咸寧市經(jīng)濟(jì)分析

咸寧市經(jīng)濟(jì)分析2011年1-10月全市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況1-10月，全市固定資產(chǎn)投資完成436.9億元，同比增長(zhǎng)41.2%，位居全省市州第一位，高于全省增幅10.7個(gè)百分點(diǎn)，占年度投資計(jì)劃的83.8%（省定目標(biāo)520億元）。其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成24.9億元、209.5億元、202.5億元，同比增長(zhǎng)81.4%、42.9%、35.7%。全市投資呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、項(xiàng)目增多的良好勢(shì)頭，保持了較快增長(zhǎng)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一是新開(kāi)工項(xiàng)目明顯增多。1-10月，全市施工項(xiàng)目1494個(gè)，同比增長(zhǎng)53.9%，其中：新開(kāi)工項(xiàng)目達(dá)1125個(gè)，同比增長(zhǎng)59.1%。二是縣市區(qū)投資全面增長(zhǎng)。1-10月，各縣市區(qū)投資全面增長(zhǎng)，增幅超過(guò)40%的有開(kāi)發(fā)區(qū)、赤壁市、嘉魚(yú)縣、崇陽(yáng)縣、通山縣，分別增長(zhǎng)44.4%、44.1%、43.8%、44.1%、43.3%。咸安區(qū)、通城縣分別增長(zhǎng)39.3%、32.9%。三是工業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。1-10月，全市工業(yè)完成投資209.5億元，同比增長(zhǎng)44.3%，高于全市固定資產(chǎn)投資增幅3.1個(gè)百分點(diǎn)，占全市固定資產(chǎn)投資比重47.9%。增幅較快的有紡織業(yè)（444.3%）、皮革及其制品業(yè)（435.5%）、印刷業(yè)（337.6%）、橡膠制品業(yè)（343.6%）、專用設(shè)備制造業(yè)（155.8%）。四是民間投資作用凸顯。近年來(lái)，在國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需“一攬子計(jì)劃”逐步淡出的背景下，我市民間投資快速增長(zhǎng)，成為推動(dòng)全市投資高增長(zhǎng)的主力軍。1-10月，全市民間投資累計(jì)完成308.7億元，同比增長(zhǎng)38.2%，占全市固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到70.6%。

盡管我市1-10月投資保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，總體形勢(shì)較好，但投資運(yùn)行中也表現(xiàn)出一些薄弱環(huán)節(jié)，一是各縣市區(qū)投資增幅不均衡。雖然1-10月全市固定資產(chǎn)投資保持了較快增長(zhǎng)，但各縣市區(qū)投資增長(zhǎng)不平衡，開(kāi)發(fā)區(qū)、赤壁市、嘉魚(yú)縣、崇陽(yáng)縣、通山縣增幅均超過(guò)全市平均水平，通城、咸安區(qū)增長(zhǎng)較慢，各地增幅相差最高達(dá)11.5個(gè)百分點(diǎn)；二是項(xiàng)目融資存在較大困難。受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策收緊，危機(jī)時(shí)的“一攬子計(jì)劃”轉(zhuǎn)入常態(tài)甚至適度從緊，銀根收縮的影響，1-10月，我市銀行貸款18.1億元，同比下降7.4個(gè)百分點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)資金籌集難度加大。三是房地產(chǎn)投資有所放緩。在國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度不斷加大，先后出臺(tái)了差別化信貸、限購(gòu)等一系列措施同時(shí)，對(duì)我市房地產(chǎn)業(yè)影響不斷顯現(xiàn)，房地產(chǎn)投資增速放緩，1-10月，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成53.8億元，同比增長(zhǎng)20.5%，與前三季度相比回落4.7個(gè)百分點(diǎn)。我市房地產(chǎn)占全市投資的1/8左右，一旦下滑過(guò)快勢(shì)必影響全市投資，而且還會(huì)影響鋼鐵、水泥、玻璃、裝飾、家具、家電等十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。對(duì)于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)，我們要高度重視，加強(qiáng)監(jiān)控，提前應(yīng)對(duì)。咸寧市元至八月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析今年以來(lái)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咸寧市上下緊緊圍繞市委、市政府總體部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，克服旱澇急轉(zhuǎn)自然災(zāi)害影響，頑強(qiáng)拼搏，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展良好勢(shì)頭。

一、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。農(nóng)作物產(chǎn)量全面增長(zhǎng)。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)，今年秋糧、中稻、晚稻、玉米實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)4.51%、7.64%、0.55%、11.76%。秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)力度加大。全市以壓減冬閑田為重點(diǎn)，堅(jiān)持種滿種足、力爭(zhēng)多種多收的原則，全市開(kāi)發(fā)總面積達(dá)236.11萬(wàn)畝，其中油菜103萬(wàn)畝，蔬菜64萬(wàn)畝，夏糧37萬(wàn)畝，綠肥青飼料19.5萬(wàn)畝，林特開(kāi)發(fā)12.61萬(wàn)畝；壓減冬閑田面積20萬(wàn)畝以上，耕地覆蓋率達(dá)到95%以上。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。1-8月，規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值591.69億元，同比增長(zhǎng)54.23%；實(shí)現(xiàn)增加值170.15億元，同比增長(zhǎng)25.4%，全省增幅排名第五位；規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成出口交貨值19.4億元，同比增長(zhǎng)65.1%；工業(yè)用電量211147萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)8.71%。一是經(jīng)濟(jì)效益高速增長(zhǎng)。1-8月，全市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入454.06億元，同比增長(zhǎng)64.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)26.77億元，同比增長(zhǎng)52.3%；實(shí)現(xiàn)稅金9.62億元，增長(zhǎng)27%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)304.7%，同比增加45.3個(gè)百分點(diǎn)；產(chǎn)銷銜接良好，產(chǎn)銷率97.2%，上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。1-8月，全市33大行業(yè)全部保持正增長(zhǎng)，增幅在50%以上的行業(yè)21個(gè)，環(huán)比增加4個(gè)。上半年電力能源、紡織服裝、食品飲料、機(jī)電制造、森工造紙、冶金建材六大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值460.61億元，同比增長(zhǎng)54.02%，占全市比重為77.8%，占全市增量的77.6%。三是重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。1-8月，全市重點(diǎn)跟蹤的50家重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值234.6億元，同比增長(zhǎng)31.75%，其中增幅40%以上的企業(yè)17家，增幅60%以上的企業(yè)8家。

財(cái)政收入高速增長(zhǎng)。一是總量再次突破。1-8月，全市地方財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入、稅收收入分別比2009年全年總量多3.45億元、3.36億元和2.57億元。二是序時(shí)進(jìn)度超常。全市一般預(yù)算收入、稅收收入比序時(shí)進(jìn)度分別快6.5個(gè)百分點(diǎn)和3.8個(gè)百分點(diǎn)。各縣市均超過(guò)序時(shí)進(jìn)度，各征管部門(mén)進(jìn)度均超過(guò)70%。三是主稅表現(xiàn)突出。受固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)46.5%、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)上升41.5個(gè)百分點(diǎn)，以及房地產(chǎn)評(píng)稅系統(tǒng)推行、所得稅匯繳清算力度加大、招商引資政策優(yōu)惠到期等影響，增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅三個(gè)主體稅種分別增長(zhǎng)28%、43.5%和45.7%，三個(gè)稅種對(duì)一般預(yù)算收入和地方稅收收入增量貢獻(xiàn)分別為40.7%和63.7%。

消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)繁榮。1-8月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額152.21億元，同比增長(zhǎng)18.1%，增幅高于全省平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第二位。一是重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況日趨穩(wěn)定。中百、中商、武商、銀泰百貨等各大連鎖超市、百貨店在豐富日常物資供應(yīng)的同時(shí)，適時(shí)推出節(jié)假日的有獎(jiǎng)、打折、讓利銷售等促銷活動(dòng)，營(yíng)造節(jié)日市場(chǎng)氛圍，有力地促進(jìn)了市場(chǎng)消費(fèi)。二是各項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施落到實(shí)處。1-8月全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品135429臺(tái)，銷售金額3.4億元，兌付補(bǔ)貼金額3806萬(wàn)元，分別比上年同期增長(zhǎng)16%、34%、29%；家電以舊換新產(chǎn)品27215臺(tái)，銷售額8686.35萬(wàn)元，補(bǔ)貼12175臺(tái)，補(bǔ)貼金額345.05萬(wàn)元。三是溫泉國(guó)際旅游節(jié)的持續(xù)效應(yīng)明顯。接待游客992.7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入50.21億元，分別增長(zhǎng)11.2%、19.3%。我市酒店餐飲及溫泉沐浴市場(chǎng)持續(xù)火爆，前八個(gè)月，餐飲業(yè)增幅達(dá)到23.6%，居各行業(yè)首位。

投資增勢(shì)強(qiáng)勁。今年以來(lái)，全市投資保持40%以上的增速，投資增幅連續(xù)8個(gè)月在全省排名第一、第二。1-8月，全市實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資額358.75億元，增長(zhǎng)43.5%，增幅居全省市州第一位。一是三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長(zhǎng)。1-8月，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資24.45億元、169.6億元、164.71億元，分別增長(zhǎng)96.7%、42.2%、39.3%。二是新開(kāi)工項(xiàng)目明顯增多。1-8月，全市施工項(xiàng)目1336個(gè)，增長(zhǎng)51.8%，其中新開(kāi)工項(xiàng)目962個(gè)，增長(zhǎng)58.2%。三是房地產(chǎn)投資增速放緩。國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度不斷加大，先后出臺(tái)了差別化信貸、限購(gòu)等一系列措施，對(duì)我市房地產(chǎn)業(yè)影響不斷顯現(xiàn)。1-8月，商品房施工面積和銷售面積分別達(dá)到587萬(wàn)平方米、113.8萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)16.9%、5.4%，與去年同期相比雖然有所增加，但增幅下降較大。商品房竣工面積63.4萬(wàn)平方米，同比減少36.8%。四是重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。咸寧核電項(xiàng)目完成投資30.2億元，廠平一期工程累計(jì)完成土石方開(kāi)挖2082萬(wàn)方，占總方量的98.4%。赤壁電廠二期項(xiàng)目完成投資20.7億元。南玻節(jié)能玻璃項(xiàng)目土地平整等基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成，即將動(dòng)工建設(shè)。光寶電子二期項(xiàng)目、三環(huán)方向機(jī)擴(kuò)產(chǎn)能項(xiàng)目均正式投產(chǎn)。咸通高速項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成投資6.5億元。大廣高速通山段項(xiàng)目完成投資11億元，全線通車。杭瑞高速咸寧段項(xiàng)目完成投資60.2億元，全線建成通車。金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)評(píng)審，正在開(kāi)展項(xiàng)目征地、拆遷工作。

外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-8月，全市外貿(mào)出口額為15901.4萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)43.6%，高于全是全省平均增幅9個(gè)百分點(diǎn)，居全省市州第五位。近年來(lái)，我市出口企業(yè)通過(guò)多種方式積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，自身發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有所增強(qiáng)。1至8月份全市出口額累計(jì)過(guò)百萬(wàn)美元的企業(yè)達(dá)28家，過(guò)500萬(wàn)美元企業(yè)達(dá)9家，過(guò)1000萬(wàn)美元企業(yè)6家，均比上年同期有所增長(zhǎng)。機(jī)電產(chǎn)品、醫(yī)用敷料、玻璃制品、服裝、紡織紗線、釩鐵等骨干品種出口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，上述品種出口額達(dá)13886.2萬(wàn)美元，占全市出口總額的87.3%。市直華強(qiáng)貿(mào)易、三環(huán)方向機(jī)、銀泉維新紡織，赤壁華舟重工，咸安匯美達(dá)工貿(mào)、東勝貿(mào)易，嘉魚(yú)恒鑫腳手架等企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長(zhǎng)，其中華強(qiáng)貿(mào)易公司代理本市產(chǎn)品出口已達(dá)1627萬(wàn)美元，成為第一出口大戶。

利用外資穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-8月，全市新批外商投資企業(yè)8家，增資企業(yè)1家，累計(jì)合同外資額8316萬(wàn)美元，較上年同期增長(zhǎng)40.9%；全市完成實(shí)際利用外資11435萬(wàn)美元，與去年同期比基本持平。重大項(xiàng)目的投資對(duì)利用外資工作的拉動(dòng)作用依然明顯，1-8月實(shí)際利用外資中：赤壁華潤(rùn)電力二期增資到位9495萬(wàn)美元，市直湖北鵬程林農(nóng)開(kāi)發(fā)有限公司實(shí)際到資750萬(wàn)美元，光寶科技（咸寧）有限公司實(shí)際到資550萬(wàn)美元，咸寧南玻玻璃有限公司180萬(wàn)美元，湖北誠(chéng)豐聚氨酯有限公司112萬(wàn)美元。

物價(jià)持續(xù)高位運(yùn)行。繼6月份我市CPI達(dá)到年內(nèi)最高7.4%后，七、八月份CPI指數(shù)開(kāi)始收窄，分別為7%和6.4%，從環(huán)比情況看，開(kāi)始逐月下跌；從全省同比情況來(lái)看，我市6.4%仍居全省前三，繼宜昌（7.4%），天門(mén)（7.3%）之后；從1-8月累計(jì)漲幅看，也位于全省第三，累計(jì)漲幅為6.1%；從監(jiān)測(cè)的七大類重要商品市場(chǎng)價(jià)格情況看，食品類價(jià)格指數(shù)仍是CPI漲幅貢獻(xiàn)主力，具體情況為：一是糧油類價(jià)格基本平穩(wěn)。8月份，面粉、早秈米、中秈米、晚秈米和粳米價(jià)格分別為1.80元/斤、1.80元/斤、2.00元/斤、2.50元/斤、2.50元/斤，價(jià)格連續(xù)三月相比持平。食用油中散裝菜籽油和散裝大豆油價(jià)格7月份下降了3.45%和0.57%后，保持不變；桶裝食用油，受廠家調(diào)價(jià)的影響，各品種價(jià)格較均有一定幅度的上漲。8月份，5升裝魯花壓榨一級(jí)花生油比上月上漲了2.71%、5升桶裝金龍魚(yú)大豆調(diào)和油比上月上漲了4.48%。二是副食品類持續(xù)上升。豬肉價(jià)格居高不下，與上月相比肉類價(jià)格又呈上漲勢(shì)頭，8月份，鮮豬肉（精瘦肉）均價(jià)17.33元/斤，比上月上漲1.9%，肋條肉均價(jià)14.00元/斤，豬排骨17.0元/斤，均與上月價(jià)格持平；活雞13.00元/斤，與上月價(jià)格持平，雞肉（白條雞）比上月上漲7.33%，雞蛋比上月上漲3.09%；水產(chǎn)品中胖頭魚(yú)、鯽魚(yú)、草魚(yú)價(jià)格仍處今年的高位。各類白糖價(jià)格均處于歷史較高水平，白糖、白砂糖、綿白糖同期比漲幅在37%以上。三是蔬菜類價(jià)格先抑后揚(yáng)。本月蔬菜市場(chǎng)逐步進(jìn)入“伏缺期”，但由于天氣情況良好，本地蔬菜及外運(yùn)菜互補(bǔ)，時(shí)令蔬菜價(jià)格保持平穩(wěn)，監(jiān)測(cè)的15種蔬菜品種中7降5平3漲，其中大白菜、黃瓜、蘿卜、西紅柿、茄子、青椒、圓包菜等蔬菜價(jià)格比上月有不同程度的下降，下降幅度在4.67%-27.5%，芹菜、油菜、胡蘿卜、尖椒、蒜苔等蔬菜價(jià)格與上月持平，土豆、豆角、韭菜比上月有不同程度的上漲，上漲幅度在8.5%-19.76%。四是工業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格和城鄉(xiāng)居民服務(wù)價(jià)格基本平穩(wěn)。水泥價(jià)格繼續(xù)下跌，硅酸鹽水泥（42.5強(qiáng)度）和（32.5強(qiáng)度）每噸銷售價(jià)格為430元和400元，分別下降1.5%和1.6%，成品油價(jià)格保持不變。

1-8月，全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但同時(shí)由于國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定、不穩(wěn)定性因素增多，仍存在不少困難和問(wèn)題。一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響不容小覷。今年“保增長(zhǎng)、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)”是宏觀調(diào)控的主基調(diào)，國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，我市經(jīng)濟(jì)主要受到以下幾方面的影響：GDP增速放緩（一季度15.9%、二季度16%、預(yù)計(jì)三季度15.5%）、房地產(chǎn)業(yè)下滑（房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、商品房屋施工面積、商品房銷售面積、商品房銷售額增速均出現(xiàn)較大幅度回落）、刺激政策退出或遞減對(duì)消費(fèi)拉動(dòng)減弱（受汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠和家電下鄉(xiāng)等政策到期等因素的影響，我市消費(fèi)增速雖然在全省排名靠前，但與我們的計(jì)劃目標(biāo)相比，還有差距）。二是物價(jià)仍高位運(yùn)行。今年以來(lái)，全市居民消費(fèi)價(jià)格逐月攀升，1-8月CPI106.1，創(chuàng)年內(nèi)最高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格當(dāng)月上漲24.8個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)上漲18.7個(gè)百分點(diǎn)（去年同期下降0.1個(gè)百分點(diǎn)）。三是工業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)為企業(yè)虧損額擴(kuò)大（1-8月，全市規(guī)模以上虧損企業(yè)虧損額達(dá)5942萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.6%，其中，市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)虧損幅度最大，增長(zhǎng)257.96%）、中小企業(yè)信貸環(huán)境偏緊（8月末，全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額比年初新增31.52億元，同比減少10億元）。

二、下階段工作措施

下階段我們要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，把握國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的宏觀調(diào)控基調(diào)，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期三者的關(guān)系，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)局之年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

（一）扎扎實(shí)實(shí)抓好“三農(nóng)”工作。重點(diǎn)促進(jìn)“三個(gè)增收”，即在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中增收，引導(dǎo)農(nóng)民安排好當(dāng)前秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)；在做好農(nóng)產(chǎn)品流通工作上增收，加大農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷力度，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)；在加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中增收，拓寬勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，讓更多農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。要大興農(nóng)田水利建設(shè)。捆綁打包各項(xiàng)涉農(nóng)資金，用足用好中央一號(hào)文件，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。

（二）加快培育新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)。搶抓國(guó)家實(shí)施“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”、“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的有利時(shí)機(jī)，加快發(fā)展信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。重點(diǎn)抓好崇陽(yáng)風(fēng)電、能一郎電池、瀛通電子等項(xiàng)目，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%。

（三）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。加大項(xiàng)目建設(shè)力度。堅(jiān)持簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，做到用項(xiàng)目提升地域優(yōu)勢(shì)，用項(xiàng)目檢驗(yàn)工作成效，用項(xiàng)目推動(dòng)跨越發(fā)展。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和前期工作。要著重謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目；按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套工作方案、一個(gè)專班、一個(gè)責(zé)任人”的原則，加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)程，落實(shí)開(kāi)工建設(shè)的各項(xiàng)條件。積極爭(zhēng)取商業(yè)銀行的信貸支持，將商業(yè)銀行的授信額度落實(shí)到項(xiàng)目、到企業(yè)；要加強(qiáng)與省聯(lián)發(fā)投等投資機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作；要積極推進(jìn)上市融資、債券融資、利用國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款和外國(guó)政府貸款，化解資金制約問(wèn)題。

（四）加大節(jié)能減排力度。全省下達(dá)我市“十二五”期間單位GDP能耗目標(biāo)為累計(jì)下降16%，2011年下降3.5%。今年上半年，全市能耗下降3.53%，完成目標(biāo)任務(wù)，但是三季度出現(xiàn)反彈，預(yù)計(jì)下降3.49%，與目標(biāo)相比還存在差距，我市工業(yè)發(fā)展欠發(fā)達(dá)，節(jié)能空間小，完成任務(wù)壓力很大，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理，著力打好節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出抓好工業(yè)、建筑、交通和政府機(jī)關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作。加強(qiáng)污染減排及環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)工作問(wèn)責(zé)制和一票否決制。積極推進(jìn)生態(tài)咸寧建設(shè)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快金桂湖低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。

（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快謀劃和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。一是突出中心城市建設(shè)。拉大主城區(qū)框架，向武漢市靠近，向斧頭湖、西涼湖方向延伸。加快“五城二區(qū)”建設(shè)，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力、產(chǎn)業(yè)聚集配套力和招商引資吸引力。二是大力培育發(fā)展中心鎮(zhèn)。以抓好武漢城市圈首個(gè)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)賀勝橋“一站一城”建設(shè)為契機(jī)，著力抓好20個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。加快推進(jìn)中心村建設(shè)，優(yōu)化空間布局，集約配置資源。

（六）保障和改善民生。堅(jiān)持共建共享的原則，推進(jìn)民生事業(yè)持續(xù)改善。一是千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，把滿足社會(huì)就業(yè)需求和滿足企業(yè)用工需求相結(jié)合，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。加快推進(jìn)咸寧職教新城建設(shè)。二是不斷完善社會(huì)保障體系。做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)全覆蓋。啟動(dòng)異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。完善社會(huì)救助體系，全面打造“陽(yáng)光低?！?。三是加大惠民實(shí)事的落實(shí)力度。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成《政府工作報(bào)告》承諾辦理的十件實(shí)事，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、按質(zhì)量要求建設(shè)保障性住房。

（七）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。著力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)在“破除以藥養(yǎng)醫(yī)舊機(jī)制、建立惠民新機(jī)制”上取得階段性成效。二是加快推進(jìn)文化體制改革。要?jiǎng)?chuàng)造性地貫徹落實(shí)好全省文化體制改革動(dòng)員大會(huì)精神，探索文藝院團(tuán)、非時(shí)政類報(bào)刊出版單位改革的有效途徑，協(xié)調(diào)落實(shí)好廣電網(wǎng)絡(luò)整合工作，優(yōu)化配置文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法職能。三是要加快推進(jìn)教育、科技、人才工作發(fā)展創(chuàng)新。貫徹落實(shí)第四次鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)座談會(huì)精神，進(jìn)一步創(chuàng)新方式，用搶占發(fā)展高地的視角抓科技、用統(tǒng)籌的觀念抓人才、用戰(zhàn)略的思路抓教育。市發(fā)改委2011年度省考核咸寧市指標(biāo)完成情況

市發(fā)改委2011年度省考核咸寧市指標(biāo)完成情況如下：

1、地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)速度

2011年全市實(shí)現(xiàn)GDP652.1億元，增長(zhǎng)15.8%，增幅居全省第三位，超額完成GDP600億元，增長(zhǎng)12%的考核目標(biāo)。

2、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資及增長(zhǎng)速度

2011年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)563.13億元，增長(zhǎng)40.9%，增幅居全省第二位，超額完成總額500億元、增長(zhǎng)25%的省定目標(biāo)。

3、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重

2011年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重省定目標(biāo)為34.5%，在全省排名第六，屬于較高水平。2011年第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重我市完成34.4%，比去年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。全省三產(chǎn)占比平均水平為36.8%，比去年降低1.1個(gè)百分點(diǎn)，全省17個(gè)市州除十堰、咸寧同比提高外，其余15個(gè)市州整體下降。與全省三產(chǎn)占比考核目標(biāo)比較，除神農(nóng)架完成目標(biāo)外，其余16個(gè)市州均未完成任務(wù)，咸寧僅比目標(biāo)低0.1個(gè)百分點(diǎn)，差距最小。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局反映，省統(tǒng)計(jì)局將整體調(diào)低三產(chǎn)占比考核目標(biāo)。

4、單位GDP能耗及二氧化碳排放量

單位GDP能耗下降3.5%，二氧化碳排放量下降3.8%，預(yù)計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)。我局2010年工作總結(jié)和2011年工作安排我局是機(jī)構(gòu)改革后新成立的政府工作部門(mén)，主要承擔(dān)武漢新港建設(shè)、武漢城市圈綜合配套改革、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)協(xié)作等工作。

2010年元月

16日，市政府宣布市區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟(jì)協(xié)作局成立。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下，在市直相關(guān)部門(mén)的積極配合下，我局充分發(fā)揮實(shí)干精神，努力克服多重困難，主動(dòng)進(jìn)行工作銜接，迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，精心營(yíng)造和諧局面，認(rèn)真完成目標(biāo)責(zé)任，各項(xiàng)工作取得佳績(jī)。下面將

2010年工作和2011年工作安排匯報(bào)如下：一、

2010年主要工作1

、武漢新港加快建設(shè)2010

年，我局按市委市政府和武漢新港管委會(huì)的要求，積極啟動(dòng)規(guī)劃編制，圓滿完成香港招商，全力加強(qiáng)項(xiàng)目督辦，認(rèn)真策劃咸嘉新城，各項(xiàng)工作取得了重大進(jìn)展。

2010年，港口貨物吞吐量達(dá)到

439

萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)

18%；港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資

1.5億，比上年增長(zhǎng)

30%；武漢新港年度重大項(xiàng)目建設(shè)完成投資

9.9億，香港招商簽約資金

86.9億。第一，積極啟動(dòng)規(guī)劃編制目前，武漢新港咸寧港區(qū)“十二五”規(guī)劃已編制完成，主要項(xiàng)目已與武漢新港“十二五”總體規(guī)劃對(duì)接，已納入規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目有

36個(gè)，投資額達(dá)

378.8億元。新港各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃也正在啟動(dòng)，空間規(guī)劃已修編完成，武漢新港咸寧港區(qū)總體規(guī)劃已列入中法城市可持續(xù)項(xiàng)目之中。以咸寧政文

[2010]10號(hào)，向武漢新港規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)“關(guān)于請(qǐng)求協(xié)調(diào)將武漢新港咸寧港區(qū)納入交通運(yùn)輸部武漢新港總體規(guī)劃的請(qǐng)示”，得到了武漢新港管委會(huì)的支持。積極啟動(dòng)咸嘉新城和赤壁、潘家灣產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，督促沿江三縣市區(qū)做好控制性詳規(guī)。第二，圓滿完成香港招商按武漢新港赴香港招商活動(dòng)工作方案，我局積極做好赴港招商各項(xiàng)工作。策劃推介項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目

36個(gè)，總投資額約為

315.7億元。在港期間，簽訂

13個(gè)項(xiàng)目，總投資額為

86.9億元，包括咸寧長(zhǎng)江大橋及接線高速公路項(xiàng)目、咸寧核電重件碼頭工程項(xiàng)目、龍佑溫泉二期項(xiàng)目和華中塑料市場(chǎng)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目。成功主辦了武漢新港咸寧港區(qū)招商推介會(huì)，香港商報(bào)、武漢新港和我市主要媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道。加強(qiáng)與重要客商的溝通，分別與港中旅、中交集團(tuán)、中廣核、德意志銀行香港分行等工商界高層和咸寧商會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了會(huì)談，推進(jìn)了我市招商工作。第三，全力加強(qiáng)項(xiàng)目督辦2010

年是武漢新港項(xiàng)目建設(shè)年，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我局全力督辦各類項(xiàng)目。一是認(rèn)真編制項(xiàng)目庫(kù)。已上報(bào)并入庫(kù)《武漢新港咸寧港區(qū)“十二五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目》有

185個(gè)，總投資額

1577.5億元。同時(shí)，一大批籌劃項(xiàng)目正在申報(bào)之中。二是督辦新港各類項(xiàng)目。

2010年咸寧港區(qū)列入武漢新港調(diào)度并跟蹤、督辦的項(xiàng)目有

10個(gè)，總投資

87576萬(wàn)元。湖北方圓船廠碼頭、葛洲壩水泥配套碼頭、石磯頭港區(qū)專用公路、赤壁市銀輪起重設(shè)備生產(chǎn)線、仙崇線一級(jí)公路等五個(gè)項(xiàng)目全面完工。武赤線一級(jí)公路、咸寧核電重件碼頭、赤壁龍佑溫泉度假區(qū)、

潘家灣畈湖化工園、昊天建材城二期項(xiàng)目

完成預(yù)期投資額。

香港招商項(xiàng)目進(jìn)展

順利。咸寧長(zhǎng)江大橋及接線高速公路項(xiàng)目，市政府與省交通運(yùn)輸廳高速公路管理局簽訂投資協(xié)議。龍佑溫泉二期項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，完成投資

3450萬(wàn)元，華中塑料市場(chǎng)項(xiàng)目已到位資金

500萬(wàn)元，土地平整完成

70%。通城至界上高速項(xiàng)目，由中交第四航務(wù)工程局負(fù)責(zé)，已奠基開(kāi)工建設(shè)。第四，認(rèn)真策劃咸嘉新城經(jīng)過(guò)前期策劃、調(diào)研，我局就“加快咸嘉新城建設(shè)、打造沿江經(jīng)濟(jì)走廊”向市委市政府寫(xiě)了專題匯報(bào)材料。市委市政府高度重視咸嘉新城建設(shè)，在建設(shè)鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市第三次座談會(huì)上，咸嘉新城得到了廣泛關(guān)注，市委三屆九次全會(huì)將咸嘉新城作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重要舉措寫(xiě)進(jìn)決議之中。按高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)起步、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)“

4個(gè)

5”的奮斗目標(biāo)：新城建成面積

50平方公里，人口50萬(wàn)人，生產(chǎn)總值

500億，稅收

第五，抓緊出臺(tái)共建政策根據(jù)市政府關(guān)于武漢新港建設(shè)工作會(huì)議精神和武漢新港出臺(tái)的《武漢新港招商引資優(yōu)惠政策》和《加快武漢新港發(fā)展若干扶持政策》，我們向市直各部門(mén)和沿江三縣市區(qū)征求了關(guān)于落實(shí)武漢新港優(yōu)惠政策的意見(jiàn)，整理后報(bào)送武漢新港。按市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，結(jié)合我市實(shí)際，我們起草了“關(guān)于按‘飛地經(jīng)濟(jì)’模式規(guī)劃建設(shè)沿江經(jīng)濟(jì)走廊的建議”，作為推進(jìn)市縣共建和縣縣共建的方案。2

、武漢城市圈加速推進(jìn)加快融入武漢城市圈，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)彎道超越、跨越發(fā)展，是武漢城市圈辦公室的主要職責(zé)。我局按照市委、市政府的總體部署，以先行先試的理念，按“五個(gè)一體化”目標(biāo)，全面推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)。廳市合作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，三年行動(dòng)計(jì)劃成果突出，職教改革項(xiàng)目進(jìn)展加快，“一站一城”正式啟動(dòng)，大梁子湖休閑度假區(qū)起步良好，各項(xiàng)綜合改革成效明顯，我市“兩型”社會(huì)建設(shè)步入了快車道。第一，廳市合作實(shí)現(xiàn)全覆蓋按照全面啟動(dòng)、注重實(shí)效、全方位合作原則，我局對(duì)廳市合作共建工作進(jìn)行了重點(diǎn)督辦。市政府分別與省教育廳、省民政廳、省人社廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省衛(wèi)生廳、省法制辦、省工商局等

60多家省直部門(mén)簽訂了合作協(xié)議，廳市合作單位基本上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。第二，“三年行動(dòng)計(jì)劃”有效推進(jìn)2010

年是武漢城市圈“三年行動(dòng)計(jì)劃”收官之年，我局加強(qiáng)督辦工作，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)互動(dòng)方面，以武漢“園外園”為載體，建立企業(yè)和項(xiàng)目在圈域內(nèi)轉(zhuǎn)移的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。在土地節(jié)約集約利用方面，積極開(kāi)展“增減掛鉤”和“遷村騰地”工作。在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，以嘉魚(yú)縣潘家灣鎮(zhèn)、赤壁市滄湖開(kāi)發(fā)區(qū)普安村、咸安區(qū)向陽(yáng)湖、崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)等為單位開(kāi)展試點(diǎn)。在金融改革創(chuàng)新方面，先后引進(jìn)了股份制銀行、外資銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、新型商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等。保險(xiǎn)公司、小額貸款公司、證券公司、中小企業(yè)信用擔(dān)保公司紛紛在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制方面，推進(jìn)戶籍制度改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)等方面加快進(jìn)行。第三，中法城市可持續(xù)發(fā)展合作項(xiàng)目全面啟動(dòng)武漢新港咸寧港區(qū)總體規(guī)劃項(xiàng)目納入首批中法城市可持續(xù)發(fā)展合作范圍。以此為契機(jī)，為進(jìn)一步推進(jìn)我市與法方的合作，按照市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，擬在沿江新區(qū)設(shè)立“中法產(chǎn)業(yè)園”。為盡快引進(jìn)法方企業(yè)落戶投資，我局多次接待法國(guó)駐漢領(lǐng)事館、中法城市可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)等法方人員來(lái)咸考察，并配合省綜改辦舉辦了中法城市可持續(xù)發(fā)展論壇暨武漢城市圈項(xiàng)目投資推介會(huì)。目前，《關(guān)于請(qǐng)求在我市沿江臨港地區(qū)設(shè)立中法產(chǎn)業(yè)園的請(qǐng)示》已獲省綜改辦批復(fù)。第四，咸寧職教園區(qū)改革試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)展順利為確保咸寧職教園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利，

2010年，我局要求指揮部每月上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度表。我局配合省兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)項(xiàng)目評(píng)估小組，對(duì)

市八所中職學(xué)校整合進(jìn)入職教園區(qū)進(jìn)展順利，

教學(xué)樓主體工程已開(kāi)工建設(shè)，學(xué)生公寓、行政辦公樓、藝術(shù)樓、食堂、實(shí)訓(xùn)基地等正在進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備，園區(qū)建設(shè)取得了階段性成果。第五，大梁子湖示范區(qū)工作初建成效大幕鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)、橫溝橋鎮(zhèn)、雙溪橋鎮(zhèn)、賀勝橋鎮(zhèn)等納入大梁子湖示范區(qū)范疇后，我局多次派專人陪同項(xiàng)目規(guī)劃單位和法國(guó)專家一行分別對(duì)這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、水源保護(hù)、旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面進(jìn)行了調(diào)研，并提供了規(guī)劃組所需的相關(guān)圖像及資料。在“大梁子湖生態(tài)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃”咨詢?cè)u(píng)審和論證會(huì)上，我局建議將幕阜山脈水源確定為大梁子湖生態(tài)旅游區(qū)水源生態(tài)保護(hù)地，為我市梁子湖跨區(qū)域保護(hù)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3

、長(zhǎng)江開(kāi)放開(kāi)發(fā)積極啟動(dòng)長(zhǎng)江開(kāi)放開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)全新的工作，為搶抓機(jī)遇，推動(dòng)我市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，我們以武漢新港建設(shè)為龍頭，以臨江工業(yè)園為重點(diǎn)，按“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)密集帶、新型城鎮(zhèn)連綿帶、生態(tài)文明示范帶”的目標(biāo)，著力推進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。首先，提出長(zhǎng)江開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。我局利用兩會(huì)召開(kāi)之機(jī)，聯(lián)合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三縣市區(qū)政府一起，提出了“關(guān)于加快推進(jìn)我市長(zhǎng)江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的議案”，經(jīng)審定后，列入人大議案。根據(jù)議案，我局對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行調(diào)研，并形成了專題調(diào)研報(bào)告送市政府。第二，認(rèn)真編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃。咸寧市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃是我市“十二五”規(guī)劃系列中的一個(gè)重要規(guī)劃，自接到規(guī)劃編制任務(wù)后，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，編制人員克服困難，積極主動(dòng)向有關(guān)部門(mén)和沿江三縣市區(qū)征求意見(jiàn)，到省發(fā)改委對(duì)接，于

2010年

9月完成了“咸寧市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃”。第三，推出“一江兩河”發(fā)展戰(zhàn)略。我們以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃為指導(dǎo)，結(jié)合我市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提出了“一江兩河”發(fā)展戰(zhàn)略。市委常委會(huì)將此戰(zhàn)略列為

2010年重點(diǎn)工作內(nèi)容。為推動(dòng)戰(zhàn)略的策劃，我們已將此戰(zhàn)略申報(bào)為市社科聯(lián)重點(diǎn)課題，現(xiàn)已完成“‘一江兩河’戰(zhàn)略與推進(jìn)咸寧經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究”課題報(bào)告。

2010年

12月28日，我局聯(lián)合省社科院、咸寧學(xué)院、市直有關(guān)部門(mén)、各縣市區(qū)一起，召開(kāi)了咸寧市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“一江兩河”戰(zhàn)略研討會(huì)，省社科院副院長(zhǎng)秦尊文教授參加了會(huì)議，市電視臺(tái)、咸寧日?qǐng)?bào)等新聞媒體進(jìn)行了專題報(bào)道。4

、經(jīng)濟(jì)協(xié)作實(shí)現(xiàn)新的突破按省經(jīng)協(xié)辦的要求，我局向省政府申報(bào)并得到批復(fù)，正式將我市列為全省經(jīng)濟(jì)協(xié)作試點(diǎn)城市，這為我市開(kāi)展經(jīng)濟(jì)協(xié)作、推進(jìn)招商引資和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奠定了良好的基礎(chǔ)。我局積極配合省經(jīng)協(xié)辦開(kāi)展上海世博會(huì)湖北周活動(dòng)，并在鄂滬經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，簽約

19個(gè)項(xiàng)目，合同金額41.25億元。積極參與籌辦上海世博會(huì)咸寧活動(dòng)周，在省經(jīng)協(xié)辦、省世博辦的大力支持下，咸寧活動(dòng)周取得圓滿成功。積極參加鄂商大會(huì)，市委常委、副市長(zhǎng)夏亞靈作為全省唯一的市州政府代表在大會(huì)上發(fā)言，提升了咸寧知名度。此外，認(rèn)真完成了友好城市黑龍江綏化市黨政代表團(tuán)來(lái)我市考察等聯(lián)系接待工作。5

、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要工作根據(jù)職能，我局對(duì)口的上級(jí)主管理部門(mén)有武漢新港管理委員會(huì)、省經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室、省武漢城市圈辦公室（省綜改辦）、省發(fā)展和改革委員會(huì)中部辦（負(fù)責(zé)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)）、省發(fā)展和改革委員會(huì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)處和經(jīng)濟(jì)體制綜合改革處、省委財(cái)經(jīng)辦（省委農(nóng)辦）、武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)干事會(huì)、長(zhǎng)江沿岸中心城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)等。我們認(rèn)真完成上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的工作任務(wù)，全力做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和協(xié)辦的工作，完成市委市政府交辦的各項(xiàng)工作。第一，積極完成省領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)下達(dá)的調(diào)研任務(wù)2010

年

6月

2日，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李憲生率省直有關(guān)部門(mén)來(lái)咸調(diào)研融入武漢城市圈情況。我局積極做好有關(guān)準(zhǔn)備工作，為調(diào)研組一行圓滿完成調(diào)研任務(wù)做了大量工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。此外，先后完成省委農(nóng)辦下達(dá)的關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)和建議；武漢新港管委會(huì)關(guān)于新港項(xiàng)目管理和招商政策的意見(jiàn)征求；武漢新港咸寧港區(qū)建設(shè)情況和存在的問(wèn)題意見(jiàn)征求；省發(fā)改委下達(dá)的武漢新港物流園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)征求；省經(jīng)協(xié)辦下達(dá)的全省經(jīng)濟(jì)協(xié)作試點(diǎn)城市調(diào)研。第二，認(rèn)真完成市人大政協(xié)交辦提案和議案關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)的提案，作為今年市人大督辦的重要提案。按人大督辦的要求和胡市長(zhǎng)的重要批示，我們聯(lián)系沿江三縣市區(qū)，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，提交了有份量的調(diào)研報(bào)告和建議。市政協(xié)委員關(guān)于加快推進(jìn)潘家灣物流園區(qū)的議案，我們已責(zé)成嘉魚(yú)縣有關(guān)部門(mén)和潘家灣鎮(zhèn)落實(shí)，現(xiàn)已對(duì)潘家灣物流園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上提出了發(fā)展嘉魚(yú)縣及長(zhǎng)江物流園區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)。第三，組織湖北衛(wèi)視中國(guó)行成功走進(jìn)咸寧2010

年

3月

25日至

26日，我局配合省綜改辦，組織了湖北衛(wèi)視中國(guó)行走進(jìn)咸寧大型活動(dòng)。項(xiàng)目組重點(diǎn)宣傳咸寧職教園區(qū)，社區(qū)組走進(jìn)中央城，開(kāi)展文藝節(jié)目拍攝，宣傳“兩型”社會(huì)建設(shè)理念。拍攝活動(dòng)結(jié)束后，我局的工作得到了省綜改辦和湖北衛(wèi)視的高度肯定，被認(rèn)為是在武漢城市圈九市中做得最好、節(jié)目最精彩、準(zhǔn)備最充分的一場(chǎng)。6

、其他工作有序展開(kāi)在抓好四項(xiàng)主要工作的同時(shí)，我局特別強(qiáng)調(diào)抓好自身建設(shè)，注重抓好基層黨的建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)以及普法教育、計(jì)劃生育等工作，使各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序展開(kāi)，取得了較好的成績(jī)。在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)方面，我局不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。在機(jī)關(guān)工委組織的考評(píng)中，我局綜合成績(jī)

98分，得到了考評(píng)小組的高度評(píng)價(jià)。在精神文明建設(shè)方面，我局作為新成立的局，特別強(qiáng)調(diào)抓學(xué)習(xí)、促業(yè)務(wù)。局長(zhǎng)親自作專題報(bào)告，局領(lǐng)導(dǎo)班子在湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)上綜合排名第五。黨員干部積極發(fā)表文章，先后發(fā)表新聞報(bào)道和通訊信息

20余篇。

2010年我局榮獲學(xué)習(xí)型黨組織知識(shí)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。在農(nóng)村小康工作隊(duì)方面，我局高度重視，局黨組三名，其中就有二名抓此項(xiàng)工作。積極主動(dòng)為所駐村做實(shí)事做好事。在黨員群眾服務(wù)中心、組組通公路建設(shè)、土地整理項(xiàng)目、村水利設(shè)施維修改造等方面，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府反映情況，促進(jìn)問(wèn)題解決。此外，解決村組道路資金

36萬(wàn)元；通過(guò)團(tuán)市委，解決困難學(xué)生助學(xué)費(fèi)

8000元；開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、災(zāi)害補(bǔ)助等活動(dòng)先后資助

7600元。二、

2011年工作安排2011

年是“十二五”開(kāi)局之年，為謀劃好

2011年工作，我局在年初專程赴武漢分別拜會(huì)了省綜改辦、武漢新港管委會(huì)、省協(xié)作辦和中部辦等上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)，并匯報(bào)了我局成立一年來(lái)的主要工作。上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局

2010年的工作給予了充分肯定和高度贊賞，同時(shí)，也對(duì)我局

2011年工作表示大力支持，并提出了很多的建設(shè)性意見(jiàn)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，按照市委市政府的總體安排和部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，

2011年工作計(jì)劃初步安排如下：1

、加快武漢新港建設(shè)一是完善新港規(guī)劃體系。出臺(tái)武漢新港咸寧港區(qū)總規(guī)，并協(xié)助武漢新港管委會(huì)，盡快將咸寧港區(qū)規(guī)劃納入武漢新港總規(guī)之中。盡快出臺(tái)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園控制性詳規(guī)。二是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

2011年咸寧港區(qū)納入武漢新港年度跟蹤管理項(xiàng)目有

11個(gè)，投資

10.9億元。重點(diǎn)抓好潘家灣核電重件碼頭、潘家灣畈湖化工園、咸寧長(zhǎng)江大橋及接線高速、武漢城市圈環(huán)線高速咸寧東段、潘家灣碼頭至咸寧市公路咸安段等項(xiàng)目。三是加快推進(jìn)咸嘉臨港新城前期工作。健全組織機(jī)構(gòu)，成立咸嘉新城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；啟動(dòng)新城總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃工作；加大新城招商引資力度；制定市縣合作和縣縣合作政策。2

、推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)一是大力發(fā)展圈域經(jīng)濟(jì)。做好與武漢市及周邊城市的交通、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、環(huán)保對(duì)接，實(shí)現(xiàn)交通直通、信息互通和市場(chǎng)融通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和共同發(fā)展。充分發(fā)揮我市獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展與武漢配套產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)承接武漢乙烯深加工產(chǎn)業(yè)、汽車配套產(chǎn)業(yè)落戶咸寧，主動(dòng)承接武漢輕紡、食品、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向我市延伸或轉(zhuǎn)移。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。把握先行先試主動(dòng)權(quán)，根據(jù)市委市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體工作安排，利用武咸城際鐵路即將開(kāi)通機(jī)遇，按照一站一城思路，加快推進(jìn)賀勝橋鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，

積極探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。三是做好中法產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的前期工作。通過(guò)省綜改辦，邀請(qǐng)法國(guó)駐漢總領(lǐng)事來(lái)咸寧參觀考察，并和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（沌口）聯(lián)系溝通，推動(dòng)有明確投資意向的法國(guó)企業(yè)家來(lái)咸寧投資；積極策劃包裝中法產(chǎn)業(yè)園，并將此項(xiàng)目作為下一輪“兩型”社會(huì)改革試驗(yàn)招標(biāo)項(xiàng)目之一做好前