第三篇政治行為課件

第三篇：政治行為政治行為是政治關(guān)系的直接動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，是人們?cè)谔囟ɡ婊A(chǔ)上，圍繞政治權(quán)力的獲得和運(yùn)用、政治權(quán)利的獲得和實(shí)現(xiàn)而展開(kāi)的社會(huì)活動(dòng)。12/16/20221《政治學(xué)原理》教學(xué)課件第三篇：政治行為政治行為是政治關(guān)系的直接動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，是人們?cè)谔卣涡袨榈幕咎卣髋c人類的其他行為相比，政治行為具有以下特征：權(quán)力性目的性價(jià)值傾向性大眾性互動(dòng)性習(xí)得性12/16/20222《政治學(xué)原理》教學(xué)課件政治行為的基本特征與人類的其他行為相比，政治行為具有以下特征政治行為的內(nèi)在動(dòng)力和制約因素內(nèi)在動(dòng)力追逐權(quán)力的欲望滿足個(gè)人政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要求個(gè)人情緒在特定情境下的作用制約因素客觀條件——經(jīng)濟(jì)地位、時(shí)代背景、社會(huì)輿論的開(kāi)放和控制、文化差異等主觀條件——家庭影響、個(gè)人受教育狀況、政治經(jīng)驗(yàn)、宗教信仰、個(gè)性特征等12/16/20223《政治學(xué)原理》教學(xué)課件政治行為的內(nèi)在動(dòng)力和制約因素內(nèi)在動(dòng)力追逐權(quán)力的欲望滿足個(gè)人政政治行為的分類按主體個(gè)體政治行為、集體政治行為按合法性合法政治行為、非法政治行為按作用方式直接政治行為、間接政治行為按表現(xiàn)方式顯性政治行為、隱性政治行為按社會(huì)政治關(guān)系內(nèi)在要求政治統(tǒng)治、政治管理、政治參與12/16/20224《政治學(xué)原理》教學(xué)課件政治行為的分類按主體個(gè)體政治行為、集體政治行為按合法性合法政內(nèi)容概要第一章、政治統(tǒng)治第二章、政治管理第三章、政治參與12/16/20225《政治學(xué)原理》教學(xué)課件內(nèi)容概要12/12/20225《政治學(xué)原理》教學(xué)課件第一章、政治統(tǒng)治一、政治統(tǒng)治的含義（一）什么是“政治統(tǒng)治”統(tǒng)治（RuleorDominate）的原意是指主人與服從他的人這樣一種關(guān)系。

政治統(tǒng)治本質(zhì)上是階級(jí)統(tǒng)治。它是階級(jí)對(duì)抗和斗爭(zhēng)中取得統(tǒng)治地位的階級(jí)，為了維護(hù)和強(qiáng)化既定的政治關(guān)系和社會(huì)秩序，運(yùn)用政治權(quán)力和國(guó)家機(jī)器對(duì)被統(tǒng)治者和社會(huì)政治秩序的破壞者進(jìn)行的強(qiáng)有力控制和支配行為。12/16/20226《政治學(xué)原理》教學(xué)課件第一章、政治統(tǒng)治一、政治統(tǒng)治的含義12/12/20226《政（二）統(tǒng)治的特點(diǎn)1.政治統(tǒng)治以維護(hù)政治權(quán)力主體地位為出發(fā)點(diǎn)2.政治統(tǒng)治以構(gòu)建政治權(quán)威與服從關(guān)系為基本內(nèi)容3.政治統(tǒng)治以社會(huì)公共倫理的正當(dāng)性為道義依據(jù)4.政治統(tǒng)治以控制和約束矛盾和沖突于秩序范圍內(nèi)為政治功能5.政治統(tǒng)治以政治和社會(huì)的安全穩(wěn)定為價(jià)值取向12/16/20227《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）統(tǒng)治的特點(diǎn)1.政治統(tǒng)治以維護(hù)政治權(quán)力主體地位為出發(fā)點(diǎn)二、政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)和類型（一）政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)1.政治統(tǒng)治的權(quán)力基礎(chǔ)（是否強(qiáng)大；是否具有合法性；是否能轉(zhuǎn)化為權(quán)威）2.政治統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)（社會(huì)結(jié)構(gòu)；組織狀況）3.政治統(tǒng)治的公共職能基礎(chǔ)（實(shí)績(jī)）4.政治統(tǒng)治的心理基礎(chǔ)（政治認(rèn)同與合法性）12/16/20228《政治學(xué)原理》教學(xué)課件二、政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)和類型（一）政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)12/12/20（二）政治統(tǒng)治的類型1、韋伯依據(jù)政治合法性基礎(chǔ)的不同，把政治統(tǒng)治劃分為傳統(tǒng)型的政治統(tǒng)治、魅力型的政治統(tǒng)治、法理型的政治統(tǒng)治。

2、馬克思從階級(jí)的角度將政治統(tǒng)治劃分為“少數(shù)人的統(tǒng)治”和“多數(shù)人的統(tǒng)治”。12/16/20229《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治統(tǒng)治的類型1、韋伯依據(jù)政治合法性基礎(chǔ)的不同，把政治三、政治統(tǒng)治的方式和作用（一）政治統(tǒng)治的方式政治統(tǒng)治的方式，是政治權(quán)力權(quán)力主體建構(gòu)、維護(hù)和鞏固政治統(tǒng)治的方式，也是政治權(quán)力主體實(shí)施政治統(tǒng)治的方式。1.強(qiáng)治方式2.法治方式3.績(jī)治方式4.理治方式5.德治方式6.心治方式12/16/202210《政治學(xué)原理》教學(xué)課件三、政治統(tǒng)治的方式和作用（一）政治統(tǒng)治的方式1.強(qiáng)治方式2（二）政治統(tǒng)治的作用1.政治統(tǒng)治維護(hù)和保持政治權(quán)力主體的利益和權(quán)力地位2.政治統(tǒng)治保證和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定3.政治統(tǒng)治保持和維護(hù)既有政治關(guān)系的存續(xù)4.政治統(tǒng)治保證政治權(quán)力作用的效力5.政治統(tǒng)治保障特定社會(huì)成員的政治權(quán)利6.政治統(tǒng)治保證社會(huì)秩序和穩(wěn)定，為政治管理創(chuàng)造條件12/16/202211《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治統(tǒng)治的作用1.政治統(tǒng)治維護(hù)和保持政治權(quán)力主體的利第二章、政治管理

政治管理是伴隨人類社會(huì)始終的一種政治現(xiàn)象。世界上所有國(guó)家都需要通過(guò)政治管理來(lái)維護(hù)政治統(tǒng)治和社會(huì)秩序。要實(shí)現(xiàn)政治管理的目標(biāo)，保證社會(huì)政治生活健康有序地開(kāi)展，必須遵循政治管理的原則和采取適當(dāng)?shù)墓芾矸绞健W(xué)習(xí)與研究政治管理的基本內(nèi)容，對(duì)于掌握政治管理的理論，提高政治管理的水平和推動(dòng)政治管理現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。12/16/202212《政治學(xué)原理》教學(xué)課件第二章、政治管理12/12/202212《一、政治管理的含義（一）政治管理含義辨析1.政治管理就是全部的政治活動(dòng)孫中山2.政治管理就是行政管理韋伯、威爾遜3.政治管理就是社會(huì)管理前蘇聯(lián)等

12/16/202213《政治學(xué)原理》教學(xué)課件一、政治管理的含義（一）政治管理含義辨析1.政治管理就是全一、政治管理的含義（一）政治管理含義

按照馬克思主義有關(guān)論述，在政治活動(dòng)中，統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)自己對(duì)整個(gè)社會(huì)的政治統(tǒng)治，需要履行特定的社會(huì)職能，需要把社會(huì)中的階級(jí)沖突和其他利益沖突控制在秩序允許的范圍之內(nèi)。

這種出于政治統(tǒng)治要求而承擔(dān)社會(huì)職能，對(duì)于社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的活動(dòng)，就是政治管理。

12/16/202214《政治學(xué)原理》教學(xué)課件一、政治管理的含義（一）政治管理含義12/12/20221（二）政治管理的特征1.政治管理具有公共性2.政治管理具有組織性3.政治管理具有責(zé)任性4.政治管理具有服務(wù)性5.政治管理以實(shí)現(xiàn)公共生活的效率和公平為基本取向12/16/202215《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治管理的特征1.政治管理具有公共性12/12/20二、政治管理的職能和類型（一）政治管理的職能

政治管理的職能，即政治權(quán)力在政治統(tǒng)治的前提下，對(duì)于社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展所承擔(dān)的任務(wù)。12/16/202216《政治學(xué)原理》教學(xué)課件二、政治管理的職能和類型12/12/202216《政治學(xué)原理

1、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益（1）確定社會(huì)共同利益（2）實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益（3）維護(hù)社會(huì)共同利益（4）分配社會(huì)共同利益（5）發(fā)展社會(huì)共同利益2、協(xié)調(diào)和規(guī)制利益矛盾和利益關(guān)系（1）把握利益矛盾（2）分析利益矛盾（3）解決利益矛盾

（一）政治管理的職能12/16/202217《政治學(xué)原理》教學(xué)課件

1、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益（1）確定社會(huì)共同利益（2）實(shí)現(xiàn)社會(huì)（二）政治管理的類型1、按照政治管理實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)利益目標(biāo)劃分：原始社會(huì)的政治管理、奴隸社會(huì)的政治管理、封建社會(huì)的政治管理、資本主義社會(huì)的政治管理和社會(huì)主義社會(huì)的政治管理。2、按照政治管理的功能劃分：立法管理、行政管理和司法管理3、按照政治管理的對(duì)象劃分：對(duì)于社會(huì)成員的管理、對(duì)政治組織的管理、對(duì)于社會(huì)組織的管理和對(duì)于經(jīng)濟(jì)組織的管理。12/16/202218《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治管理的類型1、按照政治管理實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)利益目標(biāo)劃分：三、政治管理的方式和作用（一）政治管理的方式

政治管理方式是政治權(quán)力對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理的方式、方法和途徑的總和。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，在社會(huì)生活中，人們的社會(huì)和政治行為方式，是由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式和人們的經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)方式?jīng)Q定的。為此，可以把政治管理方式確定為自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的政治管理方式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的政治管理方式。12/16/202219《政治學(xué)原理》教學(xué)課件三、政治管理的方式和作用（一）政治管理的方式12/12/201.關(guān)于政治管理的政治行為方式分析

■自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的政治管理方式（1）政治管理具有父權(quán)管理特色（2）政治管理具有高度集權(quán)性（3）以血親關(guān)系為基礎(chǔ)，以倫理為原則（4）政治管理具有強(qiáng)烈的人治特點(diǎn)（5）政治管理以單向度的權(quán)力運(yùn)行方式為主12/16/202220《政治學(xué)原理》教學(xué)課件1.關(guān)于政治管理的政治行為方式分析12/12/2021.關(guān)于政治管理的政治行為方式分析

■市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政治管理方式：（1）政治管理具有契約管理的特性（2）政治管理是有限權(quán)力與責(zé)任管理（3）政治管理以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理性為基本依據(jù)（4）政治管理以法治（RuleofLaw）方式進(jìn)行（5）政治管理以多種手段進(jìn)行12/16/202221《政治學(xué)原理》教學(xué)課件1.關(guān)于政治管理的政治行為方式分析12/12/20222.關(guān)于政治管理的管理行為方式分析（1）政治規(guī)劃：就其管理目標(biāo)、任務(wù)、條件和方式進(jìn)行計(jì)劃和部署的行為。（2）政治決策：管理過(guò)程中的決定行為。（3）政治組織：對(duì)各種資源的整合與配置。（4）政治指揮：憑借政治組織進(jìn)行的支配和協(xié)調(diào)行為。（5）政治監(jiān)督：對(duì)公職人員和社會(huì)成員的監(jiān)督和規(guī)范行為。12/16/202222《政治學(xué)原理》教學(xué)課件2.關(guān)于政治管理的管理行為方式分析（1）政治規(guī)劃：就其管理（二）政治管理的作用1.政治管理是政治統(tǒng)治得以強(qiáng)化和鞏固的基礎(chǔ)。2.政治管理是政治權(quán)力的社會(huì)實(shí)現(xiàn)機(jī)制。3.政治管理是政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑。4.社會(huì)管理是社會(huì)有序運(yùn)行的積極保證。5.政治管理是社會(huì)發(fā)展的重要方式。12/16/202223《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治管理的作用12/12/202223《政治學(xué)原理》教第三章、政治參與一、政治參與的含義（一）政治參與的含義1.含義政治參與（PoliticalParticipation）是一個(gè)社會(huì)中普通公民通過(guò)各種合法方式參加政治生活，并且影響政治體系構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過(guò)程的行為，它是社會(huì)政治生活中公民政治權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的基本方式。12/16/202224《政治學(xué)原理》教學(xué)課件第三章、政治參與一、政治參與的含義12/12/202224《2.政治參與的特點(diǎn)（1）從主體上看，政治參與是普通公民自下而上的政治行為。（2）從內(nèi)容上看，政治參與是公民對(duì)于共同利益的主張行為。（3）從法定關(guān)系來(lái)看，政治參與是公民對(duì)于公共權(quán)力的政治權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系。（4）從外延來(lái)看，政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動(dòng)，而不包括非法行為。（5）從目標(biāo)與對(duì)象來(lái)看，它不只是囿于政府決策，而是包括所有直接或者間接同政府活動(dòng)相關(guān)的政治生活。12/16/202225《政治學(xué)原理》教學(xué)課件2.政治參與的特點(diǎn)（1）從主體上看，政治參與是普通公民自下（二）政治參與的類型1、從縱向看，政治參與的歷史類型有兩類：一是資本主義國(guó)家的政治參與，一是社會(huì)主義國(guó)家的政治參與。2、從橫向看，由于劃分標(biāo)準(zhǔn)不同可以進(jìn)行不同的分類：按參與主體劃分，可以分為個(gè)別參與和組織參與；從公民是否意識(shí)到自身權(quán)益的存在及參與政治的必要為標(biāo)準(zhǔn)，可以把政治參與分為自動(dòng)或主動(dòng)參與、動(dòng)員參與和消極參與；從參與主體的行為方式看，可以分為直接參與和間接參與；從參與主體的行為合法性看，可以分為合法參與與非法參與等等。12/16/202226《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治參與的類型1、從縱向看，政治參與的歷史類型有兩類：二、政治參與的方式和條件（一）政治參與的途徑和方式1.政治投票：公民個(gè)人在競(jìng)爭(zhēng)性政策之間，或政治和公職候選人之間，或其他有爭(zhēng)議的政治問(wèn)題面前表達(dá)其政治偏好或政治態(tài)度的一種政治行為方式。2.政治選舉：國(guó)家或其他政治組織依照法定的程序和規(guī)則，由全部或部分成員抉擇一個(gè)或少數(shù)人充任該組織某種政治職務(wù)或者公共職務(wù)的政治行為。12/16/202227《政治學(xué)原理》教學(xué)課件二、政治參與的方式和條件（一）政治參與的途徑和方式12/12

3.政治結(jié)社：只具有共同利益的公民結(jié)成持久性集團(tuán)組織的政治行為。4.政治表達(dá)：是公民通過(guò)體制認(rèn)可的途徑和方式表示自己的政治觀點(diǎn)和政治態(tài)度，從而影響政府政策的行為。5.政治接觸：指公民未解決某些政治問(wèn)題，謀求個(gè)人或者小部分人的利益而接觸有關(guān)政府官員并施加影響的行為。6.政治冷漠：因?qū)φ稳狈π湃位蛘呷狈εd趣而導(dǎo)致的對(duì)政治參與的消極態(tài)度。12/16/202228《政治學(xué)原理》教學(xué)課件

3.政治結(jié)社：只具有共同利益的公民結(jié)成持久性集團(tuán)組織的（二）政治參與的基本條件和影響因素1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展2.社會(huì)地位3.政治心理4.政治機(jī)制5.社會(huì)機(jī)會(huì)12/16/202229《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治參與的基本條件和影響因素12/12/202229《三、政治參與的作用和發(fā)展方向（一）政治參與的作用1.政治作用（1）政治參與是實(shí)現(xiàn)公民利益和訴求的重要方式。（2）政治參與影響政治統(tǒng)治的合法性（3）政治參與影響政治管理的民主化。（4）政治參與影響政治文化的發(fā)展。（5）政治參與影響政治穩(wěn)定。12/16/202230《政治學(xué)原理》教學(xué)課件三、政治參與的作用和發(fā)展方向（一）政治參與的作用12/12/2.社會(huì)作用（1）政治參與影響社會(huì)公平。（2）影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）影響社會(huì)流動(dòng)和自治。（4）影響歷史發(fā)展。12/16/202231《政治學(xué)原理》教學(xué)課件2.社會(huì)作用12/12/202231《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治參與的發(fā)展方向1.參與主體不斷擴(kuò)大2.參與的廣度和深度不斷提高3.參與手段迅速發(fā)展4.參與效度不斷提高5.社會(huì)影響不斷加大12/16/202232《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治參與的發(fā)展方向12/12/202232《政治學(xué)原理第三篇：政治行為政治行為是政治關(guān)系的直接動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，是人們?cè)谔囟ɡ婊A(chǔ)上，圍繞政治權(quán)力的獲得和運(yùn)用、政治權(quán)利的獲得和實(shí)現(xiàn)而展開(kāi)的社會(huì)活動(dòng)。12/16/202233《政治學(xué)原理》教學(xué)課件第三篇：政治行為政治行為是政治關(guān)系的直接動(dòng)態(tài)表現(xiàn)，是人們?cè)谔卣涡袨榈幕咎卣髋c人類的其他行為相比，政治行為具有以下特征：權(quán)力性目的性價(jià)值傾向性大眾性互動(dòng)性習(xí)得性12/16/202234《政治學(xué)原理》教學(xué)課件政治行為的基本特征與人類的其他行為相比，政治行為具有以下特征政治行為的內(nèi)在動(dòng)力和制約因素內(nèi)在動(dòng)力追逐權(quán)力的欲望滿足個(gè)人政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)要求個(gè)人情緒在特定情境下的作用制約因素客觀條件——經(jīng)濟(jì)地位、時(shí)代背景、社會(huì)輿論的開(kāi)放和控制、文化差異等主觀條件——家庭影響、個(gè)人受教育狀況、政治經(jīng)驗(yàn)、宗教信仰、個(gè)性特征等12/16/202235《政治學(xué)原理》教學(xué)課件政治行為的內(nèi)在動(dòng)力和制約因素內(nèi)在動(dòng)力追逐權(quán)力的欲望滿足個(gè)人政政治行為的分類按主體個(gè)體政治行為、集體政治行為按合法性合法政治行為、非法政治行為按作用方式直接政治行為、間接政治行為按表現(xiàn)方式顯性政治行為、隱性政治行為按社會(huì)政治關(guān)系內(nèi)在要求政治統(tǒng)治、政治管理、政治參與12/16/202236《政治學(xué)原理》教學(xué)課件政治行為的分類按主體個(gè)體政治行為、集體政治行為按合法性合法政內(nèi)容概要第一章、政治統(tǒng)治第二章、政治管理第三章、政治參與12/16/202237《政治學(xué)原理》教學(xué)課件內(nèi)容概要12/12/20225《政治學(xué)原理》教學(xué)課件第一章、政治統(tǒng)治一、政治統(tǒng)治的含義（一）什么是“政治統(tǒng)治”統(tǒng)治（RuleorDominate）的原意是指主人與服從他的人這樣一種關(guān)系。

政治統(tǒng)治本質(zhì)上是階級(jí)統(tǒng)治。它是階級(jí)對(duì)抗和斗爭(zhēng)中取得統(tǒng)治地位的階級(jí)，為了維護(hù)和強(qiáng)化既定的政治關(guān)系和社會(huì)秩序，運(yùn)用政治權(quán)力和國(guó)家機(jī)器對(duì)被統(tǒng)治者和社會(huì)政治秩序的破壞者進(jìn)行的強(qiáng)有力控制和支配行為。12/16/202238《政治學(xué)原理》教學(xué)課件第一章、政治統(tǒng)治一、政治統(tǒng)治的含義12/12/20226《政（二）統(tǒng)治的特點(diǎn)1.政治統(tǒng)治以維護(hù)政治權(quán)力主體地位為出發(fā)點(diǎn)2.政治統(tǒng)治以構(gòu)建政治權(quán)威與服從關(guān)系為基本內(nèi)容3.政治統(tǒng)治以社會(huì)公共倫理的正當(dāng)性為道義依據(jù)4.政治統(tǒng)治以控制和約束矛盾和沖突于秩序范圍內(nèi)為政治功能5.政治統(tǒng)治以政治和社會(huì)的安全穩(wěn)定為價(jià)值取向12/16/202239《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）統(tǒng)治的特點(diǎn)1.政治統(tǒng)治以維護(hù)政治權(quán)力主體地位為出發(fā)點(diǎn)二、政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)和類型（一）政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)1.政治統(tǒng)治的權(quán)力基礎(chǔ)（是否強(qiáng)大；是否具有合法性；是否能轉(zhuǎn)化為權(quán)威）2.政治統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)（社會(huì)結(jié)構(gòu)；組織狀況）3.政治統(tǒng)治的公共職能基礎(chǔ)（實(shí)績(jī)）4.政治統(tǒng)治的心理基礎(chǔ)（政治認(rèn)同與合法性）12/16/202240《政治學(xué)原理》教學(xué)課件二、政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)和類型（一）政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)12/12/20（二）政治統(tǒng)治的類型1、韋伯依據(jù)政治合法性基礎(chǔ)的不同，把政治統(tǒng)治劃分為傳統(tǒng)型的政治統(tǒng)治、魅力型的政治統(tǒng)治、法理型的政治統(tǒng)治。

2、馬克思從階級(jí)的角度將政治統(tǒng)治劃分為“少數(shù)人的統(tǒng)治”和“多數(shù)人的統(tǒng)治”。12/16/202241《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治統(tǒng)治的類型1、韋伯依據(jù)政治合法性基礎(chǔ)的不同，把政治三、政治統(tǒng)治的方式和作用（一）政治統(tǒng)治的方式政治統(tǒng)治的方式，是政治權(quán)力權(quán)力主體建構(gòu)、維護(hù)和鞏固政治統(tǒng)治的方式，也是政治權(quán)力主體實(shí)施政治統(tǒng)治的方式。1.強(qiáng)治方式2.法治方式3.績(jī)治方式4.理治方式5.德治方式6.心治方式12/16/202242《政治學(xué)原理》教學(xué)課件三、政治統(tǒng)治的方式和作用（一）政治統(tǒng)治的方式1.強(qiáng)治方式2（二）政治統(tǒng)治的作用1.政治統(tǒng)治維護(hù)和保持政治權(quán)力主體的利益和權(quán)力地位2.政治統(tǒng)治保證和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定3.政治統(tǒng)治保持和維護(hù)既有政治關(guān)系的存續(xù)4.政治統(tǒng)治保證政治權(quán)力作用的效力5.政治統(tǒng)治保障特定社會(huì)成員的政治權(quán)利6.政治統(tǒng)治保證社會(huì)秩序和穩(wěn)定，為政治管理創(chuàng)造條件12/16/202243《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治統(tǒng)治的作用1.政治統(tǒng)治維護(hù)和保持政治權(quán)力主體的利第二章、政治管理

政治管理是伴隨人類社會(huì)始終的一種政治現(xiàn)象。世界上所有國(guó)家都需要通過(guò)政治管理來(lái)維護(hù)政治統(tǒng)治和社會(huì)秩序。要實(shí)現(xiàn)政治管理的目標(biāo)，保證社會(huì)政治生活健康有序地開(kāi)展，必須遵循政治管理的原則和采取適當(dāng)?shù)墓芾矸绞健W(xué)習(xí)與研究政治管理的基本內(nèi)容，對(duì)于掌握政治管理的理論，提高政治管理的水平和推動(dòng)政治管理現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。12/16/202244《政治學(xué)原理》教學(xué)課件第二章、政治管理12/12/202212《一、政治管理的含義（一）政治管理含義辨析1.政治管理就是全部的政治活動(dòng)孫中山2.政治管理就是行政管理韋伯、威爾遜3.政治管理就是社會(huì)管理前蘇聯(lián)等

12/16/202245《政治學(xué)原理》教學(xué)課件一、政治管理的含義（一）政治管理含義辨析1.政治管理就是全一、政治管理的含義（一）政治管理含義

按照馬克思主義有關(guān)論述，在政治活動(dòng)中，統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)自己對(duì)整個(gè)社會(huì)的政治統(tǒng)治，需要履行特定的社會(huì)職能，需要把社會(huì)中的階級(jí)沖突和其他利益沖突控制在秩序允許的范圍之內(nèi)。

這種出于政治統(tǒng)治要求而承擔(dān)社會(huì)職能，對(duì)于社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的活動(dòng)，就是政治管理。

12/16/202246《政治學(xué)原理》教學(xué)課件一、政治管理的含義（一）政治管理含義12/12/20221（二）政治管理的特征1.政治管理具有公共性2.政治管理具有組織性3.政治管理具有責(zé)任性4.政治管理具有服務(wù)性5.政治管理以實(shí)現(xiàn)公共生活的效率和公平為基本取向12/16/202247《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治管理的特征1.政治管理具有公共性12/12/20二、政治管理的職能和類型（一）政治管理的職能

政治管理的職能，即政治權(quán)力在政治統(tǒng)治的前提下，對(duì)于社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展所承擔(dān)的任務(wù)。12/16/202248《政治學(xué)原理》教學(xué)課件二、政治管理的職能和類型12/12/202216《政治學(xué)原理

1、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益（1）確定社會(huì)共同利益（2）實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益（3）維護(hù)社會(huì)共同利益（4）分配社會(huì)共同利益（5）發(fā)展社會(huì)共同利益2、協(xié)調(diào)和規(guī)制利益矛盾和利益關(guān)系（1）把握利益矛盾（2）分析利益矛盾（3）解決利益矛盾

（一）政治管理的職能12/16/202249《政治學(xué)原理》教學(xué)課件

1、實(shí)現(xiàn)社會(huì)共同利益（1）確定社會(huì)共同利益（2）實(shí)現(xiàn)社會(huì)（二）政治管理的類型1、按照政治管理實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)利益目標(biāo)劃分：原始社會(huì)的政治管理、奴隸社會(huì)的政治管理、封建社會(huì)的政治管理、資本主義社會(huì)的政治管理和社會(huì)主義社會(huì)的政治管理。2、按照政治管理的功能劃分：立法管理、行政管理和司法管理3、按照政治管理的對(duì)象劃分：對(duì)于社會(huì)成員的管理、對(duì)政治組織的管理、對(duì)于社會(huì)組織的管理和對(duì)于經(jīng)濟(jì)組織的管理。12/16/202250《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治管理的類型1、按照政治管理實(shí)現(xiàn)的本質(zhì)利益目標(biāo)劃分：三、政治管理的方式和作用（一）政治管理的方式

政治管理方式是政治權(quán)力對(duì)社會(huì)進(jìn)行管理的方式、方法和途徑的總和。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，在社會(huì)生活中，人們的社會(huì)和政治行為方式，是由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式和人們的經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)方式?jīng)Q定的。為此，可以把政治管理方式確定為自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的政治管理方式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的政治管理方式。12/16/202251《政治學(xué)原理》教學(xué)課件三、政治管理的方式和作用（一）政治管理的方式12/12/201.關(guān)于政治管理的政治行為方式分析

■自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的政治管理方式（1）政治管理具有父權(quán)管理特色（2）政治管理具有高度集權(quán)性（3）以血親關(guān)系為基礎(chǔ)，以倫理為原則（4）政治管理具有強(qiáng)烈的人治特點(diǎn)（5）政治管理以單向度的權(quán)力運(yùn)行方式為主12/16/202252《政治學(xué)原理》教學(xué)課件1.關(guān)于政治管理的政治行為方式分析12/12/2021.關(guān)于政治管理的政治行為方式分析

■市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政治管理方式：（1）政治管理具有契約管理的特性（2）政治管理是有限權(quán)力與責(zé)任管理（3）政治管理以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理性為基本依據(jù)（4）政治管理以法治（RuleofLaw）方式進(jìn)行（5）政治管理以多種手段進(jìn)行12/16/202253《政治學(xué)原理》教學(xué)課件1.關(guān)于政治管理的政治行為方式分析12/12/20222.關(guān)于政治管理的管理行為方式分析（1）政治規(guī)劃：就其管理目標(biāo)、任務(wù)、條件和方式進(jìn)行計(jì)劃和部署的行為。（2）政治決策：管理過(guò)程中的決定行為。（3）政治組織：對(duì)各種資源的整合與配置。（4）政治指揮：憑借政治組織進(jìn)行的支配和協(xié)調(diào)行為。（5）政治監(jiān)督：對(duì)公職人員和社會(huì)成員的監(jiān)督和規(guī)范行為。12/16/202254《政治學(xué)原理》教學(xué)課件2.關(guān)于政治管理的管理行為方式分析（1）政治規(guī)劃：就其管理（二）政治管理的作用1.政治管理是政治統(tǒng)治得以強(qiáng)化和鞏固的基礎(chǔ)。2.政治管理是政治權(quán)力的社會(huì)實(shí)現(xiàn)機(jī)制。3.政治管理是政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)途徑。4.社會(huì)管理是社會(huì)有序運(yùn)行的積極保證。5.政治管理是社會(huì)發(fā)展的重要方式。12/16/202255《政治學(xué)原理》教學(xué)課件（二）政治管理的作用12/12/202223《政治學(xué)原理》教第三章、政治參與一、政治參與的含義（一）政治參與的含義1.含義政治參與（PoliticalParticipation）是一個(gè)社會(huì)中普通公民通過(guò)各種合法方式參加政治生活，并且影響政治體系構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過(guò)程的行為，它是社會(huì)政治生活中公民政治權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的基本方式。12/16/202256《政治學(xué)原理》教學(xué)課件第三章、政治參與一、政治參與的含義12/12/202224《2.政治參與的特點(diǎn)（1）從主體上看，政治參與是普通公民自下而上的政治行為。（2）從內(nèi)容上看，政治參與是公民對(duì)于共同利益的主張行為。（3）從法定關(guān)系來(lái)看，政治參與是公民對(duì)于公共權(quán)力的政治權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系。（4）從外延來(lái)看，政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動(dòng)，而不包括非法行為。（5）從目標(biāo)與對(duì)象來(lái)看，它不只是囿于政府決策，而是包括所有直接或者間接同政府活動(dòng)相關(guān)的政治生活。12/16/202257《政治學(xué)原理》教學(xué)課件2.政治參與的特點(diǎn)（1）從主體上看，政治參與是普通公民自下（二）政治參與的類型1、從縱向看，政治參與的歷史類型有兩類：一是資本主義國(guó)家的政治參與，一是社會(huì)主義國(guó)家的政治參與。2、從橫向看，由于劃分標(biāo)準(zhǔn)不同可以進(jìn)行不同的分類：按參與主體劃分，可以分為個(gè)別