拆除工程應急救援專項預案

拆除工程應急救援專項預案一、拆除工程可能造成的事故類型分析：在施工過程中，可能發(fā)生施工事故主要體現(xiàn)在：1、坍塌；2、機械傷害；3、物體打擊；4、車輛傷害；5、高處墜落；以及粉塵、噪音對周邊環(huán)境的影響。二、應急處置基本方針與原則：堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的應急原則。三、組織機構及職責1、項目部成立拆除工程應急救援領導小組組長：副組長：組員：2、人員職責（1）組長職責：決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的處理做出安排；在場(設施)內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。（2）副組長(即現(xiàn)場管理者)職責：評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產(chǎn)損失；如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。（3）組員職責：在組長、副組長的帶領指揮下對事故進行救援搶救四、應急演練的組織與實施應急演練活動包括計劃、準備、實施、評估總結和改進等五個階段。計劃階段的主要任務：明確演練需求，提出演練的基本構思和初步安排。準備階段的主要任務：完成演練策劃，編制演練總體方案及其附件，進行必要的培訓和預演,做好各項保障工作安排。實施階段的主要任務：按照演練總體方案完成各項演練活動，為演練評估總結收集信息。評估總結階段的主要任務：評估總結演練參與單位在應急準備方面的問題和不足，明確改進的重點,提出改進計劃。改進階段的主要任務：按照改進計劃,由相關單位實施落實,并對改進效果進行監(jiān)督檢查。五、應急準備1、通信與信息保障（1）項目部設24小時值班電話，建立每日日報和聯(lián)系制度。（2）項目部安技科建立安全日報制度，與建設處、監(jiān)理處、保險公司以及公司保持日常的和經(jīng)常性的工作聯(lián)系。（3）施工高峰期，項目部設立主要領導24小時值班制度，安技科設立24小時值班電話。（4）主要領導外出，要求明確聯(lián)系方式、聯(lián)系電話以及外出地點、時間等。并把工作進行交接之后方可外出。2、應急隊伍保障（1）項目部根據(jù)專項安全生產(chǎn)應急預案要求，建立相應的事故響應部門。按照就近求助、區(qū)域救援的原則，結合作業(yè)隊伍從事的工作內(nèi)容進行分工，落實應急救援隊伍。明確平時、雨季、施工高峰期施工作業(yè)隊伍管理制度，人員外出休假制度，有組織的進行安排。（2）項目部明確與施工隊伍救援參加人員經(jīng)濟責任關系，簽訂安全責任狀，加強對應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，保證在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。（3）應急管理領導小組各相關部門要建立與政府安全生產(chǎn)管理部門、公安局、消防部門、醫(yī)院聯(lián)系機制，落實社會救援的反映速度和能力，進行搶險隊伍、搶險能力的規(guī)劃。3、應急物資設備保障（1）項目部財物科根據(jù)可能發(fā)生事故危險源的類型，落實工程搶險物資、設備的準備。明確用于安全生產(chǎn)事故應急的生產(chǎn)物資，必須做倉庫儲備，對于專用的應急搶險物資，必須靠近危險源設立倉庫，進行標識。（2）項目部物資設備部門，建立物資、設備儲備臺帳，掌握各個危險源附近物資的儲備情況、設備完好情況，完善物資、設備應急儲備、調(diào)撥及配送體系，保證應急物資、設備的供應。同時，加強對物資、設備儲備的監(jiān)督管理，定期進行檢查，及時予以補充和更新。（3）項目部安技科負責消防設備、器材的規(guī)劃和管理，建立管理臺帳，掌握各個危險源附近消防器材儲備情況，完善消防器材儲備、調(diào)撥及配送體系。同時，加強對消防器材的監(jiān)督管理，定期進行檢查，及時予以補充和更新。（4）施工現(xiàn)場必備的應急物資、設備1）必備的應急物資防毒面罩、絕緣手套、絕緣鞋、電纜線、鐵鍬、洋鎬、撬棍、麻繩、梯子、編織袋、雨衣、雨鞋、帳篷、木方、鋼管，木板、架管、鋼拱架等2）必備的工具、機械設備手電筒、探照燈、砂輪鋸、手提電鋸、千斤頂、電焊機、氣割設備、水泵、發(fā)電機、通風機、風壓機、裝載機、挖掘機、汽車吊、自卸車等；3）必備的消防設備：滅火器、消火栓、消防水池、消防砂等；4、交通車輛準備項目部在緊急情況下，優(yōu)先安排安全生產(chǎn)應急車輛使用；項目部綜合部定期與各作業(yè)隊保持日常聯(lián)系，掌握所有車輛車牌號、駕駛員名單、聯(lián)系電話；緊急情況時統(tǒng)一對現(xiàn)場車輛進行調(diào)度，確保搶險救災物資和人員的調(diào)動以及事故受傷人員的轉(zhuǎn)移撤離。5、醫(yī)療設備的準備（1）項目部根據(jù)危險源存在情況，配置救援設備，采取現(xiàn)場臨時緊急救助，設備包括：擔架、氧氣袋、急救藥箱、應急藥品、臨時救助站等。（2）項目部與當?shù)氐尼t(yī)療機構簽訂醫(yī)療援助協(xié)議，對施工現(xiàn)場進行實地勘察，對醫(yī)療救援施工道路，臨時醫(yī)療救援設施進行完善。6、其他準備（1）資金準備項目部財務部必須保證應急救援備用金，以備自然災害發(fā)生時有足夠的財力支持應急救援工作。（2）生活準備項目部綜合科掌握市場生活物資供應的渠道和供應能力，掌握項目部生活物資的管理使用情況。發(fā)生緊急情況時，一方面積極進行社會采購，必要時調(diào)用相臨施工單位的生活物資，保障救援人員及受災員工的吃、喝、穿、住。（3）治安保衛(wèi)準備項目部安排落實安全防護人員，在緊急情況發(fā)生時，在綜合科的組織下，對事故現(xiàn)場設立警戒區(qū)域，實施交通管制，疏散危險區(qū)域人員，保證搶險工作的順利進行。同時，對事故現(xiàn)場進行保衛(wèi)，為事故后期的調(diào)查、取證提供可靠的依據(jù)，嚴防違法犯罪活動的發(fā)生。六、安全技術措施1、安全綜合管理措施（1）安全人員均持證上崗，認真負責。（2）加強安全防護措施。所有進入現(xiàn)場的施工操作人員佩帶安全防護工具；橋面系拆除時，兩側設置牢固的安全網(wǎng)防護，圍護的范圍和高度符合安全措施的要求。（3）施工現(xiàn)場設置足夠的照明裝置以便夜間施工并設紅色標志燈。（4）在挖掘機的回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，人員不得停留或通過。（5）加強施工人員的安全教育，提高安全意識，施工人員實行三級教育，安全檢查教育從開工始至竣工止，施工前對施工人員實行安全技術交底，使每一個施工人員明確作業(yè)方法、任務、職責、步驟及安全規(guī)程。（6）對拆除現(xiàn)場用安全網(wǎng)進行全封閉，晚上設紅燈警示。（7）施工現(xiàn)場設立安全警示標志，破碎、裝載、運輸區(qū)內(nèi)要有專人管理。（8）施焊場地周圍應清除易燃、易爆物品或進行覆蓋、隔離。（9）氧氣瓶、乙炔瓶按照《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，嚴格進行技術檢驗，合格后方能使用，如果超過有效期，不得使用。應遠離高溫、明火和熔融金屬飛濺物10m以上，氧氣瓶避免直接受熱。（10）氣焊工、操作手必須經(jīng)過有關部門安全技術培訓，取得特種作業(yè)操作證后，方可獨立上崗操作。2、臨時用電措施（1）工程施工中建立定期檢查線路、設施制度，并把檢查結果存檔備查，保證用電安全。（2）臨時配電線路按規(guī)范架設，禁止使用塑膠軟線。（3）配電系統(tǒng)采用分級配電、三相五線制的接零、接地保護。（4）處理機械故障時，必須使設備斷電、停水，在施工設備送電前，應通知有關人員。（5）施工現(xiàn)場夜間臨時照明電線及燈具，室內(nèi)高度應不低于2.4m，室外高度應不低于3m；易燃、易爆場所應有防爆燈具；施工現(xiàn)場照明燈具的金屬外殼和金屬支架必須作保護接零；采用橡皮護套電纜，嚴禁使用花線或護套線。3、機械安全措施（1）施工機械定期檢測，并做好安全使用檢測、自檢記錄。（2）工程設備施工前須進行性能檢測，合格后才準許使用并由專人操作。4、冬季施工措施1）根據(jù)工程進度，提前做好臨時保溫防凍準備，一旦需要，可采取臨時措施，保證破碎清運工作和其他工序的順利進行。2）冬季施工因氣溫、降水量不同，工程施工安裝部位及施工內(nèi)容不同，根據(jù)現(xiàn)場條件的不同，采取不同的冬季施工措施以達到保溫、防凍、改善操作環(huán)境、保證質(zhì)量、控制工期、安全施工、減少浪費等目的。3）冬季施工時做好各項施工安全措施，防止架子打滑，高空作業(yè)人員要衣著靈便，系好安全帶，風雪天不從事危險作業(yè)或高空作業(yè)。明火保溫時應注意防火，工地不準明火取暖，派值班人員作好各種安全防護措施。4）對冬季施工所使用的機械設備，進行冬季使用維護，添加防凍劑，以保證機械設備及車輛的正常運轉(zhuǎn)。5）加強對施工人員的冬季施工教育，時刻提醒施工人員冬季施工的注意事項，同時應做好施工人員的防寒工作。6）冬季風沙天氣較多，當超過五級大風時，應停止外立面施工作業(yè)。7）做好對施工人員的冬季施工安全教育。8）安全施工措施：派專人對各作業(yè)點上的工人是否帶好安全帶進行檢查5、雨季施工措施1）提前準備防雨用品，如苫布、彩條布等。2）下雨天氣，盡量避免室外搬運。3）雨天施工，同樣應注意室外設備的維護工作。由項目經(jīng)理委派專職機修人員隨時掌握設備的正常運行狀況，并填寫設備運行記錄。嚴格避免事故的發(fā)生。4）雨天施工，專職電工應做到每天施工前，對所有用電設備，特別是開關、電線、接頭等，進行全面的檢查，避免漏電事故發(fā)生。5）雨天施工，對現(xiàn)場各種機具、電器、工棚都加強檢查，采取防倒塌、防雷擊、防漏電等一系列技術措施；認真編制雨期施工的施工安全措施，加強對員工的教育，防止各種事故發(fā)生。七、環(huán)保措施施工進場后做好全面規(guī)劃，對環(huán)保工作綜合治理，并與地方環(huán)保部門取得聯(lián)系，按環(huán)保規(guī)定，做好施工現(xiàn)場的環(huán)境保護工作。（1）成立環(huán)保小組，建立環(huán)保措施，項目經(jīng)理、部門分級管理，負責檢查、監(jiān)督各項環(huán)保工作的落實。（2）對職工進行環(huán)保知識教育，使人人心中都明確環(huán)保工作的重大意義，積極主動地參與環(huán)保工作，自覺遵守環(huán)保的各項規(guī)章制度。（3）噪聲注意夜間施工的噪音影響,盡量采用低噪音施工設備。少數(shù)高噪音設備盡可能不在夜間施工作業(yè)，必須在夜間從事有噪音污染的施工應先通知附近居民,以征得附近居民的理解，如有可能采取限時作業(yè)措施。（4）廢棄物拆除的棄渣應統(tǒng)一運至業(yè)主或監(jiān)理工程師指定棄渣場、棄渣場應堆置整齊、穩(wěn)定、排水暢通、避免對土堆周圍的建筑物，排水及其它任何設施產(chǎn)生干擾或損壞，避免對環(huán)境造成污染。（5）排水施工及生活中的污水或廢水，要集中沉淀處理，經(jīng)檢驗符合標準后，才能排放到河流或溝溪中。不準將含有污染物質(zhì)或可見懸浮物質(zhì)的水，直接排入河流、水道或現(xiàn)有的灌溉系統(tǒng)中。八、應急響應1、應急響應程序圖，見附件；2、預防與預警（1）危險源監(jiān)控：建立健全工程項目重大危險源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險源辯識工作，對危險源進行識別和評估。在技術和管理措施上加強重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對危險設備的危險區(qū)域予以明顯標識，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。（2）預警行動：如遇意外時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即用電話向常務項目經(jīng)理黃全良匯報險情。黃經(jīng)理立即召集應急救援領導小組成員、技術支持組、施工搶險組、物資設備組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救治組、后勤保障組，開展搶救、救護組織工作，施工搶險組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。信息通訊：應急救援指揮：項目負責人：技術負責人：安全負責人：醫(yī)院急救中心120火警119匪警110項目負責人接到報告后，應當在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地有關部門逐級上報。報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點、單位、聯(lián)系電話、報告人、傷亡人數(shù)等簡要情況。3、應急響應與救援：應急救援領導小組成員、各專業(yè)搶救班組到達出事地點，在黃全良指揮下分頭進行工作。（1）首先領導小組黃全良經(jīng)理查明險情：確定是否還有危險源。人員傷亡情況；商定搶救方案后，然后組織實施。（2）治安保衛(wèi)組沈再建負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。保證現(xiàn)場道路暢通，方便救護車輛出入。（3）機電隊隊長張江林負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；（4）施工搶險組、醫(yī)療救治組由朱壽清隊長在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院；或者由駕駛員王宏順直接開車送到泰興市人民醫(yī)院。以最快的速度搶救傷員，將傷亡事故降到最低。（5）技術支持組曹衛(wèi)東總工程師負責搶救技術支持。（6）通信聯(lián)絡組、信息發(fā)布組由陳衛(wèi)國負責通信聯(lián)絡和對外發(fā)布信息。（7）物資設備組、后勤保障組由顧建國、何平二人組織搶救設備與后勤保障服務。4、事故后處理工作（1）查明事故原因事故責任人。（2)寫出書面報告，包括事故發(fā)生時間、地點、受傷害人姓名、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度。（3）制訂有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。（4）組織所有人員進行事故教育。（5）向全體人員宣讀事故結果及對責任人處理意見。九、拆除工程應急專項預案的評審、修訂事故應急搶險完畢后，項目部對專項應急預案的有效性進行總結、評審。

附件：泰興市馬甸水利樞紐改建工程項