以共享發(fā)展理念推進職業(yè)教育均衡化發(fā)展

以共享發(fā)展理念推進職業(yè)教育均衡化發(fā)展作者：汪建家來源：《天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)報》2020年第04期摘要：長期以來，泉州市的經(jīng)濟總量在福建省保持第一，但各縣市（區(qū)）之間的經(jīng)濟發(fā)展不平衡。作為與經(jīng)濟緊密聯(lián)系的職業(yè)教育，同樣存在著發(fā)展不均衡問題。文章分析了泉州市職業(yè)教育發(fā)展的具體情況，以共享發(fā)展理念為基礎(chǔ)，結(jié)合地方優(yōu)勢特色，提出了在落實法規(guī)政策、加大投入力度、加強合作交流、強化政府宏觀調(diào)控和指導(dǎo)等方面下功夫，不斷推進泉州市職業(yè)教育均衡化發(fā)展。關(guān)鍵詞：共享發(fā)展理念;職業(yè)教育;均衡化發(fā)展中圖分類號：G719.21文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2096-3769（2020）04-123-05一、泉州市職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r泉州市地處福建省東南部，是福建省三大中心城市之一，是國務(wù)院首批歷史文化名城、東亞文化之都以及古代“海上絲綢之路”起點城市。改革開放以來，泉州市在經(jīng)濟、社會等方面的發(fā)展均走在全省前列，經(jīng)濟總量連續(xù)21年位居福建省首位，在教育事業(yè)上也蓬勃發(fā)展，尤其是對教育的均衡發(fā)展，泉州市高度重視，相關(guān)部門積極作為，社會各界廣泛參與，取得了顯著成效。職業(yè)院校是指經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)建立，實施全日制中等學(xué)歷教育的各類中等職業(yè)學(xué)校、實施全日制高等學(xué)歷教育的高等職業(yè)學(xué)校和高等?？茖W(xué)校，含高等學(xué)校附屬的高職（?？疲W(xué)院、中專部、中等職業(yè)學(xué)校等。［1-2］泉州市目前有29所中職學(xué)校（其中公辦22所，民辦7所），有12所高職院校（其中公辦6所，民辦6所），不包括泉州市其他4所綜合性本科大學(xué)，每個縣（市）至少有一所高職院校。據(jù)不完全統(tǒng)計，泉州市職業(yè)院校在校生達10萬人，同時出現(xiàn)了一批國家級和省級示范學(xué)校和專業(yè)。特別是近年來，國家和省、市大力發(fā)展職業(yè)教育，出臺了一系列利好的法規(guī)政策，不斷加大投入，重視師資隊伍建設(shè)和實訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，大力提升職業(yè)院校辦學(xué)的基礎(chǔ)能力，泉州市職業(yè)教育已經(jīng)呈現(xiàn)出“學(xué)校優(yōu)、專業(yè)多、就業(yè)好、能成才”的良好勢頭。職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加完善、辦學(xué)檔次不斷提升，職業(yè)院校學(xué)生越來越吃香，社會和學(xué)生及家長對職業(yè)院校的認(rèn)可度越來越高，為持續(xù)推動“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸?！钡默F(xiàn)代化泉州建設(shè)，加快實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻。但是，從當(dāng)前整個泉州地區(qū)職業(yè)教育來看，還存在著發(fā)展不均衡的狀況，對整個社會和經(jīng)濟的發(fā)展都存在影響。職業(yè)教育發(fā)展不均衡不僅體現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性上，還體現(xiàn)在城鄉(xiāng)職業(yè)教育發(fā)展程度上。泉州市經(jīng)濟發(fā)展層次有差異的地區(qū)，其職業(yè)教育之間的不平衡造成人們受教育機會的不平等。由此可見，“基本教育公共服務(wù)均等化”與“職業(yè)教育均衡化發(fā)展”，不僅是近年來全國教育改革和發(fā)展的兩大熱點問題，也是泉州市職業(yè)教育發(fā)展過程中需要重點考慮的方向性問題，因為職業(yè)教育不均衡發(fā)展不利于高職教育整體水平提升，也會影響社會的和諧發(fā)展。顯然，建設(shè)職業(yè)教育強市，對于泉州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解社會矛盾、提高人民福祉、促進社會和諧具有重大且深遠的意義。破解職業(yè)教育發(fā)展不均衡不充分問題將是我們面臨的重要任務(wù)，影響并決定著當(dāng)前職業(yè)教育改革的走向。二、職業(yè)教育均衡化發(fā)展的意義職業(yè)教育在整個國民教育體系中的地位和作用無可替代，特別是對推動整個社會和經(jīng)濟的發(fā)展更是舉足輕重。當(dāng)前，我國職業(yè)教育迎來了新的春天，國家出臺了一系列法規(guī)政策，如《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，省市也相繼配套出臺了一系列法規(guī)文件，如《福建省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合十五條措施的通知》（閩政辦〔2018〕94號）和《福建省職業(yè)教育改革工作方案》（閩教職成〔2019〕22號），職業(yè)教育開始進入穩(wěn)步改革和高質(zhì)量發(fā)展的新時期。2019年8月，泉州市政府出臺《關(guān)于印發(fā)泉州市推進基本公共服務(wù)均等化實施方案的通知》指出：“著力打造一批示范校應(yīng)用型本科高校和優(yōu)質(zhì)品牌職業(yè)院校，建設(shè)一批職教集團、產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、公共實訓(xùn)基地，推進我市教育資源共建共享?！眹?、省、市出臺的發(fā)展職業(yè)教育的相關(guān)文件，為泉州市職業(yè)教育均衡化發(fā)展提供了政策性支持和依據(jù)。（一）有利于加快推動泉州市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。一方面，職業(yè)教育均衡化在推進城鎮(zhèn)化進程、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、提高區(qū)域間勞動力素質(zhì)、促進教育公平方面有著積極作用。另一方面，針對各地企業(yè)發(fā)展的不同需求，圍繞'就業(yè)導(dǎo)向”和“校企合作”發(fā)展戰(zhàn)略，為整個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。職業(yè)院校培養(yǎng)一批技能型人才，成為新型勞動力的主體，可以不斷優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域間人力資源均衡。高質(zhì)量的職業(yè)教育能普遍提高勞動者的各方面素質(zhì)，能基本滿足泉州市經(jīng)濟社會發(fā)展對各類人才的需求。（二）有利于泉州地區(qū)教育水平的均衡化發(fā)展職業(yè)教育的均衡化發(fā)展有利于構(gòu)建整個泉州市現(xiàn)代職業(yè)教育體系，不斷打通中職學(xué)生升高職、本科教育的渠道，同時采用靈活多樣的升學(xué)深造渠道，讓中職畢業(yè)生可以參加高招對口升學(xué)和專升本考試，接受全日制普通?？苹虮究茖W(xué)歷教育，也可以通過參加自學(xué)考試或成人高考繼續(xù)接受高等教育，取得?？啤⒈究飘厴I(yè)證書。（三）有利于促進泉州城鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展職業(yè)教育均衡發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展互動應(yīng)當(dāng)是一種多贏互惠的戰(zhàn)略發(fā)展模式，通過資源的優(yōu)化組合和有效運作，使每個子系統(tǒng)都得到優(yōu)化，進而共同推進城鄉(xiāng)一體化的進程。推動職業(yè)教育的均衡化發(fā)展，對解決泉州市區(qū)縣之間社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡有著重要的實踐意義，這是因為職業(yè)教育的均衡化能有效提升經(jīng)濟發(fā)展有差距地區(qū)人們的職業(yè)教育機會公平，能進一步提高這些地區(qū)人們的自身素質(zhì)和能力，不僅能提高城鎮(zhèn)人口就業(yè)質(zhì)量，尤其是大量農(nóng)村人口接受職業(yè)教育能逐步轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，從而減小城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟水平發(fā)展差距，有效促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，推進鄉(xiāng)村振興。三、泉州市職業(yè)教育均衡化發(fā)展存在的問題（一）各縣市（區(qū)）職業(yè)教育基礎(chǔ)資源不均衡，辦學(xué)基礎(chǔ)資源區(qū)域間差距較大一方面有些地方政府重視到位，積極應(yīng)對，主動服務(wù);一方面各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，包括經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化進程等因素影響職業(yè)教育的需求。此外各地各行業(yè)對人才需求出現(xiàn)較大變化，衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，適應(yīng)社會人才需求的規(guī)律還沒有被很好地認(rèn)識。職業(yè)教育基礎(chǔ)資源不均衡，還有一個非常重要的原因是各縣市（區(qū)）職業(yè)教育經(jīng)費投入水平不均衡，顯然，各地辦學(xué)不均衡與經(jīng)費投入差距具有必然的聯(lián)系。（二）各縣市（區(qū)）職業(yè)教育校企合作條件不均衡《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》明確提出：要“調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制”，要“實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式”。但是，由于各地經(jīng)濟社會發(fā)展階段和企業(yè)發(fā)展需求各有不同，參與各方對職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的認(rèn)識水平存在差異，校企合作缺乏條件保障。（三）職業(yè)院校自身的認(rèn)識和實踐差異有些職業(yè)院校的管理者和教育者對校企合作”以及“實踐鍛煉”的認(rèn)識不到位、不全面，其辦學(xué)理念和改革意識沒有緊貼時代變化，一線教師的思想也沒有轉(zhuǎn)型，直接制約著職業(yè)教育的全面發(fā)展。對新形勢下職業(yè)教育規(guī)律缺乏認(rèn)識，缺乏對應(yīng)用型人才培養(yǎng)和需求的調(diào)查和研究，缺乏對現(xiàn)代化教學(xué)方式和手段的了解，導(dǎo)致職業(yè)教育師資隊伍發(fā)展不均衡。師資隊伍發(fā)展跟不上學(xué)生規(guī)模增長的速度，質(zhì)量提升緩慢，且存在區(qū)域間差距。一些專業(yè)課程設(shè)置不科學(xué)，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和實習(xí)實訓(xùn)基地薄弱等。四、實現(xiàn)職業(yè)教育均衡化發(fā)展的措施（一）政府宏觀指導(dǎo)與放權(quán)相結(jié)合，實施分類指導(dǎo)，整體推進，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)第一，強化政府主導(dǎo)，落實法規(guī)政策保障。把職業(yè)教育均衡化發(fā)展作為職業(yè)教育的發(fā)展方向和重大民生工程，統(tǒng)一部署、積極實施。全國教育大會、全省教育大會都對職業(yè)教育提出一系列新目標(biāo)、新論斷、新要求，目前，泉州市政府根據(jù)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合十五條措施的通知》（閩政辦〔2018〕94號）和《福建省職業(yè)教育改革工作方案》（閩教職成〔2019〕22號），結(jié)合實際，已經(jīng)制定出臺了一系列有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的法規(guī)和文件，如《泉州市職業(yè)教育改革工作方案》，不斷完善法規(guī)制度，制定職業(yè)院校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦學(xué)行為，實施高水平標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第二，強化規(guī)劃引領(lǐng)，落實職業(yè)教育總體實施建設(shè)布局規(guī)劃。做到'統(tǒng)思想、站位高、規(guī)劃遠、目標(biāo)明、措施實”，為泉州職業(yè)教育均衡化發(fā)展描繪好藍圖。建議各縣市（區(qū)）根據(jù)各自特點將職業(yè)教育的策略上升到職業(yè)教育整體發(fā)展戰(zhàn)略高度加以推進，鼓勵各地根據(jù)實際情況創(chuàng)造性地發(fā)展職業(yè)教育。第三，強化市、縣（區(qū)）政府的主體責(zé)任，全面細(xì)化落實政策措施，形成財政扶持、土地供應(yīng)、稅費優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、金融支持等扶持政策體系。當(dāng)前，泉州市除了市區(qū)高職院校外，每個各縣市（區(qū)）均有至少一所高職院校。各地各?？筛鶕?jù)國家和社會新動態(tài)、新方向、新特點，精心謀劃工作思路，統(tǒng)籌加強協(xié)調(diào)服務(wù)，抓緊抓實人才創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)新、教育創(chuàng)新和改革創(chuàng)新，努力積累可復(fù)制可推廣的職業(yè)教育工作實踐經(jīng)驗。第四，進一步發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)組織的指導(dǎo)功能，優(yōu)化職業(yè)教育運行機制。不斷完善職業(yè)教育法和相關(guān)法規(guī)政策，落實行業(yè)主管部門指導(dǎo)本行業(yè)職業(yè)教育的職責(zé)和職能設(shè)置，在各項建設(shè)中發(fā)揮作用。第五，完善監(jiān)管體系，將服務(wù)質(zhì)量、等級評定與社會效益和財政補貼掛鉤，引導(dǎo)激勵各類職業(yè)院校規(guī)范管理、提升質(zhì)量。同時，加大職業(yè)院校執(zhí)法檢查力度，建立科學(xué)的決策與評價督查機制，保障其有序開展。（二）繼續(xù)加大經(jīng)費投入力度，保障職業(yè)教育均衡化發(fā)展首先，落實中央、省政府出臺的各項優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業(yè)教育。統(tǒng)籌均衡教育資金資源配置，加大公共財政對職業(yè)教育的投入，并逐年提高財政經(jīng)費用于職業(yè)教育的比例。其次，強化統(tǒng)籌管理、發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障等，多方籌措，不斷改善辦學(xué)條件。積極爭取行業(yè)、企業(yè)和社會支持和發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)。積極推進人事分配管理制度改革，完善職業(yè)院校之間人才流動機制，順暢人才流轉(zhuǎn)，加大“雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團隊的制度化建設(shè)，深化職稱制度改革，創(chuàng)新職稱評價機制，不斷建設(shè)和改善職業(yè)院?；A(chǔ)設(shè)施，縮小區(qū)域間差距，推進均衡化發(fā)展。第三，多措并舉，爭取上級項目資金。主動捕捉資金扶持政策，找準(zhǔn)與職業(yè)教育發(fā)展的結(jié)合點，積極“包裝”項目，特別是對國家、省重點扶持的職業(yè)教育現(xiàn)代化等領(lǐng)域項目，做好項目前期工作，為項目爭取資金創(chuàng)造條件。另外，要充分調(diào)動廣大教師的積極性，參與課題基金項目。（三）加快建設(shè)職教教育園區(qū)和教育集團，創(chuàng)新職教集聚化發(fā)展模式第一，以職教聯(lián)盟為紐帶，提升聯(lián)盟品質(zhì)。加大中職高職縱向拉動、公辦民辦橫向發(fā)展，以高職教育為龍頭，建立渠道，加強交流。目前，泉州市職業(yè)教育本著'共建共享、合作共贏”的原則，建立了以黎明職業(yè)大學(xué)為主的兩個職教聯(lián)盟（泉州市職業(yè)院校聯(lián)盟和21世紀(jì)海上絲綢之路職業(yè)教育聯(lián)盟），可以進一步擴大范圍，聯(lián)合各縣級職教中心，把整個泉州地區(qū)的職業(yè)院校全部納入聯(lián)盟，實現(xiàn)全覆蓋，成立泉州職教集團，并緊貼產(chǎn)業(yè)和社會對人才的需求，在專業(yè)布局、專業(yè)建設(shè)、師資培養(yǎng)、課程體系開發(fā)、合作辦學(xué)等方面開展合作交流，促進唯攵專、做特、做優(yōu)”，打造一批緊貼當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、富有區(qū)域特色的職業(yè)教育品牌專業(yè)聯(lián)盟，讓職業(yè)教育成為泉州另一張城市名片。第二，以整個職教聊盟資源的共建共享為抓手，不斷加強校際間的橫向交流和研討，堅持定期常態(tài)化互訪制度，借鑒經(jīng)驗、優(yōu)勢互補。以各種活動為載體，進一步加大軟實力的共建共享力度，推動發(fā)展。第三，樹立共建共享共贏的發(fā)展理念，共享資源，形成共識，開放硬件設(shè)施資源，包括一些基地的共建共享，達到資源利用率的最大化，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)信息化資源共建共享平臺，積極推進名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂、優(yōu)質(zhì)學(xué)科課件等教學(xué)資源的共建共用共享，實現(xiàn)教育共贏。一方面有些地方政府重視到位，積極應(yīng)對，主動服務(wù);一方面各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，包括經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化進程等因素影響職業(yè)教育的需求。此外各地各行業(yè)對人才需求出現(xiàn)較大變化，衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，適應(yīng)社會人才需求的規(guī)律還沒有被很好地認(rèn)識。職業(yè)教育基礎(chǔ)資源不均衡，還有一個非常重要的原因是各縣市（區(qū)）職業(yè)教育經(jīng)費投入水平不均衡，顯然，各地辦學(xué)不均衡與經(jīng)費投入差距具有必然的聯(lián)系。（二）各縣市（區(qū)）職業(yè)教育校企合作條件不均衡《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》明確提出：要“調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性。建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制”，要“實行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式”。但是，由于各地經(jīng)濟社會發(fā)展階段和企業(yè)發(fā)展需求各有不同，參與各方對職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的認(rèn)識水平存在差異，校企合作缺乏條件保障。（三）職業(yè)院校自身的認(rèn)識和實踐差異有些職業(yè)院校的管理者和教育者對'校企合作”以及“實踐鍛煉”的認(rèn)識不到位、不全面，其辦學(xué)理念和改革意識沒有緊貼時代變化，一線教師的思想也沒有轉(zhuǎn)型，直接制約著職業(yè)教育的全面發(fā)展。對新形勢下職業(yè)教育規(guī)律缺乏認(rèn)識，缺乏對應(yīng)用型人才培養(yǎng)和需求的調(diào)查和研究，缺乏對現(xiàn)代化教學(xué)方式和手段的了解，導(dǎo)致職業(yè)教育師資隊伍發(fā)展不均衡。師資隊伍發(fā)展跟不上學(xué)生規(guī)模增長的速度，質(zhì)量提升緩慢，且存在區(qū)域間差距。一些專業(yè)課程設(shè)置不科學(xué)，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和實習(xí)實訓(xùn)基地薄弱等。四、實現(xiàn)職業(yè)教育均衡化發(fā)展的措施（一）政府宏觀指導(dǎo)與放權(quán)相結(jié)合，實施分類指導(dǎo)，整體推進，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)第一，強化政府主導(dǎo)，落實法規(guī)政策保障。把職業(yè)教育均衡化發(fā)展作為職業(yè)教育的發(fā)展方向和重大民生工程，統(tǒng)一部署、積極實施。全國教育大會、全省教育大會都對職業(yè)教育提出一系列新目標(biāo)、新論斷、新要求，目前，泉州市政府根據(jù)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合十五條措施的通知》（閩政辦〔2018〕94號）和《福建省職業(yè)教育改革工作方案》（閩教職成〔2019〕22號），結(jié)合實際，已經(jīng)制定出臺了一系列有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的法規(guī)和文件，如《泉州市職業(yè)教育改革工作方案》，不斷完善法規(guī)制度，制定職業(yè)院校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦學(xué)行為，實施高水平標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第二，強化規(guī)劃引領(lǐng)，落實職業(yè)教育總體實施建設(shè)布局規(guī)劃。做到'統(tǒng)思想、站位高、規(guī)劃遠、目標(biāo)明、措施實”，為泉州職業(yè)教育均衡化發(fā)展描繪好藍圖。建議各縣市（區(qū)）根據(jù)各自特點將職業(yè)教育的策略上升到職業(yè)教育整體發(fā)展戰(zhàn)略高度加以推進，鼓勵各地根據(jù)實際情況創(chuàng)造性地發(fā)展職業(yè)教育。第三，強化市、縣（區(qū)）政府的主體責(zé)任，全面細(xì)化落實政策措施，形成財政扶持、土地供應(yīng)、稅費優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、金融支持等扶持政策體系。當(dāng)前，泉州市除了市區(qū)高職院校外，每個各縣市（區(qū)）均有至少一所高職院校。各地各?？筛鶕?jù)國家和社會新動態(tài)、新方向、新特點，精心謀劃工作思路，統(tǒng)籌加強協(xié)調(diào)服務(wù)，抓緊抓實人才創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)新、教育創(chuàng)新和改革創(chuàng)新，努力積累可復(fù)制可推廣的職業(yè)教育工作實踐經(jīng)驗。第四，逵一步發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)組織的指導(dǎo)功能，優(yōu)化職業(yè)教育運行機制。不斷完善職業(yè)教育法和相關(guān)法規(guī)政策，落實行業(yè)主管部門指導(dǎo)本行業(yè)職業(yè)教育的職責(zé)和職能設(shè)置，在各項建設(shè)中發(fā)揮作用。第五，完善監(jiān)管體系，將服務(wù)質(zhì)量、等級評定與社會效益和財政補貼掛鉤，引導(dǎo)激勵各類職業(yè)院校規(guī)范管理、提升質(zhì)量。同時，加大職業(yè)院校執(zhí)法檢查力度，建立科學(xué)的決策與評價督查機制，保障其有序開展。（二）繼續(xù)加大經(jīng)費投入力度，保障職業(yè)教育均衡化發(fā)展首先，落實中央、省政府出臺的各項優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業(yè)教育。統(tǒng)籌均衡教育資金資源配置，加大公共財政對職業(yè)教育的投入，并逐年提高財政經(jīng)費用于職業(yè)教育的比例。其次，強化統(tǒng)籌管理、發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障等，多方籌措，不斷改善辦學(xué)條件。積極爭取行業(yè)、企業(yè)和社會支持和發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)。積極推進人事分配管理制度改革，完善職業(yè)院校之間人才流動機制，順暢人才流轉(zhuǎn)，加大“雙師”結(jié)構(gòu)教學(xué)團隊的制度化建設(shè)