安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述課件

安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述

安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育對(duì)象與要求安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證及管理2安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述1安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述

安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育對(duì)象與要求安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證及管理2安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述

安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命2安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命3安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命33月27日下午，中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)，主題——

國(guó)外安全生產(chǎn)的制度措施和加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)胡錦濤——人的生命是最寶貴的治本措施：加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育李毅中——以人為本，首先要以人的生命為本，絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)來(lái)追求所謂的高增長(zhǎng)！1．1是新一屆政府“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)43月27日下午，中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)，主題——1．1.2是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的大培訓(xùn)格局的重要組成部分1993年中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)——《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》2001年全國(guó)組織工作會(huì)議要求——

樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念十六大工作報(bào)告——“學(xué)習(xí)型社會(huì)”，“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)

2002年開始，國(guó)家提出——

安全培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)51.2是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的大培訓(xùn)格局的重要組成部分1991．3是“科教興安”戰(zhàn)略的需要《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》——實(shí)施科教興安十項(xiàng)主要任務(wù)——（六）強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)61．3是“科教興安”戰(zhàn)略的需要《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》各項(xiàng)具體的培訓(xùn)內(nèi)容：加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各行業(yè)安全管理及執(zhí)法人員和煤礦安全監(jiān)察員的培訓(xùn)。進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)安全培訓(xùn)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和建筑等行業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。整合現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，合理布局，完善培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、教材和考試題庫(kù)建設(shè)7各項(xiàng)具體的培訓(xùn)內(nèi)容：加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各行業(yè)安全管1．4是從根本上改變安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的需要李毅中臨危受命——隱患四伏、險(xiǎn)象環(huán)生、形勢(shì)嚴(yán)峻81．4是從根本上改變安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的需要李毅中臨危受命——人的因素是造成事故的主要原因從業(yè)人員文化程度低。企業(yè)管理人才缺乏，高級(jí)技術(shù)人才短缺，安全管理人才更缺。從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍低下，安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差，自律意識(shí)不強(qiáng)。

——90%以上的事故為違章操作，是責(zé)任事故。9人的因素是造成事故的主要原因9縣以上國(guó)有煤礦10縣以上國(guó)有煤礦10注冊(cè)安全工程師考試第一年通過率——11%；第二年通過率——18%共有1500多人去年考核發(fā)證的安全生產(chǎn)管理人員就達(dá)8000多人。11注冊(cè)安全工程師考試第一年通過率——11%；112安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則122安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則122．1指導(dǎo)思想王顯政局長(zhǎng)說(shuō)：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策為依據(jù)，以預(yù)防和減少各類傷亡事故為目標(biāo)，以提高煤礦各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)為重點(diǎn)，樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，加大煤礦全員安全培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，構(gòu)建強(qiáng)有力的煤礦安全培訓(xùn)支撐體系，為煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的人才保證和智力支持。132．1指導(dǎo)思想王顯政局長(zhǎng)說(shuō)：13《安全生產(chǎn)培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，強(qiáng)化高位行業(yè)（企業(yè)）全員培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”到位。強(qiáng)化培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范培訓(xùn)管理，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，充分利用社會(huì)資源，不斷完善安全培訓(xùn)體系，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供智力支持和人才保證。14《安全生產(chǎn)培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》以鄧小平2.1.1依法培訓(xùn)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》152.1.1依法培訓(xùn)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》15職業(yè)教育法第二十條，從事技術(shù)工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格。16職業(yè)教育法第二十條，從事技術(shù)工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)；勞動(dòng)法

第五十五條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。第六十八條從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。第六十九條國(guó)家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制度職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。職業(yè)資格證書制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是指按照國(guó)家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，對(duì)合格者授予相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書的—項(xiàng)制度。17勞動(dòng)法第五十五條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)安全生產(chǎn)法第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第八十二條第四款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款18安全生產(chǎn)法第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生國(guó)務(wù)院行政許可審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)保留的行政許可項(xiàng)目安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定19國(guó)務(wù)院行政許可審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)保留的行政許可項(xiàng)目安全2.1.2落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)的具體規(guī)定國(guó)家經(jīng)貿(mào)委13號(hào)令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的20號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》202.1.2落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)的具體規(guī)定202.1.3充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建培訓(xùn)體系——培訓(xùn)市場(chǎng)化國(guó)家局辦公廳《關(guān)于貫徹實(shí)施〈安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法〉有關(guān)問題的通知》：“要充分利用大中專院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源，構(gòu)建布局合理、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的安全培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)?！?12.1.3充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建培訓(xùn)體系——培訓(xùn)市場(chǎng)化國(guó)家2.1.3充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建培訓(xùn)體系——培訓(xùn)市場(chǎng)化是培訓(xùn)工作本身的需要。大量的培訓(xùn)教育屬于企業(yè)行為——

一般從業(yè)人員的培訓(xùn)教育三級(jí)教育形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局，是培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要——

就是把培訓(xùn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入的原則進(jìn)行管理。222.1.3充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建培訓(xùn)體系——培訓(xùn)市場(chǎng)化是培2.1.4高危行業(yè)的全員培訓(xùn)大培訓(xùn)、大教育的格局232.1.4高危行業(yè)的全員培訓(xùn)大培訓(xùn)、大教育的格局23

2．2基本原則統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理分級(jí)實(shí)施分類指導(dǎo)教考分離242．2基本原則統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理24統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全中編辦《關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整意見的通知》（中央編辦發(fā)[2003]15號(hào)）：“關(guān)于交通、鐵路、民航、水利、建筑、國(guó)防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設(shè)備、消防、核安全等有專門的安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理問題。公安、交通、鐵路、民航、水利、建設(shè)、國(guó)防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等國(guó)務(wù)院部門具體負(fù)責(zé)本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任;國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從綜合監(jiān)督管理全國(guó)安全生產(chǎn)工作的角度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上述部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作?！?5統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全中編辦《關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全直接管：工礦商貿(mào)企業(yè)——石油、化工、煤炭、機(jī)械、冶金、有色、輕工、紡織、建材等部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督：其它行業(yè)和部門——如技術(shù)監(jiān)督、建筑等26統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全直接管：工礦商貿(mào)企業(yè)——石油、化統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大培訓(xùn)國(guó)家局培訓(xùn)大綱，包括一些行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)的方面，如民用爆破器材是由國(guó)防科工委負(fù)責(zé)；搞培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，也包括這些主管部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)的項(xiàng)目；特種作業(yè)范圍的重新劃分，也包括了將來(lái)準(zhǔn)備由技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的鍋爐、壓力容器等作業(yè)作業(yè)人員、還有交通、國(guó)防科工委、煤炭等各行業(yè)管理的部分人員。27統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大培訓(xùn)國(guó)家局培訓(xùn)大綱，包括一些行業(yè)主管部國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第三十九條“鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作?！碧胤N設(shè)備操作證？28國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第三十九條國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《條例》沒有廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛——作業(yè)人員不屬技術(shù)監(jiān)督部門管理房屋建筑施工工地上使用的起重機(jī)械除外——作業(yè)人員不屬技術(shù)監(jiān)督部門管理29國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《條例》沒有廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛—統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理規(guī)劃

——充分考慮到培訓(xùn)的需求和生源的分布情況

——不是每個(gè)縣都有30統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理規(guī)劃302.2.2分級(jí)實(shí)施我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)和屬地管理的原則安全生產(chǎn)培訓(xùn)分級(jí)和屬地管理的原則312.2.2分級(jí)實(shí)施我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)和屬地管理的我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)和屬地管理的原則《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]52號(hào)）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)證貫徹國(guó)辦發(fā)[2004]52號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)中央駐豫企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中央企業(yè)的總公司(總廠、集團(tuán)公司)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由國(guó)家負(fù)責(zé)；中央駐豫企業(yè)的分公司、子公司和省屬企業(yè)由省級(jí)負(fù)責(zé)。32我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)和屬地管理的原則32安全生產(chǎn)培訓(xùn)分級(jí)和屬地管理的原則國(guó)家局20號(hào)令國(guó)家總局3號(hào)令國(guó)家局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)的總公司、總廠、集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。”33安全生產(chǎn)培訓(xùn)分級(jí)和屬地管理的原則33培訓(xùn)機(jī)構(gòu)級(jí)別本省國(guó)家承擔(dān)任務(wù)監(jiān)督管理國(guó)家級(jí)一中央企業(yè)總部國(guó)家總局省級(jí)一二中央駐豫和省屬省局市（地）級(jí)二三省轄市及以下省轄市局縣（區(qū)）級(jí)三四縣及以下縣局34培訓(xùn)機(jī)構(gòu)級(jí)別本省國(guó)家承擔(dān)任務(wù)監(jiān)督管理國(guó)家級(jí)一中央企業(yè)總部國(guó)家2.2.3分類指導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員高危行業(yè)一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)化學(xué)品非煤礦山煙花爆竹民用爆破器材352.2.3分類指導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員高危行業(yè)一2.2.3分類指導(dǎo)特種作業(yè)人員電工金屬焊接切割登高作業(yè)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛362.2.3分類指導(dǎo)特種作業(yè)人員電工金屬焊接切割登高作業(yè)廠2.2.3分類指導(dǎo)其他人員市（地）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)察員注冊(cè)安全工程師安全評(píng)價(jià)人員372.2.3分類指導(dǎo)其他人員市（地）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)察員注2.2.4教考分離培訓(xùn)——放開考核——把關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一382.2.4教考分離培訓(xùn)——放開383安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式393安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式393．1內(nèi)容3．1．1思想教育我們社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)

——國(guó)家一切生產(chǎn)活動(dòng)的目的，都是為了滿足人民的物質(zhì)和文化需要，這其中最重要的需要就是安全和健康。人的生存的價(jià)值觀

——安全為榮、冒險(xiǎn)作業(yè)為恥的價(jià)值觀念。從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的意義。

403．1內(nèi)容3．1．1思想教育40馬斯洛需要層次論41馬斯洛需要層次論413．1內(nèi)容3．1．2安全生產(chǎn)法制教育領(lǐng)導(dǎo)干部——責(zé)任廣大職工——權(quán)利、義務(wù)、自我保護(hù)423．1內(nèi)容3．1．2安全生產(chǎn)法制教育422．1．2安全生產(chǎn)法制教育領(lǐng)導(dǎo)干部——安全生產(chǎn)責(zé)任職工群眾——權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)遵章守紀(jì)抵制違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)432．1．2安全生產(chǎn)法制教育領(lǐng)導(dǎo)干部——安全生產(chǎn)責(zé)任433．1內(nèi)容2．1．3安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)教育共性與個(gè)性各類人員各類行業(yè)各個(gè)層次443．1內(nèi)容2．1．3安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)教育443．1內(nèi)容3．1．3安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)教育內(nèi)容：安全技術(shù)職業(yè)危害453．1內(nèi)容3．1．3安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)教育453．1內(nèi)容3．1.4安全生產(chǎn)管理知識(shí)教育：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理安全評(píng)價(jià)重大事故應(yīng)急救援安全生產(chǎn)通用的一些管理知識(shí)463．1內(nèi)容3．1.4安全生產(chǎn)管理知識(shí)教育：43．1內(nèi)容3．1.5其他教育內(nèi)容事故案例分析473．1內(nèi)容3．1.5其他教育內(nèi)容473安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式3．2安全生產(chǎn)教育的形式483安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式3．2安全生產(chǎn)教育的形3．2．1

安全生產(chǎn)學(xué)校教育高等院校開設(shè)的安全生產(chǎn)類專業(yè)及課程安全工程類專業(yè)其它專業(yè)的安全教育課493．2．1安全生產(chǎn)學(xué)校教育49中小學(xué)安全教育我國(guó)因意外傷害造成的兒童死亡占兒童死亡總量的26．1％意外傷害已經(jīng)超過其他疾病，是我國(guó)14歲以下兒童死亡的首位原因，而且死亡率高、發(fā)生率高、增長(zhǎng)速度快，成為兒童健康的頭號(hào)“殺手”。非致命意外傷害乃至終身致殘：——估計(jì)全國(guó)每年約4000萬(wàn)中小學(xué)生遭受各種意外傷害，其中有1360萬(wàn)人需要門診或急診治療，335萬(wàn)人需要住院；正常功能受損的有120萬(wàn)人，致殘達(dá)40萬(wàn)人。造成的直接損失高達(dá)數(shù)十億元。50中小學(xué)安全教育我國(guó)因意外傷害造成的兒童死亡占兒童死亡總量的2中小學(xué)安全教育《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》《河南省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見》《河南省安全生產(chǎn)條例》——在學(xué)校開設(shè)安全知識(shí)課，將提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力?！栋踩a(chǎn)“十一五”規(guī)劃》——把普及安全知識(shí)教育納入中、小學(xué)校的教學(xué)大綱51中小學(xué)安全教育513．2．2

安全生產(chǎn)繼續(xù)教育安全生產(chǎn)專職人員：政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察人員企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員職業(yè)健康體系審核人員安全評(píng)價(jià)人員注冊(cè)安全工程師安全生產(chǎn)培訓(xùn)師資523．2．2安全生產(chǎn)繼續(xù)教育523．2．2

安全生產(chǎn)繼續(xù)教育其他人員的安全知識(shí)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部，包含主要負(fù)責(zé)人其他管理人員533．2．2安全生產(chǎn)繼續(xù)教育533．2．2

安全生產(chǎn)繼續(xù)教育針對(duì)特定內(nèi)容的培訓(xùn)現(xiàn)代安全管理巡講班《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)班《河南省安全生產(chǎn)條例》培訓(xùn)班543．2．2安全生產(chǎn)繼續(xù)教育543．2．3安全知識(shí)普及教育不定期的短期的培訓(xùn)教育對(duì)象——廣大群眾形式——靈活多樣如道路交通、火災(zāi)、城市燃?xì)獾?53．2．3安全知識(shí)普及教育554安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育對(duì)象及要求總體要求：內(nèi)容——符合大綱教材——合法，國(guó)家推薦程序——國(guó)家、省規(guī)定564安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育對(duì)象及要求總體要求：564．1其他從業(yè)人員培訓(xùn)

國(guó)家局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家總局2006年3號(hào)令）：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中除特種作業(yè)人員、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，以及臨時(shí)聘用的人員。實(shí)際上是全員安全教育。574．1其他從業(yè)人員培訓(xùn)國(guó)家局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)4．1其他從業(yè)人員培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：企業(yè)科研生產(chǎn)一體的公司公共事業(yè)單位------------584．1其他從業(yè)人員培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：584．1其他從業(yè)人員培訓(xùn)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》：第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。594．1其他從業(yè)人員培訓(xùn)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》：54．1其他從業(yè)人員培訓(xùn)培訓(xùn)主體：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主培訓(xùn)為主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)604．1其他從業(yè)人員培訓(xùn)培訓(xùn)主體：604．1．1企業(yè)職工的三級(jí)安全教育

廠級(jí)安全教育車間安全教育班組安全教育614．1．1企業(yè)職工的三級(jí)安全教育61廠級(jí)安全教育：

（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)；（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律；（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)；（四）有關(guān)事故案例等。62廠級(jí)安全教育：62煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位增加：

事故應(yīng)急救援事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施。63煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位增加：車間安全教育：

（一）工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；（二）所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；（三）所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理；（五）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；（六）本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；（七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；（八）有關(guān)事故案例；（九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。64車間安全教育：64班組安全教育：

（一）崗位安全操作規(guī)程；（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；（三）有關(guān)事故案例；（四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容65班組安全教育：65培訓(xùn)時(shí)間國(guó)家局3號(hào)令第十五條的規(guī)定規(guī)定：新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。危險(xiǎn)性較大的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。66培訓(xùn)時(shí)間國(guó)家局3號(hào)令第十五條的規(guī)定規(guī)定：664．1．2“四新”教育和變換工種教育新工藝新材料新設(shè)備新產(chǎn)品674．1．2“四新”教育和變換工種教育674．1．2

“四新”教育和變換工種教育國(guó)家總局3號(hào)令第十九條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn)。684．1．2“四新”教育和變換工種教育國(guó)家總局3號(hào)令第十4．1．2

“四新”教育和變換工種教育內(nèi)容：新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用方法；“四新”投產(chǎn)使用后可能導(dǎo)致的新的危害因素及其防護(hù)方法；新產(chǎn)品、新設(shè)備的安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法；新定的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求。694．1．2“四新”教育和變換工種教育內(nèi)容：694.1.3農(nóng)民工培訓(xùn)

屬?gòu)臉I(yè)人員培訓(xùn)，應(yīng)該按照從業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)。教學(xué)內(nèi)容切合實(shí)際——《農(nóng)民務(wù)工安全指南》培訓(xùn)單位多樣化——企業(yè)、政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、其它社會(huì)力量培訓(xùn)形式多樣化——講課、錄像、白天、晚上、自學(xué)、輔導(dǎo)等收費(fèi)低廉，培訓(xùn)中絕對(duì)不能以營(yíng)利為目的。704.1.3農(nóng)民工培訓(xùn)704．1.4主要負(fù)責(zé)人以外的其他負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員培訓(xùn)教育單位副職領(lǐng)導(dǎo)、副廠長(zhǎng)、副經(jīng)理、工會(huì)主席等。不包括主管安全的副職中層職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人工程技術(shù)人員班組長(zhǎng)714．1.4主要負(fù)責(zé)人以外的其他負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人4．2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)國(guó)家總局3號(hào)令第三十三條主要負(fù)責(zé)人：對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員。

——有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制人）等實(shí)際控制人——大股東安全生產(chǎn)管理人員：

——指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人——管安全的副職領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)管理人員——安技處、部、科的全體人員，基層車間或者工地安全員724．2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人3號(hào)令第六條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職。733號(hào)令第六條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)4．2．1危險(xiǎn)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門煤礦安全監(jiān)察部門國(guó)防科工委建筑部門危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位煤礦民用爆破器材建筑非煤礦山煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位744．2．1危險(xiǎn)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)安全生產(chǎn)4．2．1危險(xiǎn)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)《安全生產(chǎn)法》：應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。《安全生產(chǎn)許可證條例》：主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。754．2．1危險(xiǎn)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)754．2．1危險(xiǎn)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)法定的培訓(xùn)：有資格的培訓(xùn)單位培訓(xùn)學(xué)時(shí)：不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。

——國(guó)家局3號(hào)令

764．2．1危險(xiǎn)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)764．2．1危險(xiǎn)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)：《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的通知（安監(jiān)管人字〔2003〕139號(hào)）《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（安監(jiān)管人字〔2003〕31號(hào)））《民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知安監(jiān)管人字〔2004〕60號(hào)《金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）》金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)大綱（試行）（安監(jiān)管人字〔2003〕85號(hào)）《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)》（試行）〉（安監(jiān)管人字〔2004〕133號(hào)）774．2．1危險(xiǎn)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)774．2．2危險(xiǎn)行業(yè)以外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員《安全生產(chǎn)法》：必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。國(guó)家局3號(hào)令：安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。784．2．2危險(xiǎn)行業(yè)以外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員4．2．2危險(xiǎn)行業(yè)以外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容：省級(jí)大綱

《一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)大綱》《一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱》培訓(xùn)學(xué)時(shí)：初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)794．2．2危險(xiǎn)行業(yè)以外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員4．2．3考核、發(fā)證的分級(jí)管理國(guó)家局20號(hào)令：教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則中央企業(yè)的總公司、總廠、集團(tuán)公司——國(guó)家總局省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位——省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位——市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門804．2．3考核、發(fā)證的分級(jí)管理國(guó)家局20號(hào)令：教考分離、統(tǒng)4．2．3考核、發(fā)證的分級(jí)管理考核標(biāo)準(zhǔn)：同大綱證書樣式：國(guó)家統(tǒng)一，各省印制814．2．3考核、發(fā)證的分級(jí)管理考核標(biāo)準(zhǔn)：同大綱814.3特種作業(yè)人員1963年在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中規(guī)定：“對(duì)于電氣、其中、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛駕駛、爆破、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的工人，必須進(jìn)行專門的安全操作訓(xùn)練，經(jīng)過考試合格后，才能準(zhǔn)許他們操作?！?24.3特種作業(yè)人員1963年在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)4．3．1依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（GB5306-85）；《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(1999年7月12日國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第１３號(hào)令)；國(guó)家局《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見》（安監(jiān)管人字[2002]124號(hào)）；國(guó)家局《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（20號(hào)局長(zhǎng)令）。834．3．1依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》4．3．2概念

特殊工種特種作業(yè)人員定義：對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。844．3．2概念特殊工種特種4．3．3

特種作業(yè)的范圍國(guó)家經(jīng)貿(mào)委13號(hào)令：（一）電工作業(yè)；（二）金屬焊接切割作業(yè)；（三）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)；（四）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛；（五）登高架設(shè)作業(yè)；（六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）；（七）壓力容器操作；（八）制冷作業(yè)；（九）爆破作業(yè)；（十）礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）；（十一）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）；（十二）由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門提出經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè)。854．3．3特種作業(yè)的范圍854．3．3

特種作業(yè)的范圍國(guó)家局124號(hào)文：（一）電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工；（二）金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工；（三）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)。含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)，司索工，信號(hào)指揮工，安裝與維修工；（四）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T；（五）登高架設(shè)作業(yè)。含２米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）筑物表面清洗工；（六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）。合承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工；（七）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工；（八）制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；（九）爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工；（十）礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機(jī)操作工，瓦斯抽放工，通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)工，測(cè)風(fēng)測(cè)塵工；（十一）礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業(yè)工；（十二）礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工，瓦斯檢驗(yàn)工，電器設(shè)備防爆檢查工；（十三）礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。含主提升機(jī)操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機(jī)操作工，信號(hào)工，擁罐（把鉤）工；（十四）采掘（剝）作業(yè)。含采煤機(jī)司機(jī)，掘進(jìn)機(jī)司機(jī)，耙?guī)r機(jī)司機(jī)，鑿巖機(jī)司機(jī)；（十五）礦山救護(hù)作業(yè)；（十六）危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員；（十七）經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。864．3．3特種作業(yè)的范圍國(guó)家局124號(hào)文：864．3．4

特種作業(yè)人員的層次操作類別：電工操作項(xiàng)目：安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工。874．3．4特種作業(yè)人員的層次874．3．5

新增加的特種作業(yè)人員和操作項(xiàng)目危險(xiǎn)物品管理：含化學(xué)危險(xiǎn)品和其他危險(xiǎn)物品操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員------礦山作業(yè)：過去煤礦一直都在培訓(xùn)的工種。登高架設(shè)作業(yè)：登高維修、外墻清洗等。制冷作業(yè)：大型——冷庫(kù)、集中空調(diào)安裝維修操作；小型——空調(diào)、冰箱安裝維修。884．3．5新增加的特種作業(yè)人員和操作項(xiàng)目危險(xiǎn)物品管理：含4．3．6

培訓(xùn)內(nèi)容一、通用部分：共八個(gè)作業(yè)類別《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《電工作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱》；《金屬焊接與切割作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《金屬焊接與切割作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱》；《企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T安全技術(shù)培訓(xùn)大綱》；《起重機(jī)司機(jī)安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《起重機(jī)司機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn)大綱》；《起重司索指揮作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《起重司索指揮作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱》；《制冷與空調(diào)作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《制冷與空調(diào)作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱》；《登高作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》、《登高作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱》。894．3．6培訓(xùn)內(nèi)容一、通用部分：共八個(gè)作業(yè)類別894．3．6

培訓(xùn)內(nèi)容二、金屬非金屬礦山部分（討論稿）：第一部分：信號(hào)工、擁罐（把鉤）工第二部分：礦井泵工第三部分：礦井通風(fēng)工第四部分：主扇風(fēng)機(jī)操作工第五部分：主提升機(jī)操作工第六部分：絞車操作工第七部分：帶式輸送機(jī)操作工第八部分：礦用機(jī)車司機(jī)第九部分：礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)第十部分：尾礦工第十一部分：安全檢查工904．3．6培訓(xùn)內(nèi)容二、金屬非金屬礦山部分（討論稿）：904．3．6

培訓(xùn)內(nèi)容危險(xiǎn)物品作業(yè)：《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存保管員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱》《汽車加油（氣）站加油（氣）工安全技術(shù)培訓(xùn)大綱》《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸押運(yùn)工安全技術(shù)培訓(xùn)大綱》——河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（豫安監(jiān)管人字[2003]281號(hào)）2003年12月914．3．6培訓(xùn)內(nèi)容危險(xiǎn)物品作業(yè)：914．3．6

培訓(xùn)內(nèi)容危險(xiǎn)物品作業(yè)：危險(xiǎn)物品作業(yè)操作工種尚不夠明確，待重新確定后執(zhí)行；國(guó)家法律法規(guī)已有明確界定的，按其執(zhí)行。

——國(guó)家局：《關(guān)于安全生產(chǎn)許可工作中有關(guān)培訓(xùn)問題的通知》（安監(jiān)管人字〔2004〕103號(hào)）924．3．6培訓(xùn)內(nèi)容危險(xiǎn)物品作業(yè)：924．3．7特種作業(yè)人員的重新劃分934．3．7特種作業(yè)人員的重新劃分934．3．8特種作業(yè)人員培訓(xùn)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督及考核發(fā)證培訓(xùn)——培訓(xùn)由有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

——具體的培訓(xùn)類別。如電工作業(yè)、焊工作業(yè)等?？己税l(fā)證——按照20號(hào)令規(guī)定，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。具體委托省勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育中心負(fù)責(zé)。辦事程序——特種作業(yè)人員的資格認(rèn)定是國(guó)務(wù)院保留的行政審批項(xiàng)目?！蛾P(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)培訓(xùn)行政許可有關(guān)問題的通知》944．3．8特種作業(yè)人員培訓(xùn)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督及考核發(fā)證培4．4其他人員的培訓(xùn)

主要指在政府部門、各類安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)從事安全生產(chǎn)的其他人員，如：安全生產(chǎn)監(jiān)察員培訓(xùn)師資從事安全生產(chǎn)的相關(guān)人員等954．4其他人員的培訓(xùn)主要指在政府部4．4．1安全生產(chǎn)監(jiān)察員省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員和煤礦安全監(jiān)察員——國(guó)家局負(fù)責(zé)，由國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。國(guó)家總局培訓(xùn)中心。省轄市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員——省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，由國(guó)家二級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。省勞動(dòng)保護(hù)宣教中心964．4．1安全生產(chǎn)監(jiān)察員省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生4．4．2安全生產(chǎn)相關(guān)人員的培訓(xùn)國(guó)家局20號(hào)令第三條：安全教育培訓(xùn)工作的教師危險(xiǎn)化學(xué)品的登記人員承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員注冊(cè)安全工程師------------974．4．2安全生產(chǎn)相關(guān)人員的培訓(xùn)國(guó)家局20號(hào)令第三條：974．4．2安全生產(chǎn)相關(guān)人員的培訓(xùn)類別培訓(xùn)考核（試）發(fā)證備注危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員國(guó)家一、二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)《危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員上崗證》20號(hào)令安全評(píng)價(jià)人員國(guó)家局統(tǒng)考，每年兩次《安全評(píng)價(jià)人員資格證書》培訓(xùn)自愿注冊(cè)安全工程師人事部和國(guó)家局統(tǒng)考，每年一次注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書培訓(xùn)自愿監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員尚未開展咨詢服務(wù)人員河南省安全生產(chǎn)條例984．4．2安全生產(chǎn)相關(guān)人員的培訓(xùn)類別培訓(xùn)考核（試）發(fā)證備注4．4．3師資培訓(xùn)國(guó)家局20號(hào)令從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專職教師，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)考核。經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教。994．4．3師資培訓(xùn)994．4．3師資培訓(xùn)師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)委托國(guó)家一二級(jí)國(guó)家一級(jí)國(guó)家總局培訓(xùn)中心國(guó)家三、四級(jí)國(guó)家二級(jí)省勞動(dòng)保護(hù)宣教中心1004．4．3師資培訓(xùn)師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)委托國(guó)家一二級(jí)國(guó)家一級(jí)國(guó)家總局培訓(xùn)的內(nèi)容所有教師都應(yīng)該了解和掌握的或者說(shuō)是通用安全生產(chǎn)知識(shí)、法律法規(guī)，安全培訓(xùn)的教學(xué)和管理，教學(xué)方法和手段。專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)101培訓(xùn)的內(nèi)容101培訓(xùn)目的對(duì)安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)掌握作為一個(gè)安全培訓(xùn)教師所需要的專業(yè)知識(shí)和技巧具備一個(gè)安全培訓(xùn)教師的基本素質(zhì)102培訓(xùn)目的對(duì)安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)1025安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證及管理國(guó)家局20號(hào)令——

安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。05年10月，我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?yè)?jù)、河南煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)《河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與管理辦法（試行）》（豫安監(jiān)管人[2005]244號(hào)）1035安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證及管理國(guó)家局20號(hào)令——1035．1培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證審核國(guó)家一、二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)初審后，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織評(píng)估后認(rèn)定。國(guó)家三、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)有關(guān)部門（省轄市安監(jiān)、行業(yè)等）初審后，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織評(píng)估后認(rèn)定1045．1培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證審核國(guó)家一、二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)省級(jí)安全5.1.1申請(qǐng)思路死摳文件充滿信心>特種作業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1055.1.1申請(qǐng)思路死摳文件1055.1.2機(jī)構(gòu)名稱有機(jī)構(gòu)，并且知道自己叫什么。不是批機(jī)構(gòu)，而是批資格。選一個(gè)最大的牌子，一個(gè)法人單位1065.1.2機(jī)構(gòu)名稱106

5．1.3培訓(xùn)領(lǐng)域、級(jí)別和項(xiàng)目

國(guó)家省20號(hào)令244號(hào)文一國(guó)家級(jí)省、中央監(jiān)察員；負(fù)責(zé)人、管理人員；危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員；注冊(cè)安全工程師和一級(jí)以下安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師二一省級(jí)市、縣級(jí)監(jiān)察員；中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、危險(xiǎn)化學(xué)品登記人員；承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作的人員；注冊(cè)安全工程師和二級(jí)以下安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師特種作業(yè)人員；三二地市級(jí)特種作業(yè)人員；市（地）屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員省轄市及以下單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員。四三縣級(jí)上述范圍之外的從業(yè)人員（含縣及以下單位主要負(fù)責(zé)人和管理人員）縣及以下企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員注上一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)下一級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作。XXX工商行政管理部門注冊(cè)的------1075．1.3培訓(xùn)領(lǐng)域、級(jí)別和項(xiàng)目國(guó)家省20號(hào)令244號(hào)文

5．1.3培訓(xùn)領(lǐng)域、級(jí)別和項(xiàng)目

244號(hào)文：三級(jí)——“在省轄市工商行政管理局登記注冊(cè)的三資企業(yè)、股份制企業(yè)及其它無(wú)主管企業(yè)”，視為省轄市或縣（區(qū)）屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。四級(jí)——“在縣工商行政管理局登記注冊(cè)的三資企業(yè)、股份制企業(yè)及其它無(wú)主管企業(yè)”，視為縣（區(qū)）屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。1085．1.3培訓(xùn)領(lǐng)域、級(jí)別和項(xiàng)目244號(hào)文：108

5．1.3培訓(xùn)領(lǐng)域、級(jí)別和項(xiàng)目

244號(hào)文第六條：“省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位設(shè)立的三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可承擔(dān)所在單位特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的培訓(xùn)；承擔(dān)上述一種或數(shù)種崗位人員（即三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常承擔(dān)的培訓(xùn)類別）培訓(xùn)的，應(yīng)到所在地省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；經(jīng)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，可承擔(dān)其他人員的培訓(xùn)（主要指省屬和中央駐豫管理人員和負(fù)責(zé)人）?！?095．1.3培訓(xùn)領(lǐng)域、級(jí)別和項(xiàng)目244號(hào)文第六條：109申請(qǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目中的特種作業(yè)人員244號(hào)文第八條——應(yīng)該是以下培訓(xùn)類別的一種或數(shù)種照搬124號(hào)文110申請(qǐng)培訓(xùn)項(xiàng)目中的特種作業(yè)人員244號(hào)文第八條——應(yīng)該是以下培國(guó)家局124號(hào)文：特種作業(yè)的范圍（一）電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工；（二）金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工；（三）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)。含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)，司索工，信號(hào)指揮工，安裝與維修工；（四）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T；（五）登高架設(shè)作業(yè)。含２米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）筑物表面清洗工；（六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）。合承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工；（七）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工；（八）制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工；（九）爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工；（十）礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機(jī)操作工，瓦斯抽放工，通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)工，測(cè)風(fēng)測(cè)塵工；（十一）礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業(yè)工；（十二）礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工，瓦斯檢驗(yàn)工，電器設(shè)備防爆檢查工；（十三）礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。含主提升機(jī)操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機(jī)操作工，信號(hào)工，擁罐（把鉤）工；（十四）采掘（剝）作業(yè)。含采煤機(jī)司機(jī)，掘進(jìn)機(jī)司機(jī)，耙?guī)r機(jī)司機(jī)，鑿巖機(jī)司機(jī)；（十五）礦山救護(hù)作業(yè)；（十六）危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員；（十七）經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。111國(guó)家局124號(hào)文：特種作業(yè)的范圍（一）電工作業(yè)。含發(fā)電、送電5.1.4基本條件教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施、教室實(shí)際操作場(chǎng)地、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室教師基本思想：投資1125.1.4基本條件教學(xué)場(chǎng)地、設(shè)施、教室1125.1.4.1師資力量（244號(hào)文第十三條）專職教師——與申請(qǐng)單位建立有固定勞動(dòng)關(guān)系的教師，指人事關(guān)系在該單位或能夠提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等證明文件的人員；兼職教師——該專業(yè)的專家。1135.1.4.1師資力量（244號(hào)文第十三條）專職教師——與申5.1.4.1師資力量（244號(hào)文第十三條）（一）三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有8名以上、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少有5名、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少有3名具有中級(jí)以上職稱的專職教師；（必要條件）（審查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中“與設(shè)計(jì)規(guī)模和培訓(xùn)范圍相適應(yīng)”）對(duì)極少數(shù)學(xué)歷和職稱未達(dá)到要求但具有較豐富的現(xiàn)場(chǎng)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，報(bào)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河南煤礦安全監(jiān)察局批準(zhǔn)后方可參加講課。（二）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師經(jīng)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓(xùn)考核合格取得培訓(xùn)合格證，煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師經(jīng)河南煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)考核合格取得培訓(xùn)合格證；（三）專兼職教師專業(yè)結(jié)構(gòu)與申請(qǐng)的培訓(xùn)范圍相適應(yīng)。申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)培訓(xùn)類別的，每類作業(yè)必須有持有中級(jí)以上職稱或高級(jí)技能專業(yè)證書的專兼職實(shí)際操作指導(dǎo)教師。專兼職教師兼教課程不得超過一門；（四）專兼職教師年齡不超過65周歲。1145.1.4.1師資力量（244號(hào)文第十三條）（一）三級(jí)培訓(xùn)機(jī)師資數(shù)量三級(jí)四級(jí)最少人數(shù)培訓(xùn)規(guī)模最少人數(shù)培訓(xùn)規(guī)模本科、中級(jí)職稱、專職580350本科32115師資數(shù)量三級(jí)四級(jí)最少人數(shù)培訓(xùn)規(guī)模最少人數(shù)培訓(xùn)規(guī)模本科、中級(jí)職5.1.4.2教學(xué)設(shè)施

指教室、場(chǎng)地、圖書館、安全教育展室、后勤保障設(shè)施等244號(hào)文第十七條的規(guī)定：“安全培訓(xùn)的主要設(shè)施以申請(qǐng)單位自有為主，不足部分確需租借其它適用場(chǎng)所的，必須簽訂合法契約并保持相對(duì)穩(wěn)定?！?165.1.4.2教學(xué)設(shè)施

指教室、場(chǎng)地、圖書館、安全教育展室5.1.4.3實(shí)驗(yàn)設(shè)備244號(hào)文附表1：《特種作業(yè)實(shí)際操作設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地要求一覽表》：備注欄，直接對(duì)于這些設(shè)備提出了“自有”和“允許租借”的要求。1175.1.4.3實(shí)驗(yàn)設(shè)備1175.1.5培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)244號(hào)文，合并其三、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)1185.1.5培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)244號(hào)文，合并其三、5.1.6對(duì)照文件要求準(zhǔn)備認(rèn)證事宜送老師出來(lái)參加培訓(xùn)找一下特種作業(yè)培訓(xùn)的教材、大綱等。按照要求準(zhǔn)備教學(xué)計(jì)劃、規(guī)章制度、試驗(yàn)場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備等。突出安全特點(diǎn)租用、借用、證明文件1195.1.6對(duì)照文件要求準(zhǔn)備認(rèn)證事宜1195.1.7準(zhǔn)備上報(bào)材料

（一）資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)介紹本單位的基本情況，培訓(xùn)工作情況，申請(qǐng)的培訓(xùn)領(lǐng)域、等級(jí)和類別以及相應(yīng)的教學(xué)條件、實(shí)驗(yàn)、實(shí)際操作條件等；（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書、機(jī)構(gòu)批文復(fù)印件；（三）單位法人代表、負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人的任職文件復(fù)印件和專兼職教師的身份證、學(xué)歷證明、職稱證明復(fù)印件以及教師培訓(xùn)合格證書復(fù)印件；（四）培訓(xùn)場(chǎng)地證明文件以及本辦法第二章涉及的有關(guān)契約復(fù)印件；（五）按要求填寫的《河南省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批表》（附表6）；（六）機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則；（七）自評(píng)材料；（八）申請(qǐng)材料提交前一個(gè)月止的固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債表；（九）自有教學(xué)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)、實(shí)際操作設(shè)備等的證明文件；（十）其它與申請(qǐng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有關(guān)的材料；（十一）申請(qǐng)延期、變更的機(jī)構(gòu)除提交以上材料外，還應(yīng)提供從事安全培訓(xùn)工作的業(yè)績(jī)。1205.1.7準(zhǔn)備上報(bào)材料

（一）資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)介紹5.1.7準(zhǔn)備上報(bào)材料市屬及以下——市級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部門初審。省屬和中央駐豫——行業(yè)或上級(jí)部門初審。1215.1.7準(zhǔn)備上報(bào)材料市屬及以下——市級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部5.1.8實(shí)地審查前的準(zhǔn)備工作匯報(bào)材料：打印、電子文本。評(píng)估情況表檔案盒鉛筆------1225.1.8實(shí)地審查前的準(zhǔn)備工作匯報(bào)材料：打印、電子文本。125.1.9審核和審批過程匯報(bào)：最好用多媒體。分組審查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)打分。分?jǐn)?shù)匯總，反饋意見。根據(jù)審查情況和整改情況，整理材料，研究確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)級(jí)別和允許培訓(xùn)的項(xiàng)目。同時(shí)頒發(fā)資質(zhì)證書并向社會(huì)公布。對(duì)于不合格者，允許整改一次，整改后再?gòu)?fù)審，復(fù)審合格再批準(zhǔn)。1235.1.9審核和審批過程匯報(bào)：最好用多媒體。1235.2培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理244號(hào)文——安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理提出了若干條國(guó)家局和省局其它文件1245.2培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理244號(hào)文——安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督5.2.1質(zhì)量評(píng)估和審核年審——每年1月底報(bào)年審表。每3年進(jìn)行一次質(zhì)量評(píng)估和復(fù)審——到時(shí)候再通知這一次對(duì)于已具有培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的質(zhì)量評(píng)估審核——屬臨時(shí)性的質(zhì)量評(píng)估1255.2.1質(zhì)量評(píng)估和審核年審——每年1月底報(bào)年審表。1255.2.1質(zhì)量評(píng)估和審核國(guó)家局辦公廳《關(guān)于貫徹實(shí)施〈安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法〉有關(guān)問題的通知》“要建立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估制度，制定科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系，規(guī)范評(píng)估方法，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評(píng)估檢查。”1265.2.1質(zhì)量評(píng)估和審核國(guó)家局辦公廳《關(guān)于貫徹實(shí)施〈安全生產(chǎn)5.2.2培訓(xùn)中的一些問題5.2.2.1跨地區(qū)培訓(xùn)問題5.2.2.2實(shí)際操作培訓(xùn)問題省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在《關(guān)于安排2006年全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的通知》中強(qiáng)調(diào)：“做好特種作業(yè)人員的實(shí)際操作考核，做好實(shí)際操作考核記錄，量化實(shí)際操作考核成績(jī)，為按統(tǒng)一培訓(xùn)大綱進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)的，不予組織實(shí)際操作考核；未進(jìn)行實(shí)際操作考核或考核成績(jī)達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，不予組織安全技術(shù)理論考核?！?275.2.2培訓(xùn)中的一些問題1275.2.2.2實(shí)際操作培訓(xùn)問題

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在《關(guān)于安排2006年全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的通知》中強(qiáng)調(diào)：“做好特種作業(yè)人員的實(shí)際操作考核，做好實(shí)際操作考核記錄，量化實(shí)際操作考核成績(jī)，為按統(tǒng)一培訓(xùn)大綱進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)的，不予組織實(shí)際操作考核；未進(jìn)行實(shí)際操作考核或考核成績(jī)達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的，不予組織安全技術(shù)理論考核?！?285.2.2.2實(shí)際操作培訓(xùn)問題1285.2.2.2實(shí)際操作培訓(xùn)問題培訓(xùn)——實(shí)際操作訓(xùn)練，不少于40%考核——實(shí)際操作合格理論考核1295.2.2.2實(shí)際操作培訓(xùn)問題129謝謝！

（2006.5）130謝謝！

（2006.5）130謝謝謝謝131安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述

安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育對(duì)象與要求安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證及管理2安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述132安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述

安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育對(duì)象與要求安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證及管理133安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述

安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命2安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命134安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命33月27日下午，中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)，主題——

國(guó)外安全生產(chǎn)的制度措施和加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)的制度建設(shè)胡錦濤——人的生命是最寶貴的治本措施：加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育李毅中——以人為本，首先要以人的生命為本，絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)來(lái)追求所謂的高增長(zhǎng)！1．1是新一屆政府“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)1353月27日下午，中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)，主題——1．1.2是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的大培訓(xùn)格局的重要組成部分1993年中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)——《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》2001年全國(guó)組織工作會(huì)議要求——

樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念十六大工作報(bào)告——“學(xué)習(xí)型社會(huì)”，“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)

2002年開始，國(guó)家提出——

安全培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)1361.2是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的大培訓(xùn)格局的重要組成部分1991．3是“科教興安”戰(zhàn)略的需要《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》——實(shí)施科教興安十項(xiàng)主要任務(wù)——（六）強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)1371．3是“科教興安”戰(zhàn)略的需要《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》各項(xiàng)具體的培訓(xùn)內(nèi)容：加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各行業(yè)安全管理及執(zhí)法人員和煤礦安全監(jiān)察員的培訓(xùn)。進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)安全培訓(xùn)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和建筑等行業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。整合現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，合理布局，完善培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、教材和考試題庫(kù)建設(shè)138各項(xiàng)具體的培訓(xùn)內(nèi)容：加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各行業(yè)安全管1．4是從根本上改變安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的需要李毅中臨危受命——隱患四伏、險(xiǎn)象環(huán)生、形勢(shì)嚴(yán)峻1391．4是從根本上改變安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的需要李毅中臨危受命——人的因素是造成事故的主要原因從業(yè)人員文化程度低。企業(yè)管理人才缺乏，高級(jí)技術(shù)人才短缺，安全管理人才更缺。從業(yè)人員安全素質(zhì)普遍低下，安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差，自律意識(shí)不強(qiáng)。

——90%以上的事故為違章操作，是責(zé)任事故。140人的因素是造成事故的主要原因9縣以上國(guó)有煤礦141縣以上國(guó)有煤礦10注冊(cè)安全工程師考試第一年通過率——11%；第二年通過率——18%共有1500多人去年考核發(fā)證的安全生產(chǎn)管理人員就達(dá)8000多人。142注冊(cè)安全工程師考試第一年通過率——11%；112安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則1432安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則122．1指導(dǎo)思想王顯政局長(zhǎng)說(shuō)：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策為依據(jù)，以預(yù)防和減少各類傷亡事故為目標(biāo)，以提高煤礦各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)為重點(diǎn)，樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，加大煤礦全員安全培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，構(gòu)建強(qiáng)有力的煤礦安全培訓(xùn)支撐體系，為煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的人才保證和智力支持。1442．1指導(dǎo)思想王顯政局長(zhǎng)說(shuō)：13《安全生產(chǎn)培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》，強(qiáng)化高位行業(yè)（企業(yè)）全員培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”到位。強(qiáng)化培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范培訓(xùn)管理，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，充分利用社會(huì)資源，不斷完善安全培訓(xùn)體系，為促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供智力支持和人才保證。145《安全生產(chǎn)培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》以鄧小平2.1.1依法培訓(xùn)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)許可證條例》1462.1.1依法培訓(xùn)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》15職業(yè)教育法第二十條，從事技術(shù)工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格。147職業(yè)教育法第二十條，從事技術(shù)工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)；勞動(dòng)法

第五十五條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。第六十八條從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。第六十九條國(guó)家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制度職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。職業(yè)資格證書制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是指按照國(guó)家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，對(duì)合格者授予相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書的—項(xiàng)制度。148勞動(dòng)法第五十五條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)安全生產(chǎn)法第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第八十二條第四款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬(wàn)元以下的罰款149安全生產(chǎn)法第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生國(guó)務(wù)院行政許可審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)保留的行政許可項(xiàng)目安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定150國(guó)務(wù)院行政許可審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)保留的行政許可項(xiàng)目安全2.1.2落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)的具體規(guī)定國(guó)家經(jīng)貿(mào)委13號(hào)令《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的20號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》1512.1.2落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)的具體規(guī)定202.1.3充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建培訓(xùn)體系——培訓(xùn)市場(chǎng)化國(guó)家局辦公廳《關(guān)于貫徹實(shí)施〈安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法〉有關(guān)問題的通知》：“要充分利用大中專院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源，構(gòu)建布局合理、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的安全培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)?！?522.1.3充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建培訓(xùn)體系——培訓(xùn)市場(chǎng)化國(guó)家2.1.3充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建培訓(xùn)體系——培訓(xùn)市場(chǎng)化是培訓(xùn)工作本身的需要。大量的培訓(xùn)教育屬于企業(yè)行為——

一般從業(yè)人員的培訓(xùn)教育三級(jí)教育形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的格局，是培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要——

就是把培訓(xùn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入的原則進(jìn)行管理。1532.1.3充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建培訓(xùn)體系——培訓(xùn)市場(chǎng)化是培2.1.4高危行業(yè)的全員培訓(xùn)大培訓(xùn)、大教育的格局1542.1.4高危行業(yè)的全員培訓(xùn)大培訓(xùn)、大教育的格局23

2．2基本原則統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理分級(jí)實(shí)施分類指導(dǎo)教考分離1552．2基本原則統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理24統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全中編辦《關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整意見的通知》（中央編辦發(fā)[2003]15號(hào)）：“關(guān)于交通、鐵路、民航、水利、建筑、國(guó)防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設(shè)備、消防、核安全等有專門的安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理問題。公安、交通、鐵路、民航、水利、建設(shè)、國(guó)防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等國(guó)務(wù)院部門具體負(fù)責(zé)本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任;國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從綜合監(jiān)督管理全國(guó)安全生產(chǎn)工作的角度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上述部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作?！?56統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全中編辦《關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全直接管：工礦商貿(mào)企業(yè)——石油、化工、煤炭、機(jī)械、冶金、有色、輕工、紡織、建材等部門協(xié)調(diào)、監(jiān)督：其它行業(yè)和部門——如技術(shù)監(jiān)督、建筑等157統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全直接管：工礦商貿(mào)企業(yè)——石油、化統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大培訓(xùn)國(guó)家局培訓(xùn)大綱，包括一些行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)的方面，如民用爆破器材是由國(guó)防科工委負(fù)責(zé)；搞培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，也包括這些主管部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)的項(xiàng)目；特種作業(yè)范圍的重新劃分，也包括了將來(lái)準(zhǔn)備由技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的鍋爐、壓力容器等作業(yè)作業(yè)人員、還有交通、國(guó)防科工委、煤炭等各行業(yè)管理的部分人員。158統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大培訓(xùn)國(guó)家局培訓(xùn)大綱，包括一些行業(yè)主管部國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第三十九條“鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作?！碧胤N設(shè)備操作證？159國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

第三十九條國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《條例》沒有廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛——作業(yè)人員不屬技術(shù)監(jiān)督部門管理房屋建筑施工工地上使用的起重機(jī)械除外——作業(yè)人員不屬技術(shù)監(jiān)督部門管理160國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《條例》沒有廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛—統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理規(guī)劃

——充分考慮到培訓(xùn)的需求和生源的分布情況

——不是每個(gè)縣都有161統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理規(guī)劃302.2.2分級(jí)實(shí)施我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)和屬地管理的原則安全生產(chǎn)培訓(xùn)分級(jí)和屬地管理的原則1622.2.2分級(jí)實(shí)施我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)和屬地管理的我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)和屬地管理的原則《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2004]52號(hào)）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)證貫徹國(guó)辦發(fā)[2004]52號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)中央駐豫企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》中央企業(yè)的總公司(總廠、集團(tuán)公司)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作由國(guó)家負(fù)責(zé)；中央駐豫企業(yè)的分公司、子公司和省屬企業(yè)由省級(jí)負(fù)責(zé)。163我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)和屬地管理的原則32安全生產(chǎn)培訓(xùn)分級(jí)和屬地管理的原則國(guó)家局20號(hào)令國(guó)家總局3號(hào)令國(guó)家局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)的總公司、總廠、集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作?！?64安全生產(chǎn)培訓(xùn)分級(jí)和屬地管理的原則33培訓(xùn)機(jī)構(gòu)級(jí)別本省國(guó)家承擔(dān)任務(wù)監(jiān)督管理國(guó)家級(jí)一中央企業(yè)總部國(guó)家總局省級(jí)一二中央駐豫和省屬省局市（地）級(jí)二三省轄市及以下省轄市局縣（區(qū)）級(jí)三四縣及以下縣局165培訓(xùn)機(jī)構(gòu)級(jí)別本省國(guó)家承擔(dān)任務(wù)監(jiān)督管理國(guó)家級(jí)一中央企業(yè)總部國(guó)家2.2.3分類指導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員高危行業(yè)一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)化學(xué)品非煤礦山煙花爆竹民用爆破器材1662.2.3分類指導(dǎo)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員高危行業(yè)一2.2.3分類指導(dǎo)特種作業(yè)人員電工金屬焊接切割登高作業(yè)廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛1672.2.3分類指導(dǎo)特種作業(yè)人員電工金屬焊接切割登高作業(yè)廠2.2.3分類指導(dǎo)其他人員市（地）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)察員注冊(cè)安全工程師安全評(píng)價(jià)人員1682.2.3分類指導(dǎo)其他人員市（地）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)察員注2.2.4教考分離培訓(xùn)——放開考核——把關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一1692.2.4教考分離培訓(xùn)——放開383安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式1703安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式393．1內(nèi)容3．1．1思想教育我們社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)

——國(guó)家一切生產(chǎn)活動(dòng)的目的，都是為了滿足人民的物質(zhì)和文化需要，這其中最重要的需要就是安全和健康。人的生存的價(jià)值觀

——安全為榮、冒險(xiǎn)作業(yè)為恥的價(jià)值觀念。從構(gòu)建和諧社會(huì)的