經(jīng)濟(jì)普查服務(wù)業(yè)普查培訓(xùn)

第一次經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)教材

服務(wù)業(yè)部分

遼寧省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2004.111主要內(nèi)容一、普查表填報(bào)范圍二、按行業(yè)的填報(bào)要求三、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求2一、概況(一)填報(bào)范圍(二)普查的對(duì)象(三)財(cái)務(wù)表的總體結(jié)構(gòu)3(一)填報(bào)范圍和工作任務(wù)

1.服務(wù)業(yè)的概念服務(wù)業(yè)指第三產(chǎn)業(yè)中除國(guó)際組織以外的全部行業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。但在本次普查中，由于組織實(shí)施的原因，服務(wù)業(yè)一般僅指第三產(chǎn)業(yè)中除交通運(yùn)輸、郵電通信業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)之外的全部行業(yè)，即其他服務(wù)業(yè)企業(yè)和行政事業(yè)單位。42.涉及13個(gè)門類，共計(jì)個(gè)33大類：58倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)61計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)62軟件業(yè)J金融業(yè)L租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)M 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)N 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)O 居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)P 教育Q 衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)R 文化、體育和娛樂業(yè)S 公共管理和社會(huì)組織T 國(guó)際組織53.調(diào)查四組的職責(zé)：●負(fù)責(zé)除工業(yè)、交通運(yùn)輸和電信業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)企業(yè)以外的其他服務(wù)業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位普查的貫徹實(shí)施及督導(dǎo)、檢查，組織進(jìn)行調(diào)查四組系統(tǒng)普查工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?！褙?fù)責(zé)全部第三產(chǎn)業(yè)普查資料的加工整理。（各市可根據(jù)具體安排，組織形式和具體任務(wù)不完全一致）6(二)服務(wù)業(yè)的普查對(duì)象

1.普查對(duì)象的規(guī)模

根據(jù)調(diào)研（2004年9月底工商、民政登記和2003年底編委的編制情況以及其他相關(guān)主管部門的資料）的情況，初步估計(jì)服務(wù)業(yè)法人單位近11萬戶，占全省法人單位總數(shù)的36.4%，占第三產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)的52.9%。服務(wù)業(yè)的個(gè)體戶16.3萬戶，約占個(gè)體戶總數(shù)的12.8%。（具體數(shù)據(jù)有待清查摸底結(jié)果的最后確定）7企業(yè)和行政事業(yè)單位幾乎各占一半。企業(yè)中，內(nèi)資和私營(yíng)企業(yè)比重比較大。行政事業(yè)單位中，事業(yè)單位占多數(shù)。2.服務(wù)業(yè)普查對(duì)象的結(jié)構(gòu)8

3.普查對(duì)象的特點(diǎn)與“二基普”相比，本次普查對(duì)象的特點(diǎn)是：●法人單位登記總數(shù)略有增加，其中內(nèi)資企業(yè)繼續(xù)大幅減少，私營(yíng)企業(yè)成倍增加；●個(gè)體工商戶登記總數(shù)有所下降，但個(gè)體戶存在大量未登記經(jīng)營(yíng)的情況；●民政部門登記的民辦非企業(yè)涵蓋不全，小于主管部門掌握的民辦非企業(yè)；●受政策影響，外資企業(yè)擬吊銷比例比較高，而內(nèi)資企業(yè)年檢相對(duì)穩(wěn)定。9

(三)財(cái)務(wù)表的填報(bào)要求和表式結(jié)構(gòu)

1.服務(wù)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況（G626表）

2.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況（G627）

101.服務(wù)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況（G626表）⑴主要指標(biāo)，共有21個(gè)指標(biāo)，主要包括●資產(chǎn)負(fù)債類11個(gè)指標(biāo)（固定資產(chǎn)原價(jià)、本年折舊、資產(chǎn)總計(jì)、負(fù)債合計(jì)、實(shí)收資本、國(guó)家資本、集體資本、法人資本、個(gè)人資本、港澳臺(tái)資本、外商資本）●損益分配類7個(gè)指標(biāo)（營(yíng)業(yè)收入合計(jì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加、費(fèi)用合計(jì)、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、利潤(rùn)總額），●從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和全部從業(yè)人員年平均人數(shù)(人)。11⑵填報(bào)范圍指在第三產(chǎn)業(yè)中，除交通運(yùn)輸郵政業(yè)、信息傳輸、貿(mào)易業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)（不含典當(dāng)業(yè)）和房地產(chǎn)業(yè)之外的其他服務(wù)業(yè)企業(yè)。執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度，均填報(bào)服務(wù)業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況表。包括實(shí)行企業(yè)化管理、執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位。12⑶資料來源

服務(wù)企業(yè)普查表的填報(bào)指標(biāo)以新會(huì)計(jì)制度為準(zhǔn)，執(zhí)行舊會(huì)計(jì)制度的企業(yè)需要比照填報(bào)，沒有會(huì)計(jì)報(bào)表的中小企業(yè)也應(yīng)參照會(huì)計(jì)指標(biāo)填報(bào)。需要參照的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、成本費(fèi)用表、管理費(fèi)用表、財(cái)務(wù)費(fèi)用表和勞動(dòng)工資表。

●新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（2001年）：股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、金融證券和大型企業(yè)等比較規(guī)范的企業(yè)都已實(shí)施新的會(huì)計(jì)制度。

●舊的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（1992年）：相當(dāng)一部分中小企業(yè)仍在實(shí)行舊會(huì)計(jì)制度，包括旅游、飲食服務(wù)會(huì)計(jì)制度。

●《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》（2004年）：2005年實(shí)施。132.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況（G627）

⑴主要指標(biāo)，共有23個(gè)指標(biāo)，主要包括：

●資產(chǎn)負(fù)債類2個(gè)指標(biāo)(年末資產(chǎn)、固定資產(chǎn)原價(jià))

●收支類指標(biāo)19項(xiàng)（上年結(jié)余、本年收入合計(jì)、本年支出合計(jì)和收支結(jié)余），

●經(jīng)營(yíng)稅金和全部從業(yè)人員年平均人數(shù)(人)。14⑵填報(bào)范圍事業(yè)單位法人、機(jī)關(guān)法人和社會(huì)團(tuán)體法人,其中包括：依據(jù)《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》和《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》批準(zhǔn)設(shè)立的居民委員會(huì)和村民委員會(huì)。根據(jù)全額、差額和自收自支執(zhí)行不同的會(huì)計(jì)制度，執(zhí)行財(cái)政部統(tǒng)一制定的目級(jí)科目。15

3.資料來源以行政事業(yè)單位普查表指標(biāo)以統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度為準(zhǔn)，具體參照行政事業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表有資產(chǎn)負(fù)債簡(jiǎn)表、固定資產(chǎn)情況表、收支決算表、支出明細(xì)表、基本情況表和專項(xiàng)支出表?！瘛缎姓挝粫?huì)計(jì)制度》（1997年）；●《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》（1997年）；●行業(yè)會(huì)計(jì)制度，如《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》、《測(cè)繪事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》；●《民辦非企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，正在制定中。16二、按行業(yè)的填報(bào)要求

●服務(wù)業(yè)各行業(yè)之間千差萬別，我們必須對(duì)行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)和各行業(yè)特點(diǎn)有所熟悉才能搞好填報(bào)工作；●按照管理職能，對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)和行政事業(yè)單位，大多都能找到其相應(yīng)的主管部門，這對(duì)收集有關(guān)資料，進(jìn)行審核和驗(yàn)證，會(huì)有所幫助。171.倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)（58）⑴行業(yè)分類①谷物、棉花等農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)（581）。包括：糧食及油料倉(cāng)儲(chǔ)；棉花倉(cāng)庫(kù)；其他農(nóng)作物倉(cāng)庫(kù)。②其他倉(cāng)儲(chǔ)（589）。包括：冷庫(kù)；易燃品儲(chǔ)藏庫(kù)；各類物資倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)；商業(yè)流通倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)；以倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)為主的物流公司（中心）的活動(dòng)；以倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)為主的配送公司（中心）的活動(dòng)；在火車站、停車場(chǎng)、港口、飛機(jī)場(chǎng)內(nèi)獨(dú)立的專業(yè)貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)；其他未列明的貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)。⑵填報(bào)要求①包括兩類：倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)企業(yè)和國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù)（事業(yè)單位）；②注意與貿(mào)易業(yè)的區(qū)別；與交通運(yùn)輸?shù)膮^(qū)別。182.計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)（61、62）⑴行業(yè)分類：

①計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)(61):計(jì)算機(jī)系統(tǒng)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理、其他計(jì)算機(jī)服務(wù)②軟件業(yè)(62):基礎(chǔ)軟件服務(wù)、應(yīng)用軟件服務(wù)、其他軟件服務(wù)⑵填報(bào)要求①關(guān)于行業(yè)劃分：建議凡是有編制軟件業(yè)務(wù)的企業(yè)，在行業(yè)分類上盡量歸到“軟件業(yè)62”。②關(guān)于營(yíng)業(yè)收入：既包括軟件產(chǎn)品銷售收入、軟件系統(tǒng)集成收入、軟件服務(wù)收入，也包括其他商品銷售收入。③從地區(qū)分布看，計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)，以沈陽(yáng)和大連相對(duì)較多。很多小企業(yè)沒有包括進(jìn)來。請(qǐng)與當(dāng)?shù)毓ど叹趾托畔a(chǎn)業(yè)局聯(lián)系，及時(shí)掌握這部分企業(yè)。④計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)屬于新興服務(wù)業(yè)，發(fā)展較快，以往統(tǒng)計(jì)中把這部分遺漏了，因此這部分應(yīng)是本次經(jīng)濟(jì)普查重點(diǎn)之一。19

3.金融業(yè)J⑴銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、其他金融活動(dòng)①垂直布置的普查范圍

銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、其他金融活動(dòng)（不含典當(dāng)業(yè)）②工作分工：a.報(bào)送財(cái)務(wù)普查資料：金融系統(tǒng)的國(guó)家、省(自治區(qū)、直轄市)和地市級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)定普查范圍內(nèi)的法人(含視同法人)單位財(cái)務(wù)狀況普查，并責(zé)成法人單位分別以電子版和紙介質(zhì)兩種形式向所在地人民政府普查機(jī)構(gòu)報(bào)送法人單位財(cái)務(wù)狀況普查表。b.提交單位名單：?jiǎn)挝幻麊蝺?nèi)容包括法人單位及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的單位名稱、詳細(xì)地址、單位代碼和聯(lián)系電話。20⑵典當(dāng)（7150）●行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：典當(dāng)指以實(shí)物作抵押的貸款活動(dòng)。包括各類典當(dāng)行、公司的活動(dòng)?！竦洚?dāng)業(yè)雖然被劃入其他金融活動(dòng)，但實(shí)際上基本以商業(yè)的特業(yè)活動(dòng)進(jìn)行行業(yè)管理，過去歸口人民銀行管理，現(xiàn)在歸口商業(yè)部門管理。●典當(dāng)業(yè)收入主要包括利息收入、服務(wù)費(fèi)收入和其他收入三部分組成?！竦洚?dāng)業(yè)的名單已經(jīng)反饋給各市。

214.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（L）⑴租賃業(yè)（73）⑵商務(wù)服務(wù)業(yè)（74）商務(wù)服務(wù)是本次服務(wù)業(yè)普查的重點(diǎn)之一，根據(jù)以往普查的情況，這部分單位容易遺漏。224.租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（L）⑴租賃業(yè)（73）①行業(yè)分類：●機(jī)械設(shè)備租賃（731）：包括：汽車租賃、農(nóng)業(yè)機(jī)械租賃、建筑工程機(jī)械與設(shè)備租賃、計(jì)算機(jī)及通訊設(shè)備租賃和其他?！裎幕叭沼闷烦鲎猓?32）：包括圖書及音像制品出租和其他。文化出租歸文化部門管理。

②注意：●機(jī)械租賃以企業(yè)居多；文化及日用品租賃以個(gè)體戶居多；●機(jī)械租賃一般不包括操作人員，圖書出租不包括圖書館的租書業(yè)務(wù)，以銷售音像制品為主的出租音像活動(dòng)也不在此列。23⑵商務(wù)服務(wù)業(yè)（74）①企業(yè)管理服務(wù)（741）●企業(yè)管理服務(wù)包括：不從事具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有法人資格的企業(yè)集團(tuán)、集團(tuán)公司（局）、總公司（分局）總部；不從事具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有法人資格的大型聯(lián)合性企業(yè)（公司）總部；不從事具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有法人資格的控股公司總部；不從事具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具有法人資格的其他公司（單位）的總部。●財(cái)務(wù)表只填報(bào)總部自身部分。24②法律服務(wù)（742）Ⅰ法律服務(wù)主要包括三部分：律師及相關(guān)的法律服務(wù)(7421)、公證服務(wù)（7422）、其他法律服務(wù)（7429）Ⅱ填報(bào)普查表需注意：●省司法廳提供的全省律師事務(wù)所、公證處和法律援助中心單位名單已經(jīng)在網(wǎng)上登載。通過2004年度年檢注冊(cè)的律師事務(wù)所436家（律師4493名）、59個(gè)法律援助中心、公證處97個(gè)。●律師事務(wù)所絕大多數(shù)為私營(yíng)和個(gè)體?！穹煞?wù)單位大多數(shù)屬于高收入行業(yè)。25③咨詢與調(diào)查（743）

a.會(huì)計(jì)、審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)(7431)

●范圍包括：會(huì)計(jì)咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)咨詢、稅務(wù)咨詢活動(dòng)和服務(wù)。

●根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，

會(huì)計(jì)事務(wù)所350家；

資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所（專職）99家、；

稅務(wù)事務(wù)所112家。

有關(guān)這些事務(wù)所名單已經(jīng)通過網(wǎng)上反饋給各市。

26b.市場(chǎng)調(diào)查（7432）包括：市場(chǎng)信息咨詢與市場(chǎng)調(diào)研；市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查；市場(chǎng)資訊調(diào)查；產(chǎn)品咨詢與調(diào)查；經(jīng)濟(jì)調(diào)查；社會(huì)調(diào)查（含民意測(cè)驗(yàn)及調(diào)查）；統(tǒng)計(jì)咨詢與調(diào)查；其他未列明的調(diào)查。

c.社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢（7433）指為企事業(yè)單位、個(gè)人提供與社會(huì)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的咨詢、策劃、設(shè)計(jì)活動(dòng)。

d.其他專業(yè)咨詢（7439）指除社會(huì)經(jīng)濟(jì)咨詢以外的其他專業(yè)技術(shù)咨詢活動(dòng)。包括：工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)咨詢；交通運(yùn)輸咨詢；醫(yī)療、醫(yī)藥咨詢；郵政、通信咨詢；市政建設(shè)及規(guī)劃咨詢；其他未列明的專業(yè)咨詢。27

④廣告業(yè)（744）●廣告業(yè)指在報(bào)紙、期刊、戶外路牌、燈箱、櫥窗、互聯(lián)網(wǎng)、通訊設(shè)備及廣播電影電視等媒介上為客戶策劃制作的有償宣傳活動(dòng)。包括：廣告策劃、公關(guān)、市場(chǎng)調(diào)研；廣告設(shè)計(jì)、制作；廣告發(fā)布、宣傳、展示活動(dòng)；廣告代理；流動(dòng)廣告（汽車、自行車）；廣告宣傳品的發(fā)送活動(dòng)。●根據(jù)省工商局注冊(cè)登記資料，全省共有廣告經(jīng)營(yíng)單位約三千家，從業(yè)人員三萬多人，廣告收入30億元左右。●填報(bào)時(shí)應(yīng)注意：廣告經(jīng)營(yíng)單位主要包括廣告公司和電視、廣播、報(bào)紙雜志等媒體，以及霓虹燈和公交等戶外媒介，其中只有廣告公司或媒體下屬獨(dú)立核算的廣告策劃單位屬于廣告業(yè)的法人單位，媒體或戶外媒介不屬于廣告業(yè)法人單位。28⑤知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)（745）知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)指對(duì)專利、商標(biāo)、版權(quán)、著作權(quán)、軟件、集成電路布圖設(shè)計(jì)等的代理、轉(zhuǎn)讓、登記、鑒定、評(píng)估、認(rèn)證、咨詢、檢索等活動(dòng)。⑥職業(yè)中介服務(wù)（746）職業(yè)中介服務(wù)指為求職者尋找、選擇、介紹、安置工作；為用人單位提供勞動(dòng)力；提供職業(yè)技能鑒定及其他職業(yè)中介活動(dòng)。⑦市場(chǎng)管理（747）市場(chǎng)管理指對(duì)交易場(chǎng)所內(nèi)的公平交易、明碼標(biāo)價(jià)、衛(wèi)生、安全、秩序等進(jìn)行管理的活動(dòng)。29

⑧旅行社（748）指各界提供商務(wù)、組團(tuán)和散客旅游的國(guó)內(nèi)外旅行社服務(wù)和導(dǎo)游服務(wù)。包括向顧客提供咨詢、旅游計(jì)劃和建議、日程安排、導(dǎo)游、食宿和交通等服務(wù)。根據(jù)省旅游局2004年5月底的統(tǒng)計(jì)，全省有旅行社852家，這些旅行社大部分為國(guó)有或有限責(zé)任公司企業(yè)，私營(yíng)僅占10%左右。注意：●旅行社營(yíng)業(yè)收入為毛收入，即指游客在旅行過程中的食住行游購(gòu)?qiáng)实娜炕ㄤN。●具體填報(bào)可查找會(huì)計(jì)報(bào)表，或參照給旅游局上報(bào)的旅統(tǒng)基4表“旅行社財(cái)務(wù)狀況”，該表式結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)普查表式基本相同。30⑨其他商務(wù)服務(wù)（749）

a.會(huì)議及展覽服務(wù)（7491）：

指為商品流通、促銷、展示、經(jīng)貿(mào)洽談、民間交流、企業(yè)溝通、國(guó)際往來等舉辦的展覽和會(huì)議。包括兩類：一是以商業(yè)性展覽為主的展覽場(chǎng)館的活動(dòng)和管理服務(wù)；二是各類商業(yè)性博覽會(huì)、交易會(huì)和專業(yè)性、技術(shù)性展覽的承辦機(jī)構(gòu)。不包括：以對(duì)外提供住宿服務(wù)（提供給散客、團(tuán)組的旅游、出差、商務(wù)、休閑等住宿）為主的會(huì)議中心，列入66（住宿業(yè)）的相關(guān)行業(yè)類別中；文化、藝術(shù)、科學(xué)展覽和藝術(shù)博覽會(huì)活動(dòng)，列入9050（博物館）。

據(jù)省商業(yè)廳統(tǒng)計(jì)，展覽公司120家，全省3000米以上的展覽館有6家。31b.包裝服務(wù)(7492)指有償或按協(xié)議為客戶提供的包裝服務(wù)。c.保安服務(wù)（7493）指為社會(huì)提供的專業(yè)化、有償安全防范服務(wù)活動(dòng)。d.辦公服務(wù)（7494）325.科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探（M）

⑴包括范圍

●科研包括三類，即研究與試驗(yàn)發(fā)展（75）、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（76）、科技交流和推廣服務(wù)（77）

⑵注意事項(xiàng)：

●事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)，主要是來自財(cái)政撥款或企業(yè)資助。根據(jù)科技廳提供的資料，2003年全省科技事業(yè)單位有185個(gè)，從業(yè)人員1.53萬人，經(jīng)費(fèi)收入17.29億元，經(jīng)費(fèi)支出17.62億元。

●科技型企業(yè)，主要指事業(yè)轉(zhuǎn)制為企業(yè)和新成立的科技性公司。根據(jù)省科技廳提供的資料，由2003年全省已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科技單位83戶，名單已經(jīng)反饋給各市?！岸铡钡馁Y料顯示，科技型公司是可能遺漏的大戶，2001年末工商注冊(cè)的科技型公司4443戶，基普調(diào)查是1363戶，兩者相差三分之二，因此科技性企業(yè)也是本次經(jīng)濟(jì)普查的重點(diǎn)之一。33

6.水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（N）⑴水利管理業(yè)（79）：主要包括防洪管理、水資源管理等，一般為事業(yè)單位。⑵環(huán)境管理業(yè)（80）：主要包括自然保護(hù)（801）和環(huán)境保護(hù)（802）兩部分。根據(jù)省環(huán)保局提供的資料，全省環(huán)境管理業(yè)單位669個(gè)，大部分為事業(yè)單位，屬于企業(yè)性質(zhì)的有137個(gè)。需要注意的是：污水處理場(chǎng)不包括在環(huán)境管理業(yè)之內(nèi)內(nèi)，按行業(yè)分類屬于污水處理（462）。⑶公共設(shè)施管理業(yè)（81）：主要包括市政公共設(shè)施管理（811）、城市綠化管理（812）和游覽景區(qū)管理（813）三部分。根據(jù)省旅游局的資料，全省景區(qū)441個(gè)，具體名單已經(jīng)反饋給各市。風(fēng)景名勝區(qū)現(xiàn)在是高收入行業(yè)，各市應(yīng)注意的是可根據(jù)門票價(jià)格和參觀人數(shù)進(jìn)行推算，驗(yàn)證報(bào)表數(shù)據(jù)質(zhì)量。34

7.居民服務(wù)和其他服務(wù)（O）⑴居民服務(wù)業(yè)（82）：包括家庭服務(wù)、托兒所、印染服務(wù)、理發(fā)美容、洗浴、婚姻、殯葬、攝影擴(kuò)印等。居民服務(wù)面向大眾，私營(yíng)和個(gè)體戶偏多，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相對(duì)容易查找，但可能由于是私營(yíng)個(gè)體多，如實(shí)填報(bào)難，其評(píng)估成分大。另外家庭服務(wù)以個(gè)人行為較多，可能存在遺漏。⑵其他服務(wù)業(yè)（83）:主要包括修理與維護(hù)、清潔服務(wù)等。

358.教育（P）教育主要包括學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育和其他教育等。填報(bào)教育類調(diào)查表需注意：●民辦學(xué)校不能遺漏，如民政廳注冊(cè)的民辦非企業(yè)學(xué)校2772個(gè)，比教育廳掌握的民辦學(xué)校少1086個(gè),原因是很多民辦學(xué)校沒有在民政注冊(cè)?！駥W(xué)校經(jīng)費(fèi)的多樣性，學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入主要包括：國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)（預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)和用于教育的稅費(fèi)附加）、企業(yè)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、校辦產(chǎn)業(yè)勤工儉學(xué)用于教育、社會(huì)團(tuán)體公民個(gè)人辦學(xué)、社會(huì)捐贈(zèng)和集資辦學(xué)、學(xué)雜費(fèi)收入等，特別是對(duì)學(xué)生的各種收費(fèi)盡可能填全?！癜褶k學(xué)校在內(nèi)的各類學(xué)?；旧隙紤?yīng)填報(bào)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)表。369.衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)（Q）⑴衛(wèi)生（85）包括：各類醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、門診、計(jì)劃生育、婦幼保健、?？萍膊『头酪叩?。根據(jù)省衛(wèi)生廳資料，全省擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.34萬個(gè)。填報(bào)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)報(bào)表需注意：醫(yī)院總收入包括醫(yī)院藥房的藥品銷售收入。⑵社會(huì)保障業(yè)（86）：包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，我省社保試點(diǎn)后，養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合并為社保公司，即政府勞動(dòng)部門下屬的具有事業(yè)單位性質(zhì)的省市縣區(qū)社會(huì)保障公司（局）。需注意兩點(diǎn)：一是與商業(yè)保險(xiǎn)公司的區(qū)別，二是與社會(huì)保障行政單位的區(qū)別。⑶社會(huì)福利業(yè)（87）:包括提供住宿的社會(huì)福利（871）和不提供住宿的社會(huì)福利（872）。填報(bào)需注意：一是一般為事業(yè)單位或民辦非企業(yè)；二是地點(diǎn)的城市郊區(qū)居多；三是收入多樣化，既有財(cái)政撥款單位、也有私營(yíng)公助，甚至完全靠養(yǎng)員繳費(fèi)的私營(yíng)福利單位。3710.文化、體育和娛樂業(yè)（R）⑴新聞出版業(yè)（88）：包括新聞業(yè)（881），即新華社和各種記者站；出版業(yè)（882），即圖書、報(bào)紙、期刊、音像等。需注意的是：一是記者站屬于產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；二是內(nèi)部期刊屬于產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。⑵廣播、電視、電影和音像業(yè)（89）涉及到的政府部門主要有廣播電視和文化。根據(jù)省廣播電視廳提供的資料，2003年末全省擁有省市廣播臺(tái)15個(gè)、省市電視臺(tái)15個(gè)、縣級(jí)廣播電視臺(tái)45個(gè)、鄉(xiāng)廣播電視站1069個(gè)、發(fā)射臺(tái)19個(gè)。行政事業(yè)單位總收入17.6億元，其中，財(cái)政撥款2.1億元，廣告收入10.9億元，收視費(fèi)收入3.4億元。廣電系統(tǒng)管理的企業(yè)38個(gè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.9億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)2億元。38

⑶文化藝術(shù)業(yè)（90）①主要包括：文藝創(chuàng)作與表演（901）、藝術(shù)表演場(chǎng)館（902）、圖書館和檔案館（903）、文物和文化保護(hù)（904）、博物館（905）、烈士陵園和紀(jì)念館（906）、群眾文化活動(dòng)（907）、文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理(908)和其他（909）。②涉及到的政府部門主要有文化、檔案和民政。③僅從省文化廳提供的資料看，2003年全省文化藝術(shù)業(yè)機(jī)構(gòu)2094個(gè)，從業(yè)1.8萬人，收入6.09億元。填報(bào)文化藝術(shù)業(yè)報(bào)表應(yīng)④注意：●既有事業(yè)單位，也有企業(yè)單位，甚至自由職業(yè)者等；●收入多樣性，有財(cái)政撥款、單位經(jīng)營(yíng)收入和個(gè)人簽約收入。39⑷體育（91）包括兩部分：體育組織（911）和體育場(chǎng)館（912）。填報(bào)體育單位收入時(shí)應(yīng)注意兩點(diǎn)：一是既包括財(cái)政對(duì)體育系統(tǒng)的撥款，也包括體育商業(yè)化運(yùn)作收入。⑸娛樂業(yè)（92）●游樂園指配有娛樂設(shè)施的大型室外娛樂活動(dòng)及以?shī)蕵窞橹鞯幕顒?dòng)。包括：大型游樂園活動(dòng)；充氣娛樂設(shè)施的各項(xiàng)活動(dòng)；水上游樂園活動(dòng)；其他未列明的游樂園活動(dòng)?！裥蓍e健身娛樂活動(dòng)指主要面向社會(huì)開放的休閑健身娛樂場(chǎng)所和綜合體育娛樂場(chǎng)所的管理活動(dòng)。●其他娛樂活動(dòng)指各種形式的彩票活動(dòng)，以及公園、海灘和旅游景點(diǎn)內(nèi)小型設(shè)施的娛樂活動(dòng)。40

11.公共管理和社會(huì)組織（S）⑴中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)（930）。包括中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)機(jī)關(guān)和中國(guó)共產(chǎn)黨所屬各級(jí)辦事機(jī)構(gòu)。根據(jù)省編委提供的資料，省市縣區(qū)擁有的黨的機(jī)關(guān)804個(gè)。其中省級(jí)黨的機(jī)關(guān)有12個(gè)，即省委辦公廳、省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委政法委員會(huì)、省紀(jì)檢委（監(jiān)察廳）、省委政策研究室、省委臺(tái)灣工作辦公室（省政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室）、省直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、省委機(jī)要局、省委老干部局、省委、省政府信訪辦公室。41⑵國(guó)家機(jī)關(guān)（94）①國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)（941）是指人大機(jī)關(guān)。省、市（14個(gè)）和縣區(qū)（100個(gè)）各1個(gè)。②國(guó)家行政機(jī)關(guān)（942）各級(jí)政府部門及部分事業(yè)單位。根據(jù)省編委資料，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在內(nèi)的全省行政單位共計(jì)6060個(gè)。③人民法院和人民檢查院(943)：包括各級(jí)人民法院和人民檢查院。根據(jù)省編委資料，人民法院和人民檢查院都是省、市（14個(gè)）和縣區(qū)（100個(gè)）各1個(gè)。法院和檢查院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)不作為法人單位。42⑶人民政協(xié)和民主黨派（95）①人民政協(xié)（951）是指政協(xié)機(jī)關(guān)，省、市（14個(gè)）和縣區(qū)（100個(gè)）各1個(gè)。②民主黨派（952）根據(jù)省統(tǒng)戰(zhàn)部提供的資料，省、市兩級(jí)民主黨派共計(jì)94個(gè)，其中省級(jí)9個(gè)，即民革遼寧省委員會(huì)、民盟遼寧省委員會(huì)、民建遼寧省委員會(huì)、民進(jìn)遼寧省委員會(huì)、農(nóng)工民主黨遼寧省委員會(huì)、致公黨遼寧省委員會(huì)、九三學(xué)社遼寧省委員會(huì)、臺(tái)盟遼寧省委員會(huì)、省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)。43⑷群眾團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體和宗教組織（96）①群眾團(tuán)體(961):指不在社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)。包括工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)和其他。根據(jù)省編委提供的資料，省市縣區(qū)擁有的群眾團(tuán)體667個(gè)，其中省直15個(gè)，即省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦女聯(lián)合會(huì)、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、省作家協(xié)會(huì)、省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、省紅十字會(huì)、省歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)、省殘疾人聯(lián)合會(huì)、省臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)、省法學(xué)會(huì)、省律師協(xié)會(huì)、省貿(mào)促會(huì)和省黃埔同學(xué)會(huì)等。

44②社會(huì)團(tuán)體(962)：指依法在社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)登記的單位的活動(dòng)。包括專業(yè)性團(tuán)體、行業(yè)性團(tuán)體和其他。根據(jù)省民政廳提供的資料，2003年底全省已登記注冊(cè)的社團(tuán)5795個(gè)，省直社團(tuán)名單已經(jīng)反饋給各市。這部分單位填報(bào)財(cái)務(wù)表應(yīng)注意：一按行政事業(yè)單位填報(bào)；二是社團(tuán)兼職人員不能重復(fù)計(jì)算。③宗教組織(963)根據(jù)省民委（省宗教局）反映的情況，全省擁有宗教機(jī)構(gòu)一千多家。填報(bào)這部分財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)注意，其收入既包括財(cái)政補(bǔ)助，也包括贊助和捐贈(zèng)。45⑸基層群眾自治組織（97）包括各種居委會(huì)（9710）和村委會(huì)（9720）的活動(dòng)。根據(jù)省民政廳提供的資料，2003年底全省擁有居委會(huì)4523個(gè)、村委會(huì)12583個(gè)，從業(yè)人員分別為2.49萬人和5.79萬人。填報(bào)這部分財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)注意三點(diǎn)：一是按行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)表填報(bào)。二是社區(qū)辦