧糧食”，而不不是一般商品品（認識和保保持糧食的基基本屬性）把國民可以持持續(xù)地吃到足足夠的、健康康的、吃得起起的食物，作作為國家基本本目標（保護護糧食的三大大安全）基于上述目標標的一系列制制度安排（如如：大農業(yè)部部制度；持續(xù)續(xù)的、有效的的糧食補貼制制度；審慎對對待農產品自自由貿易……）32所謂現代農業(yè)業(yè)，或者所謂謂農業(yè)現代化化，就是借助助土地，把石石油轉化為糧糧食。33“食物是不同的的。它不僅僅僅是貨物或商商品。食物意意味著農作，，而農作又意意味著農村生生計、傳統(tǒng)和和文化，意味味著是保持還還是破壞，意意味著農村圖圖景。農作意意味著農村社社會、農業(yè)歷歷史。在多數數情況下，農農村意味著一一個國家和人人民的文化遺遺產的寶庫。。食物能給我我們歡樂，讓讓我們品嘗好好壞。當然，，食物既讓我我們受益，也也可能讓我們們品嘗惡果。。”——MRosset“FoodisdifferentwhywemustgettheWTOoutofAgriculture”34把食物提高到到比國防更高高的人民主權權和國家主權權地位，并不不過分。由于食物的來來源，是神創(chuàng)創(chuàng)自然的慷慨慨賜予，把食食物提高到人人類感恩，人人天和諧主要要標志的地位位，也不過分分。如果我們讀一一下人類文明明史，讀一下下人類學的著著作，可以看看到食物在神神人溝通、文文化形成、社社會交往中的的基礎性作用用?？上?，食食物的屬性，，早已經扭曲曲，不再被人人認識?；緦傩詥适У模粌H是是糧食、土地地，連萬物之之靈的人，都都早已被商品品化，而且無無人質疑。連連流動性很強強，供應最充充分，最不易易被人劃分產產權和占用的的水、空氣、、陽光等等，，也一步步在在人類共同私私欲的主導下下，基本上已已經商品化了了。35食物是圣的（（MullerMark，IATP）請保護我們，，和我們子孫孫后代的食物物權利！救救孩子，更更先救救我們們自己！36屬地生命的動動力來自于個個人

內在的的需求——我要！需求37生理需求（衣衣食住行，性性）安全需求（安安全感）社交需求（人人際交往）尊重需求（榮榮譽尊嚴）自我實現需求求（自我價值））馬斯洛有關人人類需求的理理論溫飽階段小康階段富裕階段38后期發(fā)展后來，馬斯洛洛尋求第六個個需要——“超我”（信仰仰）馬克思經濟基基礎決定上層層建筑論哈貝馬斯人人類社會危危機論（次次序）經濟危機－－政治危機機－生態(tài)危危機對馬斯洛屬屬地生命客客觀描述的的評價：以“我”為為中心，以以“欲望””為驅動力力永無盡頭（（無限的心心，不能通通過有限的的物滿足））39生命三要素素基礎糧食各類食物實用性衣服服住與行生存系統(tǒng)金金字塔剛性半彈性彈性工業(yè)品服務品投資品40生命三要素基礎糧食各類食物實用性衣服服住與行價值分配倒倒金字塔剛性半彈性彈性服務品投資品工業(yè)品農桑勤而利利薄，工商商逸而入厚厚（東漢漢崔寔《《政論》））一谷不登，，則饑餒流流死42信仰文化制度社會經濟社會系統(tǒng)金金字塔基礎核心標志實體金融衍生金融43信仰文化制度社會經濟財富聚集和和分配倒金金字塔基礎核心標志實體金融衍生金融44各個領域的的倒金字塔塔農業(yè)領域：：奶業(yè)利益分分配——奶農、奶站站、奶企食物利益分分配——農民、收儲儲加工商、、零售商國民經濟領領域：三次產業(yè)比比重的配第第-克拉克定律律收入分配——資本雇傭勞勞動體系與與全球虛擬擬化世界性趨勢勢財富的“二二八定律””極化效應的的無處不在在可參閱文章章與書籍《美國的糧食食政治與糧糧食武器——食物商品化化、食物政政治化以及及食物帝國國的形成與與拓展》（網上）《全球性大危危機的即將將到來——由農業(yè)特征征談糧食危危機和能源源危機的螺螺旋上升以以及發(fā)展主主義的終結結》（網上）《糧食主權、、糧食政治治與人類可可持續(xù)發(fā)展展》《糧食戰(zhàn)爭》（書）46《傳道書》9:11-12我又轉念，，見日光之之下，快跑跑的未必能能贏，力戰(zhàn)戰(zhàn)的未必得得勝，智慧慧的未必得得糧食，明明哲的未必必得貲財，，靈巧的未未必得喜悅悅。所臨到到眾人的，，是在乎當當時的機會會。原來人也不不知道自己己的定期。。魚被惡網網圈住，鳥鳥被網羅捉捉住，禍患患忽然臨到到的時候，，世人陷在在其中，也也是如此。。47谷物制粉工工業(yè)及谷物物消費的演演變過程11%～15%11%～15%48人類谷物制制粉及消費費的演變過過程谷物制粉工工業(yè)發(fā)展營養(yǎng)學認識識谷物消費原始狩獵時時代石礳（新石器時時代）滾筒輾粉機機（19世紀末期））現代機械制粉工工業(yè)美國市場上上有出現了了石礳面粉及及制品全谷物經過一定程程度過篩的白面面粉加工精度越越來越高面粉越來越越白發(fā)達國家大大力推行全谷物食品品糞便中含有有30～50％的未消化植植物組織白谷物粉食食品被認為是富人的的食物大量的腸道道疾病問題題出現－纖維，麩皮中VB1的發(fā)現谷物化學素素如抗氧化化成分、膳食纖維、、維生素（20世紀90年代初期））歐美等發(fā)達達國家對全全谷物食品品與慢性疾病病的關系進行了大量量深入的研研究（20世紀中后期期到現在））49深加工增值值利用方向向的多元化化食品應用非食品工業(yè)業(yè)應用燃料乙醇生物柴油生物基聚合合物材料有機溶劑、、生物基黏黏合劑纖維板材有機酸、氨氨基酸、維維生素生物殺蟲劑劑烘焙食品、、蒸煮食品品淀粉糖、變變性淀粉脂肪替代品品食品膠體與與食品酶制制劑調味料或膳膳食補充劑劑功能性食品品與食品配配料組織化蛋白白50糧食加工產產業(yè)鏈不斷斷延伸糧食原料麩皮粉淀粉蛋白質脂肪谷物全粉干法加工濕法加工制粉保健醫(yī)藥纖維飼料食品醫(yī)藥食品醫(yī)藥食品食品飼料食品化妝品生物質工業(yè)材料氨基酸醫(yī)藥化妝品食品添加劑黏合劑工業(yè)產品工業(yè)產品化妝品生物柴油酶制劑生物質能源廢棄物燃料酒精511997年到2007年世界及中中國糧食與與大豆產量量(FAO)年份世界糧食總產量(億噸）中國糧食總產量（億噸）世界大豆產量（萬噸）中國大豆產量（萬噸）200723.44.6216141560200622.34.44222401550200522.7