南通港總體規(guī)劃

南通港總體規(guī)劃文件管理序列號(hào)：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]南通港總體規(guī)劃時(shí)間：2010年01月15日來(lái)源：江蘇省交通運(yùn)輸廳南通港地處長(zhǎng)江下游河口段北岸，其地理坐標(biāo)為東經(jīng)120°48’54〃，北緯32°45〃。距入?？?95.5公里，距吳淞口102公里，距南京264公里。_、八、-前言改革開(kāi)放以后，隨狼山海輪港區(qū)的建設(shè)，南通港的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍——由內(nèi)河封閉式港口向沿海開(kāi)放型港口轉(zhuǎn)變?！赌贤ǜ劭傮w布局規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）于1988年經(jīng)江蘇省人民政府和交通部聯(lián)合批準(zhǔn)實(shí)施。按照《規(guī)劃》重點(diǎn)發(fā)展了狼山、南通、江海等公共港區(qū)，隨九十年代以來(lái)臨港工業(yè)的快速發(fā)展，富民、任港、天生、如皋等港區(qū)亦相繼發(fā)展，2003年港口貨物吞吐量5010萬(wàn)噸其中外貿(mào)吞吐量490.8萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量18.2萬(wàn)TEU。港口在全面發(fā)展過(guò)程中，其規(guī)模和空間上均突破了原《規(guī)劃》的范圍，同時(shí)也面臨著諸多新形勢(shì)和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)全球化、港口功能日益拓展，港口的發(fā)展要適應(yīng)多式聯(lián)運(yùn)和綜合物流的要求；長(zhǎng)江口深水航道治理的實(shí)施，江海轉(zhuǎn)運(yùn)向?qū)I(yè)化、大型化發(fā)展，港口面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的任務(wù)；長(zhǎng)江三角洲地區(qū)港口布局已初步形成，進(jìn)一步研究南通港的地位與作用非常必要；南通市已知明確穩(wěn)定深水港口岸線已基本得到開(kāi)發(fā)，急需解決港口進(jìn)一步發(fā)展的空間問(wèn)題。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要，明確未來(lái)南通港的發(fā)展方向，優(yōu)化港口的規(guī)劃布局，合理、有效地開(kāi)發(fā)港口資源，促進(jìn)港口與城市、腹地協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮主樞紐港的作用，南通港務(wù)局與交通部規(guī)劃研究院共同開(kāi)展了《規(guī)劃》的修編工作，編制了《南通港總體規(guī)劃》。該規(guī)劃描繪了港口發(fā)展的宏觀藍(lán)圖，是南通港發(fā)展、建設(shè)的指導(dǎo)性文件和制訂中長(zhǎng)期規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃及選擇建設(shè)項(xiàng)目的重要依據(jù)，呈報(bào)江蘇省人民政府和交通部批準(zhǔn)后實(shí)施。第一章地理位置、自然條件、現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)第一節(jié)地理位置南通港地處長(zhǎng)江下游河口段北岸，其地理坐標(biāo)為東經(jīng)120°48’54〃，北緯32°45〃。距入?？?95.5公里，距吳淞口102公里，距南京264公里。港口處在海、江、河的交匯處，是海輪進(jìn)江后長(zhǎng)江北岸第一個(gè)可?？康母劭?，是水上中轉(zhuǎn)的重要樞紐。從長(zhǎng)江口出?？蛇_(dá)我國(guó)沿海和世界各港；上溯長(zhǎng)江，可通往蘇、皖、贛、鄂、湘、川六省及滇、黔、陜、豫等省，位于沿海和長(zhǎng)江兩條經(jīng)濟(jì)軸線的交匯處，對(duì)內(nèi)對(duì)外的經(jīng)濟(jì)輻射都極為有利。內(nèi)河運(yùn)輸通過(guò)長(zhǎng)江、引河與通揚(yáng)、通呂等蘇北水系和京杭大運(yùn)河相貫通。疏港公路與國(guó)道、蘇北公路網(wǎng)銜接，民航已通航，鐵路已接軌，水陸交通均十分方便。南通港地理位置見(jiàn)附圖一。第二節(jié)自然條件一、氣象南通市屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，氣候條件較好。一）氣溫南通市年平均氣溫為15.1°C，歷年極端最高氣溫38.5°C，極端最低氣溫-10.8°C，全年日最高氣溫大于等于35C的天數(shù)平均為3.2天。（二）降水南通市降水主要集中在6?10月。多年平均降雨量1083.7毫米，歷年最大降雨量1626.8毫米，歷年最小降雨量641.3毫米，日最大降水量287.1毫米，日降水量225毫米的天數(shù)為10.7天。（三）風(fēng)況南通地區(qū)夏季多東南風(fēng)，冬季多西北風(fēng)。沿海地區(qū)風(fēng)力較大，臨江地區(qū)風(fēng)力稍弱。詳見(jiàn)表1-2-1:表1-2-1風(fēng)況特征值統(tǒng)計(jì)表南通呂四如東多年平均風(fēng)速（m/s）3.46.55.5常風(fēng)向EESESE頻率（％）1011.213次常風(fēng)向NE,ESENNE頻率（％）98.910強(qiáng)風(fēng)向ESENNWENE實(shí)測(cè)最大風(fēng)速（m/s）172632.6次強(qiáng)風(fēng)向SSEENEESE實(shí)測(cè)最大風(fēng)速（m/s）162424.6實(shí)測(cè)風(fēng)速26級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)（d）2021.925實(shí)測(cè)風(fēng)速27級(jí)以上大風(fēng)日數(shù)（d）12.814.218統(tǒng)計(jì)年限1961~19981968~19881996.10~1997.10注：60年代初期南通氣象站最大風(fēng)速曾實(shí)測(cè)到26.3m/s,NE向。據(jù)1949~1997年資料統(tǒng)計(jì)，本地區(qū)受臺(tái)風(fēng)影響平均每年2.24次，臺(tái)風(fēng)風(fēng)力6?8級(jí)，最大風(fēng)力12級(jí)。（四）霧多年平均霧日數(shù)30天。霧多出現(xiàn)在晚春和初冬，霧的最長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間27小時(shí)。二、水文（一）潮汐1、南通長(zhǎng)江岸段潮汐屬非正規(guī)半日潮，落潮歷時(shí)大于漲潮歷時(shí)，每日兩漲兩落，日潮不等現(xiàn)象非常顯著。沿海岸段主要受東海前進(jìn)波的控制，潮波進(jìn)入淺水區(qū)后，形成駐波，屬正規(guī)半日潮。2、潮位特征值

潮位特征值的起算面天生港和海門港為吳淞基面，呂四和如東西太陽(yáng)沙為各自的理論最低潮面，詳見(jiàn)表1-2-2：表1-2-2潮位特征值統(tǒng)計(jì)表單位m）地點(diǎn)天生港海門（青龍）港呂四如東西太陽(yáng)沙最高潮位7.086.617.718.58最低潮位0.420.20—0.430.37平均咼潮位3.863.855.126.23平均低潮位1.971.581.471.62最大潮差4.164.817.278.08最小潮差0.00.050.321.79平均潮差1.932.693.714.61平均漲潮歷時(shí)（h）4.153.066.196.27平均落潮歷時(shí)（h）8.279.166.065.573、工程水位工程水位的起算面同上，詳見(jiàn)表1-2-3:表1-2-3工程水位表單位m）地點(diǎn)項(xiàng)目^天生港海門（青龍）港呂四如東西太陽(yáng)沙設(shè)計(jì)高水位4.704.665.957.30設(shè)計(jì)低水位1.371.100.790.73極端高水位6.606.297.979.60極端低水位0.400.32—0.47—0.54二）波浪各規(guī)劃港區(qū)的設(shè)計(jì)波浪（五十年一遇，設(shè)計(jì)高水位時(shí)）見(jiàn)表1-2-4：表1-2-4設(shè)計(jì)波要素表項(xiàng)目地點(diǎn)^^主波向H1/10(m)H1%(m)T(s)南通江海港區(qū)東方紅農(nóng)場(chǎng)帶SE~SSE2.42.85.6呂四蒿枝港一10等深線處E~ESE4.65.48.9如東洋口西太陽(yáng)沙港區(qū)NE3.23.69.9三、地貌及地質(zhì)特征南通市位于長(zhǎng)江近口段和北支北岸，蘇北輻射沙洲南沿，岸線陸域是長(zhǎng)江三角洲的組成部分，地勢(shì)低平，自西向東、自北向南略有傾斜，高程一般小于5m（吳凇基面），沿岸有沙洲灘地。長(zhǎng)江岸線自西向東分屬如皋沙群汊道、通洲沙汊道、徐六涇節(jié)點(diǎn)、北支，沿海岸線毗鄰蘇北輻射沙洲南部的爛沙洋—黃沙洋和小廟洪—大彎洪水道。南通市地質(zhì)構(gòu)造上屬揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)與江南古陸的交接部。沿江一帶成陸較晚，除狼山低丘區(qū)外基巖埋深在300~400m以下，均是1720年以后淤積經(jīng)圍墾成陸的。第四系地層厚300?400m，為河流相、海相和過(guò)渡相沉積。沿江地表下50m內(nèi)土層自上而下依次為：灰黃色粉質(zhì)粘土（厚2m）、灰色粉細(xì)砂（厚30m左右）、淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土（厚10~20m）和灰色粉砂（容許承載力185kPa）。河床底質(zhì)為粉砂和極細(xì)砂。沿海地帶第四系地層厚400m以內(nèi)，其中全新世灰黃?淺灰色粉質(zhì)粘土層厚10~40m。在海域表層為灰色淤泥和粉細(xì)砂，其中啟東小廟洪水道蒿子港一帶地層自上而下依次為松散狀灰色粉細(xì)砂、灰色粘性土間粉細(xì)砂與灰色粉細(xì)砂夾粘性土的交互層。如東西太陽(yáng)砂區(qū)域地表下31~45m深度范圍內(nèi)以淺海相灰色粉質(zhì)粘土與粉砂互層為主，容許承載力80~240kPa，其下為厚50?60m陸相粉細(xì)砂，容許承載力255~280kPa。四、地震據(jù)國(guó)家地震局1990年編制的《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》和說(shuō)明書(shū)，南通市沿岸，如東長(zhǎng)沙港以北地震基本烈度為7度，其余均為6度。第三節(jié)港口現(xiàn)狀一、港口發(fā)展現(xiàn)狀改革開(kāi)放以后，隨著狼山港區(qū)一、二期工程海輪泊位的建設(shè)，南通港由單純的內(nèi)河運(yùn)輸拓展為江海物資轉(zhuǎn)運(yùn)。隨著天生電廠、華能電廠、中遠(yuǎn)船廠等沿江工業(yè)的發(fā)展，相應(yīng)形成了一些工業(yè)港區(qū)。進(jìn)入九十年代，一些企業(yè)、公司等沿江建設(shè)碼頭，也參與到港口建設(shè)和經(jīng)營(yíng)上來(lái)，相應(yīng)形成了一些零散碼頭和作業(yè)區(qū)。截至2003年底，全港共有生產(chǎn)性泊位71個(gè)，其中深水泊位21個(gè)，年綜合通過(guò)能力3290萬(wàn)噸，完成吞吐量5010萬(wàn)噸，其中外貿(mào)吞吐量490.8萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量18.2萬(wàn)TEU。見(jiàn)表1-3-1。

表1-3-1南通港生產(chǎn)性碼頭泊位現(xiàn)狀表分噸級(jí)泊位數(shù)吞吐能力港區(qū)名稱合計(jì)1000噸1000~10000~30000~（萬(wàn)噸/萬(wàn)人以下100003000050000次）全港合計(jì)7119312013290/600一、公用碼頭6519261912790（一）港務(wù)局小計(jì)41181491472/300如皋港區(qū)1130天生港區(qū)33223南通港區(qū)541101/300狼山港區(qū)3218681230錨地、浮筒及其它（二）其它碼頭小241121011318計(jì)江海港區(qū)44352新大港儲(chǔ)碼頭312180其它1711141786二、貨主碼頭651500南通華能電廠651500二、航道、錨地南通河段航道西起靖江夏仕港，東至常熟徐六涇，全長(zhǎng)約72公里。上段接江陰水道，下段連白茆沙水道。海輪經(jīng)長(zhǎng)江口進(jìn)入新寶山水道后，通過(guò)白茆沙水道、通州沙東水道到達(dá)各港區(qū)，經(jīng)如皋中汊水道進(jìn)入如皋港區(qū)。目前長(zhǎng)江口深水航道一期工程已完工，二期工程正在實(shí)施，水深已達(dá)-9米，其它段航道-10米等深線基本貫通，只有個(gè)別淺段時(shí)而出現(xiàn)不足10米的淺點(diǎn)，航道維護(hù)水深仍維持-8.5米水平。南通港目前設(shè)有主要錨地8個(gè)和3處系船浮。由于河勢(shì)變化等原因，錨地經(jīng)常需要調(diào)整，多為臨時(shí)錨地，錨地零散且規(guī)模小。南通港錨地情況詳見(jiàn)表1-3-2。

表1-3-2南通港錨地、系船浮筒基本情況表錨地名稱類型尺度（米）（長(zhǎng)X寬）水深（米）能力狼山檢疫錨地國(guó)際船舶2500X60013~244~5艘大型船舶南通港2#錨地駁船2000X5005~10港務(wù)局海輪錨地待泊、過(guò)駁5000X200~5001~171~2艘南通港上錨地駁船中遠(yuǎn)臨時(shí)待修錨地待修船舶約7.51~2艘東方石化港儲(chǔ)有限公司油輪臨時(shí)錨地油輪過(guò)駁2km2約141艘6~8萬(wàn)噸級(jí)華能南通電廠海輪臨時(shí)待泊錨地臨時(shí)0.6km213~241艘海輪匯豐錨地臨時(shí)油輪13~24天生港系船浮1000X50軍用系船浮軍用長(zhǎng)約1000中遠(yuǎn)南通船廠系船浮待修船舶989X50第四節(jié)綜合評(píng)價(jià)一、港口目前發(fā)揮的作用及發(fā)展特點(diǎn)1、港口吞吐量穩(wěn)步增長(zhǎng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起強(qiáng)大的促進(jìn)作用。1978~2000年，全港貨物吞吐量年均增長(zhǎng)率達(dá)10.5％。完成的貨物吞吐量中，為南通市及蘇北地區(qū)服務(wù)的約占57%，為長(zhǎng)江中上游地區(qū)服務(wù)的約占43％。2、南通港在大宗散貨、能源物資運(yùn)輸中起重要作用，2000年金屬礦石、煤炭?jī)纱筘涱愓既弁掏铝康?1.6%，在江蘇省長(zhǎng)江港口中轉(zhuǎn)金屬礦石總量中占25.8%，是江內(nèi)金屬礦石中轉(zhuǎn)的主要港口之一。3、港口投資、經(jīng)營(yíng)的多元化形成了港口集團(tuán)和其它各類碼頭共同參與港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的格局，港口集團(tuán)所屬碼頭側(cè)重于主要為大宗散貨中轉(zhuǎn)及長(zhǎng)航線運(yùn)輸服務(wù)，其它各類碼頭主要為本企業(yè)和地方物資運(yùn)輸服務(wù)。4、南通港在發(fā)展過(guò)程中，除了通過(guò)新建碼頭來(lái)提高港口通過(guò)能力外，還結(jié)合本港實(shí)際，通過(guò)港口技改、碼頭功能調(diào)整以及吸引臨港工業(yè)等手段來(lái)吸引貨源，適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)的需求變化。5、南通沿江地區(qū)在岸線自然條件、經(jīng)濟(jì)需求以及江海聯(lián)運(yùn)等方面優(yōu)勢(shì)較沿海突出。南通港自建港以來(lái)一直是沿長(zhǎng)江發(fā)展，沿海主要以灘涂養(yǎng)殖及漁港開(kāi)發(fā)為主。二、存在主要問(wèn)題1、港口發(fā)展存在結(jié)構(gòu)性不平衡，海輪深水泊位能力不足，公用碼頭超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，不適應(yīng)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)港口的需求。2、進(jìn)港航道通航等級(jí)、碼頭泊位等級(jí)偏低的狀況不適應(yīng)進(jìn)港船舶大型化要求。港口后方陸域狹窄，特別是公用碼頭后方陸域不足。3、沿江岸線開(kāi)發(fā)利用上存在大小碼頭星羅棋布、零散開(kāi)發(fā)、深水淺用以及缺乏對(duì)上下游間河勢(shì)相互影響的考慮等不合理現(xiàn)象。4、目前南通港穩(wěn)定的深水岸線已基本開(kāi)發(fā)，由于長(zhǎng)江南通段河勢(shì)變化，原《規(guī)劃》中預(yù)留深水碼頭發(fā)展的江海、富民等港區(qū)已有所淤積，未來(lái)發(fā)展面臨著深水岸線資源不足的問(wèn)題。第二章吞吐量發(fā)展水平預(yù)測(cè)第一節(jié)經(jīng)濟(jì)腹地一、腹地范圍南通港的直接腹地是南通市、鹽城、淮陰市。間接腹地是江蘇省和長(zhǎng)江中上游的安徽、江西、湖北、湖南、四川、重慶、貴州等省市。二、腹地國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃改革開(kāi)放以來(lái)，南通市國(guó)民經(jīng)濟(jì)取得令人矚目的發(fā)展，1978~2000年國(guó)內(nèi)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)11.0%，2000年達(dá)736.4億元，對(duì)外貿(mào)易保持穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，2000年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額31.6億美元，年均增長(zhǎng)13.1%。2000年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為17.6:48.1:34.3，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。南通市已經(jīng)形成以紡織業(yè)、食品加工業(yè)、服裝及其它纖維制品制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制造業(yè)、金屬制造業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、造船業(yè)等行業(yè)齊全，有一定規(guī)模的工業(yè)系統(tǒng)。長(zhǎng)江中上游沿江省市對(duì)外開(kāi)放較晚，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力偏低，但礦藏資源相對(duì)豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、潛力很大。沿江產(chǎn)業(yè)帶的骨架已基本形成，橫貫我國(guó)東西的鋼鐵工業(yè)走廊，其產(chǎn)量占全國(guó)鋼產(chǎn)量的45%左右；以沿江火電為主的電力優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)電量占全國(guó)的42%；石化工業(yè)走廊，年原油加工量占全國(guó)16.5%；水泥產(chǎn)量占全國(guó)的31%；汽車和摩托車在我國(guó)汽車工業(yè)占重要地位。2000年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值19602.63億元，外貿(mào)進(jìn)出口額171.5億美元，進(jìn)出口商品以機(jī)械、電器、紡織、服裝及農(nóng)副產(chǎn)品為主。貿(mào)易伙伴仍然為日本、香港、北美及歐盟國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)南通市“十五”發(fā)展目標(biāo)，“十五”期間，全市GDP年均增長(zhǎng)預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為10~11%，增幅超過(guò)全省速度；人均GDP占全省平均水平的比例從“九五”末的80%提高到90%；全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例達(dá)到12：49：39；外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)12%以上。“十一五”期間，全市GDP增長(zhǎng)繼續(xù)超過(guò)全省平均水平；市區(qū)和部分有條件的地區(qū)人均GDP達(dá)到42000元，在全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。江蘇省2010年遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)：繼續(xù)實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略，形成各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。加快淮北地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，采取切實(shí)可行的政策，促進(jìn)淮北地區(qū)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“淮北致富”和“海上蘇東”工程，鞏固小康成果，加快蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。人民過(guò)上更加寬裕的小康生活，經(jīng)濟(jì)總量保持全國(guó)第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中后期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，率先成為經(jīng)濟(jì)繁榮、科教發(fā)達(dá)、生活富裕、法制健全、社會(huì)文明的省份。未來(lái)沿江產(chǎn)業(yè)帶將得到更大發(fā)展，重化工業(yè)向規(guī)?；l(fā)展，長(zhǎng)江中上游各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和前景是樂(lè)觀的。第二節(jié)港口吞吐量發(fā)展水平預(yù)測(cè)根據(jù)全國(guó)、江蘇省和腹地內(nèi)其它省市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，結(jié)合南通港口實(shí)際情況，采用多種數(shù)學(xué)模型定量預(yù)測(cè)和定性分析相結(jié)合的方法，預(yù)測(cè)2010年和2020年南通港貨物吞吐量水平分別為、8000~8500萬(wàn)噸、10000~11000萬(wàn)噸，其中外貿(mào)貨物吞吐量水平為1955萬(wàn)噸和3000萬(wàn)噸。南通港分貨類吞吐量、集疏運(yùn)量預(yù)測(cè)見(jiàn)表2-2-1和表2-2-2。

表2-2-1南通港分貨類吞吐量預(yù)測(cè)表單位：萬(wàn)噸貨類2010年合計(jì)進(jìn)口出口合計(jì)外貿(mào)小計(jì)外貿(mào)小計(jì)外貿(mào)外貿(mào)合計(jì)8000~850019555425~59251240257571510000~110003000煤炭1240~16401230~1630101640~2240石油700~800210600~700200100101000~1200540金屬礦石170057010105706902000~2200700鋼鐵2501201453010590350160礦建材料14308306001600水泥250401501004030050木材605050501010080非金屬礦石550120370180120580150化肥及農(nóng)藥1504010030501020060土卜30201030糧食2401101404010070430140其它49016834068150100620260集裝箱重量9105274402524702751150850集裝箱量（萬(wàn)TEU）1508070180客運(yùn)吞吐量（萬(wàn)人）20101030表2-2-2南通港分貨類集疏運(yùn)量預(yù)測(cè)表（2010年）單位：萬(wàn)噸運(yùn)疏集總計(jì)公路鐵路其它總計(jì)公路鐵路其它計(jì)合河內(nèi)計(jì)合河內(nèi)計(jì)合1465231244429925752o94o8502o950□z-5O46442o4444o95o9ooo□r油石□SOoo2BO□□OO7o83o96o96o23o96o96o96□鐵鋼O52o8556o7595o1x5o1xo357□O34oooo5o5o54o60006o60□o5260o9o8ooo00oo□60o3o355ooo□o555543o51x591xo81xo81xo21xo6□o54455oo258o5o1x4444□鹽52141x74o1xo1xo1x□食糧5652oo1xo3o7oo1xo3o1x60o6□o94o4344o1xo2o9o51xo9o3o3o1xo2□量M-箱裝集o9o5556058o47o6344o744o3□o7□第三章性質(zhì)和功能第一節(jié)南通港的性質(zhì)一、南通港今后將發(fā)揮的作用——促進(jìn)南通市改革開(kāi)放和國(guó)民經(jīng)濟(jì)尤其是外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；——為南通市及蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)；——為江蘇省沿江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和臨港工業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)；——為長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江中上游地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)；——為江海聯(lián)運(yùn)和長(zhǎng)江流域物資集散服務(wù)。二、南通港的性質(zhì)南通港是我國(guó)沿海主要港口之一；是南通市和蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)尤其是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托；是長(zhǎng)江三角洲現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn)和對(duì)外貿(mào)易的主要口岸；是長(zhǎng)江中上游地區(qū)能源、原材料中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和外貿(mào)運(yùn)輸?shù)闹匾修D(zhuǎn)港；是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)集裝箱運(yùn)輸支線港和長(zhǎng)江口北岸發(fā)展現(xiàn)代化物流的重要港口；是我國(guó)發(fā)展綜合運(yùn)輸?shù)难睾Ｖ鳂屑~港。第二節(jié)南通港應(yīng)具備的功能隨著腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，南通港將發(fā)展成為以原材料、能源等大宗散貨中轉(zhuǎn)和集裝箱運(yùn)輸為主，具有裝卸儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)換裝、多式聯(lián)運(yùn)、運(yùn)輸組織、通信信息、現(xiàn)代物流、臨港工業(yè)、保稅加工、客運(yùn)旅游、綜合服務(wù)等多功能、綜合性現(xiàn)代化港口。第四章船型發(fā)展預(yù)測(cè)根據(jù)當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸船舶的狀況、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和南通港發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)船型論證，對(duì)南通港到港船型預(yù)測(cè)如下：1、散貨船煤炭運(yùn)輸將以3.5~5萬(wàn)噸級(jí)散貨船為主；糧食運(yùn)輸將以5萬(wàn)噸級(jí)、6.5萬(wàn)噸級(jí)巴拿馬型散貨船為主；金屬礦石運(yùn)輸：北侖中轉(zhuǎn)后的南非、南美及部分澳礦將以3~5萬(wàn)噸級(jí)為主，印度礦及部分澳礦直達(dá)運(yùn)輸將以6~8萬(wàn)噸級(jí)直達(dá)及10萬(wàn)噸級(jí)以上減載進(jìn)江為主，國(guó)內(nèi)海南礦運(yùn)輸將以3~5萬(wàn)噸級(jí)船舶為主。2010年以后，根據(jù)沿海臨港工業(yè)的發(fā)展，散貨及油品的到港最大船型將達(dá)到10~20萬(wàn)噸級(jí)。2、集裝箱船南通港集裝箱運(yùn)輸以支線喂給及近洋航線為主。支線運(yùn)輸船以100?150TEU的自航船為主；近洋航線以3.5萬(wàn)噸級(jí)(2000TEU)為主，5萬(wàn)噸級(jí)(3500TEU)集裝箱船為輔。3、雜貨船近洋及沿海運(yùn)輸代表船型為2萬(wàn)噸級(jí)雜貨船和5000噸級(jí)雜貨船。4、化學(xué)品及成品油船成品油船：近遠(yuǎn)洋運(yùn)輸為5萬(wàn)噸級(jí)，沿海運(yùn)輸為5000噸級(jí)；化學(xué)品船：近遠(yuǎn)洋運(yùn)輸為3萬(wàn)噸級(jí)，沿海運(yùn)輸為5000噸級(jí)。5、長(zhǎng)江頂推船隊(duì)到港駁船隊(duì)將以3000噸級(jí)、5000噸級(jí)分節(jié)駁為主。6、客船客船將以1000客位豪華旅游船及200客位高速船為主。第五章岸線利用規(guī)劃第一節(jié)規(guī)劃原則1、與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。2、貫徹“深水深用、淺水淺用，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、各得其所”的原則，為港口發(fā)展留有余地。3、本著綜合利用岸線資源的宗旨，力爭(zhēng)做到淺灘整治、灘涂圍墾、環(huán)境保護(hù)和港口岸線開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。4、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，注重保護(hù)岸線資源和港口水域的環(huán)境質(zhì)量。第二節(jié)岸線利用規(guī)劃南通市域岸線由沿江和沿海兩部分組成。長(zhǎng)江岸線上起如皋市如靖界河口，下至啟東咀，全長(zhǎng)約166公里，其中長(zhǎng)江干流段岸線長(zhǎng)約81公里，海門港閘以下長(zhǎng)江北支岸線長(zhǎng)約85公里。沿海岸線自啟東咀向北至海安、東臺(tái)交界處，全長(zhǎng)約203公里。規(guī)劃港口岸線98.2公里,其中港口深水岸線53.5公里,已使用港口岸線17.0公里。綜合岸線資源條件和沿江、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，對(duì)南通市港口岸線規(guī)劃如下：如皋市長(zhǎng)江岸線：規(guī)劃港口岸線長(zhǎng)7.4公里。其中又來(lái)沙南岸自四號(hào)港閘起向下游約4公里岸線規(guī)劃為港口深水岸線，已使用1.8公里；常青沙和洪北沙岸段經(jīng)圍墾增加的深水岸線約3.4公里，作為港口預(yù)留岸線加以控制，在不影響河勢(shì)穩(wěn)定的前提下適度利用作為港口岸線。小李港~通呂運(yùn)河口：規(guī)劃港口岸線長(zhǎng)7.4公里。其中干堤段岸線長(zhǎng)約7500米，已使用4.2公里；橫港沙外側(cè)2公里岸線規(guī)劃為港口深水岸線。干堤段岸線處于天生港水道，主要為漲潮流控制，天然條件下淤縮將是緩慢的，現(xiàn)有水深條件適宜建中級(jí)泊位，規(guī)劃為港口岸線，主要作為港口工業(yè)岸線使用，其中通沙汽渡下游600米岸線可作為港口深水岸線開(kāi)發(fā)利用。通呂運(yùn)河口~龍爪巖取水口上游1公里：該段岸線長(zhǎng)約7300米，規(guī)劃作為港口深水岸線開(kāi)發(fā)利用，已使用6.5公里。龍爪巖取水口上游1公里~褲子港河口：岸線長(zhǎng)約5500米，為狼山風(fēng)景旅游度假區(qū)及狼山水廠水源保護(hù)區(qū)岸線。褲子港河口~老洪港河口：規(guī)劃港口岸線長(zhǎng)4500米。其中褲子港河口~營(yíng)船港河口900米岸線規(guī)劃為港口深水岸線，已使用500米；營(yíng)船港河口~老洪港河口3.6公里岸線，規(guī)劃為港口中深水岸線，已使用1.6公里。老洪港風(fēng)景區(qū)：岸線長(zhǎng)約1500米，其中含洪港水廠水源保護(hù)區(qū)岸線。老洪港風(fēng)景區(qū)~東方紅涵洞：即江海港區(qū)岸線，規(guī)劃港口岸線長(zhǎng)6700米。其中深水岸線3.8公里，已使用岸線2.4公里。東方紅涵洞~海門港閘：自然岸線總長(zhǎng)約21公里，目前尚未開(kāi)發(fā)，圍墾后規(guī)劃港口岸線13公里。其中橋頭公園上游端2000米規(guī)劃為港口支持系統(tǒng)岸線，橋頭公園以下約5000米岸線規(guī)劃為港口深水岸線，再往下游約6000米岸線規(guī)劃為臨港工業(yè)發(fā)展需要的港口岸線。長(zhǎng)江北支的海門港閘至啟東嘴岸線：該段岸線為長(zhǎng)江口北支岸線，應(yīng)結(jié)合河道綜合整治工程留有建設(shè)港口的可能性。沿海如東岸線段：規(guī)劃港口岸線長(zhǎng)29.5公里，長(zhǎng)沙作業(yè)區(qū)和環(huán)港作業(yè)區(qū)利用爛沙洋局部深槽，可作為港口工業(yè)岸線開(kāi)發(fā)。其中長(zhǎng)沙作業(yè)區(qū)規(guī)劃深水岸線17.5公里，利用爛沙洋深槽建設(shè)深水泊位，規(guī)劃為公用碼頭和臨港工業(yè)碼頭岸線。沿海啟東市與海門市交界蒿枝港閘段岸線：規(guī)劃港口岸線長(zhǎng)20.3公里，其中深水岸線18公里，興墾鄉(xiāng)~寅陽(yáng)鄉(xiāng)春風(fēng)村岸線長(zhǎng)約2.3公里。利用大洋港外小廟洪深槽建設(shè)深水泊位，規(guī)劃為臨港工業(yè)碼頭岸線。南通港長(zhǎng)江岸線段，共規(guī)劃港口岸線48.4公里，其中規(guī)劃深水港口岸線26.4公里，已使用17.0公里，在剩余的深水港口岸線中，可直接開(kāi)發(fā)利用的約2.1公里，河勢(shì)尚不穩(wěn)定、需要進(jìn)一步研究的岸線約8.2公里，結(jié)合徐六涇節(jié)點(diǎn)治理可創(chuàng)造的深水岸線約9公里。沿海岸線段共規(guī)劃港口岸線49.8公里，尚未利用。南通港岸線利用規(guī)劃圖見(jiàn)附圖十表5-1南通市港口岸線利用規(guī)劃表序號(hào)岸線名稱自然岸線長(zhǎng)度(km)岸線利用現(xiàn)狀岸線利用規(guī)劃1如皋又來(lái)沙南LXJ岸，四號(hào)港閘?如皋北汊4.0碼頭4個(gè)，使用岸線約2.2公里深水港口岸線2長(zhǎng)青沙-洪北沙3.4未開(kāi)發(fā)預(yù)留深水港口岸線

3小李港~通呂運(yùn)河口7.5電力、建材、修船等企業(yè)占用，已全部利用港口工業(yè)岸線4橫港沙外側(cè)2.0未開(kāi)發(fā)港口工業(yè)岸線5通呂運(yùn)河口?龍爪巖取水口上游1公里7.3公共碼頭、修造船，僅余330米岸線未開(kāi)發(fā)深水港口岸線，其中南通修造船基地岸線3.5公里6褲子港~營(yíng)船港0.9通用碼頭，已開(kāi)發(fā)深水港口岸線7營(yíng)船港~老洪港3.6化工碼頭，已使用岸線約1.3公里預(yù)留港口工業(yè)岸線8老洪港風(fēng)景區(qū)~東方紅涵洞6.7油品、化工碼頭，已使用岸線約1.9公里預(yù)留深水港口岸線9東方紅涵洞?海門港閘21未開(kāi)發(fā)深水港口岸線，下游4公里為預(yù)留港口工業(yè)岸線10如東縣長(zhǎng)沙和環(huán)港作業(yè)區(qū)29.5未開(kāi)發(fā)港口、臨港工業(yè)11海門市東灶港~蒿枝港閘18未開(kāi)發(fā)港口、臨港工業(yè)12興墾鄉(xiāng)~寅陽(yáng)鄉(xiāng)春風(fēng)村2.3未開(kāi)發(fā)臨港工業(yè)岸線總計(jì)106.2第六章總體布局規(guī)劃第一節(jié)規(guī)劃原則1、充分體現(xiàn)南通港作為主樞紐港的作用，在腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。2、貫徹“深水深用、淺水淺用”的原則，體現(xiàn)大中小泊位、專業(yè)化作業(yè)區(qū)與通用作業(yè)區(qū)相結(jié)合。3、遠(yuǎn)近結(jié)合、層次分明，既注重近期發(fā)展，又要保護(hù)港口資源、為遠(yuǎn)景發(fā)展留有余地。4、適應(yīng)現(xiàn)代化港口功能日益擴(kuò)展的發(fā)展趨勢(shì)，注重配套設(shè)施和港口支持保障系統(tǒng)的規(guī)劃，為支持系統(tǒng)留有足夠的岸線和陸域。5、港口布局與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。第二節(jié)陸域布局規(guī)劃一、港區(qū)功能分工（一）沿海部分南通港沿海地區(qū)的洋口港區(qū)和呂四港區(qū)分別利用爛沙洋和小廟洪深水潮汐通道作為港區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，具備深水航道資源，同時(shí)擁有寬闊的潮灘，土地資源豐富，適于發(fā)展大型臨港工業(yè)。洋口港區(qū)的功能定位為：以原材料、能源等大宗散貨中轉(zhuǎn)運(yùn)輸為主和集裝箱運(yùn)輸?shù)木C合性港區(qū)，主要為臨港工業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)；遠(yuǎn)期發(fā)展大宗散貨的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸。呂四港區(qū)的功能定位為：以原材料、煤炭、石油、液體化工等散貨運(yùn)輸為主和集裝箱運(yùn)輸?shù)木C合性港區(qū)，主要為臨港工業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)。（二）沿江部分南通沿江地區(qū)八個(gè)港區(qū)按照港區(qū)的功能和服務(wù)方向分為兩類，一類是以貨物流通功能為主、為腹地貨物運(yùn)輸服務(wù)的公用港區(qū)，另一類為工業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)的臨港工業(yè)港區(qū)。公用港區(qū)：1、南通港區(qū)：主要承擔(dān)散雜貨運(yùn)輸并兼顧客運(yùn)的公用港區(qū)。2、狼山港區(qū)：主要承擔(dān)大宗散貨、集裝箱以及散雜貨運(yùn)輸?shù)木C合性港區(qū)。3、江海港區(qū)：主要承擔(dān)原材料、成品油及液體化工運(yùn)輸?shù)墓酶蹍^(qū)，并為南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)。4、通海港區(qū)：規(guī)劃為以集裝箱、大宗散貨運(yùn)輸為主的綜合性港區(qū)，是今后重點(diǎn)發(fā)展港區(qū)。臨港工業(yè)港區(qū)：1、如皋港區(qū)：以承擔(dān)油品、液體化工及散雜貨儲(chǔ)運(yùn)為主的港區(qū)，并為如皋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資和工業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)。2、天生港區(qū)：主要承擔(dān)煤炭、雜貨運(yùn)輸任務(wù)，為電廠及港閘開(kāi)發(fā)區(qū)臨江工業(yè)發(fā)展服務(wù)。3、任港港區(qū)：主要為船舶工業(yè)服務(wù)的臨港工業(yè)港區(qū)。4、富民港區(qū)：以承擔(dān)雜貨、液體化工運(yùn)輸為主的港區(qū)，主要為南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)。主要為南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)開(kāi)發(fā)服務(wù)，同時(shí)兼顧部分公共貨物的運(yùn)輸。南通港總體布局規(guī)劃見(jiàn)附圖十二。二、主要港區(qū)的陸域布局規(guī)劃工業(yè)港區(qū)的開(kāi)發(fā)依托開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資的工業(yè)項(xiàng)目，陸域布置由具體項(xiàng)目需求確定，本次規(guī)劃重點(diǎn)是公用港區(qū)的陸域布局規(guī)劃。1、南通港區(qū)南通港區(qū)規(guī)劃范圍自通呂運(yùn)河口至中遠(yuǎn)南通船廠上界，約1.4公里岸線，是以雜貨運(yùn)輸為主、兼顧客運(yùn)的綜合性港區(qū)。南通港區(qū)的發(fā)展將以功能調(diào)整和碼頭改造為主，形成雜貨和客運(yùn)兩個(gè)功能區(qū)。規(guī)劃在任港河口兩側(cè)形成雜貨運(yùn)輸功能區(qū)。根據(jù)需要逐步將原浮碼頭改造為固定式碼頭，并對(duì)客運(yùn)碼頭及客運(yùn)服務(wù)區(qū)作適當(dāng)調(diào)整。任港河口至糧油進(jìn)出口公司碼頭間的岸線目前作為港作船基地使用，規(guī)劃將其搬遷，原港作船基地約280米岸線及任港河口段100米岸線作為雜貨碼頭發(fā)展區(qū)。從長(zhǎng)江岸線到規(guī)劃的濱江路之間為港區(qū)規(guī)劃控制用地，陸域縱深500?800米，其中自江岸到龍?zhí)堵泛腿胃勐分g作為港口直接生產(chǎn)用地，從龍?zhí)堵泛腿胃勐返揭?guī)劃的濱江路之間以港口倉(cāng)儲(chǔ)和輔建區(qū)用地為主。在港口直接生產(chǎn)用地內(nèi)，人民西路兩側(cè)規(guī)劃為生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，原內(nèi)河港池回填后作為堆場(chǎng)用地。南通港區(qū)陸路集疏運(yùn)通道主要以龍?zhí)堵?、任港路以及?guī)劃的濱江路為主，初步規(guī)劃改擴(kuò)建龍?zhí)堵泛腿胃勐?，在港區(qū)兩側(cè)建設(shè)與濱江路的連接線，形成貨運(yùn)和客運(yùn)分流的港區(qū)集疏運(yùn)體系。南通港區(qū)平面布置見(jiàn)附圖六。2、狼山港區(qū)狼山港區(qū)規(guī)劃范圍自姚港河口至狼山龍爪巖取水口上游1公里處，岸線總長(zhǎng)約3.1公里。狼山港區(qū)今后將增強(qiáng)其作為外貿(mào)綜合性港區(qū)的功能，成為南通市及其腹地內(nèi)大宗散貨、集裝箱以及散雜貨運(yùn)輸?shù)闹匾蹍^(qū)。在空間上將形成通用散貨、散雜貨和集裝箱三個(gè)作業(yè)區(qū)。通用散貨作業(yè)區(qū)：自姚港河口至長(zhǎng)江港池岸線長(zhǎng)約870米，該段岸線順岸布置5~7萬(wàn)噸級(jí)深水泊位3個(gè)，以及相應(yīng)的長(zhǎng)江泊位，作為通用散貨發(fā)展區(qū)。散雜貨作業(yè)區(qū)：從長(zhǎng)江港池到410#泊位作為散雜貨作業(yè)區(qū)，該作業(yè)區(qū)碼頭等級(jí)偏低，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有碼頭進(jìn)行改造，提高泊位等級(jí)，適應(yīng)到港船舶大型化的要求。集裝箱作業(yè)區(qū)：在港區(qū)末端布置泊位長(zhǎng)度為330米的1個(gè)35000噸級(jí)集裝箱泊位，與其上游相鄰的2個(gè)集裝箱泊位共形成集裝箱碼頭岸線770米，承擔(dān)近期集裝箱運(yùn)輸任務(wù)。自碼頭駁岸線到規(guī)劃的濱江路之間為港區(qū)規(guī)劃控制用地，陸域縱深1000米，其中碼頭駁岸線到沿江路之間作為港口直接生產(chǎn)用地，陸域縱深在400?500米之間，港區(qū)后方沿江路至規(guī)劃的濱江路之間作為港口間接用地，以港口物流和倉(cāng)儲(chǔ)用地為主。狼山港區(qū)以濱江路、沿江公路為其主要的公路集疏運(yùn)通道。規(guī)劃港區(qū)鐵路由南通東站出線引入港區(qū)，分別進(jìn)入集裝箱作業(yè)區(qū)和散貨作業(yè)區(qū)。狼山港區(qū)平面規(guī)劃方案見(jiàn)附圖七。3、通海港區(qū)通海港區(qū)位于南通河段下游徐六涇節(jié)點(diǎn)北岸，是南通港未來(lái)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的外貿(mào)綜合性港區(qū)，其發(fā)展方向?qū)⑹且愿劭跒闃屑~的物流中心。該港區(qū)的開(kāi)發(fā)是以徐六涇節(jié)點(diǎn)治理為基礎(chǔ)的，本次港區(qū)布局規(guī)劃中碼頭前沿線位置、方向以及布置形式僅作示意，今后將通過(guò)模型試驗(yàn)確定。港區(qū)規(guī)劃范圍自蘇通大橋至立新閘，新通海沙圍墾后將在港區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)形成約9公里的港口岸線，其中蘇通大橋以下約5公里段在現(xiàn)徐六涇-20米深槽范圍，工程實(shí)施后岸線水深條件會(huì)改善，作為港區(qū)發(fā)展岸線。在往下游4公里岸線距-10米等深線相對(duì)較遠(yuǎn)，作為港口工業(yè)預(yù)留發(fā)展區(qū)。港區(qū)由西向東發(fā)展，逐步形成集裝箱、雜貨和散貨三大作業(yè)區(qū)。碼頭采用順岸式，布置約16個(gè)5?7萬(wàn)噸級(jí)泊位。通海港區(qū)規(guī)劃的陸域縱深為1500米，其中碼頭前沿800米內(nèi)為碼頭作業(yè)區(qū)，后700米為港口物流園區(qū)用地，以貨物配送和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)為主。港區(qū)陸路集疏運(yùn)通道將通過(guò)港口公路連接線與規(guī)劃的贛太高速公路相連。規(guī)劃鐵路由南通東站出線沿贛太高速公路向南由港區(qū)西側(cè)進(jìn)入港區(qū)。通海港區(qū)平面規(guī)劃方案見(jiàn)附圖十。第三節(jié)水域布局規(guī)劃一、航道南通港航道是長(zhǎng)江下游海輪航道的一部分，海輪經(jīng)長(zhǎng)江口、新寶山水道、白茆沙水道和通州沙水道進(jìn)入南通港各港區(qū)。目前長(zhǎng)江口深水航道治理二期工程正在實(shí)施，2005年達(dá)到10米的治理目標(biāo)，如果三期工程連續(xù)實(shí)施，預(yù)計(jì)2007年將達(dá)到12.5米水深。交通部（交水發(fā)[1998]659號(hào)）文確定了南京長(zhǎng)江大橋以下通航5萬(wàn)噸級(jí)海輪的規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)劃通航水深為12.5米，曲率半徑為1200米，航道尺度達(dá)到13’300米（乘潮，水深'航寬），水深保證率90%。南通港海輪航道作為長(zhǎng)江下游海輪航道的組成部分，其通航尺度與長(zhǎng)江下游海輪航道的規(guī)劃尺度相一致。洋口港區(qū)航道沿爛沙洋水道深槽布置，長(zhǎng)35公里，天然底標(biāo)高-11.5~-23米，規(guī)劃航道底標(biāo)高為-17.5米以上，可滿足20萬(wàn)噸級(jí)海輪乘潮通航。呂四港區(qū)航道沿小廟洪水道深槽布置，長(zhǎng)42公里，天然底標(biāo)高-8.5~-15米，規(guī)劃航道底標(biāo)高為-11.5米以上，可滿足10萬(wàn)噸級(jí)海輪乘潮通航。二、錨地為適應(yīng)港口發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，必須以調(diào)整現(xiàn)有錨地和開(kāi)辟新錨地相結(jié)合，形成以大型海輪檢疫/待泊錨地、危險(xiǎn)品船舶專用錨地和公用錨地為主的錨地系統(tǒng)。主要調(diào)整意見(jiàn)如下：——保留2#錨地作為江駁生產(chǎn)、待泊錨地，將原海輪臨時(shí)錨地設(shè)為永久性錨地，作為海輪生產(chǎn)、待泊錨地，并在水域條件許可的情況下予以擴(kuò)大；——現(xiàn)有的檢疫錨地適當(dāng)向下游延伸以擴(kuò)大錨地水域；保留原天生港系船浮作為南通港小海輪錨地；——中遠(yuǎn)臨時(shí)待修錨地中拆除原系船浮，調(diào)整作為中遠(yuǎn)待修錨地；——原東方石化錨地調(diào)整作為南通港危險(xiǎn)品錨地，位置在通洲沙水道19號(hào)~20號(hào)乙上；拆除華能錨地、匯豐錨地和中遠(yuǎn)南通船廠系船浮，保留軍用系船浮?！?guī)劃新辟如皋港區(qū)海輪錨地和江海港區(qū)海輪錨地。――沿海港區(qū)規(guī)劃在如東洋口海域設(shè)置洋口港區(qū)1#錨地、2#錨地、3#錨地和4#錨地。規(guī)劃在啟東呂四海域設(shè)置一座海輪錨地和一座大型油輪錨地。目前從南通轄段適合開(kāi)辟錨地的水域看，主管部門提出在#19燈浮的下端設(shè)置錨地的可能性，應(yīng)積極對(duì)該水域開(kāi)辟為錨地的可行性進(jìn)行論證。南通港水域布局規(guī)劃圖見(jiàn)附圖十三。

名稱坐標(biāo)錨地尺度控制點(diǎn)XY尺度(m)水深(mM13542280.0566760.01、通沙錨地M23542706.05690992200X-11?M33541659.056909080017M43541560.0566760.0M13542706.05690992、南通港海輪過(guò)駁錨M23543133.0572213.02900X-11?地M33541878.0571314.0100017M43541659.05690903、小海輪錨地天生港水道口門處，6個(gè)5000?10000噸級(jí)雙系浮筒1000X50-5M13541956.0573890.04、2#甲錨地M23542065.0575769.53200X一5?M33541249.0576940.0680M43541471.0573847.0M13538911.0577150.02200X5505、2#乙錨地M23538583.0578842.0一5?M33538020.0578900.0

M43538529.0576929.06、中遠(yuǎn)待修錨地M13539002.9578918.8R=500-10M13535680.0582488.07、聯(lián)檢錨地M23535680.0583120.02500XT3,M33533556.0584060.060024M43533320.0583600.0M13530516.0584280.08、危險(xiǎn)品錨地M23530812.0585120.02000XT3,（規(guī)劃）M33529612.0585440.0100024M43529348.0584660.0M13543800.09、如皋港區(qū)海輪錨地M23543300.02500XT0,（規(guī)劃）M33544100.050015M43543650.010、江海港區(qū)海輪錨地（規(guī)劃）M13527070.02500XT0,150011二、水域港界1、長(zhǎng)江口內(nèi)水域界線目前南通港水域的管轄范圍是十一圩和小李港的連線到劉河口之間的長(zhǎng)江水域，由于南通港如皋港區(qū)及沿海港區(qū)的發(fā)展已突破原規(guī)劃水域港界范圍，為有利于對(duì)南通港進(jìn)出船舶的統(tǒng)一管理，本次規(guī)劃擴(kuò)大了南通港的水域界限，采用南通市行政轄區(qū)內(nèi)水域范圍為南通港長(zhǎng)江口內(nèi)水域界線，下界為長(zhǎng)江口北角，水域界限控制點(diǎn)坐標(biāo)（北京坐標(biāo)系）為：第七章配套工程布局規(guī)劃第一節(jié)集疏運(yùn)規(guī)劃目前南通港集疏運(yùn)方式主要以水運(yùn)、公路為主，根據(jù)南通市對(duì)外交通規(guī)劃，南通港的集疏運(yùn)條件未來(lái)將有較大改善。南通市域內(nèi)鐵路形成由新長(zhǎng)鐵路南通段和寧啟鐵路組成的“一豎一橫”的布局，鐵路專線與港口相連，增強(qiáng)南通港對(duì)內(nèi)陸地區(qū)的輻射力度。市域公路網(wǎng)主骨架將形成“四橫五縱一環(huán)”的總體布局，其中寧通高速公路、贛太高速公路、204國(guó)道南通段三條區(qū)域經(jīng)濟(jì)干線貫穿南通市，使南通成為聯(lián)系南北交通的樞紐，這些高等級(jí)公路使南通港與江蘇省及長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的聯(lián)系更為便捷。南通港地處長(zhǎng)江口北岸，隨長(zhǎng)江口深水航道治理工程的實(shí)施，南通港與世界各港的聯(lián)系將更加暢通，南通港內(nèi)河運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，與蘇北內(nèi)河網(wǎng)及京杭運(yùn)河相連。港口集疏運(yùn)規(guī)劃的重點(diǎn)是解決好各港區(qū)與內(nèi)陸通道的交通連接問(wèn)題。1、公路公路是南通港各港區(qū)主要的集疏運(yùn)手段之一。港口公路交通量主要集中在狼山、南通以及新開(kāi)辟的通海港區(qū)。目前已開(kāi)發(fā)的港區(qū)之間由濱江路串聯(lián)，接南通市區(qū)主干道，最終并入蘇北公路網(wǎng)，隨該段港外一級(jí)公路的改造完成，其通過(guò)能力可以滿足港區(qū)集疏運(yùn)量發(fā)展的要求。南通港區(qū)規(guī)劃改擴(kuò)建龍?zhí)堵泛腿胃勐?，在港區(qū)兩側(cè)建設(shè)與濱江路的連接線，形成貨運(yùn)和客運(yùn)分流的港區(qū)集疏運(yùn)體系。通海港區(qū)是未來(lái)南通港重點(diǎn)發(fā)展的港區(qū)，其公路集疏運(yùn)通道通過(guò)港口連接線與贛太高速公路南通段相接，通過(guò)贛太高速公路與南通市區(qū)主干道和蘇北公路網(wǎng)連通，經(jīng)規(guī)劃的蘇通大橋與蘇南路網(wǎng)相連。2、鐵路根據(jù)南通市對(duì)外交通規(guī)劃，市域內(nèi)鐵路將形成由新長(zhǎng)鐵路南通段和寧啟鐵路組成的“一豎一橫”的布局，新長(zhǎng)和寧啟線為I級(jí)鐵路，規(guī)劃自南通鐵路東站南端引出兩股鐵路支線，一股至南通港狼山港區(qū)，分別引線進(jìn)入集裝箱作業(yè)區(qū)和散貨作業(yè)區(qū)，另一股支線沿贛太高速公路向南引入通海港區(qū)。鐵路支線為II級(jí)鐵路，可以滿足規(guī)劃期上述兩個(gè)港區(qū)的鐵路集疏運(yùn)量的需求。第二節(jié)供電南通港主要港區(qū)所需電力主要依賴城市電力網(wǎng)。天生港區(qū)由南通天生電廠供電，其它如狼山、南通、如皋等港區(qū)都由市供電局供電。狼山港區(qū)供電系統(tǒng)由一座35/6kVA變電總站引入港區(qū)，主電源供電設(shè)計(jì)容量為lOOOOkVA，備用電源供電設(shè)計(jì)容量為5000kVA。南通港區(qū)變電站容量1200kVA。如皋港區(qū)變電站容量250kVA。根據(jù)南通港未來(lái)發(fā)展規(guī)模，現(xiàn)有各變電站已不能適應(yīng)各港區(qū)的規(guī)劃發(fā)展用電負(fù)荷的要求，需進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)容。各港區(qū)內(nèi)需設(shè)置總降壓站，在接近各作業(yè)區(qū)的用電負(fù)荷中心設(shè)置相應(yīng)的變電所。進(jìn)港線路采用雙回路，港區(qū)內(nèi)線路均采用電纜供電，以電纜溝方式敷設(shè)。第三節(jié)給排水及消防、給水規(guī)劃目前南通港各港區(qū)按所在區(qū)域不同，港區(qū)供水由自備水廠和多個(gè)市政水廠供水。根據(jù)各港區(qū)發(fā)展規(guī)模，港區(qū)的用水缺口可由所在區(qū)域的市政給水管網(wǎng)上接用解決，規(guī)劃期內(nèi)可以滿足港區(qū)用水需要。港區(qū)設(shè)生產(chǎn)、生活、消防合一的環(huán)狀給水管網(wǎng)，并根據(jù)各港區(qū)用水量情況及水壓要求自建調(diào)節(jié)站，滿足各港區(qū)內(nèi)用水要求。二、排水規(guī)劃港口排水采用雨污分流制。對(duì)于受污染的雨水，經(jīng)收集后，通過(guò)處理站處理達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)后排入水體。港區(qū)的生產(chǎn)、生活污水皆排入市政污水管網(wǎng)或自設(shè)處理站處理。三、消防規(guī)劃消防用水采用生產(chǎn)、生活、消防合一的給水管網(wǎng)供給，供水采用底壓制。各港區(qū)在不能依托城市消防站的情況下應(yīng)自設(shè)消防站，并配備水上消防系統(tǒng)。第四節(jié)通信安監(jiān)規(guī)劃、通信新港區(qū)的通信建設(shè)，根據(jù)對(duì)業(yè)務(wù)的需求，采取租、建結(jié)合方式。以光纜或數(shù)字微波為主，敷設(shè)適量的港區(qū)通信線路。設(shè)置一定容量的程控交換機(jī)，以適當(dāng)?shù)闹欣^方式接入鄰近市話網(wǎng)。老港區(qū)的通信建設(shè)應(yīng)以改造、提高其通信質(zhì)量，擴(kuò)充其通信能力為主。Al海域的船岸通信，應(yīng)調(diào)整VHF話臺(tái)的布局，改善其覆蓋水域，減少盲點(diǎn)。建設(shè)港區(qū)集群通信系統(tǒng)，改善港口調(diào)度功能。沿海及近、遠(yuǎn)洋的船岸通信，充分利用南通海岸電臺(tái)以及INMARSAT國(guó)際海事衛(wèi)星通信系統(tǒng)。未來(lái)港口通信設(shè)施的技術(shù)性能應(yīng)與公用通信網(wǎng)保持同步水平。港口通信網(wǎng)應(yīng)向“數(shù)字化、移動(dòng)化、寬帶化、智能化、綜合化和個(gè)人化”方向發(fā)展。二、信息系統(tǒng)南通港信息系統(tǒng)應(yīng)滿足港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和宏觀決策的需要，加強(qiáng)信息交流，營(yíng)造通暢的信息服務(wù)環(huán)境。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)、分步實(shí)施、資源共享”的原則，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行信息化建設(shè)。近期建成南通港內(nèi)聯(lián)外通的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成信息共享和對(duì)外信息服務(wù)功能，初步建成數(shù)據(jù)資源庫(kù)，電子商務(wù)系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。遠(yuǎn)期開(kāi)發(fā)建設(shè)南通港的ICP（Internet信息提供商）；進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)重組（BPR）,開(kāi)發(fā)南通港業(yè)務(wù)決策支持系統(tǒng)；全面建設(shè)南通港的電子商務(wù)系統(tǒng)（EC）。三、安監(jiān)1、南通港安監(jiān)系統(tǒng)基本現(xiàn)狀和存在主要問(wèn)題南通港水域船舶交管系統(tǒng)目前形成“四站一中心”的布局,即越江、黃泥山、白茆沙和瀏家港（設(shè)備已報(bào)停）4個(gè)雷達(dá)站和南通VTS分中心。但南通VTS系統(tǒng)不夠完善，存在著基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱、VTS系統(tǒng)存在管理盲區(qū)、船岸VHF通信系統(tǒng)存在一定的盲區(qū)且相互之間同頻干擾比較嚴(yán)重、缺少專用岸線和用地等問(wèn)題。2、南通港安監(jiān)系統(tǒng)規(guī)劃船舶交通管理（VTS）:海門至瀏河口34km是南通VTS的雷達(dá)覆蓋盲區(qū)。在覆蓋盲區(qū)內(nèi)增加瀏家港和海門2座雷達(dá)站，形成“五站一中心”南通VTS的總體布局。在海門雷達(dá)站建設(shè)VHF船岸通信系統(tǒng)，海門岸臺(tái)與南通岸臺(tái)一起，實(shí)現(xiàn)南通VTS轄區(qū)86km水域船岸通信的全線暢通。監(jiān)督站：監(jiān)督站點(diǎn)原則上按“一港（區(qū)）一站點(diǎn)”來(lái)布置。隨港口發(fā)展，港區(qū)布局的變化，相應(yīng)增加各港區(qū)的監(jiān)督站點(diǎn)。2010年后南通港的重點(diǎn)將向通海港區(qū)發(fā)展，規(guī)劃水山船廠至蘇通大橋段岸線作為監(jiān)督站、水監(jiān)基地。第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃第一節(jié)規(guī)劃港區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀一、大氣環(huán)境1999年大氣環(huán)境空氣主要污染物的年日均值SO2為0.032mg/m3，NOx為0.033mg/m3,TSP為0.215mg/m3；降塵年月均值7.66噸/平方公里。大氣環(huán)境質(zhì)量較好，基本達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二、水環(huán)境長(zhǎng)江南通段水質(zhì)總體較好各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)年均值均符合國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),近岸水域水質(zhì)差于主泓水質(zhì)。三、聲環(huán)境港區(qū)噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值范圍白晝?yōu)?5.6~63dB，夜間為43.2~58.4dB,符合《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-90)的三類標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)污染源和污染物分析港口建設(shè)期與營(yíng)運(yùn)期主要污染源和污染物是：一、港口建設(shè)期港口建設(shè)期的主要污染源來(lái)自疏浚工程、圍堰工程、基礎(chǔ)工程、主體工程、土石方工程等。這些工程在施工中產(chǎn)生的污染物有粉塵、噪聲、多種有害氣體和疏浚物等二、港口營(yíng)運(yùn)期1、粉塵：散貨裝卸、運(yùn)輸、堆存過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵；生活、生產(chǎn)輔助設(shè)施等使用燃料產(chǎn)生的煙塵等。2、污水：主要有含油污水、集裝箱洗箱水、生活污水等。3、有害氣體：燃煤鍋爐、進(jìn)出港的汽車和船舶及油品裝卸等排放的二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物和烴類等。4、固體廢棄物：港區(qū)生產(chǎn)和生活垃圾及各種船舶垃圾。5、噪聲：船舶（包括汽笛）和裝卸機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械產(chǎn)生的噪聲。6、溢油：油罐、管線、閥門及油船等的跑、冒、滴、漏。第三節(jié)控制污染和生態(tài)變化的措施港口環(huán)境保護(hù)控制目標(biāo)：規(guī)劃港區(qū)排放的污水、廢氣和噪聲，應(yīng)達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。逐年降低污染物排放系數(shù)和噪聲，達(dá)到國(guó)內(nèi)同類港口的先進(jìn)水平。港口施工期與營(yíng)運(yùn)期污染防治措施如下：、港口施工期港口航道和港池疏浚、基槽挖泥作業(yè)采用產(chǎn)生懸浮泥砂較少的挖泥船，并在挖泥區(qū)采用防污膜與投加絮凝劑相結(jié)合的辦法；嚴(yán)格執(zhí)行到指定的拋泥區(qū)拋泥的規(guī)定；填海造地采用先建圍堰、后吹填的施工程序。二、港口營(yíng)運(yùn)期1、油污染的防治港區(qū)內(nèi)設(shè)置油污水處理場(chǎng)。船舶機(jī)艙水由船舶本身裝配的油水分離器自行處理，沒(méi)有處理裝置的船舶將油污水和船舶含油壓艙水送到港區(qū)污水處理場(chǎng)處理達(dá)標(biāo)后排放。設(shè)置圍油欄、吸油裝置、貯油裝置、吸油材料、消