孫連城懶政觀后感

原創(chuàng)整理僅供參考孫連城懶政觀后感觀看人民的名義后，我對孫連城這個懶政的干部形象印象很深，忍不住就寫下了這篇孫連城懶政觀后感，因為孫連城區(qū)長的懶政不是簡單的懶政，信訪辦窗口那事之前市委書記李達康已經(jīng)讓他蹲過一次，他之后的反應居然是直接不管了。直到達康書記第二次對他進行質詢后，他才開始放了幾個小竹凳，之后他甚至直接忘掉了此事，居然不知道自己讓屬下在信訪窗口放點小糖果，屬下居然給搞成冰糖這種智障一樣的安排。其實真要整改的話其實根本就沒那么大困難，無非就是不想干罷了。我們可以看到，《人民的名義》播出后，有一些地方出現(xiàn)丁義珍式窗口都都迅速得到了整改，根本沒有那么復雜，換一句話說，即便是把上面的遮擋物全部拆掉，和人民群眾面對面信訪交流有那么難嗎？我們的黨員干部什么時候會害怕群眾了？

習近平總書記有"工作時間是有限的，為人民服務是無限的'這樣鮮明論述。結合從事基層民主政治建設二十多年實踐的心感身受。聯(lián)系"整治庸懶散貪'實際，縱論治理像孫連城這樣的黨員干部精神懈怠的必要性。

黨的十八大以后，有一些黨員干部覺得沒有油水可撈，還有一些黨員干部覺得自己到了一定的年齡升職無望，就消極怠工，孫連城就是這樣的一個懶政典型，治理懶政關鍵在于建立和完善激勵機制，防止黨員干部精神懈怠。為了全面貫徹落實黨的十八大提出"干部清正，政府清廉，政治清明'的戰(zhàn)略目標，治理"精神懈怠'就更顯其必要性。當前黨員干部中存在的"懶政'現(xiàn)象表現(xiàn)出根源性、隱蔽性、傳染性和差異性特征，嚴重影響了黨員干部的思想觀念、工作作風及工作能力。精神懈怠現(xiàn)象產生的原因是多方面的，必須多策并舉、辯證施治。根據(jù)組織行為學的"激勵'理論，完善黨員干部工作中的激勵機制將是一條行之有效的治理舉措。應以內激勵增動力，通過理論創(chuàng)新、教育灌輸和文化熏陶等，建構共產黨人先進的精神、理想和信仰體系，培育并形成自強不息、昂揚向上的精神動力，促使黨員干部不想懈?。灰酝饧罴油屏?，通過制度保障、群眾參與和科技推動等，形成激勵與約束共存、管理與監(jiān)督并重的良性環(huán)境，促使黨員干部不能懈??；以正激勵添引力，順應人的正當?shù)木窈臀镔|需求，采取滿足、促進和獎勵措施，促使黨員干部不愿懈??；以負激勵增壓力，通過嚴格問責、嚴肅懲戒，形成對黨員干部潛在惰性的強大威懾，促使黨員干部不敢懈怠。

胡錦濤同志在慶祝中國共產黨成立90周年大會的講話中深刻指出，"精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前。'黨的十八大工作報告，再次提出"四個危險'并且提到"解決不好會造成致命傷害，甚至亡黨亡國'的空前高度。其中，懶政的主要表現(xiàn)特征"精神懈怠'的危險擺在了第一位，振聾發(fā)聵、令人警醒，具有很強的現(xiàn)實針對性。在當前改革攻堅期和矛盾凸顯期，懶政的危險尤其值得警覺和重視。

我們的理解，懶政主要是指執(zhí)政隊伍中存在的思想意識松懈、麻木乃至頹廢，并間接通過一定的行動、語言等途徑表現(xiàn)出來的一種精神亞健康狀態(tài)。廣義的精神懶政不僅體現(xiàn)為思想層面的懶政，還體現(xiàn)為作風層面和工作層面的懶政。緊張工作之余的適時、適度放松的行為，并不認定為具有精神懶政的問題。從實踐看，精神懶政具有幾個特點：一是具有根源性。精神懶政看似一般性的意識問題和作風問題，實則是各種危險的根源。如果黨員干部的精神懶政了，工作能力就會下降、宗旨意識就會淡薄、消極腐敗就會滋生，因此，精神懶政的危險已經(jīng)成為我們黨面臨的重大危險。二是具有隱蔽性。精神懶政不僅表現(xiàn)形式多種多樣，并且其危害在時間上往往具有滯后性，在關聯(lián)上往往具有間接性，在發(fā)展上往往具有漸進性，導致組織難以及時發(fā)現(xiàn)、個人難以自覺警醒、制度難以有效規(guī)制，具有極強的隱蔽性。因此，防止和克服精神懶政難度很大。三是具有傳染性。精神懶政所體現(xiàn)出來的消極、松散、不作為，由于順應了人內在的惰性心理，人們容易習以為常，在特定的群體和一定的區(qū)域內，相互觀望、彼此效仿、交互傳染并反復發(fā)生，引發(fā)不良風氣的蔓延。這就要求我們治理精神懶政必須舉一反三，以點帶面、剎風正紀。四是具有差異性。精神懶政在不同的歷史階段、不同的群體、不同的崗位等表現(xiàn)出的程度不同，比如，執(zhí)政時期較之于戰(zhàn)爭年代、機關干部較之于私企員工、一般干部較之于主要領導，更加容易存在精神懶政的問題。這就說明對精神懶政的治理需要根據(jù)不同的階段、不同的對象采取相應的措施。

導致懶政的原因錯綜復雜，既有主觀的、內在的、個體的因素，也有客觀的、外在的、社會的因素，各處因素之間相互影響和交織。從五個方面探析。

1、信仰方面。精神懈怠最根本的就是信仰出了問題。有的黨員干部在社會變革的時代大潮中，不能正確對待新舊思想、文化與價值觀念沖突，出現(xiàn)了思想上的困惑與行為上的偏差，以致信念迷茫，理想淡化，價值觀偏移。一個人缺乏信仰，就如一棵樹失去了賴以滋養(yǎng)的土壤和水分而必然失去生機和活力一樣，心理頹廢、斗志喪失、道德滑坡、腐化墮落也就在所難免。

2、心理方面。黨員干部作為個體的人，客觀上與其他普通人一樣，難免受到一些不良心理因素帶來的負面影響，這些因素往往是導致精神懈怠問題的重要心理因素。主要有：一是喜新厭舊的心理。人的工作生活應該有不斷的新鮮內容來充實、刺激，而黨政機關工作的人不可避免地產生機械重復的厭倦感和喪失活力的消極心理。二是趨利避害的本性。在當前黨政機關績效評價機制還不夠科學和健全的情況下，如果選擇逃避困難、回避矛盾，往往比那些敢于觸及矛盾、敢于攻堅破難的人承擔的風險小、得到的實惠多。正是這種趨利避害的本性使不少人傾向于在工作中當"和事佬'、"太平官'。三是社會惰性的效應。所謂社會惰化，是一種社會群體的心理學現(xiàn)象，指個人與群體其他成員一起完成某種事情時，往往個人所付出的努力比單干時偏少，個人的活動積極性與效率也會下降。由于黨政機關的工作大多數(shù)都需要群體協(xié)作才能完成，在缺乏有效的績效衡量機制的情況下，就會出現(xiàn)個體的卸責心理，導致"一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃'的惰化效應。

3、管理方面。黨政機關在精神懈怠的問題上負有直接的管理責任。首先，從組織的監(jiān)督管理看，有的單位對干部要求不高、管理不嚴，對隊伍中存在的精神懈怠問題視而不見、不聞不問，致使干部職工毫無壓力，長期以來形成了拖拉疲沓、散漫慵懶的不良工作習慣。其次，從團隊的人文關懷看，有的單位對干部職工的家庭、生活困難缺少切實關懷，對干部職工因工作和生活壓力所引起的困惑、迷茫和焦慮等缺少及時有效的精神慰藉和心理疏導，致使干部職工對團隊和組織的歸屬感降低、認同感削弱，組織的凝聚力和向心力下降，對干部職工的敬業(yè)精神和進取精神帶來消極影響。

4、體制方面。當前，在干部績效考評、選人用人、收入分配等方面的體制機制一定程度存在不公平、不科學、不合理現(xiàn)象，使一部分人的平庸和懶惰被另一部分人的努力和貢獻所掩蓋，客觀上導致干部隊伍激勵缺失、活力降低、動力減少。一是績效評價方面，與企業(yè)相對科學和成熟的績效評價體系相比，如何對黨政機關及其工作人員的績效進行準確量化，目前還沒有建立起科學性強、公信度高的制度體系，以及相配套的獎勵和懲戒機制，這就使個人的貢獻難以得到有效的衡量，客觀上導致相當一部分干部職工在工作中表現(xiàn)出消極、等待、觀望的懈怠現(xiàn)象。二是干部人事方面，與其他社會組織相比，當前黨政機關的組織結構和管理機制具有較強的穩(wěn)定性，不僅沒有形成良性的流動機制和靈敏的淘汰機制，反而形成了一種"鐵飯碗'、"保險箱'式的體制環(huán)境，難以為干部職工提供更多的發(fā)展機會、工作激勵并形成嚴峻的競爭壓力，客觀上使得公務人員容易滋生懈怠。同時，一些地方和部門在干部選拔任用、交流調動等方面還存在著這樣那樣的"關系'、"人情'和"權力'介入，干部能上不能下、能進不能出、優(yōu)者上不來、庸者下不去的現(xiàn)象不同程度存在，致使不少干部產生失望消極心理。三是收入分配方面，調查中干部職工普遍反映，公務員的薪金水平難以適應當前物價水平偏高、生活成本加大的實際，《公務員法》關于"公務員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應'的規(guī)定沒有得到有效落實。與此同時，黨政機關的工資津貼制度主要是以職級高低和職務大小為依據(jù)，缺乏基于效率優(yōu)先、貢獻優(yōu)先的有效激勵，往往出現(xiàn)干多干少一個樣、干好干壞一個樣的尷尬局面。

5、社會方面。早在革命戰(zhàn)爭年代，黃炎培就提出了周期率的警思："大凡初時聚精會神繼而環(huán)境漸漸好轉了，精神也就放下了。'在長期執(zhí)政的條件下，周期率的現(xiàn)象在一些人的身上不同程度的體現(xiàn)出來。由于改革開放以來的中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，社會環(huán)境大大改善，生活條件顯著提高，有的黨員干部就思想麻痹、精神松懈，缺乏憂患意識，看不到困難和危險；有的黨員干部就盲目樂觀、陶醉自滿，躺在功勞簿上睡大覺；有的黨員干部就貪圖享樂、玩物喪志，甚至奢靡墮落。帶來的必然是理想的淡化、事業(yè)的懈怠、工作的敷衍。

三、懶政的應對及其策略

針對懶政形成的錯綜復雜的原因，必須辨證施治、多策并舉，其中，按照組織行為學的理論，強化激勵是一個最為重要的舉措。所謂激勵就是順應人的需求，借助一系列手段來激發(fā)人們做事的力量及個人潛在能力的有效途徑，是人們工作驅動力的來源。在此，我們嘗試引入"激勵'概念，試圖為解決精神懶政問題提供理論支撐和路徑選擇。

1、以內激勵增動力，促使黨員干部不想懶政。所謂內激勵，就是要通過理論創(chuàng)新、教育灌輸和文化熏陶等，建構共產黨人先進的精神、理想和信仰體系，培育并形成自強不息、昂揚向上的精神動力。一是強化馬克思主義信仰體系建設。崇高而堅定的理想信念是對抗精神懶政的最好武器。要將信仰教育融入干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程，促使黨員干部把學習理論、構建信仰作為一種精神追求，真正靜下心來，把基本理論學深學透，做到真懂真信、融會貫通，并且知行合一，在改革發(fā)展的時代任務和躬身為民的鮮活實踐中不斷堅定理想信念。二是把防范精神懶政作為作風建設的重要內容。深入開展社會主義核心價值體系主題教育，去貪求廉、去庸求進、去懶求勤、去俗求雅。突出精神懶政表現(xiàn)出來的履職不力、作風不實、效能不高、紀律不嚴等主要問題，開展精神懶政問題專項治理。大力加強優(yōu)良傳統(tǒng)作風建設，弘揚艱苦奮斗的革命創(chuàng)業(yè)精神，加強居安思危的憂患意識培養(yǎng)，推進黨員干部自覺增強對精神懶政癥的免疫力。三是切實加強對黨員干部的人文關懷。注重黨員干部在精神層面渴望得到尊重、認可和贊許的心理需求，激發(fā)他們以良好的精神風貌投入到工作和學習中，在忠誠和奉獻中尋找生命的意義和價值，從而提升黨員干部對集體的認同感、歸屬感，對事業(yè)的成就感、自豪感，以及對個人的幸福感、滿足感。幫助解決黨員干部家庭、生活上的問題，盡可能地減少其后顧之憂，給予其更多的心靈安撫和情感溝通，促進其個性的適度張揚和情感的順暢釋放。

2、以外激勵加推力，促使黨員干部不能懶政。所謂外激勵，主要是通過制度保障、群眾參與和科技推動等，形成激勵與約束共存、管理與監(jiān)督并重的良性環(huán)境。一是強化制度推動。建立健全干部績效管理制度，提升量化評價技術，引入"第三方評價'機制，發(fā)揮上級組織、同級干部、下級單位和服務對象的綜合評價作用，對黨員干部的個人素質、工作作風、工作績效作出科學準確的評判。在機關管理上引入ISO質量管理、標桿管理等現(xiàn)代企業(yè)管理理念，大力推進機關效能建設，嚴格落實首問負責、限時辦結、責任追究等效能制度，做到人人有職責、事事有標桿、時時有目標，進度全程"倒逼'，質量全程控制，促使黨政干部閑不住、慢不得、怠不起。二是強化民意推動。全面推進黨務、政務、事務公開，使黨員干部從事公務活動的信息全方位置于陽光之下。暢通信訪舉報和民意表達的渠道，建立群眾參與決策和監(jiān)督執(zhí)行的制度機制，開展黨風、政風、行風滿意度調查等群眾評價活動，拓展輿論監(jiān)督、社會組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的途徑?；貞罕姷年P注關切，對積極進取的正面模范大力宣傳。對精神懶政的反面典型堅決曝光。三是強化技術推動。運用信息技術對黨員干部的工作狀態(tài)和辦事效率實行過程控制、實時監(jiān)督和在線投訴。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)高效便捷、開放自由、低成本、無邊界、參與性和互動性強的優(yōu)勢，加強網(wǎng)絡監(jiān)督平臺建設，對精神懶政形成強大的輿論壓力和監(jiān)督合力。

3、以正激勵添引力，促使黨員干部不愿懶政。所謂正激勵，就是順應人的正當?shù)木窈臀镔|需求而采取的滿足、促進和獎勵措施。一是增強選人用人的公平性和競爭性。拓展干部"上'的空間，促使那些真正用心謀事、用心干事的優(yōu)秀人才脫穎而出。疏通干部"下'的渠道，健全干部正常更替、輪崗交流和考核淘汰機制，推進辭職制、問責制、罷免制、彈劾制的實施，逐步做到調整不適應擔任現(xiàn)職干部工作的常態(tài)化、制度化，實現(xiàn)干部隊伍動態(tài)更新。二是建立評選科學、管理嚴格的評比表彰制度。探索設立"創(chuàng)新獎'"奉獻獎'，大力鼓勵改革創(chuàng)新和艱苦奮斗，充分發(fā)揮評先選優(yōu)對廣大黨員干部的示范感召作用。三是強化黨政機關干部的物質待遇保障。建立健全黨政機關干部工資收入與經(jīng)濟社會發(fā)展和物價水平掛鉤，以及干部績效考核結果與職級待遇、一次性獎勵掛鉤的機制，拉大職級工資檔次，提高一次性獎勵標準，使職級晉升和一次性獎勵帶來的收入增長能真正發(fā)揮出激勵效應。對長期在基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的干部、長期擔任基層領導職務的干部實行工資福利傾斜政策。

4、以負激勵增壓力，促使黨員干部不敢懶政。所謂負激勵，就是通過嚴格問責、嚴肅懲戒，形成對黨員干部潛在惰性的強大威懾。要細化和規(guī)范問責的權限和職責、事由和情形、程序和方法，形成指向明確、措施剛性、反應快速的行政問責體系，做到有崗必有責、失責必追究。切實發(fā)揮問